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1、天橋花園（2013年棚戶區改造）工程9#樓專項安全施工預案編制： 審核： 審批： 編號： 日期： 一、專項預案編制依據和控制范圍本預案根據國家、地方法律法規和技術規程、公司綜合預案內容要求進行編制，專項預案的響應機構及人員職責在綜合預案中確定，實施過程中的資源配置、預防和預警、響應程序、信息發布、后期處置、保障措施以及培訓演練等一般要求執行綜合預案規定。專項應急預案適用于項目部區域內突然發生的造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞的緊急情況和具有突發性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失的事件。主要包括施工現場的火災、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、爆炸、2、汛情、地震、山體滑坡、泥石流等地質災害、中毒及交通事故等安全生產、環境污染事故和突發性事件。項目部專項應急預案根據以上事故類型分別進行編制和實施，專項預案針對的事故結果或事故類型主要包括火災、觸電、中毒、中暑、人體傷害、防汛、交通事故、自然災害、其他突發事件等九個方面，項目部根據分公司綜合預案和專項預案編制現場處置措施或方案。工程概況： 本工程為中原油田天橋花園（2013年棚戶區改造）工程，框架結構，建設地點位于濮陽市勝利路與長慶路交叉口。二、火災事故專項應急救援預案1、適用范圍針對項目部范圍內辦公區、宿舍區、施工現場、材料庫、易燃易爆危險品存放處等可能引發火災的所有區域，為控制火災、有效降低3、火災事故損失和人員傷亡的實施方案。2、應急反應組織機構項目部三級應急救援小組、項目部消防隊、專業應急小組（現場傷員營救組、物資搶救組、消防滅火組、現場臨時醫療組等），根據火災事故的大小等級確定和啟動相應級別的應急機構。3、資源配置施工現場一般應配備的應急物資主要有：滅火器材：滅火器等日常按要求就位，緊急情況下集中使用；搶救工具：一般工地常備工具（鐵鍬、水桶、消防水帶等）可基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應急燈、現場臨時照明燈； 通訊器材：電話、手機、對講機、報警器； 交通工具：視情況備用客貨車或面包車等； 醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱。4、救援原則火災應急響應按照先保人身安全，再保4、護財產的優先順序進行，使損失和影響減到最小。具體要求如下：救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務是把被火圍困的人員搶救出來。先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災，要首先控制火勢的繼續蔓延擴大，在具備了撲滅火災的條件時，展開攻勢，撲滅火災。先重點、后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況，分清重點。a)人和物相比，救人是重點；b)有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點；c)易燃、可燃物集中區域和這類物品較少的區域相比，這類物品集中區域是保護重點； d)貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；e)火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，5、控制火勢蔓延的方面是重點；f)火場上的下風方向與上風、側風方向相比，下風方向是重點；g)要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。5.火災救援預案程序 任何員工一旦發現火情，視火情的嚴重情況進行以下操作：a)局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進行撲滅。b)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現場救援小組匯報。