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1、1、項目基本情況項目名稱玉屏橋匝道改造工程建設單位南平市市政工程管理處建設地點南平市天官嶺建設依據建設依據建設性質改建行業類別E4721建設規模道路全長177.717米建設規模道路全長177.717米總投資65萬元環保投資2萬元資源類型及年開發量完善道路交通網絡，是改善城區景觀，做精做美中心城市的重要內容，也是滿足廣大市民出行，改善居民生產生活條件，通過近年來的改造建設，中心城區道路交通基礎建設有了很大改善，但由于城區用地條件復雜，路網結構不盡完善，機動車擁有量迅猛增長、片區改造拆遷量大等因素，仍然存在部分路段路面窄、坡度大、環路少、消防通道不足。高峰時期交通擁堵等問題。為改善天官嶺周邊道路交2、通狀況，適應城市建設發展需要，由福建省南平市市政工程管理處對玉屏橋匝道進行改造，該建設項目投資65萬元，建設道路全長177.717米。根據中華人民共和國環境保護法和中華人民共和國環境影響評價法及國家環保總局頒布的建設項目環境影響評價分類管理名錄的有關規定和環保局的要求，該項目需辦理環評審批手續,編制環境影響報告表。業主于2009年4月委托環保技術綜合服務有限公司編制該項目的環境影響報告表。我公司接受委托后，組織有關人員進行現場踏勘，在對項目開展環境現狀調查、資料收集等和調研的基礎上，按照環境影響評價有關技術規范和要求，完成了本項目環境影響報告表的編制工作。2、區域環境概況2.1、 自然環境、地3、理位置玉屏橋匝道改造工程由濱江路（延平區法院與市圖書館之間）至玉屏橋橋頭，道路全長177.717米。南平市延平區位于福建省中部偏北地區，地處東經11750-11840，北緯215-2551之間，東與古田為鄰，西北與順昌相接，西南與沙縣相鄰，南與尤溪交界，東南與閩清接壤，北與建甌毗鄰。2.1.2、地形地貌南平市處于閩中“V”字形大谷地的最低處河谷，地表形態破碎，高程變化大，地形地貌屬東南丘陵區，整個地勢是西北高、東南低，境內以山地丘陵為主，山地面積約占土地面積的79%。該市地層發育較全，除個別白堊系外，從震旦系至新生界第四系地層均有出露。地表層為第四紀殘破積層，紅色或褐紅色粘土或亞粘土，覆蓋層厚4、度為2-5m，局部地區達10m以上。地下水位深度大于2m，上層及風化巖地耐力15-70t/m2，地震烈度為6度。2.1.3、氣候特征南平市屬中亞熱帶季風氣候區，具有春早、夏長、秋遲、冬短，夏季炎熱，冬無嚴寒，雨季明顯、潮濕多霧及靜風多等特點。全年平均風速1.0m/s。靜風頻率較高，在4652%之間，全年平均為49%。年主導風向以靜風為主，其次是NE，頻率8.8%。年平均氣溫19.3。最冷一月份，平均氣溫9.1；七月份為極熱月，平均氣溫28.5。多年平均降水量1663.9mm，平均降雨日數為164.7天。最小月平均降水量出現在11月，為43.5mm；最大月平均降水量出現在5月，為300.4mm。5、年平均相對濕度為79%，年平均蒸發量為1413mm，年平均霧日51.3天。2.1.4、水文南平市河流水系縱橫交錯，共有一江（閩江）、三溪（建溪、富屯溪、沙溪）等七十二條溪流。沙溪、富屯溪在沙溪口匯合成西溪；西溪與建溪在南平市水東匯合成閩江。閩江發源于武夷山脈的寧化縣，流域面積60992km2，主干流長559 km，在南平市境內的長度為75 km，多年平均流量為1969 m3/s，年徑流量623億m3，河道平均坡降0.5。保證率為90%時枯水期流量取150.85 m3/s。