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1、岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目工程驗收報告工程驗收組組長： 工程驗收組技術負責人： 工程驗收組成員: 報告組織審查人員：項目承擔單位工程驗收負責人： 項目承擔單位負責人： 目 錄一、項目基本情況二、工程驗收組織情況三、工程驗收方法四、項目建設規模、新增耕地及工程量完成情況五、項目規劃設計執行情況六、工程質量評定七、施工管理和制度建設情況八、資料管理情況九、項目效益情況十、整改要求十一、結論和建議附表 項目工程質量評定表表1 規劃與竣工工程量對比表表2 竣工工程量表表3 工程資料核查記錄表4 資料抽查記錄表表5 土地平整工程質量抽查記錄表6 預制混凝土溝渠工程質量抽查記錄表7 2、管涵工程質量抽查記錄表8 目漿砌集水（沉砂）井工程質量抽查記錄表9錄 道路（田間路）工程質量抽查記錄表10 道路（生產路）工程質量抽查記錄表 11 工程質量評定等級表表12工程驗收人員名單2岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目工程驗收報告一、項目基本情況岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目項目是2011年經濟開發區社會投資土地開發項目，該項目建設規模24.8943公頃，新增耕地面積22.0765公頃,新增耕地率88.68%，建設期1年。建設單位為岳陽市國土資源局經濟開發區分局，監管單位為岳陽市國土資源局，監理單位為湖南天福項目管理有限公司，設計單位為岳陽穎智工程設計咨詢3、服務有限公司。該項目工程建設共分1個標段。項目實施中進行了設計變更，變更設計編制單位為陽穎智工程設計咨詢服務有限公司，變更方案經岳陽市國土資源局經濟開發區分局批準，項目設計的土地平整工程包括：平整土地、挖填土方、表土剝離與回填、田間調配土方；農田水利工程包括：新修農渠、新修過路涵管、蓄水池；田間道路工程包括：新修田間道、新修生產路。該項目于2011年9月開工，2011年12月竣工，2012年2月經岳陽市國土資源局經濟開發區分局土整中心工作站工程初驗合格。二、工程驗收組織情況岳陽市國土資源局經濟開發區分局于2012年2月提交項目工程驗收申請報告，根據湖南省土地開發整理儲備中心土地開發整理項目工程4、驗收辦法（試行）的規定，岳陽市國土資源局經濟開發區分集組織國土資源、農業、水利等方面的專家、項目所在地鄉鎮人民政府負責人和村民代表組成工程驗收組，進行了工程驗收。其中，村民代表在項目涉及村的村民中產生，每個村的村民代表1（根據實際情況確定）人。具體名單見附表12。項目設計單位岳陽穎智工程設計咨詢服務有限公司參與了項目工程驗收，評價了項目設計執行情況，提交了項目設計執行情況評價報告。項目施工單位、監理單位參加了工程驗收，接受了工程驗收組的質詢。三、工程驗收方法工程驗收采取聽取匯報、核查資料、實地抽查核實、調查訪問等相結合的方式進行。（一）工程驗收的依據：下達的項目建設任務和預算；項目設計、變更設5、計；項目實施方案；國土資源部土地開發整理項目驗收規程（TD/T 1013-2000）及其它相關技術標準和規范；項目建設單位提供的項目實施、監理和竣工資料。項目建設單位對所提供的資料真實性負責。（二）核實建設規模和新增耕地面積：實地對比竣工前后的土地利用現狀圖和竣工圖，查閱測量成果、縣級國土資源部門地籍臺帳等，確定項目建設規模和新增耕地面積。（三）檢查項目設計執行情況：核對經批準的設計、竣工資料及經批準的變更設計圖集和竣工圖集，核查項目設計執行情況。（四）核查各項工程及工程量完成情況，評定工程建設質量：實地核對竣工圖上的工程內容，抽取各類工程進行實地量算，核查工程量完成情況；實地抽查項目工程，根6、據有關驗收規程，評定工程質量。各類（單項）工程抽查率不少于30%。1、評定方法（1）采用抽查的方法進行質量檢測統計，對比設計和有關規范進行定量分析評定質量。（2）抽查中采用錘擊、尺量、挖掘等方法實地檢測，取得工程質量的有關數據。（3）采取竣工圖量算統計與實地核查相結合的方法評定工程數量。2、評定要求（1）抽查土地平整質量時，重點對平整的田塊表土的厚度、平整度進行檢測，對土地平整的面積進行核對。抽查率應在30%以上。田塊耕地耕作層厚度不得少于30cm，水田格田田面高差應在3cm以內，旱地田面坡度應在1：500以內。