火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：現場組長立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責清點疏散人數,發現有缺少人員的情況時,立即通知現場救援組或消防隊員尋6、找和救助。馬上向公司匯報，同時立即撥打消防報警電話119，通報火災信息，在回答了119的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應消防車。若有人員受傷，醫療救護人員妥善轉移受傷人員到安全地帶并臨時進行搶救，根據傷情立即送往醫院或并撥打救護電話120與醫院聯系。清整現場、恢復生產或正常秩序等工作，由現場專業救援小組及項目部有關人員共同進行，在不影響事故調查、分析、總結、判定等工作的前提下，盡快恢復生產生活的正常化。火災后期處置按綜合預案執行。三、觸電事故專項應急救援預案1.適用范圍項目范圍內施工生產、生活等過程中，因電氣線路、開關故障或人員操作行為等原因，造成的人體意外接觸高壓帶電體，從而對人體造成傷7、害的事故，包括高壓觸電（220V及以上）與潮濕環境低壓觸電（36V以上），間接接觸觸電與接觸電壓觸電，單相觸電與兩相觸電等形式。2.應急組織機構現場應急救援指揮小組以及技術處理組、現場傷員營救組、物資搶救組等。3.資源配置絕緣器材：絕緣棒、絕緣鞋、絕緣手套、常用電工工具等；醫療器材：擔架、氧氣袋、聽診器、血壓計、急救箱等；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；照明器材：手電筒；交通工具：視情況備用客貨車或面包車等；4、救援預案程序（1）當發生觸電傷害事故時，發現人通過拉閘斷電盡快使觸電者脫離電源。并馬上告知應急小組或值班電工。（2）無法及時切斷電源時，可用現場干燥木棒或繩子等非導電體移開電源或8、電氣，切不可用身體任何部位接觸觸電者。（3）應急小組迅速組織救護人員攜帶救護器械用品趕赴現場救護，在安全地處對觸電者進行救助。（4）觸電者可能出現的癥狀有肢體麻木、呼吸衰弱或停止、心律不齊或停止、身體外部電灼傷、因觸電造成的其他身體傷害等，救援人員根據觸電者實際情況按照人體傷害救援預案中相關措施進行救護。（5）觸電者受傷嚴重，救援小組自身不能完全解決時，組長要迅速尋求外部醫療單位救助（急救電話120）。（6）觸電者得到救治后，現場救援指揮小組對觸電發生區域監控，指派電工控制閘箱和總開關箱，及時檢查線路和電氣設備，消除漏電或觸電故障因素。5.向公司上報事故經過和處置報告，對事故進行原因分析、總結9、，制定有關預防措施與改進辦法。四、人員中毒專項應急救援預案1、適用范圍分公司范圍內職工、外協隊作業人員及相關人員在日常飲食、施工作業過程中接觸危險化學品，在非正常情況下引起的人員中毒事故。包括人員個體中毒與集體中毒，食物中毒與接觸化學品中毒，煤氣中毒以及其他危險氣體中毒等類型。2、應急反應機構現場應急救援指揮小組以及現場搶救組、后勤供應組、善后工作組等專業小組。3、資源配置醫療器材：擔架、氧氣袋、聽診器、血壓計、急救箱等；常用藥品：阿托品、亞硝酸鈉等（須由專業醫務人員指導使用）；通訊器材：電話、手機等；交通工具：視情況備用客貨車或面包車等；4、救援預案程序1）當施工現場發生中毒事故時，發現人員10、應迅速報告應急小組，應急組長迅速通知救護人員，攜帶救護器械，常規解毒藥品等趕赴急救，將中毒人員從危險源處（井下、深坑等）安全撤離，停止其他人員食用可疑物品、食品。封存、隔離可疑物，做好標識并設專人監控不得再用。2）根據中毒類別、深度及表觀情況（如嘔吐、腹瀉、面色、體溫、呼吸、心跳、脈搏等），現場救援小組進行基本的治療，穩定中毒者狀況。在自身救援措施達不到解救脫危效果時，應急組長迅速組織調動交通工具把中毒人員送往醫院，或電話請求外部急救機構到現場救援（急救120）。3）安排專人陪同醫療單位送中毒人員去醫院進行檢查治療，配合醫務人員提供中毒過程等必要信息，按照醫務人員要求做好其他防治安排。4）中毒11、人員得到救治或癥狀穩定，現場救援小組將事故情況上報分公司，并做好食品物證留存、現場調查和事故鑒定等有關工作。5）發生較大規模集體性中毒或中毒后果嚴重（死亡、傷殘）事故時，分公司派駐調查小組協同當地衛生、防疫、安監等部門，對事故進行調查，按照綜合預案及有關法律法規要求進行處置，結果上報公司。