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1、商水縣兩小市場專項規劃（20172030）第一條 規劃編制目的為科學指導商水縣未來一段時期內城市兩小市場的發展建設，實現商水縣中心城區范圍內的農副產品批發市場、菜市場、生鮮超市、小型餐飲市場設施又好又快的發展，將規劃的宏觀意圖落到實處。因此，特編制商水縣中心城區兩小市場專項規劃（2017-2030）（以下稱“本規劃”）。第二條 規劃范圍本次規劃的范圍為商水縣城鄉總體規劃（2012-2030）中確定的中心城區范圍，總建設用地面積48.3平方公里，人口為46 萬人。第三條 規劃期限規劃期限參照商水縣城鄉總體規劃（2012-2030）中的規劃期限，確定為：20172030年。其中近期為：2017202、20年；遠期為：20212030年。第四條 指導思想按照創建舒適宜居、衛生城市、以及結合省政府“百城提質工程”的建設要求，以商水縣城鄉總體規劃（2012-2030）為依據，通過兩小市場菜市場、餐飲市場專業規劃的編制和實施，進一步加強宏觀管理，合理配置資源，實現商水縣中心城區兩小市場統一規劃、合理布局，提高建設檔次，促進規范有序發展，更好地發揮市場在繁榮經濟、方便群眾等方面的作用，建設布局合理、服務方便、設施配套、安全可靠的兩小市場服務體系。第五條 規劃目標近期目標：解決老城區菜市場、小型餐飲市場存在的突出問題，另外根據現狀需求在新城區合理布局新增菜市場和小型餐飲市場。遠期目標：按照百城提質意見3、的要求，在提升改造現狀基礎上，規劃布點菜市場，以農產品批發市場為主導，菜市場為節點，生鮮超市為補充，線上線下銷售模式相結合，著力打造“10分鐘便民生活圈”，構建布局合理、服務方便、設施配套、安全可靠、適度超前的現代化菜市場流通體系。合理布局餐飲市場，對現有早餐、夜市餐飲網點提檔升級，建立需求合理的小型餐飲市場體系。第六條 規劃原則1.與城市規劃相結合原則2.與城市環境相協調原則3.前瞻性原則4.因地制宜原則5.循序漸進原則6.重點控制近期原則第七條 兩小市場規劃定位本規劃中兩小市場小型菜市場、小型餐飲市場，是城市公共服務配套設施的一部分，城市商業網點的組成要素。小型菜市場為其城市居民銷售農副產4、品的交易場所，并附帶有部分商業職能，小型餐飲市場為其城市居民提供舒適、快捷、便利的用餐場所。第八條 兩小市場規劃體系和類別劃分1. 規劃體系本次規劃的兩小市場規劃體系共分為現代化菜市場流通體系和小型餐飲市場體系兩部分。現代化菜市場流通體系形成以農產品批發市場為主導，菜市場為節點，生鮮超市為補充，線上線下銷售模式相結合的體系。小型餐飲市場體系形成以現有早餐、夜市餐飲網點提檔升級為前提，以建立需求合理的小型餐飲市場為目標的體系。2. 類別劃分（1）菜市場根據菜市場現狀情況，為方便規劃實施、行業管理，本次規劃將中心城區菜市場主要劃分為2個類別，分別為中心菜市場、社區菜市場。中心菜市場經營鮮活蔬菜、水5、產品、農副產品、食品、副食品癿城市居住區級配套設施。市場內配套設施齊全、農副產品品種完善。社區菜市場是為城市居民提供日常所需基礎肉菜食品的城市居住小區級公共服務配套設施。并在保證經營農副產品的面積不低于80%基礎上，同時經營部分生活用品、生產資料的配建式市場。（2）生鮮超市是指類似于家電超市、建材超市等業態形式，專門從事生鮮食品經營并結合現代超市經營理念的專賣店和專業店。近年來，順應國民收入水平日益提高、國民消費意識不斷提升的發展趨勢，各級政府大力推行“農改超”的力度不斷加大，“連鎖生鮮超市”發展迅速，其正以購物環境干凈衛生、商品品質安全放心、配送渠道高效快捷而被國內越來越多的消費者認可與選擇6、。（3）小型餐飲市場經營主要有便民早餐、中式快餐和風味快餐，突出經營特色，引導發展主題餐廳和餐飲超市，著力發展特色餐飲，滿足市民多樣化需求。第九條 菜市場建設控制要點1. 開發強度菜市場開發強度指標只針對城市內獨立占地的菜市場。確定商水縣中心城區菜市場開發強度為：容積率2.0、建筑密度40%、建筑高度：15米。（該指標均為上限指標。菜市場開發建設中，可根據實際情況，通過相關城市規劃的指引對指標進行調整）。獨立占地的菜市場開發強度標準一覽表容積率建筑密度建筑限高2.040%15米2. 服務半徑 規劃菜市場服務半徑標準一覽表類別中心菜市場社區菜市場服務半徑500-1000米500米3. 