（2）對溝、渠、路及水工建筑物進行抽查時，重點對其結構尺寸、表面施工質量是否達標以7、及最大縱坡、離地高度、路基和路肩強度及穩定性等情況進行檢測，對溝渠道路建設工程量、溝渠灌排能力、道路通達情況進行核查。抽查率應控制在不少于30%，且每條溝（渠、路）檢測點一般應控制在三個以上，點間間距一般不大于400m一個點。（3）新修人行橋、其它工程的抽查率一般應控制在不少于30%。機耕橋工程抽查率一般應控制在不少于50%。（4）抽查率指標選取為現場抽查實測數據占實際竣工數量的比率。3、工程質量等級評定標準1、一般規定（1）工程質量檢驗評分以單位工程為單元，采用100分制進行。在單位工程評分的基礎上，計算建設項目評分值。（2）工程質量評定等級分為：優、良、合格、不合格四種，按分項、分部、單位8、工程和建設項目逐級評定。2、 工程質量評分（1）抽查工程質量評分檢驗內容包括基本要求、實測項目、外觀鑒定和質量保證資料四個部分。只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工藝符合基本要求的規定，且無嚴重外觀缺陷和質量保證資料真實并基本齊全時，才能對分項工程質量進行檢驗評定。涉及結構安全和使用功能的重要實測項目為關鍵項目(在文中以“”標識)，其合格率不得低于90，且檢測值不得超出控制極值，否則必須進行返工處理。實測項目的控制極值是指任一單個檢測值都不能突破的極限值，不符合要求時該實測項目為不合格。詳見附表。抽查工程的評分值滿分為100分，采用加權平均法計算。存在外觀缺陷或資料不全時，應予減分。抽查9、工程得分=檢查項目得分抽查工程得分該工程投資額抽查工程投資總額抽查工程評分值=抽查工程得分-外觀缺陷減分-控制資料不全減分單位工程得分=a 基本要求檢查抽查工程所列基本要求，對施工質量優劣具有關鍵作用，應按基本要求對工程進行認真檢查。經檢查不符合基本要求規定時，不得進行工程質量的檢驗和評定。b 實測項目計分對規定檢查項目采用現場抽樣方法，按照規定頻率和下列計分方法對分項工程的施工質量直接進行檢測計分。檢查項目除按數理統計方法評定的項目以外，均應按單點(組)測定值是否符合標準要求進行評定，并按合格率計分。檢查項目合格率=100檢查項目得分=檢查項目合格率100c 外觀缺陷減分對工程外表狀況應逐項10、進行全面檢查，如發現外觀缺陷，應進行減分。對于較嚴重的外觀缺陷，施工單位須采取措施進行整修處理。d 資料不全減分工程的施工資料和圖表殘缺，缺乏最基本的數據，或有偽造涂改者，不予檢驗和評定。資料不全者應予減分，減分幅度可按分值與被查數目，視情況進行每項酌情減分。(2) 質量保證資料施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據等質量保證資料，并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表。工程監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。質量保證資料應包括以下方面：a所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果；b材料配比、拌和、加工控制檢驗和試驗數據；c地基處理、隱蔽工程施工記錄和11、橋梁、渡槽、涵洞施工監控資料；d各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；e施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；f施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件。g 合同段和建設項目質量檢驗時，還應檢驗合同、招投標資料、竣工報告和監理報告等四款資料的質量和齊全性。3、工程質量等級評定工程質量評定等級及分值見下表：等級 評分值 備 注不合格 70分 必須返工重修合格 70分，80分 進行局部整修良 80分，90分優 90分(1) 單位工程質量等級評定所屬各分部工程經監理驗收及建設單位自驗全部合格，其所有抽查工程得分不小于90分，則評為優；若抽查工程未全部12、評為優，有評為良的則評為良，有評為合格的則評為合格。所抽查部工程全部合格，其平均得分小于90分、大于80分，若抽查工程全部為良，則評為良，若抽查工程未全部評為良，則評為合格。所抽查工程全部合格，其平均得分小于80分、不小于70分，則評為合格，如所抽查工程有一項不合格，則評為不合格。所抽查工程平均得分小于70分，也評為不合格。