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1、XX縣糧油收儲公司0.6萬噸低溫儲備庫升級改造項目實施方案第一章 項目單位基本情況1.1項目單位概況單位名稱：XX縣糧油收儲公司單位地址：XX縣XX鎮民生巷47號法人代表：注冊資金：360萬元單位性質：國有企業1.2 項目單位簡介XX縣糧油收儲公司是2005年1月由原全縣國有糧食購銷企業改制組建成立的新公司，是XX縣發展改革和商務局監督管理的下屬企業，也是XX縣唯一的國有獨資糧食收儲企業，公司現已發展成為集糧油產品和農產品生產、收購、加工、儲藏、貿易于一體的綜合型企業，公司下設黨支部，三個科室，一個儲備庫， 6個儲糧庫點；2個軍糧供應點；1個糧油質量檢測站，還有二個參股企業（四川拉瑪酒業有限公2、司和XX縣旺達商貿公司），一個專業合作社（XX縣惠民糧油種植專業合作社），一個中心（XX縣農特產品開發管理中心）和三個糧油種植基地（2000畝燕麥基地、500畝XX七彩洋芋基地和500畝超級稻基地）。公司現有職工14人，其中：保防、檢化驗人員6人，其他專業技術人員5人。2013年公司總資產3166萬元，凈資產1206萬元。公司占地面積5.3萬平方米，糧食倉容量1.8萬噸，現有州級儲備糧1000噸、縣級儲備糧550噸(其中安全應急糧50噸)，商品周轉庫存糧食年平均1200多噸。近年來，公司抓住我州大力打造大涼山農特產品發展的機遇，依托公司優勢，開發有我縣優質特色農特產品品牌5個( “野租泉”燕麥3、酒、“彩土坡”七彩洋芋、“會農綠康”純菜油、皮蛋、“冬露”塊菌、“XX七彩洋芋”)，其中“XX七彩洋芋”是我縣唯一的一個國家地理標志證明商標。公司產品暢銷全省各地，并遠銷全國各大中城市，深受廣大消費者的青睞。公司堅守“誠信經營、客戶至上、質量第一”的經營理念。多年來，一直被評為“誠信企業”、 “和諧勞動關系企業”、 “四無糧倉企業”、 “縣級文明單位”等榮譽稱號，是XX縣縣級龍頭企業。1.3項目單位財務狀況涼山天成聯合會計師事務所對XX縣糧油收儲公司2013年度財務狀況進行了審計，審計結果如下：2014年，公司總資產3394萬元，凈資產1253萬元，資產負債率為63%，全年主營業務收入435萬4、元，利潤總額10萬元。審計結果表明：公司財務狀況良好。 第二章 項目建設背景及必要性2.1項目提出的背景XX縣糧油收儲公司百分之九十的倉庫是六、七十年代建造的蘇式、房式倉，倉庫條件差，維修費用、損耗較大，利用率不高，給企業進一步發展也受到了限制。為了企業發展和國家儲備糧食安全，根據四川省財政廳、四川省糧食局關于2014-2015年糧食倉儲設施維修建設專項資金申報有關事項的通知和四川省糧食低溫儲備庫建設規劃（川糧發【2014】10號）定，申報我縣1500噸低溫儲備庫升級改造項目。根據XX縣的城鎮建設發展規劃，城市人口增長速度較快，同時伴隨著地區農業產業結構的調整，縣糧食種植面積穩定，糧食總產量將5、會逐年增加。從中長期發展趨勢看，隨著人口的不斷增加、消費水平的逐步提高，無論是口糧，還是飼料和加工用糧，都有糧食需求保持長期增長的態勢。糧食安全成為社會各界十分關注的焦點問題。由于XX縣自2002年糧食系統改制以來，國有糧庫數量減少，庫點分散、陳舊破損，設施老化、年久失修，倉容緊缺的矛盾已嚴重影響我縣地方收儲糧食的安全、市場價格的穩定。因此，XX縣糧油收儲公司在姜州儲備庫升級改造低溫儲糧倉容0.6萬噸項目是大勢所趨。2.2項目實施的必要性糧食是關系到國計民生的特殊商品，糧食安全事關經濟發展和社會穩定的大局。