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1、安全生產(chǎn)條件自檢自查報告2008年，公司順利通過省市等上級部門的審核，取得了安全生產(chǎn)許可證。在領(lǐng)證至今的近3年中，公司在建設(shè)系統(tǒng)等上級部門和領(lǐng)導的關(guān)懷和指導下，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)強化各項安全管理基礎(chǔ)工作，不斷完善安全管理制度，積極響應政府部門關(guān)于開展“企業(yè)主體責任試點”工作和安全質(zhì)量標準化工作，企業(yè)的安全管理工作取得了明顯的進步和成績，未發(fā)生安全事故。第一章 建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程在公司安全管理中，對相關(guān)崗位上至公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理等，下到工地一線班組人員，中間包括公司各部門和項目部管理崗位等均明確規(guī)定了各自的安全職責，形成2、了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任制。為了國家、地方和有關(guān)上級部門不斷更新的法律、法規(guī)和行政規(guī)章的要求，公司繼續(xù)完善各項安全管理制度，結(jié)合實際管理當中積累的經(jīng)驗和反饋，包括對崗位的安全責任還存在扯皮打架的地方進行分析和修改，對員工反映的制度中存在不符合實際的地方也進行了修改和補充。通過這些細致的工作，為日常安全管理工作積累了經(jīng)驗，也為不斷改進工作提供了指導和幫助。發(fā)布的制度包括：（1）安全生產(chǎn)責任制度（2）安全技術(shù)交底制度（3）安全生產(chǎn)檢查制度（4）安全教育制度(5) 設(shè)備維修保養(yǎng)制度（6）危險化學品管理制度（7）施工用電管理制度（8）防火和臨時動火制度（9）安全獎懲制度（10）事故管理制度（3、11）勞保用品配備制度（12）衛(wèi)生防疫制度（13）施工機具管理制度（14）施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度（15）女工和未成年工保護制度（16）安全生產(chǎn)措施費用制度（15）班前安全活動制度（16）安全目標考核制度（17）安全生產(chǎn)責任考核制度（18）安全生產(chǎn)、文明施工獎懲制度2011年下半年，根據(jù)政策和形勢的變化，安全生產(chǎn)越發(fā)重要，結(jié)合上級部門的指導和要求，公司補充了以下制度：（1）安全技術(shù)措施計劃制度（2）安全檔案管理制度（3）安全生產(chǎn)會議制度（4）危險作業(yè)管理制度（5）項目管理人員持證上崗制度（6）應急救援管理制度（7）職業(yè)病防治制度（8）施工現(xiàn)場文明施工管理制度（9）防高空墜落和坍塌管理制度（10）防4、中毒及有毒有害氣體管理制度（11）噪聲管理制度（12）安全目標考核制度（13）防暑降溫管理制度（14）危險化學品管理制度（15）安全生產(chǎn)情況匯報制度2010年，公司安監(jiān)部組織編寫了施工現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程，對項目施工中的普工、電工等工種關(guān)鍵工序的操作進行了明確規(guī)定，全面覆蓋到了項目施工中所有工種、工序，做到了任何一項操作都有對應的安全規(guī)程要求。為進一步消除解決員工中還存在“安全的事情就是安全員的事，與自己沒關(guān)系”的錯誤認識，建立和強化各級管理人員的安全責任意識，我公司把落實各級安全生產(chǎn)責任制的事情擺在首位，同時下定決心、加大力度、強化手段以確保安全生產(chǎn)責任制的落實。1、公司再次明確強調(diào)：（1）5、公司法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責任人，對公司的安全生產(chǎn)負全面責任；（2）公司分管安全工作的副總經(jīng)理是公司的安全生產(chǎn)直接責任人，對公司的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任；（3）公司其他公司領(lǐng)導對其分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任；（4）公司各部門負責人（包括項目經(jīng)理）是本部門的安全生產(chǎn)第一責任人，對部門的安全生產(chǎn)負全面責任；（5）各級管理人員為其管理業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)負管理負責。 2、向員工灌輸“管生產(chǎn)必須管安全”的思想 不管是生產(chǎn)例會還是技術(shù)例會或者其他會議，首先談的就是安全生產(chǎn)問題。在試點工作期間，公司領(lǐng)導一直強調(diào)安全員就是“警察”，其他員工就是“司機”，司機開車必須為自己的安全負責，如要確保汽車的安6、全性能、遵守各項規(guī)章制度等等，警察就是起監(jiān)督作用，糾正違章行為，而不是為司機去修車。