項目廢水至城區雨水、污水管網，入城市污水處理場處理后排至閩江。閩江發源于武夷山脈的寧化縣，流域面積60992km2，主干流長6、109 km，在南平市境內的長度為75 km，多年平均流量為1969 m3/s，年徑流量623億m3，河道平均坡降0.5。保證率為90%時枯水期流量取150.85 m3/s。 2.1.5、資源南平市區域森林資源豐富，享有“綠色金庫”之譽稱。森林覆蓋率為72%。自然植被屬中亞熱帶綠闊葉林，典型的植被為濕性常綠闊葉林、帶綠落葉林。主要人工植被以馬尾松、杉木為主，還有部分油桐、茶葉等經濟林木。經濟植物種類豐富，多達60多種。礦產資源豐富，重要的礦產有鐵、銅、鉭、石灰石、花崗巖等。2.2、社會環境南平市下轄一區四市、五縣，全市總人口313.79萬人，其中農業人口211.69萬人，非農業人口102.1萬7、人。延平區下轄3鄉13鎮、6個街道辦，全區土地面積總面積2659.66平方公里，人口50.4萬，其中農業人口22.7萬人、非農業人口27.7萬人。2007年南平市國民生產總值為436.3億元、比增10.4%。農林牧漁業總產值162.1億元，農民純收入4320元，比增8.6%。延平區國民生產總值為113.6億元，比增11%。農林牧漁業總產值35.8億元，農民純收入4768.7元、比增9.6%。南平市已形成造紙、冶金、森工、機械、紡織、化工、食品加工為重點的工業體系。對外貿易、旅游工業發展較快。農業是以農、林、牧、魚為主的農業體系。南平市交通便利，公路有省道南（平）古（田）線和316、205國道、8、京福高速公路；境內還有來福鐵路、鷹廈鐵路、橫南鐵路通過。水路交通四通八達。南平市有3座自來水廠，供水能力6.2萬t/d；已建一座處理能力300t/d的生活垃圾無害化綜合處理場，位于夏道文田村，服務范圍為南平市城區；已建處理能力8104t/d的生活污水處理廠；目前正在建設處理能力為5噸/日的醫療垃圾焚燒廠，位于文田村生活垃圾無害化綜合處理場旁，負責除武夷山外全市范圍醫療垃圾處置。3、環境功能區劃、現狀、環保目標3.1、環境功能區劃項目建設地點位于南平市延平城區中心，根據南平市環境規劃，該區域的環境功能區劃及執行標準見表3-1。表3-1 環境功能區劃及執行標準環境要素類 別環境質量標準地表水（閩江9、）類地表水環境質量標準（GB3838-2002） 類標準環境空氣二類區環境空氣質量標準（GB3095-1996） 二級標準環境噪聲2類聲環境質量標準（GB3096-2008） 2類標準3.2、環境現狀（1）水環境現狀根據南平市環境監測站2007年11月7日南平市布點監測結果統計，其監測結果見表3-2。表3-2 水質監測結果表 單位：mg/L（除H外）斷面PHDOBOD5CODVMNNH3-N石油類十里庵6.455.812.041.650.490.05標準6-95461.00.05注：標準為GB3838-2002的類標準。從監測的結果可知，該河段水質符合地表水環境質量標準的類標準，水環境現狀較好10、。（2）大氣環境現狀參照2007年南平市環境質量狀況分析報告，南平市城區環境空氣質量總體為二級、“良”，主要受可吸入顆粒物（日均值超標率2.5%）影響，平均空氣污染指數（API）為62。南平市區環境空氣監測結果見表3-3表3-3 南平市區環境空氣監測結果 單位：mg/m3污染物名稱均值(mg/m3)標準SO20.0360.15NO20.0290.08PM100.0760.15由表3-3可知，南平市城區環境空氣質量可達環境空氣質量標準（GB3095-1996）表1二級標準。