糧食安全必需具備和本縣經濟規模相匹配的糧食倉儲能力、加工能力和物流配置，而建設一定規模的6、糧庫是新形勢下保障地方糧食安全的有效手段，對糧食安全運營，加強政府對糧食市場的宏觀調控力度和抗御風險能力，具有十分重要的意義。2.2.1建設有一定規模儲存能力的縣級糧庫是城市化發展的需要XX縣是四川省產糧大縣，公司目前糧食倉儲設施落后，倉房陳舊，利用率較低，倉容缺口較大，已不能適應糧食流通的發展要求。而且隨著XX縣的經濟發展和外來人口的增加，糧食的需求量也將進一步增大，倉容缺口的矛盾日益加劇。為了保證市區糧食消費，確保糧食供求平衡，必須建立與之相配套的糧食基礎設施。2.2.2建設糧食倉庫是政府調控糧食市場，保障XX縣糧食安全的需要為了認真貫徹落實中央、國務院農業和糧食工作會議做出的確保國家糧食7、安全的指示精神，根據我縣的糧食生產、儲存、需求的實際情況，為增強我縣的糧食宏觀調控能力，確保糧食安全、發展糧食產業化經營，培育糧食現代物流，滿足農民售糧和服務社會主義新農村建設的需要，新建一個規模型國有糧食儲備倉庫成為目前糧食工作中一項重要而迫切的任務。2.3項目實施的可行性2.3.1地方各級政府高度重視，項目實施政策性較強按照省、州糧食局提出的政策糧食要逐步做到定點儲存、規模儲存的要求，公司積極規劃新的倉庫建設。由于公司倉庫因設施老化、年久失修、庫容偏小、存儲能力差等原因，不符合作為大規模儲存托市糧的要求，且也不具備擴容條件。因此，公司根據現有倉房條件要求，本著既能盤活現有存量資產，節省投資8、，量力而行，又能加快糧食倉庫建設進程的原則出發，經過反復篩選和論證，決定在XX縣糧油收儲公司姜州儲備庫低溫儲備庫升級改造項目，得到縣政府的大力支持，相關部門對建設項目的高度重視，為項目的順利實施提供了有力的保證。 第三章 項目選址、目標規劃及建設條件3.1項目選址選址原則3.1.1.1庫址選擇必須符合國家和本地區產業發展規劃的布局要求。3.1.1.2項目區與外界要交往，需頻繁運進原料和運出產品。交通運輸條件便利，水、電供應可靠是項目正常生產必備的重要條件。3.1.1.3項目區的水文地質和工程地質條件滿足項目實施的基本要求。土地利用合理性分析3.1.2.1建設用地因地制宜，優先考慮利用原有直屬庫9、空空倉和需要維修倉房。3.1.2.2項目實施不靠近、不穿越人口密集的城鎮或居民區。3.1.2.3公司對庫區場地做了遠景規劃，做到了合理布置和安全運行。3.1.2.4項目用地所處的位置，符合當地的經濟、社會發展，符合城鄉總體發展規劃。選址XX縣是四川省涼山州少數民族地區邊遠縣，也是四川省產糧大縣之一。選址所在地姜州區域是我縣主產糧食集鎮，XX縣萬畝油菜基地建在姜州，同時是XX的門戶，也是XX糧食儲備庫所在之地，為解決農戶售糧難問題，選擇在姜州儲備庫升級改造低溫儲備庫倉建設改造項目，最大限度減少農民售糧難的問題，完全滿足該項目建設需要，符合該項選址條件，便于公司業務的開展。3.2申報縣物流及倉儲情10、況XX縣基本情況.1、地理位置：XX縣地處川滇兩省六縣（區）交匯處，物流區位突出，北距西昌市229公里、成都市852公里，西距攀枝花144公里，東南距昆明440公里，地理坐標介于東經1022010303，北緯26122655之間。與云南省東川區、祿勸縣、巧家縣、會澤縣隔江相望，是四川省涼山州最南端的一個山區農業產糧大縣，素有“川南高原明珠”和“天府之國金邊銀角”之稱，全縣幅員面積3227平方公里，轄6鎮41個鄉、318個村，居住漢、彝、回等17個民族，總人口41萬。