所以每位員工必須做到消除本崗位的安全隱患、遵章守紀才能確保安全。 同時經(jīng)常性的開展安全教育，強調(diào)法律規(guī)定每位員工都有義務去做好安全，如因自己未履行好安全責任而引發(fā)的安全事故，都須承擔法律責任。 3、安全必須第一公司領(lǐng)導把進一步落實安全生產(chǎn)責任放到首位，明確要求必須做到“安全第一”生產(chǎn)、質(zhì)量、安全發(fā)生沖突時以質(zhì)量安全為先，質(zhì)量、安全發(fā)生沖突時以安全為先充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導對安全責任的理解和對安全發(fā)展的高度重視及以身作則落實安全責任。 4、實行一票否決制我公司明確提出專職安全人員和安全主管領(lǐng)導有權(quán)因為安全隱患下令停工7、整頓，各項目經(jīng)理必須服從。而且在實際的工作開展中，安全員檢查發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患時，毫不猶豫的做出局部甚至全面的停工整頓；發(fā)生安全事故時，毫不留情的對領(lǐng)導責任人給予嚴厲處罰。 第二章 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員按照統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理的原則，我公司的安全生產(chǎn)管理工作，實行公司級、項目部級和班組級的三級管理，具體如下圖。安全生產(chǎn)委員會安全監(jiān)督部工程管理部技術(shù)部綜合管理部財 務 部A項 目 部B項 目 部土建部專業(yè)施工隊、班組專業(yè)施工隊、班組專業(yè)施工隊、班組合同預算部人力檔案部圖一：安全生產(chǎn)管理架構(gòu)圖公司安全生產(chǎn)委員會是公司安全生產(chǎn)管理的最高機構(gòu)，對公司安全生產(chǎn)管理事務具有最終裁8、決權(quán)。公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責任人、消防責任人，對本公司的安全生產(chǎn)工作全面負責；公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理是公司的安全生產(chǎn)直接責任人、消防管理人。部門、項目部經(jīng)理是該部門、項目工程的安全生產(chǎn)第一責任人、消防責任人，主管生產(chǎn)的副職是安全生產(chǎn)直接責任人。安全監(jiān)督部是公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負責公司的日常安全生產(chǎn)管理工作，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組在公司安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下，負責項目工程安全管理的協(xié)調(diào)、指導工作，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。班組設(shè)兼職安全生產(chǎn)管理人員，一般由班長（副班長）兼任。兼職安全生產(chǎn)管理人員協(xié)助班長落實安全生產(chǎn)措施，監(jiān)督管理班組日常安全生產(chǎn)工作。 按照29、004年12月建設(shè)部頒布的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法第六條第二款的規(guī)定，公司為各在建項目配備了足夠數(shù)量的安全管理人員，均設(shè)置安全主管一名第三章 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格公司認真執(zhí)行建設(shè)工程安全管理條例第36條規(guī)定：“施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。”公司先后組織符合規(guī)定的人員參加了廣東省建設(shè)廳組織的“三類人員”考核考核，現(xiàn)在公司主要負責人2人已取得A類合格證，項目負責人包括項目經(jīng)理共有6人獲得B類合格證，專職安全管理人員共有6人獲得C類合格證。在2008年公司A、B10、C類人員還參加了深圳市組織的三類人員繼續(xù)教育培訓考核，均一次性通過了考核。第四章 特種作業(yè)人員管理首先是把好人員進場關(guān)，在滿足一般人員進場要求的情況下，如面試、體檢、三級安全教育和上崗教育，對特種作業(yè)人員還要求必須參加由安監(jiān)局認可的培訓機構(gòu)組織的培訓，并考核合格，取得特種作業(yè)操作證（IC卡），并按照規(guī)定接受復審，項目部對持證人員的證件進行核查，進行登記，隨時保持更新。對沒有工地現(xiàn)場操作經(jīng)驗的人員實行“以老帶新”，在進場后的試用期間為其指定一名具備一定技能水平的正在現(xiàn)場工作的工人進行幫帶，以便減少因不熟悉環(huán)境、工藝和自身操作技能不足而引發(fā)的事故。現(xiàn)場不定期組織特種工培訓。