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1、紅巖煤礦技改擴能工程建設(shè)項目自查自糾總結(jié)報告Opinions and suggestions on the partys mass line educational practiceAccording to the central and provincial, municipal unified deployment, according to municipal Party committee about carrying out the partys mass line educational practice activity in the citys implementation o2、pinions, the spirit of the partys mass line educational practice activities from 20* in January to 99 months, carried out at all levels of departments and directly affiliated institutions and grass-roots party organizations. According to my actual County, the county to carry out the education practi3、ce put forward the following implementation opinions.First, the overall requirementsCounty county education practice to the eighteen Party of eight, the spirit of the the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee as the guidance, conscientiously implement the spirit of general secretar4、y Xi Jinping book series of important speech, earnestly implement the Central Committee really, opinions and advice , party implementing the guiding ideology of opinions to determine the objectives and requirements, step method, in accordance with the look in the mirror, dress up, wash bath, cure tr5、eatment, the general requirements of for the people pragmatic honest people as the theme, in carrying forward the spirit of Zhuanglang Zhuang, improve their work style, service to the masses of the people, the foundation of consolidating grassroots, promote transformation across efforts, to further 6、implement the central eight regulations and The opposition party and government austerity waste regulations , double section provincial regulations, municipal provisions of the twelve plan and the implementation measures for on improving the work style of close ties with the masses law, highlight st7、yle building, carry out the whole wind spirit, resolutely oppose formalism, bureaucracy, hedonism and wasteful extravagance to solve the problems, Party members and cadres of the style and the masses of people strong, the Ministry of Party members and cadres to further improve their thinking and und8、erstanding, to further change the style of the wind, the masses to close, honest and pragmatic people honest image to further establish the foundation to further reinforce the basic level. Style of the building of the new results to promote the construction of a powerful force of the county and the 9、ecological culture of the county and county construction.In educational practice activities of the unit is mainly: the county and below county departments under the organs, enterprises and institutions directly under the township, street, and community, village, non-public economic organizations, so10、cial organizations and other grass-roots organizations. Agencies and branches, each single unit, follow the rules on internal institutions. Educational practice with step by step.To adhere to the county leadership, leadership and leading cadres to focus on outstanding catch to directly contact the s11、ervice of the masses of law supervision departments and window units, service industry, educational practice, pay attention to grasp the heavy towns, streets and villages, community education activities and the masses of grassroots groups in close contact to strengthen, and the majority of Party mem12、bers, cadres and the mass line line Marx doctrine view of the masses and the partys education.Always speak seriously as a basic attitude, adhere to positive education, to carry out criticism and self criticism group, adhere to the pragmatic, more emphasis on leadership, pay more attention to the lay13、ers of the demonstration, more focus