糧食生產、倉儲、加工和物流配送等現狀.1全縣耕地情況：耕地面積31675.40公頃，農用地面積為267295.46公頃，耕地占全縣11、農用地總面積的11.85%。其中：水田面積為7692.21公頃，水澆地面積為319.91公頃，旱地面積為23663.28公頃；耕地受地形等因素制約大，耕地質量不高。.2糧食綜合生產能力：XX素有天府之國的金邊銀角之美譽，是國家產糧大縣和全國新增1000億斤糧食生產能力核心縣，四川省新增100億斤糧食生產能力核心縣，馬鈴薯產業發展重點縣和四川省現代農業產業基地強縣，被省政府授予2012年糧食生產豐收杯獎，這是繼2008年之后XX縣再次獲此殊榮。在農業經濟發展上堅持穩定糧食面積、優化結構、主攻單產的總要求，根據不同區域的自然條件，發展三帶立體農業經濟。以改善生產條件、提高種植水平、提升生產效益為抓12、手，切實做好特色產業發展、基礎設施建設、產業品牌打造三篇文章，認真落實抗災減災措施，確保糧食生產水平再上新臺階。開展糧食高產創建5.37萬畝，推廣測土配方施肥80萬畝，馬鈴薯雙行壟作8.5萬畝，水稻寬窄行7.3萬畝，水稻拋秧1.2萬畝，地膜玉米10.5萬畝，油菜寬窄行育苗移栽10萬畝；落實村級公益事業建設一事一議財政獎補項目176個，資金1128萬元；落實基本農田建設項目投資1905萬元，完成中低產田土改造5300畝，高產穩產糧田建設2萬畝，標準農田建設700畝；全縣農機擁有量達到6.26萬臺（套），農機化綜合作業水平達到48%；落實農機購置補貼資金950萬元，補貼購置各類農機具5500臺（套13、）；完成機耕面積25.8萬畝，機收面積2.23萬畝；新建及維修改造提灌站4座，新增和恢復灌溉面積2600畝。全縣糧食播種面積72.9萬畝，總產27.4萬噸，種植業實現總產值26.5億元，農民人均純收入達到1萬元。.3糧食需求平衡情況：由于烤煙、蠶桑等經濟作物及飼料工業、釀造業的迅速發展，糧食供需處于緊平衡狀態，人食用口糧短缺，每年從外地調入大米、面粉等15000多噸。3.3地理位置、交通條件項目在XX縣姜州鎮姜州直屬庫內。姜州鎮地處XX縣西部，距XX縣城20公里左右，距310省道0公里，距108國道32公里，距成昆線138公里，交通十分便利。姜州區域還是我縣的糧食主產區，氣候條件良好，有利于公14、司糧食的收購和儲備，也方便了農民銷售余糧。，3.4我縣企業糧食流通基礎設施情況： 公司占地面積5.3萬平方米，糧食倉容量1.8萬噸，有效倉容0.2萬噸，其中：現保管州級儲備糧1000噸、縣級儲備糧550噸(其中安全應急成品糧50噸)，商品周轉庫存糧食1200多噸。第四章 項目建設規模和分年任務內容4.1 項目建設內容4.1.1項目建設概況項目名稱：XX縣糧油收儲公司0.6萬噸低溫儲備庫升級改造項目項目性質：升級改造項目擬建地址：XX縣姜州鎮（XX縣糧油收儲公司姜州儲備庫內）4.2 項目建設內容本項目擬在原有倉房基礎上對0.6萬噸老式倉房進行低溫儲備庫升級改造項目建設主要內容如下： 改建姜州儲備15、庫1號、2號、3號、4號倉房，倉房為磚混結構輕鋼屋頂高大平房倉，建筑面積3600平方米。 對倉房屋面隔熱防水保溫處理、加強門窗保溫密閉性改造、水電改造等； 購置溫度控制系統、制冷制氣系統設備及其安裝； 添置儲糧設備、糧情檢測系統、多功能液壓升降裝倉機、螺旋裝包機等設備11臺（件、套）； 項目實施進度本項目計劃建設期為12個月，即2016年3月至2017年2月。