（3） 聲環境參照2007年南平市環境質量狀況分析報告，南平市區域噪聲均值54.4dB（晝間），較GB3096-2008的211、類標準（晝間）60dB低5.6dB, 對南平市12條主、次交通干線設點監測，在長23Km的路段設26個監測點，交通噪聲均值為68.5dB(晝間)，較GB30962008的4類標準（晝間）低1.5dB. 南平市區功能區噪聲有所好轉，達標率上升近3.7個百分點；夜間噪聲的超標率為25%，比去年下降了16.7個百分點。項目地聲環境能達GB3096-2008聲環境質量標準2類。3.3、污染物排放標準根據項目所在位置的環境功能區劃，廢水執行污水綜合排放標準GB8978-1996表4一級標準；廢氣執行大氣污染物綜合排放標準GB16297-1996表2二級標準；噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準GB13212、48-2008的2類標準，施工期噪聲執行建筑施工場界噪聲限值GB12523-1990標準。其值見表3-4和表3-5。表3-4 污染物排放標準類別標準名稱項目標準限值廢水污水綜合排放標準GB8978-1996pH6-9CODcr100mg/lBOD520mg/LSS70mg/lNH3-N15mg/L廢氣大氣污染物綜合排放標準GB16297-1996粉塵周界處濃度最高點1.0mg/m3噪聲工業企業廠界環境噪聲排放標準GB12348-2008晝間60dB夜間50dB表3-5 建筑施工場界噪聲限值施工階段主要噪聲源噪聲限值(dB)晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施13、工結構混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸7055裝修吊車、升降機等65553.4、主要環境問題和環保目標項目施工期環境影響是項目的主要環境問題，還有運營期揚塵和噪聲對環境的影響。4、項目概況4.1、項目簡介項目名稱：玉屏橋匝道改造工程建設單位：南平市市政工程管理處地址：南平市天官嶺建設規模：道路全長177.717米項目投資：總投資65萬元項目用地: 1656m2。4.2、主要建設內容、建設規模項目道路全長177.717米，道路等級為城市支路級，路面采用C35水泥混凝土，道路寬度：K0+0000-K0+058.12段6米車行道、K0+058.12-K0+098.927段3米車行道、K0+098.27-K14、0+177.717段車行道6米，人行道鋪裝至建筑邊線。4.2.3、項目主要工程數量項目主要工程數量見表4-1。表4-1 項目主要工程數量表項目單 位數量道路路線長度m177.717填方數量萬m30.02挖方數量萬m3668.73道路寬度6mK0+0000-K0+058.12， K0+098.27-K0+178.993mK0+058.12-K0+098.927人行道面積521.6用地面積1656管線污水管m173雨水管m604.2.4、主要材料數量項目主要材料數量見表4-2。表4-2 項目主要材料數量表水泥（T）鋼材（T）124.471.14.3、土地征用項目匝道改造工程無征地。4.4、工程施工15、施工條件（1）交通設施玉屏橋匝道改造工程起點為濱江路（延平區法院與市圖書館之間），終點為玉屏橋橋頭。（2）建筑材料鋼材、木材、水泥、瀝青、汽油等主要外購材料以市場為主渠道進行供應。（3）場地條件道路總長177.717米，施工場地條件簡單。