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1、南昆鐵路增建二線臨時柵欄安裝及防護柵欄拆除專項施工方案一、工程概況南昆鐵路南寧至百色段增建二線工程NBSG-5標段增建二線長48.809公里，路基總長度32.6公里，其中區間土石方2310292立方，站場土石方549615立方，橋梁全長15489.925延長米，總共62座（包括換邊后既有線施工的橋梁），另有剛架橋5座，跨線橋2座，跨線人行天橋2座，渡槽一條，還有涵洞137座（包括新建涵洞，接長涵洞以及道路改移涵洞），隧道8座，正線鋪軌45.58公里，站場鋪軌7.51公里以及田陽站、坡圩站和六塘站的改建工程。施工中需要拆除既有南昆線防護柵欄，詳見附表1。二、需臨時柵欄及拆除防護柵欄段落附表1 需2、臨時柵欄及拆除既有防護柵欄統計表序號里程長度（米）側向使用材料1YDK169+643.868K170+272.324629右側綠網柵欄2K170+379.676K170+737.797358左側綠網柵欄3K170+812.215K172+159.221347.22左側綠網柵欄4K172+159.22K174+3002141左側綠網柵欄、彩鋼瓦、防撞墩5K177+600K184+7807180左側綠網柵欄6K185+497K185+701204左側綠網柵欄7K186+860K188+0971237左側綠網柵欄8K188+470K188+740270左側綠網柵欄9K188+793K188+99823、05左側綠網柵欄10K189+000k190+9001900左側綠網柵欄11K191+630k192+195565左側綠網柵欄、彩鋼瓦、防撞墩12K192+578k193+418840左側綠網柵欄13K195+091K195+591500左側綠網柵欄14K196+210K196+460250左側綠網柵欄15K196+800K197+9501150左側綠網柵欄16K200+915K201+9401025左側綠網柵欄、彩鋼瓦、防撞墩17K203+500K204+150650左側綠網柵欄三、管理機構表3-1 管理人員組成及職責表序號姓名職務職責聯系方式1孫鵬項目部經理負責全面管理、應急處理2范平江項4、目部安全總監負責全面管理、應急處理3李映坤項目部安質部長負責具體防護安排、警示標志設置、維護日常巡查四、施工準備1、施工前，經過聯系通信段、電務段、供電段、工務段進行調查施工區域的電纜、地下管線、貫通線及接觸網和構筑物，調查完畢后，按照現場實際情況向設備單位開現場技術調查表，如安裝臨時柵欄及拆除防護柵欄區域對通信線、信號光纜、貫通線及接觸網有影響的，立即編制遷改施工方案，向監理、建設指揮部以及涉及遷改的設備單位報審方案、簽訂安全協議后，向涉及遷改設備單位提報施工計劃，待南寧鐵路局運輸處調度室下發月計劃后，提前三天向設備單位報送配合申請單，并進行下步工作準備。2、施工前，施工方案經過監理單位及建5、設指揮部審批后，報送南寧鐵路局相關站段及處室批準后方可實施，南宇鐵路局相關設備管理單位簽訂安全協議書，安全協議書要明確雙方責任和義務、施工責任地段與期限、安全范圍內容與措施。并向設備管理單位進行技術交底，明確施工等級、影響范圍。向百色工務段、南寧鐵路局工務處、建管處、運輸處提報施工計劃，待南寧鐵路局運輸處調度室下發月計劃后，方可進行下步工作準備。3、加強施工現場管理，對施工現場設置施工現場負責人、安全員、防護員、駐站聯絡員經過南寧鐵路局安監室培訓考試合格后持證方可上崗防護。