項目實施進度計劃表如下：時 間建 設 內 容2016年3月2016年4月項目立項可行性研究編制及評審2016年5月2016年6月項目招投標2016年7月2016年9月主體工程及輔助工程進行改造2016年10月2017年1月設備安裝及調試216、017年2月培訓人員及驗收交付使用4.3 項目建設最終目標4.3.1 通過項目實施，大大提升儲糧能力，有效帶動當地糧食生產和農民增收。4.3.2 項目單位現儲有州級儲備糧1000噸，縣級儲備糧550噸。該項目實施后，項目單位可新增省、市、縣地方儲糧近千噸，既為企業帶來了較好的儲糧效益，又確保了當地糧食安全。4.3.3 項目實施前，項目單位年收購糧食0.3萬噸，倉容僅0.2萬噸，倉容嚴重不足，嚴重制約了企業正常生產經營。項目實施后，極大地緩解了倉容緊張的矛盾，有力地促進了企業正常生產經營，增強了企業發展潛力。第五章 項目建設規模工程技術方案5.1 工程技術方案5.1.1 工程建設方案5.1.1.17、1 設計依據1、糧食現代物流發展規劃2糧油儲藏技術規范（LS/T1211-2008）2、其它有關建筑結構專業設計規范。3、地質、水文、氣象資料。4、XX縣糧油收儲公司已有的基礎設施資料。5.1.1.2 總平面布置原則庫區總平面布置關系到合理利用庫區面積及庫區環境，內部運輸及各車間的生產、消防等，原則如下：1、在滿足防火、安全等國家頒發的現行規范、規程前提下，根據糧食行業的特點，合理確定建、構筑物間距、盡量節約的原則；2、滿足工藝作業要求，運輸路線通暢，物流、車流、人流劃分明確，有利于企業可持續發展；3、注意庫區環境，盡量考慮庫區環境的綠化，使改造后倉房與原有倉房成為一個和諧、協調的建筑群體；418、充分利用庫內原有設施，節省投資。5.1.1.3 總平面布置根據項目情況，此次升級改造地在公司儲備庫內，根據現有場地情況及糧食加工、糧食儲藏的要求，總圖布置方案在符合消防安全要求、滿足工藝流程、便于物料運輸和生產管理的前提下做到功能分區明確、建筑物布局相對緊湊。 建筑方案建筑設計充分考慮糧食儲藏的要求，在防水、防潮、防滲、防雷、防蟲、防鼠及保溫密閉等方面認真設計，做到儲糧安全。在滿足使用功能的前提下盡量使各單體建筑物的風格統一，造型美觀，并能與庫區原有建筑協調，使其自然一體。5.1.1.5 建筑設計原則1、設計要做到安全可靠、科學合理，建筑外觀上造型簡潔、美觀大方，功能上應實用、方便、合理，經19、濟上力求節約；2、建筑設計要充分考慮糧食儲藏的要求，在防水、防潮、防滲、防雷、防蟲、防鼠及保溫密閉等方面認真設計，做到儲糧安全。5.1.2 倉儲技術方案5.1.2.1 設計依據糧食倉庫建設標準（修訂本）（2001年版）糧食平房倉設計規范GB50320-2001機械通風儲糧技術規程 LST 1202-2002磷化鋁環流熏蒸技術規程 LST 1201-2002高大平房倉儲糧技術規程 GB50320糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程GB17440-2008；建筑設計防火規范GB50016-2006工業企業總平面設計規范GB50187-93糧油儲藏技術規范 LST1211-2008我國現行的相關規范、20、規程等。5.1.2.2 主要設計參數：本期工程升級改造倉容為0.6萬噸（谷容），儲糧品種為稻谷、玉米、小麥。