on the four winds, solve the problem, pay more attention to open the door, the participation of the masses, pay more attention to the classification guidance. Orderly, pay more attention to the cooperation and cohesion driven, more strict requirements on injectio14、n, really supervision practice, ensure education practice is not empty is not empty is not partial, not as a mere formality.Two, the key point of the taskThe main task of the countys education practice is to seize against four wind this focus on centralized solve outstanding problems asked County, t15、ownship leadership and leading cadres of the four winds, the disadvantages of the style, scale behavior to a large scale investigation, overhaul, cleaning greatly. At the same time, respond to the concerns of the masses, safeguard the interests of the masses, pay attention to solve practical problem16、s, solve the people around the unwholesome tendencies especially on eat, take the card, Yong lazy luxury, extravagance and waste fees, privileges and other issues, timely and effective, without any discount to solve, to improve the style of real implementation of the requirements of real to the gras17、sroots, real let group Benefit the public.(a) focus on solving the four winds outstanding issuesThe central and provincial requirements, the county leadership and leading cadres of key performance concept is not correct, do not dare to play, to engage in image project, political project, a leadershi18、p guide, a set of ideas, orders and prohibitions, and a policy, there are countermeasures county. The units directly under the heavy focus on solving Yung lazy drag, buck passing skin, work is not implemented, the service is not active. The dynamic problem of law enforcement and supervision departme19、nts and window units, service industry mainly solve the door hard, ugly face, something difficult, and arbitrary charges, fines, levies, and breach of privilege, chinakayao, not the problem of law. The township, street The collar of leading bodies and leading cadres to solve key does nottheir own co20、nditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful plan21、ning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the mark22、et.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and r23、egulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five)24、 to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve the ability 25、to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work26、, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support the development of cultural un27、dertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.一、項目概況華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦（以下簡稱28、紅巖煤礦）位于華鎣市溪口鎮(zhèn)，始建于1972年，2001年由地方國營企業(yè)改制成私營企業(yè)。礦區(qū)范圍由18個拐點圈閉，礦區(qū)面積2.1695km2，允許開采K1、K4煤層，開采深度+915+200m（其中K4煤層開采深度+915+540m）。該礦原生產(chǎn)能力9萬噸/年，2004年11月1日，四川省經(jīng)委以批準立項進行擴建，擴建能力15萬噸/年，2006年11月3日正式啟動建設(shè)，2014年9月5日，項目建設(shè)基本完成，經(jīng)廣安市經(jīng)信委批準進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。礦井為平硐開拓、中央分列抽出式通風(fēng)、大巷機車牽引運輸、上山采用絞車提升、10KV雙電源入井、自流排水，礦井采用柔性掩護支架采煤法、放炮落煤，掘進采用鉆爆法施工、29、金屬架棚支護。礦井屬煤與瓦斯突出礦井，礦井主要致災(zāi)因素為瓦斯、水患、頂板、運輸，建有完善的監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)、供水、通訊、人員定位和緊急避險等六大系統(tǒng)。企業(yè)具備營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證。配置由礦長、技術(shù)負責(zé)人和副礦長等組成的安全管理機構(gòu)。工程概況：1、項目名稱：華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改擴能工程；2、建設(shè)單位：華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司；3、設(shè)計單位：中煤科工集團重慶設(shè)計研究院有限公司；4、施工單位：重慶市巨能集團建筑安裝工程有任公司；5、監(jiān)理單位：四川久恒工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司；6、概算總投資：7595.76萬元；7、設(shè)計生產(chǎn)能力：150kt/a，服務(wù)年限：17.4a。二、項目審批情況30、（一）前置條件1、礦權(quán)： 本企業(yè)前身是岳池縣紅巖煤，2001年9月私有化改制。