由項目部安質部組織對施工人員進行崗前培訓，經考試合格后持證上崗，若在培訓中，考試不合格者，一律禁止進入現場施工，并對每位參6、建人員進行安全技術交底。五、安裝臨時柵欄及拆除防護柵欄防護方案為加強鐵路營業線施工安全管理，結合南昆增建二線鐵路工程實際情況，特制定以下臨時柵欄及拆除南昆既有防護柵欄措施。1、臨時柵欄的安裝（1）、設置原則以杜絕鐵路交通事故、路外傷亡事故為目的，以安全、美觀、節約及實用為原則，將施工生產區域與營業線區域隔離。預先施工安裝臨時柵欄完畢后，方可拆除既有防護柵欄。（2）、設置范圍凡涉及營業線施工的基建大中型及更改建設項目，必須設置臨時警示、防護、隔離、封閉等臨時柵欄防護設施。（3）、設置類型鄰近既有線施工臨時柵欄防護主要分為三種類型:防止施工車輛和大型機械侵入營業線建筑限界而設置的防撞墩。防止施工車7、輛、大型機械、施工人員誤入營業線以及施工材料、工具等物品堆放物侵入營業線建筑限界，影響營業線安全而設置的鋼管(混凝土柱)綠網防護柵欄。. 在車站、國道等車輛和行人密集場所，將施工現場采用鋼管彩鋼板實施隔離防護(簡稱彩鋼板防護)。（4）施工方法及施工工序既有線施工現場隔離方法全線采用綠網柵欄隔離防護,特殊地段采用其他加強方式進行臨時柵欄防護。. 防撞墩在二號拌合站預制防撞墩，安裝模板，采用C15混凝土現澆預制，具體尺寸為：上寬20cm下寬50cm。待七天混凝土強度達到一定要求后，拉運施工現場擺放。具體要求如下：a.靠近營業線施工便道的端頭、轉彎及會車處;b.施工便道靠營業線橋梁墩、臺處以及營業線8、隧道出入口上方地段。c.施工便道旁的電力桿、接觸網支柱、信號機機柱、通信桿塔、軌道箱盒、電纜盒等處所。d.施工便道鐵路側邊沿距營業線鋼軌外側距離小于5.0m ，且路面高于、等于鐵路路肩標高或低于鐵路路肩1.0m 以內的地段。. 綠網柵欄a.立柱離地面有效高度視具體情況，一般為1.8m，立柱埋深0.5m，采用C15鋼筋混凝土預制。b. 立柱間距3.0m ，內裝綠色浸塑網片，網片規格一般為3m(長) x 1.2m (高) 。c.每隔50m 設置警示牌(白底黑字) ，正反兩面標注嚴禁穿越字樣。d.立柱和網片的側面限界不得小于2.5m。e.在既有線路和新建線路之間如有立柱,且新線有施工運輸車輛運行時 9、,則需要在立柱靠近新線側懸掛高于2m的警示牌,標注“禁止掉頭”字樣。f. 施工工藝：平整場地放線定點開挖立柱基礎安裝立柱安裝網片。注意事項：立柱連接板、網片連接板采用90折角鋼板，厚度4.0mm。螺栓、螺桿、螺帽、防盜墊圈組成，安裝及拆卸需有專門工具，根據不同連接點的厚度，選用圖集中不同尺寸的螺栓。埋入立柱時，應嚴格控制好位置，定位后，基礎尺寸為0.5m*0.5m用C15混凝土澆注，并保證立柱橫向不移位，豎向要垂直，待基礎混凝土強度達到設計強度70%后方可撤去支撐。綠網隔離安裝需做到“嚴、直、齊、美”線路封閉嚴實，不留有間隙；安裝應清理場地，下檻下部地面應平整、夯實。綠網隔離地段距離地面高度嚴10、禁大于10cm。不滿足時，必須進行回填處理。安裝完畢后每隔50m設置警示牌(白底黑字) ，正反兩面標注嚴禁穿越字樣。. 彩鋼板防護a.立柱及水平桿均采用腳手架鋼管，立柱高度2.3 m ，離地面有效高度,1.8m，埋深O.5m ，基礎采用C15 混凝土澆筑(水溝邊墻、硬化地面或站臺上可采用4 顆膨脹螺絲固定)，具備條件的應安裝拋撐加固。b.