1、墻體：采取倉內側增加聚氨脂復合板以及增加緩沖門和相應隔墻等措施，確保墻體K值達到0.41w/m2.K；2、倉門：加強保溫密閉門等隔熱措施，加強對門的氣密性改造，確保K值達到0.52w/m2.K以下；3、屋頂：通過增加聚氨脂復合板和在保溫層高溫側設隔氣層等措施，確保屋頂K值達到0.32w/m2.K；4、窗：在檐墻各留一扇窗作為通風時進風口并作保溫密閉處理；5、改造完成的實倉氣密性滿足：500Pa降至250Pa的半衰期不小于300s。 糧食進出工藝流程1、進糧工藝流程汽車包裝或散裝來糧，21、取樣化驗后，符合接收要求的糧食，點包計量或汽車衡計量后，由人工拆包或自動卸入移動式膠帶輸送機，經移動式初清篩清理后，再由移動式膠帶輸送機、移動式裝倉機送入平房倉儲存或中轉。平房倉進倉作業方式如下：正常進糧作業：汽車散糧汽車衡移動式膠帶輸送機移動式清理篩移動式膠帶輸送機移動式轉次向膠帶輸送機入倉。2、出糧工藝流程（1）散糧發放倉內糧食符合發放要求的糧食由扒谷機移動式膠帶輸送機計量汽車發放。（2）包糧發放倉內糧食出倉后經移動式稱重灌包機稱重打包點包計量汽車（船）發放。5.1.2.4 糧食儲存、保管技術該公司升級改造0.6萬噸倉容主要用于原糧儲備，糧食儲存必須遵循“以防為主，綜合防治”的方針，本著安22、全、經濟、有效的原則，采取切實可行的防治措施，控制和消滅儲糧中害蟲的發生和發展，確保儲糧安全。糧食儲存、保管的具體措施有： 1、對入庫散糧進行必要的清理，減少糧食的含雜量；2、控制入庫糧食水分在安全水分以下；3、定時通風和藥物防治。在所有的倉內均設置通風、熏蒸、測溫系統，平時可定時進行通風降溫，破壞蟲霉的生活繁殖條件，防止糧食污染，必要時可采取措施進行熏蒸作業，確保糧食品質，增強糧食儲藏的安全性。5.1.2.5 糧情檢測1、設計依據中央直屬儲備糧庫糧情測控系統技術質量要求其它專業提供的技術要求國家相關規范、規程2、設計范圍平房倉的糧情檢測系統。3、糧情檢測系統的構成及安裝位置糧情檢測系統主要包23、括糧情檢測計算機、測溫主機、測溫分機和測溫纜。測溫分機和測溫電纜安裝在現場，測溫主機和測溫計算機安裝在辦公樓的控制室。本次擴建采用數字式糧情檢測系統。4、布點情況在倉內配備12個測控分機，每個測控分機可帶16個分線器，每個分線器可接5-6根傳感器，根據檢測點水平距離不超過5米，垂直距離不超過2米設置傳感器，布置測溫電纜。5、測溫系統功能系統采用封裝傳感器的測溫電纜，在平房倉內矩陣布線，測溫電纜通過分線器和信號采集分機相連，檢測倉內儲糧溫度、濕度，并將各點的溫檢信號，通過測溫主機送至糧情檢測計算機。主要功能包括：自動定時選倉檢測、選點檢測、顯示打印檢測記錄、顯示一定時期內糧情變化曲線，建立或修改24、糧倉參數（如倉號、倉內品種，溫度、濕度記錄等），顯示或打印庫區平房倉分布圖、動態的顯示檢測的有關參數，并配有聲光報警，系統自檢等功能。測溫主機與測溫分機之間用3芯電纜連接，測溫分機與測溫電纜之間用5芯電纜連接，均穿鋼管敷設。 1、保溫設計說明庫體保溫選用在磚墻內表面刷一層氣密膠，再噴涂上100mm的聚氨酯保溫層，最后上一層砂漿保護層。，保溫性能優良，表面光滑、清潔、細菌不易附著。2、改建冷庫屋頂鋼結構及隔熱防水保溫層，鋼結構雨篷超出冷庫墻體3米。3、本項目投資估算范圍包括倉房改造、設備購置費、安裝、其它費用等。4、升級改建倉容0.6萬噸低溫標準儲糧倉建設工程項目，建設投資總值162萬元，升級改25、建倉房面積3600平方米。5、建設項目經濟評價方法與參數（第三版） 糧食倉庫建設標準（修改版） 建筑安裝工程費按糧食倉庫建設標準 第六章 按照當地現行建筑造價指標進行估算的工程概算6.1工藝設備按生產廠家報價資料進行估算建設工程其他費用：主要包括建設單位管理費、項目前期工作費用、設計費、監理費、報建費、標底編制費等及國家或地方應征收的與工程建設有關的費用。