5、常見食物中毒分類：細菌性食物中毒（如病禽病畜食品）、動物性食物中毒（如河豚魚、魚膽）、植物性中毒（如毒蘑菇、菜豆、馬鈴薯）、化學性食物中毒（如劣質食品添加劑、油脂酸敗）、真菌霉素中毒（如谷物腐敗霉爛）、化學危險品中毒（如油漆稀料、汽油、汞）。6、常見化學品中毒分類：1）汽油。主要發生在施工作業過程中。中毒12、癥狀：頭暈頭痛、惡心嘔吐、意識喪失甚至呼吸抑制或麻痹。2）汞。主要發生在作業過程中。中毒癥狀：頭暈頭痛、腹痛腹瀉、咳嗽胸痛、咽部充血、呼吸困難。3）一氧化碳。主要發生在冬季室內燃煤取暖。中毒癥狀：輕度者為頭痛、眼花、惡心、嘔吐；中度者還有面色潮紅，脈搏快，意識障礙、昏迷等；重度者還有深度意識障礙、深度昏迷、瞳孔縮小等癥狀。4）其他有毒氣體。如深層人工挖孔樁內。每班作業前要用明火燈進行探底測試，做好排氣換氣等安全防護措施。3.一般食物中毒救治措施1）催吐。可用食鹽水、生姜汁、十滴水等進行催吐；2）導瀉。可用大黃、元明粉等藥材解救，要有專業醫護人員操作；3）簡單解毒。魚蝦中毒可用食醋灌服，變質飲料13、中毒可用鮮牛奶灌服解毒，癥狀稍有緩輕要迅速送往醫院治療。五、高溫中暑專項應急救援預案1、適用范圍項目范圍內因炎熱高溫季節現場施工、高溫封閉環境中作業引發的人員身體不適等事故。包括夏季炎熱天氣露天作業、電氣焊等接觸高溫部位作業、封閉環境中高溫高濕作業、暑天宿舍不通風等。2、應急反應組織機構現場應急救援指揮小組、醫療救護組、后勤供應組等。3、資源配置醫療器材：擔架、氧氣袋、聽診器、血壓計、急救箱等；常用藥品：藿香正氣丸、十滴水等（須由專業醫務人員指導使用）；通訊器材：電話、手機等；交通工具：視情況備用客貨車或面包車等；4、中暑判定（1）先兆中暑：高溫環境中大量出汗、口渴無力，體溫超過37.5度。（14、2）輕度中暑：頭暈乏力、面色潮紅，面色蒼白，惡心嘔吐，血壓下降，脈搏微弱，體溫超過38.5度以上。（3）重癥中暑：在以上癥狀基礎上，伴有昏迷、痙攣、抽搐，體溫達到40度以上。5.中暑救援預案及程序1）當發生一般狀況中暑人員后，周圍人員要立即將患者從工作崗位撤離，在涼爽環境中休息，必要時用冰水或酒精擦浴，冰袋冷敷頭及腋下等進行物理降溫，服用藿香正氣水、十滴水等藥品，補充鹽水、營養液。2）中輕度中暑事故時，發現者馬上報告應急小組，應急組長迅速召集人員趕赴現場救助，及時轉移中暑人員離開高溫高濕環境，在陰涼處解開衣扣通風，補充含鹽飲料和有關藥品，醫務人員做好體征指標的檢測，進行必要的醫療救治。3）出現15、中暑重癥者，現場救援組長要立即與當地就近的醫療單位聯系救援（如撥打120），準備必要的車輛、擔架等物品器材，立即送醫院進行搶救。4）救治結束后，現場指揮小組對現場傷亡損失情況進行統計匯總，及時上報分公司。5）發生群體性重癥中暑事故時，現場應急小組要向分公司救援小組報告事故經過和處理結果。六、人體傷害事故專項應急救援預案1.適用范圍現場發生的人體傷害事故包括因高處墜落、物體打擊、坍塌、機械設備事故以及觸電、火災事故、自然災害等造成的身體內外部傷情，包括分公司生產、生活全過程、全員范圍內發生的相關傷害事故。2.現場應急指揮機構項目部應急救援指揮小組、技術處理組、后勤供應組、現場傷員營救組、物資搶救16、組、消防滅火組、保衛疏導組等。3.救援資源配置滅火器材：滅火器等日常按要求就位，緊急情況下集中使用；搶救工具：工地常備工具（鐵鍬、水桶、消防水帶等）、吊車、救援機具；照明器材：手電筒；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；交通工具：視情況備用客貨車或面包車等；醫療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；4. 現場急救主要原則(1)及時果斷。發生傷亡或意外傷害后48分鐘是緊急搶救的關鍵時刻，發生重大、惡性或意外事故后，當時在現場或趕到現場的人員要立即撥打呼救電話，講清事發地點、簡要概況和緊急救援內容，同時要迅速了解事故或現場情況，機智、果斷、迅速和因地制宜地采取有效應急措施和安全對策，防止事故、事態17、和當事人傷害的進一步擴大。(2)安全穩妥。當事故或災害現場十分危險或危急，傷亡或災情可能會進一步擴大時，要及時穩妥地幫助傷員脫離危險區域或危險源，在緊急救援或急救過程中，要防止發生二次事故或次生事故，并要采取措施確保急救人員自身和傷病員的安全。