由于工程施工有一定的階11、段性和復雜性，不同季節(jié)、不同施工階段和不同的施工內(nèi)容均對特種作業(yè)人員的操作技能和安全意識提出了不同的要求，因此為提高各種作業(yè)人員操作的安全性，現(xiàn)場安全管理人員不定期組織相關(guān)技術(shù)人員、管理人員給特種作業(yè)人員上課，強調(diào)最新的管理要求和通報學習相關(guān)事故加強安全意識。通過不定期培訓，使特種作業(yè)人員始終保持在教高水平，從而保障生產(chǎn)安全。公司在每次月度安全檢查中均檢查份特種作業(yè)人員的持證上崗情況，及時督促特種工辦理證件的復審，持證有效率達100%。第五章 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格從業(yè)人員安全教育是安全管理的核心之一，因為人的安全意識和技能直接關(guān)系著安全事故發(fā)生幾率，而安全教育培訓的目的正是在于提高12、從業(yè)人員的安全意識及安全管理和操作技能，其中最重要的就是人的安全意識。對于安全教育培訓和考核，我公司的一個原則是：確保所有人員經(jīng)安全培訓考核合格后上崗，同時做好日常安全教育，確保從業(yè)人員安全意識和技能的保持。一方面繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定作好管理人員的年度安全教育，另一方面重點做好工地一線工人的安全教育。1、日常的安全教育培訓日常安全教育，是我司安全培訓教育工作的重要內(nèi)容。因為安全教育是一個長期的工程，也是一個分階段的工程，好比在學校上課從1+1學到代數(shù)學到微積分，只有把握好其屬性，才能達到事半功倍的效果，我司就是通過這種連續(xù)性的日常教育來不斷鞏固提高從業(yè)人員的安全意識和技能。我公司安全生產(chǎn)直接責任人13、經(jīng)常親臨項目召開安全會議，甚至深入現(xiàn)場給一線作業(yè)人員授課，這樣起到了領(lǐng)導示范的作用，各級管理人員紛紛加強了對作業(yè)人員的安全意識和知識教育。2、加強事故專項安全教育我司的事故專項教育是重復性的，對事故聯(lián)系緊密的崗位進行教育，對所有員工進行教育，在試點工作期間我們每次安全教育時均回顧以往發(fā)生的事故，以達到“安全警鐘長鳴”的效果。3、重視安全教育質(zhì)量針對施工工人整體文化程度偏低，安全自我防護意識和防護能力比較缺乏的現(xiàn)象，我們力爭提高安全教育質(zhì)量，讓從業(yè)人員真正具備安全意識、掌握安全技能、懂得防范事故。而我們的教育方法是強制性教育、專業(yè)性教育、人性化教育和通俗化教育相結(jié)合；教育類別包括心理教育、行為教14、育、社會教育和技能教育；教育內(nèi)容緊密聯(lián)系工作實際確保安全教育的實用性，通過列舉社會要聞、趣聞、寓言、格言和熱門話題等折射安全知識來增加安全教育的趣味性，剖析必不可少的安全事故案例敲響安全警鐘；安全教育不拘泥于形式，可以通過多種形式進行，如會議式、訓話式、現(xiàn)場式、培訓式、實操式等等，通過這些新穎、活潑、生動的教育形式來提高安全培訓的直觀性；在日常安全教育中，安排不同的講師授課，這樣來降低工人的視覺和感覺疲勞，提高其積極性；同時還利用PPT、錄象、圖片來增加教育的直觀性和吸引力，另外還須保證授課人的水平和課堂的紀律等等。通過這種種手段來確保安全教育的質(zhì)量。 第六章 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納15、保險費我公司自1997年成立，于1997年開始承接工程，就為全體員工購買了工傷保險，詳細資料見附件。 第七章 作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求1、作業(yè)場所 公司所有工地均實現(xiàn)了施工封閉化、圍欄標準化、現(xiàn)場硬地化、廚房廁所衛(wèi)生化、宿舍和辦公室規(guī)范化，符合JGJ59-99、深圳市文明施工樣板工地評分標準等規(guī)范要求。各工地作業(yè)場所的文明施工、照明、通道、通風、環(huán)境等項目部均滿足國家有關(guān)規(guī)定。2、安全設(shè)施公司在施工現(xiàn)場尤其是學校體育場地施工時，實行護欄式全封閉管理，在施工現(xiàn)場及周邊，標上溫馨提示的安全用語，放置安全警示牌，進入進出工地的車輛派專人在通道上看守指16、揮，防止人員意外傷亡事故發(fā)生。施工現(xiàn)場的施工用電按JGJ46-2005嚴格執(zhí)行，電線統(tǒng)一采用電纜埋地或架空敷設(shè)，采用三級配電，同時確保“一機、一閘、一漏、一箱”，并做到有效的保護接零。公司的每個工地均布置了消防栓和消防水帶，同時布置了充足的二氧化碳滅火器和ABC干粉滅火器等消防設(shè)施設(shè)備。 第八章 職業(yè)危害防治和勞動保護公司近三年主要承接的均是塑膠跑道施工項目，主要的職業(yè)危害存在于接觸塑膠、粉塵、電氣焊、等相關(guān)作業(yè)。為防止職業(yè)病，公司制定職業(yè)病防治方案；建立、健全了職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；建立、健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案；建立、健全了工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度。