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1、水泥路(道路結(jié)構(gòu)升級工程)項 目 建 議 書目錄1 項目建設(shè)的必要性11.1 項目簡介1 工程現(xiàn)狀1 工程簡介21.2 項目建設(shè)必要性21.3 交通量預(yù)測5 交通量預(yù)測5 通行能力測算62 項目范圍、內(nèi)容、擬建規(guī)模72.1 工程范圍72.2 擬建方案設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)8 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8 項目內(nèi)容及規(guī)模83 投資估算和資金籌措114 對應(yīng)還款地塊基本情況125 項目進(jìn)度126 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益121 項目建設(shè)的必要性1.1 項目簡介水泥路（道路結(jié)構(gòu)升級工程）主要包括水泥路、利材街和新一頭道街三條道路以及化工堤跨越水泥路的龍江閘口橋、水泥路跨阿什河支流處水泥橋兩座橋梁。1.1.1 工程現(xiàn)狀現(xiàn)狀水泥路起點哈東路2、，終點水泥廠，全長4000米，機(jī)動車道寬8-10米，無人行道。由于該段道路沒有排水管線，道路內(nèi)澇嚴(yán)重，加之通行車輛大部分為重載貨運車輛，道路結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重破損，車輛通行困難。利材街和新一頭道街位于水泥南端，與水泥路、哈東路形成環(huán)路，為水泥路重要分流通道。兩條道路現(xiàn)狀機(jī)動車道寬8米，與擬改造水泥路18米機(jī)動車道寬度不匹配，本次擬作為水泥路支線同步升級改造。龍江閘口橋為化工堤上跨水泥路橋梁，原結(jié)構(gòu)為2跨斜板梁結(jié)構(gòu)，跨徑8米，且和水泥路斜交，實際橋下機(jī)動車道凈寬每跨僅6米，與擬改造水泥路18米機(jī)動車道寬度不匹配，本次擬拆除拓寬重建。水泥橋為水泥路跨阿什河支流橋梁，原結(jié)構(gòu)為5跨簡支梁，跨徑20米，橋梁全長3、100米，寬10米，與擬改造水泥路18米機(jī)動車道寬度不匹配，本次擬進(jìn)行拓寬升級改造。1.1.2 工程簡介水泥路位于哈市道外區(qū)，道路為南北走向，工程起點為哈東路，終點為堤頂路，全長5714米。擬改造水泥路機(jī)動車道采用一幅路斷面形式，瀝青混凝土路面，雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車道寬18米，兩側(cè)各3.5米人行道，道路全寬25米。利材街道路為東西走向，西起水泥路，東至新一頭道街，全長410米。新一頭道街路道路為南北走向，南起哈東路，北至利材街，全長410米。擬改造利材街、新一頭道街機(jī)動車道均采用一幅路斷面形式，瀝青混凝土路面；雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車道寬16米，兩側(cè)人行道滿鋪至建筑物。原龍江閘口橋拆除新建，新4、建橋梁上部采用2跨預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土板梁形式，跨徑30米，橋?qū)?2.4米，下部采用蓋梁、橋墩以及鉆孔灌注樁基礎(chǔ)形式。水泥橋拓寬改造擬建在原橋基礎(chǔ)上（原橋?qū)?2米）兩側(cè)各加寬10m。加寬部分橋梁上部采用普通鋼筋混凝土板梁形式，下部采用蓋梁、橋墩以及鉆孔灌注樁基礎(chǔ)形式。擴(kuò)建后橋梁全寬為32米。1.2 項目建設(shè)必要性水泥路位于我市東部，它連接哈東路、沿江景觀路和堤頂路，是我市東部路網(wǎng)體系的重要道路。該段道路不僅承擔(dān)著XX水泥廠、紅光鍋爐廠等沿線大型企業(yè)的重要交通功能，而且是我市市區(qū)通往萬頃松江濕地的主要旅游通道。現(xiàn)狀水泥路交通需求以周邊大型企業(yè)的重載運輸車輛為主，由于道路狹窄，路基翻漿破損嚴(yán)重，車輛通5、行緩慢，經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著道外區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及我市出城口的形象，也不能承擔(dān)萬頃松江濕地的旅游通道的責(zé)任。該段道路拓寬改造后，將徹底改善該段道路交通擁堵的現(xiàn)狀，同時可與哈東路、堤頂路、小白魚泡支路以及東巨路形成我市東部沿江地區(qū)旅游環(huán)路，完善東部沿江區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效緩解哈東路、先鋒路等周邊道路的交通壓力。同時該段道路改造后將成為市區(qū)通往萬頃松江濕地的主要旅游通道，對于帶動道外區(qū)沿江旅游資源開發(fā)具有重要意義。一是XX東部項目建設(shè)的交通支持。我市東部地區(qū)幅員遼闊，產(chǎn)業(yè)眾多，旅游和土地資源豐富，交通需求量巨大。目前，XX東部地區(qū)主要有萬頃松江濕地、天恒山風(fēng)景區(qū)、伏爾加莊園等旅游資源；省農(nóng)科院6、萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地等大型試驗基地；集裝箱物流園區(qū)等大型物流基地以及團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)國家城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點鎮(zhèn)等項目。