2004年4月提交劃定礦區(qū)范圍申請審批，獲得采礦許可證，該礦權(quán)許可開采煤層只有K1煤層，未包含K4煤層。由于2005年重慶設(shè)計研究院提交的擴建工程初步設(shè)計和安全專篇要求開采K4煤層作保護層，為此，必須增加K4煤層進入采礦權(quán)，2009年9月，提交了新的資源/儲量核實報告，獲批新版采礦許可證，明確許可開采K1煤層和K4煤層。2、立項：2004年11月1日，原四川省經(jīng)委批復(fù)同意紅巖煤礦進行技改擴能立項（川經(jīng)煤炭函2004586號四川省經(jīng)委關(guān)于同意溪口煤礦、紅巖煤礦、李家溝煤礦技改擴能立項的批復(fù)）。3、安全預(yù)評價：2005年31、7月8日，四川志強礦山安全科技工程有限責(zé)任公司提交了華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦150kt/a技改工程安全預(yù)評價報告，并于當(dāng)年7月15日，由四川省安全生產(chǎn)評估中心評審?fù)ㄟ^。4、環(huán)境影響評價：2005年7月，重慶渝佳環(huán)境影響評價有限公司提交了紅巖煤礦技改擴能工程環(huán)境影響評價報告書，同年9月，廣安市環(huán)保局以關(guān)于華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改擴能工程環(huán)境影響評價報告書的批復(fù)（廣市環(huán)2005267號）批復(fù)同意通過該環(huán)境影響評價報告書。5、水土保持方案：2008年十一月，華鎣市水電勘測設(shè)計室提交了紅巖煤礦技改擴能工程水土保持報告書。同年12月，華鎣市水利局以關(guān)于紅巖煤礦技改擴能工程水土保持32、的批復(fù)（華水200878號）批復(fù)同意該方案。（二）初步設(shè)計和安全專篇編制和審批1、初步設(shè)計和安全專篇編制：2005年9月中煤科工集團重慶設(shè)計研究院編制完成了華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改擴能工程初步設(shè)計和安全專篇。2、廣安市經(jīng)委于2005年11月9日批準了該項目初步設(shè)計（廣經(jīng)200586號關(guān)于同意華鎣市紅巖煤礦技改擴能工程開工的批復(fù)），四川煤監(jiān)局于2006年10月11日批準了安全專篇（川煤監(jiān)函2006111號關(guān)于四川省華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改擴能初步設(shè)計安全專篇的批復(fù)）。3、在項目施工過程中，根據(jù)揭露煤層位置變化等情況，重慶設(shè)計研究院于2012年進行了初步設(shè)計和安全專篇修33、改，四川省經(jīng)信委于2012年3月26日批準同意初步設(shè)計修改（川經(jīng)信煤炭函2012297號關(guān)于同意華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改擴能工程修改初步設(shè)計的函），四川煤監(jiān)局于2012年12月31日批準同意安全專篇修改（川煤監(jiān)函2012218號關(guān)于華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改擴能工程初步設(shè)計安全專篇修改說明的批復(fù)）。4、該項目在后續(xù)實施過程中，由于+719m北底板瓦斯巷施工通風(fēng)距離過長等情況變化，重慶設(shè)計研究院于2013年12月再次對該項目初步設(shè)計及安全專篇進行了局部變更，四川煤監(jiān)局于2014年1月21日批復(fù)同意局部變更（川煤監(jiān)審批201432號）。廣安市經(jīng)信委于2014年6月批復(fù)同意34、變更（關(guān)于華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦擴建工程調(diào)整初步設(shè)計局部變更說明書的批復(fù)）。5、2014年12月20日，重慶設(shè)計研究院以設(shè)計變更通知書對現(xiàn)場局部一些小的變化進行了設(shè)計變更予以確認。（三）工期審批1、首次確定工期：2005年11月9日，原廣安市經(jīng)委下達的開工批復(fù)（廣經(jīng)200586號關(guān)于同意華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司（紅巖煤礦）啟動技改擴能工程建設(shè)的批復(fù)），確定本項目建設(shè)工期為42.9個月。2、正式開工時間：2006年11月3日，華鎣市煤管局下達開工通知（華煤管2006109號關(guān)于同意華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司（紅巖煤礦）啟動技改擴能工程建設(shè)的批復(fù)），本項目正式開工建設(shè)。3、工期延續(xù)：35、因工業(yè)場地征地及業(yè)主資金籌集困難等原因，2010年2月2日，廣安市經(jīng)委同意延長工期至2012年2月28日（廣經(jīng)201032號關(guān)于華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司擴建工程延期的批復(fù)）。4、因2012年2月修改初步設(shè)計新增工程導(dǎo)致增加工期，2012年3月26日，四川省經(jīng)信委同意增加工期13.6個月，工期順延至2013年4月（川經(jīng)信煤炭函2012297號關(guān)于同意華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改擴能工程修改初步設(shè)計的函）。5、由于2012年8月發(fā)生肖家灣煤礦“8.29”事故致政策性強令停工，2013年2月20日，廣安市經(jīng)信委同意該礦建設(shè)項目建設(shè)工期順延至2013年8月底（廣經(jīng)201316號關(guān)于華鎣市林36、豐煤炭有限責(zé)任公司等4戶在建礦井因政策性停工不計建設(shè)工期的批復(fù)）。6、2013年4月30日，發(fā)生華鎣市天池煤礦“4.30”事故，5月11日，發(fā)生瀘縣桃子溝煤礦“5.11”事故，遵照省市政府關(guān)于煤礦停止井下一切作業(yè)的指令，紅巖煤礦建設(shè)項目于5月1日起全面停止井下一切作業(yè)，2014年3月14日，華鎣市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審批同意紅巖煤礦技改項目恢復(fù)建設(shè)作業(yè)（華煤復(fù)201422號關(guān)于同意華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司恢復(fù)建設(shè)的通知），2014年4月14日，廣安市經(jīng)信委批復(fù)同意華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司擴建工程建設(shè)工期順延至2014年7月14日（廣經(jīng)信發(fā)201449號關(guān)于華鎣市盛昌煤業(yè)有限公司等2戶煤礦因政策性37、停產(chǎn)不計工期的批復(fù)）。7、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工期延續(xù)：本項目于2014年9月5日經(jīng)批準進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，9月13日晨我市發(fā)生罕見特大暴雨，根據(jù)政府指令，停止井下一切作業(yè)直至11月6日經(jīng)華鎣市政府批準方恢復(fù)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，廣安市經(jīng)信委于2014年12月23日以廣經(jīng)信煤炭201444號關(guān)于華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司擴建工程因政策性停工不計聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限的批復(fù)同意將聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期限順延至2015年4月28日。