4.4.2、道路工程（1）道路平面設計道路共設3個交角點，道路最小平曲半徑9.0m。（2）道路豎向設計道路最大縱坡為12%，最小縱坡0.3%，凹型曲線最小半徑為150m。（3）道路橫斷面設計斷面形式均為一幅路形式，機動車道6.0m。（4）道路結構設計機動車道為22cm厚C35砼，20cm厚5%水泥穩定碎石，20cm厚碎石墊層。人行道為G603花崗巖板，3cm16、厚M10水泥砂漿，10cm厚C15水泥穩定沙礫，10cm厚級配礫夯實。（5）道路路基設計路基壓實采用重型擊實標準，填方及管道溝槽，回填土要求路槽下，0-80cm為94%，80cm-150cm為93%，150cm以下為90%，挖方及零填方路槽下0-30cm為94%。4.4.3、電力及照明工程工程道路全長177.717米，由城市公用電網就近引來10KVA電源，沿道路電力電纜溝敷設至箱式變點所，經變壓器降壓為380/220V后饋出，分段、分回路供道路照明用電。4.4.4、棄渣堆放項目建設中,不能利用的棄渣、建筑垃圾應堆放于城市建筑棄渣場,項目本身不另設棄渣場。4.4.5、給排水工程4.4.5.1、給17、水工程本次匝道改造工程不涉及給水管，現有給水管管徑為DN600，管道覆土深度不小于0.7米。4.4.5.2、污水工程污水管主干管管徑為DN500，長度為173米，接市政污水管道。4.4.5.3、雨水管網工程雨水管主干管管徑為DN300，雨水口斷底深0.9m，長60米，接市政雨水管道。4.4.6、通信工程通信管道按電信部門要求一般敷設在主干道路一側人行道下。根據上一階段(預工可方案)的需求分析,為滿足不同城域網的組網和電信接入網的需求。管道容量按各類通信線路網遠期發展需要確定為10114+860 UPVC管，除固定電話服務外，另包括數據通信、移動通信和其它非固定電話業務（如道路及平安城市監控業務18、）服務的需要。有線電視另外單獨敷設,由有線電視運營商自行確定,本工程中預留管道位置。4.4.8、交通工程（1）交通設施設計交通設施設計的目的是為了充分發揮道路的交通功能，提供與之配套的完善的交通設施，誘導交通、規范行車、提高道路服務水平，實現交通安全、有序、高效行駛。設計原則如下：交通標志的設置，以保證交通暢通和行駛安全為目的，結合道路線形、交通狀況、沿線設置等情況，根據交通需求設置不同的交通標志，以及時準確提供信息，使車輛能順利、快捷的抵達目的地，不發生錯向行駛；交通標志的設置應按照警告、禁令、指示的順序，先上后下、先左后右進行排列；各種交通標志的設置位置應滿足視認距離的要求；（2）交通安全19、工程道路安全工程除采取規范要求的各項措施外，還主要包括以下內容：設置完善的交通誘導設施，加強駕駛者對危險情況的識認。注意防撞護欄等構筑物的端部處理，避免端部對行車的潛在風險。注意路側設施和綠化布置對視線的影響，保證行車視距，避免對交通標志牌的遮擋。（3）交通監控交通信號控制設施包括路口信號控制機、人行道燈、車行道燈、電子監控設備及配套的電源及管線設施。4.5、產業政策符合性分析與清潔生產符合性“城市道路建設”屬產業結構調整指導目錄（2005年本）中的鼓勵類項目。項目的建設將完善城區交通系統，是市區路網建設的迫切需要。項目改善天官嶺周邊道路交通狀，為居民人居和群眾出行提供便捷，符合產業政策。該項20、目建設中所用的原料（主要為鋼材、水泥、沙、石等）為無毒原料,建設的公路,供交通使用,不會對環境造成不良影響,施工中經采取有效措施,對環境的影響得到有效控制。因此,基本符合清潔生產的要求。