通過對水泥路等道路工程的建設(shè)，在XX東部區(qū)域形成4橫4縱1環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)新格局，根本改善東部郊區(qū)的交通狀況，區(qū)域交通能力得到顯著提高、交通便捷程度得到根本改觀，從而達(dá)到盤活周邊土地資源，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展，激活萬頃濕地、天恒山等旅游資源開發(fā)、推進(jìn)省農(nóng)科院萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展、完善集裝箱大物流交通網(wǎng)絡(luò)的目的。二是完善城市路網(wǎng)，改善出行條件。XX東部地區(qū)由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，鐵路、阿什河等對區(qū)域的分割，使得XX東部地區(qū)交通始終沒有較為成型的路網(wǎng)格局。周邊企事業(yè)單位以及居民出行困難。水泥路以及相交7、道路的修建可以在XX東部地區(qū)形成一個主干路網(wǎng)骨架，完善該區(qū)域的路網(wǎng)格局，改善周邊企事業(yè)單位以及居民的出行環(huán)境。三是改善哈市投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于城市空間在二環(huán)路以內(nèi)過于集中，造成土地成本過高，人口過于集中，交通阻塞，環(huán)境污染等一系列問題，嚴(yán)重影響城市投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。江南、江北由于交通不暢，成為哈市“兩岸繁榮”戰(zhàn)略難以落實的主要原因之一。水泥路的建設(shè)一方面為搬遷到城市外圍的人群和工廠企業(yè)提供了便利的交通渠道，另一方面也使城市中心區(qū)擁有了更多的綠地、公園和各種休閑空間，提高了城市可達(dá)性和城市的交通效率，使城市環(huán)境得到改善，促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水泥路建設(shè)為實現(xiàn)XX東部地區(qū)“大發(fā)展、快發(fā)展8、好發(fā)展”創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境，有助于改善該地區(qū)投資環(huán)境，有效地落實“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。四是促進(jìn)土地升值。從國內(nèi)外城市發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗以及哈市自身實踐看，以路橋建設(shè)促進(jìn)周邊土地增值，帶動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再以房地產(chǎn)拉動土地增值，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，是一條非常成功的城市發(fā)展之路。本項目的建設(shè)，一方面可以通過土地轉(zhuǎn)讓、土地級差、土地隱形收入等獲取一定的建設(shè)資金；另一方面，重新調(diào)整城市布局，加快城市化進(jìn)程，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力。水泥路建成后，中心區(qū)可達(dá)性將大大提高，交通軸周邊地區(qū)土地由很大的潛在升值的可能性。綜上所述，為保證XX市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，加快兩岸繁榮，實現(xiàn)哈市經(jīng)濟(jì)騰飛，落實9、城市路網(wǎng)規(guī)劃，加快城市發(fā)展建設(shè)步伐，水泥路升級改造是必要的。1.3 交通量預(yù)測1.3.1 交通量預(yù)測根據(jù)擬建項目內(nèi)居民出行量及交通出行方式預(yù)測結(jié)果，推算本項目各個預(yù)測年度內(nèi)的遠(yuǎn)景交通量，具體見下表：對未來時段的交通流量進(jìn)行預(yù)測，其預(yù)測的基本參數(shù)和預(yù)測結(jié)果情況如下：（1）2011年至2021年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度增長略有趨緩，此期間的交通流量增長率前5年為10%，后5年約為5%，此期間到2020年的預(yù)測日交通量為38438輛。（2）2021年至2031年，根據(jù)規(guī)劃XX地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度平穩(wěn)增長，此期間的交通流量增長率為5%，到2031年的預(yù)測日交通量為50708輛。