(3)快速救治。要正確迅速地檢查傷員的情況，采取簡便有效的臨時救助措施。如發現心跳呼吸停止，要立即進行人工呼吸；如傷員出現大出血，要立即進行止血；如發生骨折，要設法進行固定等，一直要堅持到醫生到來。(4)細致全面。當傷員暫時沒有生命危險或體征狀態較好時，也要多次進行檢查，防止粗心大意或救治簡單對傷員的內傷遺漏以致擴大傷情。5.救援實施程序（1） 脫離避險18、。發生人身傷害事故后，發現者或相關人員應迅速報告應急小組，并召集臨近員工，在可能的情況下以安全的方式進行脫離避險和臨時救助，如屬機械運轉傷害應先關閘停機，如遇坍塌時，移動壓迫物卸荷脫身，避免長時間壓迫窒息，如遇高處墜落時，用擔架平臺輕放使其脫離危險區域，如遇交通碰撞、側翻時，首先由設法脫離事故車輛。（2）輕傷自救。應急救援小組到達現場后，根據引起傷害的類別、受傷人數和傷重程度，積極調配搶救工具和救護器械解困、救治傷員，搶救物資，避免事態擴大和增加損失，并對事故現場進行調查和控制，確保實施救助人員和傷病員無次生事故傷害危險。一般人身傷害事故由現場救援小組按照綜合預案規定逐級上報事故。（3）重癥外19、援。出現嚴重外傷、群傷、重傷等事故情況時，救援小組醫務人員要細致檢查傷病員，判斷其神志、心臟、呼吸、血脈等生命體征的指標狀況，迅速與專業醫療機構聯系救助，設專人疏通道路及引導救助車輛。（4）控制傷情。在等待外部救援的過程中，救援小組可視情況采取基本的止血、人工呼吸、包扎傷口、固定肢體、保管好斷離的器官和組織、預防感染、止痛等措施，一直堅持到救護人員或者其他施救者達到現場接替為止。（5）事故上報。發生級及以上事故響應級別時，現場急救指揮小組要立即上報分公司應急指揮小組事故和事態發展情況，分公司根據綜合預案規定實施相應的二級應急響應。（6）事故后期處理。根據人員傷亡和事故損失等確定事故等級，按照綜20、合預案規定分別由公司、分公司執行相應級別的響應和處置程序。6. 常見外傷事故現場救護措施要點（1）（火災、電灼傷、電氣焊作業等）燒傷人員現場急救1）立即果斷措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸。2）用清潔包布覆蓋傷面作簡單包扎，避免創面污染。不要隨便把水泡弄破，降低感染機會。3）面積不大的燒傷可用冷水或冰水浸泡0.51個小時。4）堅決制止傷者奔跑呼叫或用雙手撲打火焰，以避免助長燃燒并引起頭面部、呼吸道和雙手燒傷。（2）嚴重創傷出血傷員現場急救1）根據現場條件，由醫療救護組及時、正確采取暫時性止血措施。2）清法包扎傷口。3）搬運嚴重創傷伴有大量出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋或21、戴冰帽。路途中要盡量避免震蕩。（3）擠壓傷現場急救1）盡快移開被壓重物，減少擠壓綜合癥的發生。2）傷肢制動，可用夾板簡單托持傷肢。3）在不凍的情況下讓傷肢降溫，盡量避免局部過熱淤血。4）傷肢不應抬高、按摩或熱敷。5）如果擠壓部位有開放創傷及活動出血者，應止血，但避免加壓，除有大血管破裂情況外，不應用止血帶。（4）休克昏迷現場急救呼吸停止或微弱。一種是采用口對口人工呼吸法，另外是體外心臟擠壓法。在恢復正常心跳和呼吸前要堅持持續搶救，直到現場專業醫護人員接替搶救為止，這兩種方法要由現場經過訓練的救護小組進行。7、體征檢查常識（1）心跳檢查：正常人每分鐘心跳（脈搏）為6080次，嚴重創傷，失血過多的22、傷員，心跳增快，且力量較弱，脈細而快。（2）呼吸檢查：正常人每分鐘呼吸數為1618次，重危傷員，呼吸變快，變淺不規則。傷員臨危前，呼吸變得緩慢，不規則，直至呼吸停止。（3）瞳孔檢查：正常人兩眼的瞳孔等大、等圓，遇光線能迅速收縮。受到嚴重傷害的傷員，兩瞳孔大小不一，可能縮小或放大，用電筒光線刺激時，瞳孔不收縮或收縮遲鈍。當傷員瞳孔逐步散大，固定不動直至對光的反應消失時，可基本判定傷員死亡。七、防汛專項應急救援預案1、適用范圍項目所在區域、在建工程所在現場是防汛預案的實施范圍。每年6月中旬至9月中旬是分公司防汛重點時期，按照地方、公司防汛工作安排組織本地防汛搶險，并對項目部實施防汛救援指揮和援助。23、各項目部根據工程所在地的自然地理和氣候情況按地方要求明確相應汛期。2、應急救援組織項目部應急救援小組、防汛搶險隊、技術處理組、后勤供應組、物資搶救組、保衛疏導組等。