立柱問距應不大于2.0m ，立柱問設兩道水平桿，間距以不大于0.6m為宜;立柱與水平桿使用扣件連接形成排架，在排架外側使用鐵絲把彩鋼板與之牢固連接。c.每隔50m 設置警示牌(白底黑字) ，標注嚴禁翻越字樣。d.施工工藝：平整場地放線定點開挖立柱基礎安裝立柱安11、裝彩鋼板。（5）、設置要求.以下處所應在靠營業線側設置防撞墩a.靠近營業線施工便道的端頭、轉彎及會車處;b.施工便道靠營業線橋梁墩、臺處以及營業線隧道出入口上方地段。c.施工便道旁的電力桿、接觸網支柱、信號機機柱、通信桿塔、軌道箱盒、電纜盒等處所。d.施工便道鐵路側邊沿距營業線鋼軌外側距離小于5.0m ，且路面高于、等于鐵路路肩標高或低于鐵路路肩1.0m 以內的地段。e.運輸車輛有可能侵入鐵路限界的地段。. 以下處所應在靠營業線側設置綠網柵欄防護a.施工便道鐵路側邊沿距營業線鋼軌外側距離大于5.0m ，且無既有防護設施的地段。b.鄰近營業線并行，涉及大型機械作業的施工地段。c.臨近光電纜徑路212、.0m 的施工處所。. 以下處所應在靠營業線側設置彩鋼板隔離防護a.辦理客運業務的車站范圍施工場所。b.靠近鬧市區以及車輛、行人密集處所。. 其他情況安裝臨時柵欄設置要求a.鄰近鐵路營業線，在施工人員、施工車輛出入口處或臨時施工平交道口處應設置柵欄門，并設標識牌、警示牌，在施工時段由施工單位看守，非施工時段上鎖封問。b.控爆施工及其他特殊地段防護設置方案由項目管理機構組織設計、施工、監理和設備管理單位結合現場實際情況確定。.以下地段可不增設防護設施a.施工便道與營業線問有圍墻或高于0.8m 的鋼軌防撞樁(防撞墩)等既有防撞設施。b.已按規定設置公鐵并行地段防護設施的區段。（6）、有關要求.凡涉13、及營業線施工的基建大中型及更改項目，在開工前，項目管理機構應組織相關施工、監理和設備管理單位進行現場調查，共同研究確定設置(拆除)臨時柵欄防護具體方案，并按規定程序審批后實施。安設到位后，經施工、監理、設備管理單位共同驗收確認。. 臨時柵欄設施設置的位置和高度以傾倒后不侵入鐵路建筑物限界為原則，設置在既有線路路肩外側的位置，盡量做到永臨結合，綜合利用。.鄰近營業線進行臨時柵欄防護設施設置、拆除時，按鐵路局營業線施工安全管理實施細則的有關要求，納入鐵路局施工計劃或監督計劃管理。.因施工需要臨時拆除既有防護設施時，施工單位必須經設備管理單位同意，并制定臨時防護方案。拆除時應按批準的防護方案設置臨時14、防護設施，施工結束后及時恢復。.施工、監理單位要建立施工臨時柵欄設施巡查制度，落實專職人員負責定期巡視檢查，及時加固修復松動缺損部位，確保狀態良好，并做好檢查記錄的相關內容。.設置臨時警示、防護、隔離、封問設施等隔離設施所發生的費用納入項目安全生產措施費報批。2、既有南昆線防護柵欄拆除（1）拆除既有南昆線防護柵欄防護柵欄拆除屬臨近營業線C類施工，施工時應遵守南寧鐵路局關于臨近營業線施工的相關管理規定。為了確保營業線施工安全，柵欄拆除全部采用人力施工。拆除方法及步驟如下：開斷網片與立柱間的連接。施工時，應盡量不要破壞防護柵欄。取下網片。取下的網片應遠離既有線集中堆放，防止侵限。開挖立柱基礎。由人15、工用鐵鍬或其他工具挖深至預埋基礎底部。取出立柱及基礎。可以先用大錘敲斷立柱根部，分別移走基礎及立柱。（2）拆除既有柵欄存放管理辦法在拆除既有防護柵欄后，必須把拆除后防護柵欄堆碼到不影響既有運輸的安全處，施工現場人員立即安排車輛將已拆除的柵欄集中拉運至二號拌合站存放，當天運不完的安排人員24小時看守。