公司定期組17、織員工進行健康體檢，人員上崗前、離崗前均應進行健康體檢，在崗人員每年體檢一次，并建立、保管職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。有關(guān)檔案在人員離崗后至少保存兩年。公司建立了勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度，并按勞動防護用品的使用性能要求，在入庫前有安全管理人員對其安全防護性能進行必要的檢驗。公司主要發(fā)放的勞保用品有安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防塵口罩、過濾式防毒面具、焊接眼面防護具、防沖擊眼護具、阻燃防護服、保護足趾安全鞋、電絕緣鞋等。公司嚴格按照勞動保護用品配備標準為員工發(fā)放勞保用品，針對現(xiàn)場個別作業(yè)人員佩戴勞保用品不規(guī)范問題，公司加強了對從業(yè)人員的勞動保護教育和監(jiān)督。公司還建立18、了女職工和未成年工專項健康檔案，定期對女職工和進行體檢，到目前為止公司沒有未成年工。公司嚴格按勞動法規(guī)定作息時間，長白班每天8小時，每周雙休，確保從業(yè)人員得到充足的休息。第九章 安全評價由于相關(guān)法律未規(guī)定建筑企業(yè)須找第三方進行評價，但我公司為了加強安全管理，每月按建筑施工現(xiàn)場檢查標準（JGJ59-99）、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T77）對各工地進行檢查。為提高安全評價的效果，從2010年開始，公司對各工地進行了考核，全部合格。第十章 重大危險源管理根據(jù)國標（GB18218-2000）重大危險源辨識中的規(guī)定，我公司沒有重大危險源。但為了加強現(xiàn)場危險控制，公司每年均組織危險源辨識、評價，19、對危險性較大的危險源進行重點管理。首先，嚴格執(zhí)行建質(zhì)2004213號文危險性較大工程的安全專項施工方案編制和審查論證辦法要求，對公司現(xiàn)場施工內(nèi)容中的涉及工程類別編制安全專項施工方案，并組織專家審查論證，全部審核通過后方能開始施工。同時，根據(jù)施工的特點和職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范的要求，公司采用系統(tǒng)安全分析方法，對公司、工程項目、建構(gòu)筑物、工藝過程、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施進行辯識。并對這些危險源制定專項管理方案，在項目部進行公示，指定專人管理，并定期檢查，均處于受控狀態(tài)。第十一章 生產(chǎn)安全事故應急救援公司是從事體育場地設(shè)施工程施工的企業(yè)，生產(chǎn)過程中存在著某些潛在的重大危險。為了及時、有序、有效地控20、制我司承建的項目中可能發(fā)生的傷亡事故及財產(chǎn)損失，提高職業(yè)健康安全管理績效，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī)的要求，結(jié)合公司實際，制定了生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案、生產(chǎn)安全事故應急救援現(xiàn)場預案和生產(chǎn)安全事故應急救援專項預案。應急范圍主要針對如下幾點：（一）因工程施工直接引起周邊建筑物出現(xiàn)險情，居住人員需緊急疏散；（二）構(gòu)筑物（含腳手架、附屬結(jié)構(gòu)、臨時建筑、起重設(shè)備等）發(fā)生坍塌；（三）因臺風、暴雨、雨季引起的水浸、水淹、倒塌、坍塌；（四）因食物引起的集體中毒；（五）可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的火災；（六）其它坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、中暑等意外的工傷21、事故；（七）影響工程正常施工的治安事件。公司設(shè)立了由安全生產(chǎn)第一責任人任組長的事故應急救援領(lǐng)導小組，建立了義務消防隊、義務搶險隊，同時制定了應急準備和響應工作程序、事故報告和現(xiàn)場保護程序等各種應急程序文件，配備必要的應急救援器材、設(shè)備。專項預案包括如下幾個：（一）消防應急預案；（二）觸電應急預案；（三）毒物泄漏應急預案；（四）食物中毒應急預案；（五）高處墜落、物體打擊應急預案；（六）雷擊、暴雨時應急預案；（七）中暑應急預案；（八）非典應急預案；這些預案的內(nèi)容包括了緊急情況的預防和救援兩個方面，公司每年組織對預案進行培訓和模擬演練，使得從業(yè)人員掌握了可能的緊急情況種類及其正確處理方法，這幾年來，我公司分別在各在建項目部對火災、食物中毒等可能出現(xiàn)的后果比較嚴重的緊急情況進行演練，取得了較好的效果，既提高了從業(yè)人員的安全意識，又提高了他們的安全管理與應變技能。演練情況詳見附件。為確保預案的有效性，公司每年均組織了對應急救援預案的修訂。第 15 頁 共 15 頁