服務人口 7、規劃制定菜市場服務人口標準一覽表類別中心菜市場社區菜市場備注舊城區4.5-7.2萬人1.5-2.4萬人中心菜市場服務人口根據實際情況可相應增加新城區7.2-8.0萬人2.4-3.0萬人4. 建設規模 規劃制定菜市場建設規模標準一覽表類別中心菜市場社區菜市場備注用地面積建筑面積用地面積建筑面積舊城區5000m22500m22000m21200m2允許配建新城區5500m23000m22500m21500m2允許配建5. 配建停車位規劃制定菜市場配建停車位標準一覽表類別中心菜市場（車位/100m2建筑面積）社區菜市場（車位/100m2建筑面積）備注自行車機動車自行車機動車舊城區8.00.86.008、.6新城區6.01.05.00.8第十條 生鮮超市建設控制要點1. 建設規模本次規劃建議：大型超市生鮮部營業面積宜控制在8001200平方米；生鮮店營業面積宜控制在50200平方米，結合居住區農產品消費需求靈活設置。2. 服務半徑根據人口規模、生活消費能力及用地開發情況，在對菜市場需求量較大的區域，與社區商業中心綜合考慮布置，可采用生鮮超市形式作為補充，規劃建議生鮮超市服務半徑為300米。第十一條 小型餐飲市場建設控制要點1. 服務半徑規劃制定小型餐飲市場服務半徑標準一覽表類別縣級小型餐飲市場社區級小型餐飲市場備注城市人口密集區1000米500米非城市人口密集區1000米1000米2. 服務人9、口規劃制定小型餐飲市場服務人口標準一覽表類別縣級小型餐飲市場小型餐飲市場備注城市人口密集區4.5-7.2萬人1.5-2.4萬人縣級小型餐飲市場服務人口根據實際情況可相應增加非城市人口密集區7.2-8.0萬人2.4-3.0萬人3. 建設規模 規劃制定小型餐飲市場建設規模標準一覽表類別縣級最小規模（/處）社區級最小規模（/處）縣級千人指標（m2）社區級千人指標（m2）建筑面積建筑面積建筑面積建筑面積城市人口密集區1000m2600m280m260m2非城市人口密集區1500m2800m2100m280m24. 配建停車位 規劃制定小型餐飲市場配建停車位標準一覽表類別縣級（車位/100m2建筑面積）10、社區級（車位/100m2建筑面積）備注自行車機動車自行車機動車停車位8.00.86.00.6第十二條 農副產品批發市場布局本次規劃依據商水縣城鄉總體規劃（2012-2030）、商水縣中心城區商業網點布局專項規劃（20162030），以及考慮到現狀農副產品批發市場數量匱乏，給居民生活帶來極大的不便。規劃期內，保留現狀一處農副產品交易大市場，現狀另一處商水縣瓜果批發市場改建為菜市場，城區內新建農副產品批發市場3處。規劃考慮到經濟合理和服務周邊居民的需要，將農副產品批發市場01、農副產品批發市場02和農副產品批發市場03內部劃分出一定的面積，用于蔬菜、瓜果、水產等的零售功能。中心城區農副產品批發市場11、規劃配置一覽表序號名稱位置面積（ha）主要經營產品1農副產品批發市場01商寧路與公園南路交叉口以南3.2以蔬菜批發、果品批發、魚禽類等農產品批發為主2農副產品批發市場02溵川大道看守所對面路南3.43農副產品批發市場03陽城大道與銀龍路交叉口東北角3.14農副產品批發市場04光武大道與行政路交叉口東北角2.9第十三條 菜市場布局商水縣中心城區范圍內共規劃中心菜市場6個，分別為產業片區1個、老城片區3個、城東片區2個，其中老城片區內的一處為保留完善提升的現狀菜市場。規劃范圍內共規劃社區菜市場20個，分別為產業片區2個、老城片區11個、城東片區7個，其中老城片區內的一處為現狀水果批發市場改建的。社12、區菜市場可根據區域居民實際需求，按照本規劃制定的指標和布點原則合理布置。第十四條 生鮮超市布局規劃范圍內共規劃生鮮超市24個，分別為產業片區10個、老城片區11個、城東片區3個，其中產業片區保留現狀生鮮超市3個，老城片區保留現狀生鮮超市8個。生鮮超市可根據區域居民實際需求，按照本規劃制定的指標和布點原則合理布置。第十五條 小型餐飲市場布局規劃范圍內共規劃小型餐飲市場39個，其中縣級小型餐飲市場5個，社區級小型餐飲市場34個。產業片區內分布7個小型餐飲市場，其中縣級小型餐飲市場1個；老城片區內分布21個小型餐飲市場，其中縣級小型餐飲市場2個；城東片區內分布11個小型餐飲市場，其中縣級小型餐飲市場2個。另外，老城片區內保留一處現狀餐飲點，并且對其提升改造，完善各項配套設施；小型餐飲市場根據區域居民實際需求，按照本規劃制定的指標和布點原則合理布置。