建設投資估算總額為162萬元,詳見XX縣糧油收儲公司0.6萬噸低溫儲備庫升級改造建設項目投資估算表（表一、表二、表三）：設備購置估算表一項目名稱：XX縣糧油收儲公司0.6萬噸低溫儲備庫升級改造建設項目工程內容：低溫儲備庫升級改造姜州儲備庫1號26、2號、3號、4號倉房，總倉容0.6萬噸序號產品規格（描述）廠家數量單位單價小計1PU夾芯彩鋼板=100mm國產117m2116.0013572.002PU噴涂保溫層=100mm國產1871m2126.00235746.003氣密層專用國產1743m263.00109809.004PU夾芯氣調門2000x1500x100國產4樘11060.0044240.005庫燈LED國產38套196.007448.006密封膠793國產25件151.003775.007制冷機組30HP雙級機意大利1臺67900.0067900.00830HP單級機意大利7臺36050.00252350.009冷風機DJ-27、240國產8臺18060.00144480.0010風機吊件專用國產8套840.006720.0011膨脹閥R22專用國產8只1120.008960.0012制冷劑R22國產40瓶455 .0018200.0013冷凍油3GS國產16瓶217.003472.0014供液系統銅管專用國產8套3150.0025200.0015回液系統銅管專用國產8套4760.0038080.0016保溫、管件專用國產8套560.004480.0017管道支架專用國產8套560.004480.0018電控系統數顯全自動國產8套2940.0023520.0019電纜、電線銅芯線國產8套2520.0020160.00228、0線槽、線管PVC國產8套560.004480.0021冷卻塔80T/h國產2臺12950.0025900.0022水泵12.5T/h國產8臺1260.0010080.0023水管、管件PVC專用國產8套2100.0016800.0024五金小件專用國產8套1050.008400.0025運費20000.0026合計1118252.00設備購置估算表二序號名稱型號數量單位單價小計一、氣調系統1制氮機SJ-D-10/991臺56700.0056700.002無油空壓機WW-0.9/10-Q1臺12950.0012950.003冷干機SJ-1HF1臺8750.008750.004過濾器SJ-C.T29、2套1330.002660.005氣調調氣站5路手動2臺4200.008400.006氣調管路UPVC400米14.005600.007乙烯脫除機SJTX-501臺12600.0012600.008平衡裝置SJAQ-758套315.002520.009呼吸袋SJPZ-58套1050.008400.0010變壓器及電線電纜S9-300KVA1套38500.0038500.0011O2測定儀KY-12C1只1120.001120.0012超聲波濕度調節器JJZ20B8臺4760.0038080.0013超聲波濕度調節器管路180米21.003780.0014合計200060.00設備購置估算表三序30、號名稱型號數量單位單價小計1糧情監測檢查系統1套134400.00134400.002多功能液壓升降裝倉機9+4m1臺46400.0046400.003糧食雜質清理機JL-108/n1臺18400.0018400.004螺旋裝包機20T/n2臺6000.0012000.005臺式定量裝包縫口機1臺50400.0050400.006伸縮式皮帶輸送機10+5m1臺23200.0023200.007水平輸送機5*101臺18000.0018000.008合計302800.00總價：1,118,252.00+200,060.00+302,800.00=1,621,112.006.2 