表3-8 擬建遠(yuǎn)景日交通量預(yù)測表 10、單位：（pcu/d）路段名稱2011年2021年2031年水泥路251673843850708根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范定，設(shè)計小時交通量按下式計算： Nh= Ndak式中Nh設(shè)計小時交通量（pcu/h）；Nda設(shè)計年限的年平均日交通量（pcu/h）；k設(shè)計高峰小時交通量與年平均日交通量的比值，k8%；主要方向交通量與斷面交通量的比值，0.6；根據(jù)上述公式，計算可得本項目各預(yù)測年度內(nèi)的設(shè)計小時交通量，具體結(jié)果見下表：表3-9 擬建項目設(shè)計小時交通量預(yù)測表 單位：（pcu/h單向）路段名稱2011年2021年2031年水泥路1208184524341.3.2 通行能力測算根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范在城市一般11、道路與一般交通條件下，并在不受平面交叉口影響時，一條機(jī)動車道的可能通行能力可采用下表：表3-10 一條車道可能通過能力計算設(shè)計速度（km/h）6050403020可能通行能力（pcu/h）17301690164015501380不受交叉口影響的機(jī)動車車道設(shè)計通行能力計算公式如下：=式中一條機(jī)動車道的設(shè)計通行能力（pcu/h）；機(jī)動車道的道路分類系數(shù)，主干路：0.80；一條機(jī)動車道的可能通行能力（pcu/h）；本項目設(shè)計行車速度為50km/h，1690；則單向一車道的通行能力為：0.8016901352（pcu/h）需要車道數(shù)為：N=2434/=1.8，所以需要單向四車道可滿足通行能力的需要。根12、據(jù)交通量預(yù)測結(jié)果，到2031年本項目設(shè)計小時交通量為2434pcu/h，處于單向2車道道路適應(yīng)范圍內(nèi)，因此擬建項目應(yīng)按照雙向4車道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。2 項目范圍、內(nèi)容、擬建規(guī)模2.1 工程范圍水泥路（道路結(jié)構(gòu)升級工程）包括水泥路、利材街和新一頭道街三條道路以及化工堤跨越水泥路的龍江閘口橋、水泥路跨阿什河支流的水泥橋兩座橋梁。水泥路位于哈市道外區(qū)，道路為南北走向，工程起點為哈東路，終點為堤頂路，全長5714米。利材街道路為東西走向，西起水泥路，東至新一頭道街，全長410米。新一頭道街路道路為南北走向，南起哈東路，北至利材街，全長410米。龍江閘口橋為化工堤上跨水泥路橋梁，位于水泥路中部，全長60米。13、水泥橋為水泥路跨阿什河支流橋梁，位于水泥路北段，全長100米。2.2 擬建方案設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)XX市城市總體規(guī)劃，按照該路的位置、交通功能以及對沿線建筑物的服務(wù)功能，依據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范（CJJ37-90）確定水泥路為城市主干路級標(biāo)準(zhǔn)。計算行車速度：50km/h。交通量達(dá)到飽和狀態(tài)時設(shè)計年限：20年路面結(jié)構(gòu)達(dá)到臨界狀態(tài)的設(shè)計年限：15年基本地震烈度：6度，按7度進(jìn)行構(gòu)造設(shè)防道路荷載：BZZ-100型標(biāo)準(zhǔn)車橋梁荷載：公路級人群荷載：按規(guī)范CJJ 77-98取用2.2.2 項目內(nèi)容及規(guī)模工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：(1)道路工程：1)平面及橫斷面設(shè)計水泥路位于哈市道外區(qū)，道路為南北走向，14、工程起點為哈東路，終點為堤頂路，全長5714米。擬建水泥路機(jī)動車道采用一幅路斷面形式，雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車道寬為18米，兩側(cè)各3.5米人行道，道路全寬25米。利材街道路為東西走向，西起水泥路，東至新一頭道街，全長410米，紅線寬度為30米。機(jī)動車道16米寬，雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，人行道滿鋪至建筑物。新一頭道街路道路為南北走向，南起哈東路，北至利材街，全長410米，紅線寬度為30米。機(jī)動車道16米寬，雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)人行道滿鋪至建筑物。2）路面結(jié)構(gòu)4cmAC16F型中粒式瀝青混凝土（改性瀝青）5cmAC20F型粗粒式瀝青混凝土7cmAC25C型粗粒式瀝青混凝土20cm三灰碎石20cm二灰碎石2015、cm二灰土3）人行道：6cm 彩色防滑步道板3cm M10水泥干拌砂10cm C15水泥混凝土人行道總厚度24cm。4）工程量表項目單位工程量機(jī)動車道平方米115750人行道平方米46380路基土方立方米125526路基換填石灰土立方米18100路基填碎石立方米71200（2） 橋梁工程龍江閘口橋為化工堤上跨水泥路橋梁。現(xiàn)狀為兩跨8米跨徑的斜板梁橋，橋梁寬度為12.4米。工程方案擬將舊橋拆除，新建龍江閘口橋，橋?qū)?2.4米，跨徑組合為2x30米。橋墩布置于水泥路中央分隔帶中。