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1、巴山西路改造工程拆遷安置點項目 建議書目 錄第一章 總論.1 1.1項目基本概況.1 1.2研究內容.1 1.3研究結論與建議.2第二章 項目建設背景與必要性.2 2.1項目建設背景.2 2.2項目建設必要性.4第三章 項目分析.5 3.1項目安置對象及定位.5 3.2項目前景分析.5 第四章 基礎設施條件.5 4.1基礎設施條件.5 4.2 氣候條件.6第五章 建設方案.6 5.1規劃目標.6 5.2規劃宗旨.6 5.3規劃設計理念.7第六章 社會效益及評價.7 6.1社會效益.7 6.2社會影響分析.7第七章 結論與建議.8 7.1結論.87.2建議.9第一章 總 論1.1項目基本概況 12、項目名稱：漢濱區新城辦巴山西路改造工程拆遷安置點 2、項目性質：新建 3、建設單位： 4、建設地址： 5、工程建設規模及主要建設內容 本項目規劃總用地面積15.015畝，安置81戶，324人。項目主要建設內容：統規自建，配建垃圾收集房、公廁各一處，給排水接城市供水網，排水采用雨污分流，污水按有關標準處理，供電、通訊接城市電網和通訊網，強弱電入地處理。6、項目總投資：本項目總投資為5560萬元。7、項目資金籌措本項目總概算5560萬。其中基礎設施建設投資700萬元，資金來源為巴山西路改造工程項目建設資金，剩余村民自建房4860萬,資金來源為群眾自籌。8、建設期限：該項目建設工期1年。1.2研究3、內容 可行性研究內容涉及項目建設的必要性、建設條件、工程方案、環境保護、建設進度、建設投資及效益分析等方面。可行性研究報告對項目的可行性進行綜合分析、論證，得出合理、正確的結論，為項目業主及審批部門提供決策依據，并作為開展下一階段工作的基礎。1.3研究結論與建議1、研究結論：本項目符合城市總體規劃要求，建設場地具有交通、生活便利的優越性，項目具備良好的建設環境。建成后將使拆遷戶的居住與生存條件得到良好的改善，解決他們的后顧之憂。2、建議：（1）盡快成立項目建設組織機構，落實具體人員責任分工，保證項目建設有序推進。（2）盡快做好與規劃、土地、建設等部門的協商工作，相關主管部門盡快批準項目實施，并4、給予政策和資金支持，確保項目順利實施。（3）抓緊按有關程序辦妥項目前期手續，加強工程項目管理，嚴格保證工程質量、工程進度，做好項目成本控制。第二章 項目建設背景與必要性2.1 項目建設背景2.1.1主城區空間結構規劃新的安康市城市總體規劃把城市結構確定為 “一江兩岸、一心多區；山水環繞、橋道貫通”。城市規劃遵循“打造核心、開發江北、提升江南、西進東延”的建設思路，突出規劃引領，以安康市城市總體規劃為依據，圍繞創建國家級衛生城市、生態園林城市和環保模范城市目標，以完善路網、拓展空間為重點，以重點項目和市政設施建設為支撐，以深入推進“雙創”、強化城市經營管理為抓手，加快四校北遷、八館建設、東西二壩5、防洪保安、城市骨干路網、“一江兩岸”建設、舊城改造、江北新區建設、安康鐵路客運樞紐、環境治理和東壩張灘片區開發等十項標志性工程建設。統籌瀛湖開發，打造大瀛湖風景區，拉大中心城市骨架，整體提升安康中心城市的形象和品位，增強承載、輻射、帶動能力。到2015年，安康中心城市建成區面積達到44平方公里，人口45萬以上，人均城鎮道路面積、人均公共綠地面積、人均住房面積分別達到18平方米、15平方米和30平方米。安置房，是政府進行城市道路建設和其他公共設施建設項目時，對被拆遷住戶進行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷 戶,也包括征拆遷房屋的農戶。它體現了政府被拆遷人的關愛，一方 面國家大力支持并規6、范拆遷安置住房建設的各項政策，為住宅建設 發展展示了廣闊的空間，為被拆遷人通過購買高品質的拆遷安置住房來提高生活質量增強了信心。另一方面，本項目屬定向開發建設項目，安置房屋銷售對象為我市規劃區內因舊區成片改造、政府投資項目的建設及政府實施土地收購、儲備而被拆遷的農民或居民。 2.1.2項目發展現狀安康中心城區江南片區隨著城市建設發展的需要，已全部納入城市規劃建設用地范圍。目前，江南片區地處江南老城區東郊，大多是未開發的農業用地，片區內分布有金川村、西壩村等自然村落，建筑以低層為主。規劃區內分布有公路管理局工程處、安康監獄、殯儀館、三橋綜合批發市場和一些大型賓館酒店。在巴山西路側沿路建設情況較為7、復雜，建筑密度較大，分布少量建筑質量較好的多層建筑。因此，江南片區隨著滿意建材市場、興華名城、漢濱保障房、公安辦公樓小區、學校校建擴容、十天高速公路、巴山路等多處建設項目的征用地，已占據了江南香溪自然景區以北約百分之八十以上的耕地面積。