資金來源與籌措6.31、2.1 資金來源該項目計劃總投資162萬元，申請省、州級財政補助162萬元，項目實施中超支資金公司完全具備自籌能力。 6.2.2資金籌措公司將根據省、州財政補助資金到位情況，組織對該項目的實施。6.2.3 資金使用和管理資金使用和管理嚴格按照有關財務制度執行，XX縣糧油收儲公司對財政資金撥付、使用和自籌資金的落實情況定期進行檢查，加強監督和管理，確保專款專用，使有限的資金發揮最大限度的效力，達到少花錢、多辦事、辦好事的目的。第七章 項目的經濟和社會效益7.1項目的經濟效益經濟效益分析以儲備0.6萬噸稻谷為例估算。項目實施前 ：儲備0.6萬噸糧食，每噸儲備糧輪換補貼收入為140元，則年糧食輪換收32、入為0.6萬噸140元/噸=84萬元，保管費補貼收入為0.6萬噸80元/噸=48萬元，每年總收入128萬元；輪換虧損，按照2014年輪換虧損情況，每噸儲備糧輪換虧損360元，0.6萬噸360元/噸=210萬元，年糧食損耗0.6萬噸年損耗0.015稻谷單價3000元=27萬元，每年虧損237萬元，項目實施前每年凈虧損109萬元。項目建成后，能極大地改善公司的儲糧條件，取代原始的儲糧方式，降低倉儲費用，并能有效地延緩糧食的儲存品質劣變，延緩糧食劣變速度，使儲備糧食在輪換時減少損失，在確保國家儲備糧食安全的情況下，降低企業儲糧的管理成本，提升企業經濟效益。主要有年糧食損耗0.6萬噸年減少損耗0.0133、=0.006萬噸稻谷單價3000元=18萬元，每噸儲備糧輪換虧損降至330元，0.6萬噸330元/噸=180萬元，每年虧損198萬元，項目實施后每年凈虧損減少39萬元。按照正常經營期10年，可為企業減少損失390萬元。7.2項目財務效益分析7.2.1財務評價基礎數據與參數選取及有關說明本財務評價依照國家發改委、建設部建設項目經濟評價方法與參數（第三版），國家發改委投資項目可行性研究指南（試用版）規定的原則和要求進行。根據項目的設計方案，按照投入產出相對應的原則,結合項目地實際情況，對項目進行財務評價。7.2.2評價方法財務評價采用現行市價，設定項目計算期11年，建設期1年，正常經營期10年。按34、照糧食儲藏以及相關現行糧油經營的優惠政策，糧食儲備補貼收入和糧食經營部分不計營業稅，所有的盈利均計取企業所得稅，項目實施后每年凈虧損減少39萬元。按照正常經營期10年，可為企業減少損失390萬元。7.2.3財務評價結論綜上所述，項目運營計算期(10年) ，可為企業減少損失390萬元，說明本項目具有一定的盈利能力，在財務上是可行的。7.3項目預期社會效益7.3.1項目建設有利于進一步擴大內需，促進國民經濟的發展近年來，我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。堅持實施一攬子計劃，大規模增加政府支出和實行結構性減稅，大范圍實施重點產業調整振興規劃，大力推進自主創新和加強科技支撐，大幅度提高社會保35、障水平，堅持擴大內需的戰略方針。，世界經濟雖然在復蘇，但復蘇續緩慢，復蘇的基礎不牢固，我國發展面臨的形勢依然極其復雜。堅持把“三農”工作放在重中之重，加大“三農”投入，完善強農惠農政策。