并由物資部材料員登記臺賬，每月20號應對既有柵欄進行盤點。（3）施工注意事項：施工前，應與百色工務段（設備管理單位）簽訂安全協議，明確雙方安全責任。拆除前，應由技術人員現場定出拆除范圍，撒灰線做標記；施工現場應指派專人防護，嚴禁作業人員隨便進入既有線；施工機具及材料應在鐵路限界以外的安全位置放置，每16、日施工結束后，由 專職安全員檢查，確保機具、材料不侵限。六、管理措施（1）臨時柵欄應安裝穩固、與既有防護柵欄連接牢固、切實發揮隔離作用。開設臨時通道開口的，必須指派專人24小時現場監控。監控人員要隨時巡視，發現有人從臨時防護柵欄進入既有線，應立即上前制止，發現牲畜靠近柵欄，應及時驅趕。（2）加強與設備管理單位聯系，施工期間要有設備管理單位監控人員到現場監控。（3）在臨時防護柵欄上設置醒目的警示標志。每隔50m懸掛一塊警示牌，上面寫明“嚴禁翻越”字樣；一塊應急措施牌，上面寫明應急情況處理措施、聯系人、聯系電話。（4）安質部派專職安全員對臨時防護柵欄進行巡查，全天至少檢查2次，上午8：00一次，晚17、上18：00一次，并且做好巡查記錄，發現問題第一時間通知安質部及百色工務段，及時安排人員看守缺口，按正常程序進行柵欄缺口維修。（5）接受設備管理單位的檢查，及時整改檢查人員提出的問題。（6）臨時防護柵欄安裝完成后，應通知鐵路公安部分現場檢查，如不符合要求，應立即整改。（7）在開工前全體參加施工人員進行一次全面系統的營業線施工安全教育培訓，增強全員既有線安全防護安全意識和責任意識。（8）施工中必須加強作業防護工作，確保防護措施的落實，保證通訊設備、器具狀況良好。各作業防護人員必須服從統一指揮，加強呼喚應答制度，確保通訊聯絡準確或指揮到位。七、注意事項及安全措施（1）施工人員作業時應按規定使用防護18、用品，按章作業，應熟知各種信號及信號顯示方式。（2）施工人員不得在軌道上行走，如在兩旁路肩行走時，所扛的工具不得侵入建筑限界。（3）橫過車站股道或通過無人看守道口時，應止步了望，確認兩端均無列車開來時方準通過。（4）施工工地與鄰近車站都必須設聯絡員（即駐站聯絡員和工地防護員）進行防護。（5）駐站聯絡員應加強和本站值班員的聯系，掌握列車運行情況，駐站聯絡員必須在列車由本站或臨站開出時通知工地防護員，工地防護員應立即以規定的信號報告施工負責人，已使施工負責人及時將一切機具搬出線路限界以外。（6）區間（包括站內區線）內一般在距離列車800m以外下道完畢。下道后應離開外股鋼軌2m以外，兩線中間不準站人19、。（7）施工線在站內或區間與既有線平行，且間距在45米的地段卸料時，必須指派有經驗的卸車負責人，并設置防護。（8）在開挖過程中，加強防范土體軟弱層發生土體坍塌跡象且危及施工時，暫停開挖，所有人員和機具撤至安全地點。排除隱患確保安全后，再行施工。做好臨時排水工作，防止地面水流入土體內加劇坍塌，在易坍塌體處設必要的觀測點，觀測變形體的動態變化，并作好記錄。（9）杜絕機械和料具侵限在施工期間施工機械、工具等按照誰使用誰負責保管原則進行管理，施工負責人要對機具擺放位置進行檢查，嚴禁侵入鐵路建筑接近限界。收工后，機具等設備必須采取措施，確保任何情況下機具不會因列車振動而自動侵入限界。線路附近堆放施工材料20、，不準侵入建筑接近限界。施工負責人必須安排足夠人員及時將卸下的材料清除出限界外，對堆放較高或受列車振動容易滑動侵限的材料應提前消除隱患。施工時按照鐵路工務安全規則規定，嚴格執行卸車“十不準”。