4.6、工程建設城市規劃符合性完善道路交通網絡，是改善城區景觀，做精做美中心城市的重要內容，也是滿足廣大市民出行，改善居民生產生活條件，通過近年來的改造建設，中心城區道路交通基礎建設有了很大改善，但由于城區用地條件復雜，路網結構不盡完善，機動車擁有量迅猛增長、片區改造拆遷量大等因素，仍然存在部分路段路面窄、坡度大、環路少、消防通道不足。高峰時期交通擁堵等問題。為改善天官嶺周邊道路交通狀況，適應城市建設發展需要，21、南平市人民政府對城區道路改造建設進行了專題會議，并確定對城區道路進行改造（會議紀要見附件）。4.7、工程建設環境規劃的符合性工程路段為環境空氣質量二類區，執行環境空氣質量標準（GB3095-1996）中的二級標準；工程路段處于2類聲環境功能區，不涉及0類和1 類聲環境功能區；工程區域內的閩江屬于漁業水域,執行地表水環境質量標準GB3838-2002中的類標準。因此，工程選線符合環境功能區劃和環境保護規劃要求。4.8、工程建設方案的可行性分析項目建設施工方案由南平市城鄉規劃設計研究院設計，并由南平市城鄉規劃局出具建設項目選址意見書（見附件），本建設項目符合城鄉規劃要求。因此，本評價認為工程的建設22、方案總體可行。5、施工期環境影響分析5.1、施工期大氣影響分析本項目施工過程中對大氣環境有影響的是因施工而產生的地面揚塵，根據類比調查，施工現場主要起塵點有：（1）土石方作業機械作業處起塵；（2）砂石料、水泥等建材堆場在空氣動力作用下揚塵；（3）運輸車輛在運送砂石料過程中，由于振動和自然風力等因素引起的物料灑落起塵和道路揚塵；（4）施工垃圾在其堆放和清運過程中產生揚塵。上述起塵環節產生的粉塵皆為無組織排放，對施工期二次揚塵污染主要是以防為主，采取有效的防治措施，使施工期間的粉塵影響得到控制。施工期間應該對施工單位加強管理，按進度、有計劃地進行文明施工，還應采取以下措施：（1）合理安排施工現場，23、所有的砂石料應統一堆放、保存，應盡可能減少堆場數量，并加棚布等覆蓋；水泥等粉狀材料運輸應袋裝或罐裝，禁止散裝，應設專門的庫房堆放，并具備可靠的防塵措施，盡量減少搬運環節，搬運時要做到輕舉輕放。（2）施工現場道路應加強管理，有條件時可利用永久性道路，并指定專人對附近的運輸道路定期噴水，使其保持一定的濕度，防止道路揚塵。（3）謹防運輸車輛裝載過滿，不得超出車廂板高度，并采取遮蓋、密閉措施減少沿途拋灑、散落；及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定期沖洗輪胎，車輛不得帶泥砂出現場。（4）開挖的土方及建筑垃圾，不得長期堆放，以防因長期堆放表面干燥而起塵，對作業面和材料、建筑垃圾等堆放場地定期灑水，使其24、保持一定的濕度，以減少揚塵量。（5）施工現場進行圍欄或設置屏障，以縮小施工揚塵擴散范圍。（6）當出現風速過大或不利天氣狀況時應停止施工作業，并對堆放的砂粉建筑材料進行遮蓋。在項目的施工過程一定要加強施工管理，開展文明施工，才能減輕施工中的大氣環境影響，施工場地距居民點較遠,基本不影響居民點的生活環境。5.2、施工期水環境影響分析施工污水包括施工期施工生產廢水和施工員工的生活污水兩部分。施工期的生產廢水主要是機械、工具的沖洗水和混凝土攪拌過程的廢水，一般機械、工具的沖洗水排放點分散，一次排放量較小，不會對環境造成大的影響。施工期的員工10-30人，利用現有的設施，按現有方式排放的生活污水，不會對25、環境造成不良影響。施工期的生產廢水經采取措施后對環境的影響甚小。