加強和完善糧食儲備和糧食流通設施。強調要更進一步加大農業科技投入，抓好糧食生產。保障農產品有效供給，要切實落實“米袋子”省長負責制，繼續開展糧食穩定增產行動，繼續實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃。因此，該項目的實施即符合中央關于開展糧食穩定生產，新增糧食生產能力的精神，又有利于進一步擴大內需，促進國民經濟的發展。7.3.2 項目建設是增強糧食市場調控能力，確保國家糧食安全的需要改革開放以來。我國糧食總產量在336、000億公斤起點基礎上，先后跨上3500億公斤和5000億公斤4個新臺階，特別是2004年以來連續5年增長，目前糧食生產能力基本穩定在5000億公斤水平，實現了糧食供求基本平衡，滿足了日益增加的消費需求，為經濟社會發展和深化改革奠定了物質基礎，也為國家糧食安全做出了重大貢獻。隨著人口增長，我國糧食消費呈剛性增長，同時，城鎮化、工業化進程加快，水土資源、氣候等制約因素使糧食持續增產的難度加大；生物燃燒發展，全球糧食消費增加，國際市場糧源偏緊，糧價波動變化加劇，利用國際市場調劑余缺的空間越來越小。面臨新的形勢，黨中央、國務院高度重視糧食生產，制定出臺了全國新增1000億斤糧食生產能力規劃，進一步明37、確了當前和今后一段時間，我國糧食生產的指導思想、基本原則和主要目標。尤其明確提出要增加糧食倉儲能力，加強烘干、除雜設施的建設和改造，提高糧食烘干等處理能力。本項目建設順應全國新增1000億斤糧食生產能力規劃的要求，是確保國家糧食安全的需要。7.3.3項目建設有利于緩解區域內糧食儲備壓力，實現農戶增收、企業增效項目承擔單位所在地XX縣是四川省糧食生產大縣，糧食資源豐富。隨著糧食體制改革的不斷深進，全縣國有糧食企業均改制，退出糧食市場競爭，導致全縣倉儲投入嚴重不足，全縣倉容日趨緊張，在很大程度上制約了糧食生產和農戶增收。因此，該項目的實施有利于緩解區域內糧食儲備緊張的壓力，不僅有利于促進糧食生產和38、農戶增收，還有利于企業正常生產經營，促進企業增效和做大做強。 項目建設是促進放心糧油工程穩步推進的需要隨著社會經濟的進一步發展，人們的膳食觀念不斷改變，即逐步從原來的“溫飽型”向“營養型、健康型和多樣化”轉變。然而從目前市場調查的情況看，由于農戶種植技術及原糧保管等多種因素制約，造成生產的糧食受到污染，殘留物超標，影響大米加工品質，進而影響人們的身心健康。XX縣糧油收儲公司作為全國誠信和放心糧油典型示范企業，近年來，從優質原糧種植入手，發展糧油種植基地，使基地生產的稻谷全面達到了綠色標準。在此基礎上，加強原糧保管、加工及銷售質量管理，全方位構建從田間到餐桌全過程質量監管，有力地保證了公司開發產39、品綠色、健康、生態。實施該項目，項目承擔單位運用當前先進的“雙低”儲糧技術，可有效防止原糧氧化變質和污染，從而有利于保證糧油產品質達到“綠色食品”、“放心糧油”的標準。結 論實施該項目符合國家產業政策和行業規劃，符合農業產業結構調整的發展方向，項目建設能夠有效解決公司倉儲設施落后，庫房不足的矛盾，對保證糧食市場應急供應，加強政府對糧食市場的宏觀調控力度，確保糧食市場和全縣社會穩定，促進國家經濟健康穩定發展起著積極作用，能解決當地農民銷售余糧難的問題，方便了老百姓，體現了企業以人為本的理念，社會效益明顯、意義重大。同時該項目以先進的工藝和設備降低糧食儲藏成本，減少了糧食污染和陳化，方案切實可行，希望有關部門給予項目支持，公司盡快組織實施。2015年9月22日