（10）通信電纜防護措施開始施工前，進行深入細致的現場調查，在施工范圍內按照一定距離，組織安排資源進行人工開挖探溝，以便實實在在地摸清地下管網的位置走向和深度，寫出詳細的調查記錄，對施工影響到的地下光纜周圍構筑物作出醒目的標識，避免盲目施工。 安裝臨時柵欄時，預先通知百色通信車間對現場進行調查，設置臨時柵欄位置要選擇離電纜3米以外，如在既有通信電纜2米內安裝臨時柵欄，禁止使用大型機械，并提前三天通知監控人21、員到現場進行防護。拆除既有防護柵欄時，提前7天通知百色通信車間進行現場勘查，如發現有電纜鄰近既有柵欄時，及時通知監控有人進行防護，并禁止使用大型機械進入通信電纜保護區內，拆除既有防護柵欄，要求施工人工進行拆除。八、應急措施（1）成立應急搶險領導小組組 長：孫鵬 王胤副組長：范平江 楊新民 周文和 金永杰 路玉寶組 員：李映坤 夏時光 張慶斌 張楨 喻明富 應急領導小組下設應急領導小組辦公室，辦公室設在工區安質部，李兵任信息聯絡員，24小時值班電話：。（2）設備管理單位應急搶險小組聯系方式百色工務段：0776-2687335（主管線路）百色車務段：0776-2687762（主管站場及行車）百色供22、電車間：0776-2687363（主管電力及接觸網）百色電務車間：0776-2687456（主管信號及信息）（3）設置應急救援組。應急救援組責任分工及聯系電話見下表7-1表7-1 應急救援組責任分工及聯系電話序號姓名分工人員組成及其職責聯系方式1孫鵬總指揮負責應急救援組織指揮，保證應急人力、設備、財力配置，協調各應急小組處理應急問題2王胤警戒保衛組負責事故現場安全保衛、管理和疏導工作，組織營救遇難人員，立即疏散、撤離，或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及機械、車輛，參加人員20人。3范平江事故搶險組負責現場指揮、搶險組織，組織指揮前方救援，23、反饋現場信息，及時向事故應急領導小組報告，如來不及報告可先行處理后報告。搶險組下設三個搶險隊，由分部經理兼任隊長，各作業隊副隊長、技術負責人任副隊長，由年輕精壯的施工人員組成，負責現場搶險具體實施。4楊新民搶險一隊： 負責現場搶險指揮，參加人員6人。5金永杰搶險二隊：負責運送搶險物資、應急工具，參加人數15人。6路玉寶搶險三隊：負責對現場人員進行搶險救援，參加人員20人。7白金負責組織搶救工作，傷員經快速處置后并利用各種醫療設施進行搶救，同時立即送往就近醫院進行救治8喻明富后勤保障組協調有關部門應急指揮通訊系統、提供各類應急設備和救險物資，安排好搶險人員的膳食，確保搶救工作的順利進行9李映坤事24、故調查組工程科、安質部人員為組員，組織開展事故調查工作。事故調查組應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡和經濟損失等情況。確定事故責任，并嚴格按照“四不放過”原則，提出事故處理意見和防范措施的建議，在規定時間內出具事故調查報告10夏時光11張慶斌應急救援一隊在出現特殊情況下，進行單獨應急搶險工作，參加人員10人。12張楨應急救援二隊為其他搶險救援小組補給人員，協助其他小組進行搶險工作，參加人員8人。13周文和善后處理組對于現場的人員傷亡的家屬，對于現場的破壞情況做好善后工作。（4）應急救援物資、設備、設施配備 現場根據實際地形、施工環境、防護措施等條件組織配備相應搶險物資。詳見“表7-2 應急救25、援物資、設施、設備配備表”。