5.3、施工期聲環境影響分析本項目在施工過程中，由于各種施工機械的運轉，不可避免地將產生噪聲和振動污染。施工現場主要噪聲源有：混凝土攪拌機、水泥振搗器、運輸車輛等。施工機械一般位于露天，噪聲傳播距離遠，影響范圍大，產生施工噪聲的主要設備有混凝土攪拌機、移動式吊車、起重機等，表5-1是常見的施工機械所產生的噪聲，表中近場噪聲指在廠區內可能產生的噪聲值。表5-1 幾種典型施工機械噪聲值 單位：dB編號機械名稱近場噪聲編號機械名稱近場噪聲1推土機78-967夯土機82-902拖拉機77-968振蕩器70-803攪拌機75-909壓路機726、3-894卡車（重型）85-9610混凝土泵75-865空壓機82-9811鑿巖機82-986移動式吊車75-9512卷揚機76-86另外，建筑施工中機械設備的振動也是擾民因素之一，常用的機械設備產生的振動在50-84dB之間，但由于振動隨距離的衰減較快，其影響范圍小。建筑施工的噪聲及振動對環境的影響不是連續的。夜間的影響較明顯。因此，建設單位及施工單位應遵守有關法規和GB12523-90建筑施工場界噪聲限值中的標準與規定，并做到：（1）合理安排施工進度和作業時間，對主要噪聲設備應采取相應的限時作業，并盡量避開居民休息時間，一般晚10點到次日早6點之間停止強噪聲設施作業、施工。（2）合理安排施27、工機械安放位置，施工機械應盡可能放置于場地中間或對場界外造成影響最小的地點。（3）對高噪聲設備采取隔聲、隔振或消聲措施，如在聲源周圍設置掩蔽物、加隔振墊、安裝消聲器等，可降低噪聲源強30-50dB。（4）盡量壓縮施工區汽車數量和行車密度，嚴禁汽車鳴笛。（5）日常應注意對施工設備的維修、保養，使各種施工機械保持良好的運行狀態。只有采取以上的措施，做到文明施工，安全施工方能減輕施工噪聲對環境的影響。5.4、施工期固體廢物影響分析（1）施工時場地挖掘產生大量的土石方，能夠利用的部分在現場利用，不能利用的要及時進行清運，減少堆存時間，清運出的土石方應按要求進行填埋,應運至指定的填埋場填埋，不得在河邊、28、路邊隨意傾倒。（2）現場攪拌砂漿、混凝土時應按用量進行配料，盡量做到不灑、不漏、不剩、不倒。（3）生活垃圾應集中收集，及時清運出場，以免孳生蚊蠅。（4）施工中產生的建筑垃圾，能夠就地利用的要及時利用，不能利用的部分要及時清理運往建筑垃圾填埋場進行填埋，不得任意傾倒。項目的固體廢棄物采用以上的措施后，其對環境的影響得到了有效的控制。5.5、水土流失對環境的影響（1）水土流失影響分析根據現場調查，道路附近的區域，未有珍文物保護區和名勝風景區。初步分析，地勢平坦區域，基本上不存在水土流失問題，但在道路挖方地段，土石方開挖的坡面上，路塹愈深，坡面愈陡，土壤易受到侵蝕，發生水土流失的可能性較大。項目為舊29、路改造、拓寬，挖填方深度不大，故在建設期水土流失現象相對較輕。（2）水土流失防護措施施工單位應隨時和氣象部門聯系，了解降大暴雨時間和特點，以便雨前將填鋪的松土壓實。雨季施工要做好場地排水工作，保持排水溝暢通。6、運營期環境影響分析6.1、聲環境影響分析運營期主要為交通噪聲的影響,隨著項目的建設,該路段車流量有增加,加重交通噪聲影響,但由于道路變寬、路況變好，交通噪聲影響減輕,總體來說交通噪聲的影響變化不大。6.2、大氣環境影響 營運期主要為運輸車輛排放的汽車尾氣和揚塵,只要加強道路管理,保持道路清潔,揚塵量較少,對大氣環境影響小。