(2) 建設項目工程質量等級評定整體工程質量評分值=（單位工程質量評分值該單位工程投資額）+（設備質量分該設備投資額）項目工程施工費總額+設備購置費總額所屬各單位工程（含設備購置）全部合格，其平均得分不小于90分，若各單位工程優等率不小于80%，則評為優；若單位工程優等率小13、于80%，良等率不小于80%的則評為良，良等率小于80%的則評為合格。所屬各單位工程（含設備購置）全部合格，其平均得分小于90分、不小于80分，若各單位工程良等率不小于80%，則評為良；若單位工程良等率小于80%，則評為合格。所屬各單位工程全部合格，其平均得分小于80分、不小于70分，則評為合格；所屬各單位工程有單位不合格，則該建設項目為不合格。所屬各單位工程平均得分小于70分，則該建設項目工程評為不合格。（四）檢查施工管理及制度建設，包括制度建設是否齊全，是否得到嚴格執行，施工進度和質量控制情況及控制程序是否規范，是否及時形成了相關技術資料等。（五）檢查工程檔案管理，包括招投標文件、合同文件14、質量控制資料、現場抽樣檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄、監理資料、計量資料、分部和單位工程驗收資料、會議紀要、施工日志等。（六）評價工程效益：采取走訪當地群眾，評價項目社會效益、經濟效益和環境效益。四、項目建設規模、新增耕地及工程量完成情況1、項目建設規模、新增耕地完成情況岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目經過3個月的施工建設，實際完成建設面積為24.8943公頃，實現新增耕地22.0756公頃，完成了項目建設任務。2、工程量完成情況經過現場抽查和室內查閱有關竣工資料，對工程量完成情況形成如下結論：（一）土地平整工程整個項目區共完成工程量：共挖填土方1476937立方米，其中表土剝離15、與回填量48194立方米，推土機推土方94781立方米，人工細部平整土地24.1公頃。（二）灌溉與排水工程1、新修農（溝）渠28條，長1813.2米，工程量按變更設計完成。2、過路涵管15處，工程量按變更設計完成。3、蓄水池33座，工程量按變更設計完成。（三）田間道路工程1、新修田間道路8條，長4251米，工程量按變更設計完成。2、新修生產路31條，長1187米，工程量按變更設計完成。工程量完成情況詳見附表2。該項目實施完成的工程量與變更設計確定的工程量內容一致。項目基本如期完成工程施工任務，且已交付農民耕種使用，社會效果、經濟效益、環境效益良好。五、項目規劃設計執行情況項目下達建設任務建設規16、模40.30公頃，新增耕地31.1公頃。項目實施中變更了規劃設計，并經岳陽市國土資源局經濟開發區分局批準。變更設計主要減少了建設規模面積及新增耕地面積，變更原因主要是部分實施區域為園地，不能作為新增耕地來源，加之當地群眾積極性不高，因建設規模面積減少了，隨之部分工程也跟著相應的取消，重新調整了農田水利工程與田間路橋工程。根據項目設計單位的評價報告，變更設計減少項目投資預算，項目實施完成了變更設計下達的工程任務，有效改善了項目區農業生產條件，在現有條件下解決了項目實施前農業生產中存在的主要問題，達到了投資目的。六、工程質量評定情況（一）土地平整工程土地平整工程經抽查綜合評定，現場隨機重點抽9塊田17、塊，抽查率為30%,開發平整田塊較規則，田塊表面較平整 ,表土厚度能滿足要求,土質為耕植土，適合農作物種植。局部土地平整度較差，表土厚度不夠。綜合評分85.11分,工程質量等級合格。抽查工程具體情況見附表5。（二）灌溉與排水工程實測結果反映，竣工工程基本符合要求，但農溝（渠）-5、6、12、24的位置和細節處有一些變化，但基本在變更設計要求范圍內。灌溉與排水工程按3個項目進行檢查，經綜合評分為81.16分。工程質量合格。具體各項評定結果如下：（1）預制混凝土溝渠共抽查9條，抽查率為32.14%，截面尺寸滿足要求，綜合評分為78.48分，工程質量合格（見表6）。（2）管涵工程共抽查了5處，抽查率18、33.33，預制構件尺寸大小符合要求，安裝質量良好。綜合評分為82分。工程質量良（見表7）。（3）漿砌集水（沉砂）井共抽查11處，抽查率33.3，構筑物尺寸符合設計尺寸，砌筑主體表面粗糙，砂漿飽滿度較好，井口與地面高差符合設計。綜合評分為90.64分。工程質量優（見表8）。（三）田間道路工程田間道路工程按2個分頂進行檢查，經綜合評分為81.6分。工程質量合格。具體各項評定結果如下： （1）田間道工程田間道抽查了4條，抽查率50%，路面材料符合設計要求，整體路基和路面壓實較好，路面平整度好。綜合評分為81.25分，工程質量合格（表9）。