上部采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土板梁，下部采用蓋梁、橋墩以及鉆孔灌注樁基礎(chǔ)形式。水泥橋跨越阿什河支流橋，原橋?qū)挾葹?2米，跨徑組16、合為5x20米，橋跨總長度為100米。工程方案擬對原橋兩側(cè)加寬擴(kuò)建，擴(kuò)建后橋梁全寬32米，上部采用預(yù)應(yīng)力混凝土板梁橋，下部采用蓋梁、橋墩以及鉆孔灌注樁基礎(chǔ)形式。（3） 配套工程1）排水工程：新建排水管線新建雨水管道一覽表序號道路名稱管段區(qū)間管 徑（mm）數(shù) 量（m）1水泥路哈東路至沿江一條路d600200d800300d1000600d1200350d1400500d1600400小計23502水泥路工農(nóng)兵橋至堤頂路d5001200d6001200小計24003龍電路匯合后至龍江電工廠雨水泵站2200*2000*25004利材街d600240d8001605新一頭道街d800140d9002717、0泵站名稱6龍江電工廠雨水泵站 流量10.6m3s17雨水泵站1 流量0.42 m3s18雨水泵站2 流量0.35 m3s19雨水泵站3 流量0.42 m3s12）照明工程：全線雙側(cè)新建路燈，共400基。3）交通工程：全線新建交通標(biāo)志和標(biāo)線。4）綠化工程：全線新植行道樹。3 投資估算和資金籌措本工程項目投資估算主要依據(jù)，執(zhí)行黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件，黑建造價20105號。關(guān)于頒發(fā)黑龍江省建設(shè)工程計價依（建筑、裝飾裝修、水暖、電氣、市政、園林祿化工程計價定額、施工機(jī)械臺班費用定額、建筑工程費用定額、全國市政工程投資估算指標(biāo)及本院近年來編制的道路、橋梁等項概、預(yù)算指標(biāo)，并結(jié)合黑龍江省關(guān)于工程造18、價的有關(guān)規(guī)定和本院收集有關(guān)測設(shè)資料編制本投資估算。本工程總投資89338.54萬元。其中，第一部分建安費19247.52萬元，第二部分工程費用56855.23萬元，預(yù)備費7610.27萬，建設(shè)期貸款利息5625.52萬元。本項目采用城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司自籌資金和銀行貸款進(jìn)行建設(shè)。4 安置、保障用地基本情況水泥路（道路結(jié)構(gòu)升級工程）對應(yīng)安置、保障用地，選擇了先鋒路與化工路交口區(qū)域四個地塊，四至為：三環(huán)東路、太平南北路、先鋒路、三環(huán)東路合圍區(qū)域和化工路、太平東西街、龍鳳路、三環(huán)東路區(qū)域，共計77萬平方米。5 項目進(jìn)度工程計劃建設(shè)工期為一年。6 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益（一）經(jīng)濟(jì)效益本項目運營期間不單19、獨收費，根據(jù)國家計委、建設(shè)部1993建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)和交通部關(guān)于經(jīng)濟(jì)評價編制的有關(guān)規(guī)定，對本項目僅做國民經(jīng)濟(jì)評價。 根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和本項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在交通預(yù)測、建設(shè)方案以及投資估算等方面的研究基礎(chǔ)上，對該工程項目的經(jīng)濟(jì)可行性及合理性進(jìn)行分析、論證和評價如下：本項目經(jīng)濟(jì)盈利能力分析結(jié)果表明本項目有較好的經(jīng)濟(jì)盈利能力；經(jīng)濟(jì)敏感性分析結(jié)果表明本項目有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力；社會效益分析結(jié)果表明本項目的建設(shè)實施將會產(chǎn)生較大的社會效益。本項目的實施，將節(jié)約大量的燃油，大大降低能源消耗，從而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。以上國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果表明，本項目在經(jīng)濟(jì)上是可行的，建議本項目盡快實施。（二）社會效益 本項目的建設(shè)實施將會產(chǎn)生較大的社會效益。主要表現(xiàn)在：改善了沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)沿線路網(wǎng)合理布局，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。道路結(jié)構(gòu)升級工程水泥路為市政公益項目，經(jīng)過定性分析論證，本項目的實施對改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和周邊公企出行環(huán)境，增強(qiáng)路網(wǎng)的完整性，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都將起到積極的作用。