6.3、水環境影響營運期對水環境的影響主要表現在汽車尾氣排放物、30、路面油滴、輪胎摩擦微粒、塵埃等隨路面雨水徑流進入河中,路面徑流污染物主要是懸浮物、石油類等,其濃度取決于交通量、降雨強度、灰塵沉降量和前期干旱時間等多種因素,由于影響因素變化性大,隨機性強,偶然性高,很難得出一般規律和統一的測算方法供采用。根據國內研究資料和評價資料統計,路面徑流對水體的污染多發生在一次降雨的初期,隨著降雨時間延長,路面徑流中污染物含量降低,對水體的影響減輕。總體來說,路面徑流對納污河段水質影響小。7、工程環保措施7.1、施工中環保措施（1）建設方（南平市市政工程管理處）指定專人負責處理工程建設中出現的環境保護問題,監督在施工期間各種環境保護措施的實施,施工單位至少有一位負責人31、負責環境保護工作,配合業主共同落實各項環保措施。 （2）施工單位優化施工方案,盡可能采取先進的施工工藝、科學管理,在確保施工質量前提下提高施工進度,同時加強對施工設備管理和維護,杜絕泄漏石油類物質以及所運送的建筑材料等,減少對環境污染的可能性。 （3）在施工時,首先聯系落實棄渣堆放場,不能利用的棄渣（土石方）全部運至棄渣場堆放,不得亂倒棄渣的現家。 （4）混凝土攪拌盡量選擇離居民點較遠處,水泥防水、雨存放,拌和物及其它用料在料場堆放,注意清潔生產,施工中的生產廢水經沉淀后排放。設置砼拌和站采用圍欄的方法減少揚塵的擴散,避免粉塵對環境空氣的污染。 （5）在施工過程中,盡可能采用先進設備,減少施工32、噪聲對附近居民正常生活和休息的干擾,施工機械噪聲大的設備,在夜間22：00至次日6：00和午休時,應中斷施工,以保證居民的正常休息。 （6）施工場地應根據天氣情況及時灑水降塵,拋灑在道路上的建筑材料,應及時清掃,減少揚塵對大氣的污染。 （7）工程結束后,臨時用地折除工棚、清除固體廢物,進行復土和綠化,恢復植被。7.2、營運期措施（1）加強道路管理,保持道路清潔,減輕道路的揚塵。（2）維護好已建綠化帶。（3）該路段應進行交通管制,嚴格控制車速和禁鳴,減輕噪聲影響。7.3、環保投資估算該項目的環保措施的投資均在工程投資中列支 ,采取措施為生產廢水沉淀,灑水降塵等投資2萬元。8、公眾參與公眾參與是協33、調和評判建設項目對社會、環境影響的一種重要手段，使可能受到影響的公眾或團體的利益得到考慮和補償，并給有關部門處理和解決問題提供幫助。同時，公眾參與過程也有利于提高人民群眾的環境意識。為了能夠真實反映項目所在地附近的公眾對項目了解和要求，本評價開展了公眾參與調查工作，參與調查的居民四戶，以及延平區梅山街道中山社區居民委員會均已簽字認同（見附件），征求意見材料詳見附件。9、結論與建議9.1、工程概況項目名稱：玉屏橋匝道改造工程建設單位：南平市市政工程管理處地址：南平市天官嶺建設規模：道路全長177.717米項目投資：總投資65萬元項目用地: 1656m2。9.2工程環境影響評估9.2.1、水環境影34、響結論（1）環境保護目標:區域水環境達GB3838-2002類標準。（2）水環境現狀 區域地表水水質達GB3838-2002類標準,水環境現狀良好。（3）水環境影響預測結論項目施工期生產廢水排放點分散，一次排放量小，不會對環境造成影響，施工期生活污水利用現有設施，按現有方式排放，不會對水環境造成不良影響。項目運營期排放廢水,不會對水環境造成不良影響。9.2.2、噪聲環境影響分析結論（1）聲環境目標項目噪聲不影響居民的生活環境。（2）聲環境質量現狀聲環境符合功能區標準,聲環境現狀良好。（3）聲環境預測結論項目施工期經采取措施后,減輕對居民的生活環境的影響。項目建成使用后，經采取措施后,對環境影響35、較小。（4）噪聲控制措施項目在設備的選型上，要盡量選用低噪聲的設備。