表7-2 應急救援物資、設備、設施的配備表序號名 稱數 量位 置負 責 人1急 救 車1輛項目部辦 公 室2草袋1000條各分部各分部經理3物資運輸車1輛項目部物資設備部長4醫藥箱、藥品1套項目部辦 公 室5挖 掘 機1輛項目部物資設備部長6裝 載 機1輛項目部物資設備部長7安 全 帽100頂項目部及各分部物資設備部長8鐵鍬、道鎬各100把項目部及各分部物資設備部長9工字鋼1噸項目部及各分部物資設備部長10扳手20把項目部及各分部物資設備部長11警車、擴音喇叭各1 個項目部辦 公 室12應急聯絡電話數部見應急救援組責任分工（5）現場搶險安排 搶險工作由項目經理總體指26、揮，副經理、總工協同指揮搶險，各部門各自完成本部門的應急任務，對救援隊現場指揮，合理調配備機械設備、設施，充分利用應急物資，確保高效救援，盡快恢復現場，避免擴大事故和財產損失。 根據應急救援需要，由應急救援組或鐵路公安部門在事故與現場周邊建立警戒區域，實施交通管制，維護好現場治安秩序，防止無關人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等迅速進入現場，并避免發生不必要的傷亡。 危險區邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監視。必要時，應有專業搶險人員參與27、指揮或作業，在應急救援過程中，由安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視，及時發現受傷人員并組織輪換搶救。（6）挖斷電纜應急措施.事故發生后，駐站聯絡員按程序立即報告車站值班人員請求緊急處理，同時，工地防護人員立即按既有線施工防護規定設置響墩、停車牌，并發出緊急停車信號。.現場停止施工作業，并在現場施工負責人和技術人員指導下，立即組織勞力，人工用鐵鍬順著挖斷的電纜頭兩側向后順挖出電纜1米左右，做好電纜接續準備。.配合施工的電務專業人員及時接續被挖斷的電纜。電纜接續開通后，現場施工負責人和相關配合單位的配合人員確認符合線路開通條件后，現場施工人通知工地防護員撤除響墩和停 車標牌，并28、通知主戰聯絡員請求車站發出線路開通命令。搶險專用汽車一臺，電纜接續工具、備用電纜等備齊待用。搶險機具、物資準備負責人：物資部長。應急物資設備儲備倉庫設在K173+000右側中鐵十九局云桂線田陽梁場院內，應急物資設備清單詳見：應急救援物資設備清單表。應急救援物資設備清單表序號機械設備和物資名稱單位數量1挖掘機臺12裝載機臺13面包車輛14鐵鍬把105防護服件206電纜M1007發電機臺28水泵臺39火炬臺510喇叭臺511紅（黃）色信號旗面各612對講機部6（7）人員事故應急措施當現場發生有關于人員事故市，立即采取有效急救措施，與相關部門配合、搶救受傷人員，控制失態進一步惡化。及時向上級應急中心，鐵路管理部門報告。設置警示帶，封鎖保護現場。（8）防護柵欄侵線應急預案拆除既有防護柵欄，使用大型機械時，要聽從防護員指揮。拆除后的柵欄、材料不得侵入既有線建筑限界范圍內。如柵欄侵入鐵路限界，發生事故時，立即通知駐站聯絡員進行對該段區間封鎖，并通知相關設備管理單位進行處理。 （7）應急終止與現場恢復 當事態得到有效控制，危險得以消除時，由經理下達應急解除令。由安質、技術等部門驗證現場，當隱患消除后解除現場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能等。