3、資源配置防汛工具：雨衣、雨鞋、鐵鍬、沙袋、抽水泵、鏟車、挖掘機等工程機械；交通工具：視情況備用客貨車或面包車等；照明器材：手電筒、應急燈；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；醫療器材：擔架、塑料袋、小藥箱；救生器材：救生圈等。4、應急救援程序（1） 當汛期發生水災事故，洪水進入施工現場，項目部級應急程序立即啟動，向分公司防汛辦公室匯報險情。（2） 現場應急小組組織防汛搶險應急小組和現場作業人員開展自救，利用現場防洪、抗洪物資如24、砂袋、鐵鍬等物資進行圍擋、排水，用污水泵向外排水，防汛排險過程中要注意防御雷電、冰雹、颶風等并發災害。（3） 現場救援搶險小組根據險情大小和抗洪難度實際需要，向可提供援助的鄰近單位、政府部門等請求支援，并按程序向分公司應急救援指揮小組報告。（4） 當洪水情勢難以控制并有可能造成更大的人員財物損失時，現場救援小組要迅速組織人員離場避險，保全國家資產財產，確保災害損失降到最低。當汛情減弱或得到外部支援力量后，救援小組重新組織有關人員對洪澇災害進行防控，直至險情消除。（5） 汛情結束后的清理、統計、上報以及恢復生產生活秩序等工作按照綜合預案進行。八、交通事故專項應急救援預案1. 適用范圍項目部范圍內25、在施工生產、工作差旅、執行公務等工作過程中，發生在道路上的意外交通事故。救援對象包括司乘人員、車輛財物及物資。2. 救援預案程序（1） 當車輛在執行公務中發生交通事故，造成自身人員受傷或較大財物損失等情況時，首先開展傷員自救，并通過同伴、路人尋求基本救助，迅速撥打急救電話（120）或交通事故電話（122）盡快脫危。（2） 在第一時間內向項目部有關部門匯報，并根據事故原因責任、雙方現場協商結果等情況確定向交管部門報案，如需交管部門解決，在其到來勘驗之前，要對現場進行證據保存，在事故現場的道路上設置警示標志，防止造成二次意外事故。（3） 交通事故引發的涉外問題解決后，車輛、物資財產救護等其他后期工26、作由項目部有關部門按綜合預案后期處置規定執行。九、自然災害專項應急救援預案1. 適用范圍在施工生產、生活工作過程中，所在區域突發的地震、山體滑坡、泥石流等地質災害事故。2. 應急程序（1） 此類自然災害造成的后果、范圍和程度一般都比較大，分公司各級應急小組重點是做好自身人員、財物的避險，配合國家、地方搶險工作。（2） 自然災害出現征兆或突發后，現場應急小組要立即組織疏散現場人員到安全、平坦地帶，保證人員安全第一，根據災情和緊急程度攜帶必要、必須的簡單物資，同時向分公司報告災害基本情況。（3） 撤離過程中，要由現場指揮小組組織安排，集中領導，分別組織，統一命令，做到有條不紊，避免造成慌亂、踩踏、27、無序爭逃，人員撤離后，應急小組要清點、核對、登記人數，防止有丟失或不明下落人員。（4） 災害持續時間長或災情不確定時，應急小組組織安排臨建食宿，穩定人心和情緒。在條件許可時，充分利用現場資源進行抗災，搶救物資、設備等財產，必要時向可提供援助的鄰近單位請求支援，盡最大努力降低損失。按照程序規定及時向分公司報告災情進展。（5） 災情重大時，應急小組在當地有關部門組織下參加搶險救災，按照統一安排有序開展自救、互救。（6） 自然災害停止、搶險結束，確認所在地無人身財產安全隱患或次生、衍生災情可能，現場應急小組組織人員返場，布置災后生產生活的恢復工作。（7） 自然災害應急、救援、搶險工作后的清理、統計、28、上報以及配合開展善后等工作按照綜合預案進行。十、其他突發事件專項應急救援預案1. 適用范圍項目施工生產過程中，突然發生的挖斷地下主要煤氣、供水、污水管道及供電線路等緊急情況，此類事故一般由現場應急救援小組配合政府部門或單位開展搶險、救險工作。2. 應急救援程序（1） 發生緊急事故，立即停止相關施工，組織作業人員及周圍有關人員撤離危險區域，對現場進行隔離、封閉等控制措施。（2） 及時報告當地市政管理部門，安排人員做好接應、疏導等配合工作。（3） 根據事故大小和實際緊急狀況，現場指揮小組在等待市政等有關部門施救過程中，采取基本的必要救護措施，盡最大努力降低事故的影響范圍和經濟損失。事故較大自身難以控制局面時，不能盲目施救，防止事故擴大。（4） 組織現場人力、物力、設備等資源，配合有關部門和單位進行搶救工作，直至突發事故得到控制和消除。突發事件急救工作完成后，現場指揮小組向分公司上報事故報告，按照綜合預案程序做好恢復生產、預防事故等有關工作。