加強設備維護,保證設備的正常運轉，避免設備不正常運轉使用,產生高噪聲。采取施工時間避讓（高噪聲施工夜間、午休等不施工）。9.2.3、固體廢物分析結論項目施工期產生的土石方運至指定的填埋場填埋，對環境影響得到了有效控制。運營后不產生固體廢物,不會對環境產生不良影響。9.2.4、大氣環境影響分析結論（1）大氣環境目標區域大氣環境達環境空氣質量標準GB3095-1996二級標準。（2）大氣環境質量現狀環境空氣能夠達環境空氣質量標準GB3095-96二級標準。（3）大氣環境預測結論施工期經采取措施后,對大氣環境影響較小。運行期,項目排36、放的廢氣較少,對環境的影響較小,不影響大氣環境功能區達標。（4）大氣控制措施施工現場設置護欄，勤灑水、防止揚塵污染。運營期只要加強管理,保持路面清潔,對環境影響較小，不會影響居民生活環境。9.3、環境可行性9.3.1、產業政策符合性該項目為交通建設項目, 對照中華人民共和國國家發展和改革委員會令第40號產業結構調整指導目錄(2005年本)，該項目不屬于國家限制類和淘汰類產業。該項目的建設加快交通基礎設施建設,確保城區道路的交通順暢,完善市區交通公路網絡；同時項目建設改善交通環境, 為居民人居和群眾出行提供便捷，符合產業政策。9.3.2、清潔生產符合性該項目建設中所用的原料（主要為鋼材、水泥、沙37、石等）為無毒原料,建設的公路,供交通使用,不會對環境造成不良影響,施工中經采取有效措施,對環境的影響得到有效控制。因此,基本符合清潔生產的要求。9.3.3、選址合理性結論項目利用原有道路進行改造，所在地地質情況符合工程建設要求，并由南平市城鄉規劃局出具建設項目選址意見書（見附件），本建設項目符合城鄉規劃要求。因此,選址合理。9.3.4、主要環保措施項目的主要環保措施及其效果（竣工驗收主要內容）見表8-1。表8-1 環保措施執行情況表序 號環 保 措 施 內 容效 果1棄渣全部堆放于棄渣場減輕對環境的影響2土石方優先利用于工程用于建設棄渣較少3施工中施工、生活垃圾及時清運處置,減輕影響4施工中38、防塵措施（噴水、圍攔等）減輕對環境的影響5施工廢水經沉淀處理減輕對水質的影響6選用低噪聲設備、控制高噪聲施工時間減輕對環境的影響7不在暴雨時施工等防止水土流失9.4、對策和建議本項目存在的環保問題及采取的措施在各章節中都已經有了闡述，現就該項目的建設如何進一步減輕污染，提出以下的對策和建議： （1）業主應把工程有關環保措施的內容列入招標文件中,并在施工中進行監督管理,把施工期對環境的影響降至最低。（2）項目施工中,應優化施工方案,采用先進的施工技術,減輕施工對環境的影響。（3）項目施工中,應加強工程監理,特別應有環保監理內容。（4）項目建成試運營后,應在3個月內進行項目竣工環境保護驗收,經環保39、行政部門驗收合格后,方可正式運營。10.5、總結論南平市市政工程管理處擬建的玉屏橋匝道改造工程，投資65萬元，建設道路全長177.717米。該項目符合城市總體規劃,選址合理；符合產業政策和環保政策；基本符合清潔生產的要求；在項目建設中,經采取措施后,對環境的影響得到控制,不會對區域環境產生不良的影響,可保證環境功能區達標。因此,從環境角度衡量該項目的建設是可行的。環保技術綜合服務有限公司 2009年4月16日主管部門預審意見： （蓋 章）經辦人： 年 月 日地方環境保護行政主管部門審批（審查）意見： （蓋 章）經辦人： 年 月 日地（市）級環境保護行政主管部門審批（審查）意見： （蓋 章）經辦人： 年 月 日