三、項目驗收情況（一）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)前的專項驗收1、瓦斯抽采系統(tǒng)設(shè)計審批和抽采工程竣工驗收：2007年9月13日，四川煤礦安全監(jiān)察局以關(guān)于林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦礦井瓦斯抽采利用設(shè)計的批復(fù)同意按四川礦山安全技術(shù)38、培訓(xùn)中心編制的瓦斯抽采利用設(shè)計建設(shè)本礦瓦斯抽采系統(tǒng)。2010年11月5日，四川煤礦安全監(jiān)察局以關(guān)于華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司瓦斯抽采系統(tǒng)工程竣工驗收的批復(fù)（川煤監(jiān)審批2010648號）批復(fù)“華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦技改項目瓦斯抽采系統(tǒng)”通過驗收，同意投入使用。2、新水平防治煤與瓦斯突出專項驗收：2014年6月12日，華鎣市煤管局組織專家對紅巖煤礦新水平防治煤與瓦斯突出進行專項驗收，6月25日，以關(guān)于對華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦防治煤與瓦斯突專項驗收的批復(fù)（華煤管201464號）同意驗收通過。（二）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收審批2014年7月89日，廣安市經(jīng)信委會同廣安市安監(jiān)局、華鎣市煤管39、局組織專家組對該建設(shè)項目進行了聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收，建設(shè)單位對驗收提出的問題組織了整改，2014年9月5日，廣安市經(jīng)信委以關(guān)于華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦擴建工程進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的批復(fù)（廣經(jīng)信煤炭201430號）批復(fù)同意進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，華鎣市煤管局于當(dāng)日以關(guān)于同意華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦擴建工程進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的通知（華煤復(fù)201432號）同意井下進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)作業(yè)。四、 建設(shè)項目單項驗收審批進展情況（一）工程施工：本項目土建、礦建和安裝工程均由重慶巨能集團建筑工程公司承擔(dān)。（二）工程質(zhì)量監(jiān)理：由四川久恒工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司承擔(dān)。（三）工程質(zhì)量認證：由煤炭工業(yè)四川建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站承40、擔(dān)，于2015年2月完成認證并提交了華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦擴建工程工程質(zhì)量認證報告。（四）主要設(shè)備檢測：由四川安全生產(chǎn)檢測檢驗技術(shù)研究院承擔(dān)，已檢測并于2015年2月提交了檢測報告。（五）新水平煤層瓦斯參數(shù)測定：由中國礦業(yè)大學(xué)承擔(dān)，已完成，提交了林豐煤炭有限責(zé)任公司煤層瓦斯參數(shù)測定研究報告。（六）礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查：由四川華標勘察設(shè)計有限公司承擔(dān)，已完成，提交了華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報告，并在四川省礦山防治水中心備案。（七）通風(fēng)阻力測定和通風(fēng)機性能測試：委托四川蜀龍安全評價咨詢有限公司承擔(dān)，已完成并提交了紅巖煤礦通風(fēng)阻力測定報告和紅巖煤礦通風(fēng)機性能測試報告41、。（八）2014年度瓦斯等級鑒定：已由廣安市礦山救護大隊組織專家鑒定并提交了華鎣市林豐煤炭有限責(zé)任公司紅巖煤礦鑒定報告。（九）安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作：2014年度申請三級達標驗收，已由第三方資質(zhì)單位組織驗收并報廣安市安監(jiān)局認定，于2015年3月公示，現(xiàn)已通過。（十）礦井瓦斯治理工作體系建設(shè)和安全高效礦井建設(shè)：已由華鎣市煤管局初驗收上報廣安市安監(jiān)局。（十一）礦井環(huán)保設(shè)施竣工驗收：驗收單位正在編寫環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場核查報告，計劃4月底驗收完。（十二）礦井水土保持驗收工作：已完成。2015年3月22日，華鎣市水務(wù)局以華水函201513號關(guān)于紅巖煤礦技改擴能工程水土保持設(shè)施竣工驗收意見的函同意本項目水土保持42、設(shè)施通過竣工驗收。（十三）安全設(shè)施預(yù)評價：委托四川蜀龍安全評價咨詢有限公司承擔(dān)，正在進行，計劃4月20日完成。（十四）安全設(shè)施設(shè)備竣工驗收：計劃2015年4月下旬組織安全設(shè)施設(shè)備竣工驗收。（十五）礦井生產(chǎn)能力核定：計劃2015年5月上旬申請進行能力核定并頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。五、自查自糾總結(jié)紅巖煤礦技改擴能工程自2006年11月獲準同意開工以來，遵守建設(shè)秩序，嚴格按設(shè)計組織施工，前期因征地等原因?qū)е鹿て谘诱`，后由于現(xiàn)場條件發(fā)生變化，進行了設(shè)計變更。后期由于2012年發(fā)生“8.29”肖家彎特大事故和2013年發(fā)生“5.11”桃子溝特大事故導(dǎo)致四川省煤炭行業(yè)全面整頓，使建設(shè)工期延長至2014年7月4日，我礦仍堅持如期完成建設(shè)內(nèi)容，并提交聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收，于2014年9月5日獲準進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，由于遇到“9.13”特大暴雨，根據(jù)政策停工，在復(fù)工整改期間，我礦嚴格按要求進行隱患整改，按程序申報驗收，于11月4日批準恢復(fù)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)期間，我們嚴格按聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案進行，嚴格按批準的“兩面四頭”組織試運轉(zhuǎn)作業(yè)，側(cè)重于職工隊伍建設(shè)和系統(tǒng)整改調(diào)試，查漏補缺，并抓緊時間完成項目單項驗收認證等工作的推進。到目前為止，本建設(shè)項目在建設(shè)期間和試運轉(zhuǎn)期間無違反程序行為稱違規(guī)開采行為，在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下取得了建設(shè)項目階段性的成果。根據(jù)目前進度和計劃，力爭于5月完成其余驗收工作。7