（2）生產路工程 生產路現場抽查10條，抽查率32.26%，19、路面尺寸、材料基本符合設計要求，部分生產路沒有依設計修筑。綜合評分83.55分，工程質量合格（表10）。（五）項目工程質量評定結果經現場檢查，該項目的土地平整工程、灌溉與排水工程、田間路橋工程分別為85.11分、81.16分、81.6分。根據質量評定方法，該項目建設工程質量評為83.15分，質量等級為合格。（詳見表110 七、施工管理和制度建設情況1、項目招投標情況該項目為社會投資土地開發項目，按相關文件規定，工程施工任務可以不進行公開招投標，經岳陽市國土資源局經濟開發區分局審查，選定湖南對外建設有限公司承擔該項目的施工任務。2、項目施工情況在施工過程中，建設單位根據項目區現場的地形、土質和氣20、候等條件，按照設計文件、相關規程規范的要求和建設意圖，基本合理地組織了工程施工。工程施工期間，施工單位克服了工程設計方案變更較大、地形條件復雜，土地分片零散等困難，基本上保證了本項目工程施工任務的如期完成。（1）嚴把材料關。對于用于項目工程的主要原材料除有廠家的產品合格證外，還必須有質量監督部門出具的各項檢測報告方能用于工程。（2）嚴把施工程序關。在施工過程中，嚴格控制施工程序，每道工序開工后必須由專人驗收合格后，方可進入下一道工序。（3）嚴把工程全程監理關。在施工過程中，實行項目工程全程監理，現場監理發現工程質量問題，應責成施工方及時整改，問題嚴重的責令返工。（4）嚴把工程結算關。項目竣工后21、得不到相關部門的工程質量評定合格認可，一律不進行工程款結算。3、項目監理情況湖南天福項目管理有限公司承擔了本項目的工程監理工作，按要求簽訂了監理合同，組建了項目監理部，監理部編制了岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目監理規劃，并按照岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目監理規劃和岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目實施細則要求開展了監理工作，項目完工后，提交岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目監理工作報告2份。根據監理單位的工作總結報告，該項目完成了下達的建設任務，工程質量合格。4、制度建設情況項目建設過程中，項目建設單位制定了工程實施情況匯報制度22、工程進度及質量檢查制度、財務管理制度、考勤制度、勤政廉政制度、行文制度等一系列制度，制度建設較為完善。（注：以上各項依據具體情況增減）八、資料整理情況表3-4可知，本項目的施工管理、質量控制資料的完整性較好（。但有部分資料欠缺，具體情況如下：1、施工合同方面的資料,缺少項目勘測合同，工程結算審計合同；2、施工單位竣工資料方面的資料部分資料簽章不完整，工程質量評定資料缺少渠道輸水實驗資料，隱蔽工程驗收資料，中間計量表附圖與計算式不一致，部分工程計量計算式錯誤； 3、建設單位竣工資料方面的資料項目竣工圖簽章不規范，地籍變更資料無權屬匯總表，變更記錄表少量地方數據不一致； 4、監理單位竣工資料方面23、的資料進度控制資料不完整，部分資料簽章不完整。經抽查，項目資料質量較好。九、項目效益情況經過走訪當地群眾代表，評定工程建設質量情況，該項目的實施建設，項目社會效益較好，群眾比較滿意、經開發后新增耕地22.0765公頃，已經全部承包給當地農戶種植旱作物，經濟效益明顯。通過對項目區的土地進行平整，田間道路整修及水利排灌設施的建設，改善了項目區的水土流失現象，取得了明顯的環境效益。十、整改要求1、竣工圖上需完善簽章，添加坐標拐點、開發前后土地結構圖。竣工圖的圖例應規范，圖例應與工程表示一致。2、應完善對施工資料的簽字手續。3、盡快完成項目工程的收尾工作，如農渠-12的土方回填，平整區的雜樹的清理，渠道勾縫修補、損壞涵管的補修等。4、建議項目建設單位按本報告要求責成施工方盡快對缺陷工程進行整修和改進。十一、結論和建議（1）評定結論1、經過現場抽查和室內查閱有關竣工資料，該項目已完成建設任務且按設計完成工程量。2、經抽檢評定,岳陽市經濟開發區西塘鎮泗水村、峽山村土地開發項目土地平整項目質量綜合評定為83.15。其中土地平整工程質量為85.11，灌溉與排水工程質量為81.16，田間道路工程質量為81.6，。3、工程質量控制資料較完整。（2）建議1、施工管理上應加強施工進度與資料收集整理同步進行；2、工程質量方面加強材料檢測與施工工藝流程操作；3、資料管理方面與工程進度同步，并及時整理歸檔；8