而很大一批新的重點項目面臨開工建設，東壩防洪堤和東片區建設、安康城區四橋建設、黃洋河濕地公園建設等，它首先要解決的是拆遷安置問題，矛盾尤為突出。安置無法實施則拆遷無法啟動，集中拆遷安置迫在眉睫。2.2 項目建設必要性近年來，安置房建設工作在城市建設中的先行作用日益明顯，一是保障了城市總體規劃和建設項目的順利實施，使城區的建成面積不斷擴大；二是為住房困難的低收入家8、庭提供社會保障性質的住宅，使其能安居樂業，促進社會和諧穩定；三是促進了房地產開發業的健康發展。安康市巴山西路工程拆遷安置點項目是2010年市政府確定實施的重點項目和重大民生工程，其成功建設可以大幅度改善、提高拆遷居民生活、居住品質；充分利用有限的土地資源，解決居民的就業安置，將土地價值最大化利用；對于提升安康城市形象，加快山水園林城市建設步伐，完善西壩片區市政基礎設施，改善片區人民群眾生產生活條件具有重要作用。綜上所述，本項目的建設是非常必要的。第三章 項目分析3.1項目安置對象及定位安置對象：巴山西路拆遷戶項目定位：1.通過巴山西路的建設改造，提升城市區域形象；2.通過拆遷、還建安置拆遷住戶9、，大幅度改善其居住生活條件；3.切實帶動新城區的經濟發展，有效提升城市形象；4.充分利用有限的土地資源，解決居民的就業安置，將土地價值最大化利用；3.2 項目前景分析項目位于安康城區育才西路，附近有市公路管理局工程處、安康監獄、殯儀館、三橋綜合批發市場、客運站等單位和企業。項目周邊有已相當完備的交通、教育、生活配套設施，交通及市政配套設施基本完善。市場區位、交通區位、環境區位優越，將是安康市城市規劃中的城市核心片區。由于地處城區干道，城區規劃和周邊商品房項目的續建和增加，未來發展前景看好。這無疑是今后本項目住宅及商業的良好市場前景的穩定保障。第四章 基礎設施條件4.1 基礎設施條件 項目位于安10、康市江南片區，供水、排水、供電等城市配套設施齊全，周邊規劃道路通達。幼兒園、活動中心、車庫、商業服務等公共設施在小區開發中配套建設。4.2 氣候條件安康氣候濕潤，雨量充沛，四季分明，系大陸亞熱帶氣候，年平均氣溫15.7，年降雨量8001200mm，城市大氣環境為輕度污染級。第五章 建設方案5.總體布局5.1規劃目標充分解讀總體規劃關于“以人為本”的設計思想，“人居與自然和諧共生，科技與人文交相輝映”的設計宗旨，“低密度、人文、健康、運動”的設計主題。以景觀為主要設計要素，全面展開居住區設計，通過住區景觀軸線，建立完整的景觀結構體系，打造城市生活界面，營造城市開放空間。本著“人居與自然和諧共生，11、科技與人文交相輝映”的設計理念，充分利用地理條件和自然環境資源，注重生態環境的保護和社區環境景觀的設計，努力創造與自然環境有機協調的人居環境，形成具有地域特色的多層次的建筑空間效果。5.2規劃宗旨土地增值- 群體優勢、建筑亮點，便利的交通完善都市- 合理的商業，獨特都市景觀線，整體互補的空間愜意生活- 環境，安全，時尚，文化品味、生態5.3 規劃設計理念“融合自然生命, 傾注人文關懷”，“融合景觀與生態的創新住宅”；整合景觀：整合住宅區的主要景觀綠化軸以及建筑之間的景觀綠化。第六章 社會效益及評價6.1社會效益本項目是安康城區江南片區交通公益性重點建設項目，其建設將解決目前江南片區交通不便的不12、良現狀，為拆遷戶提供拆遷安置點建房，有利于加快城市化發展進程，完善所在地段的規劃功能、提升城市形象；增加社會有效需求，促進地區社會經濟協調發展。同時符合安康城區的發展戰略要求。6.2社會影響分析1.可以推動所在地段的城市建設進程，促進周邊公用設施的配套完善，提升當地原有居民的生活質量；2.增加拆遷安置戶的就業安置機會；3.項目的建設，將增加對建材、設備、勞動力的需求；4.項目建成后，車流、人流都將增加，有利于增加社會的有效消費需求。綜合分析該項目的風險較小，且有著明顯的社會效益、經濟效益和極大的社會影響力。基于社會評價的角度，本項目的建設是可行的。第七章 結論與建議7.1結論本項目所在地項目位13、于安康市江南片區育才西路，供水、排水、供電等城市配套設施齊全，周邊規劃道路通達。市場區位、交通區位、環境區位都比較好，未來發展前景看好。良好的環境將使拆遷戶的生活質量改善得到良好的改善，解決他們的后顧之憂。從另一角度看，使進行政府的城市道路建設和其他公共設施建設項目得以順利實施。同時大量的居民帶來的消費、娛樂需要，會極大的刺激相關產業，快速形成居住、商業氛圍，改良地區經濟結構，增加區域人員密集度，重建區域社會關系。 本項目安置的對象是巴山西路建設被拆遷居民,項目建成后可以提升城市形象，將為拆遷戶提供居住保障，大幅度改善、提高拆遷居民生活、居住條件；有利于城鄉統籌戰略的實施，為和諧社會的構建提供14、積極的支持和強有力的保障，為進一步提升江南城區的城市形象做出一定貢獻；有利于促進安康旅游休閑業態發展；有利于豐富完善江南片區的商業內容和環境。因此本項目具有較好的社會效益。本項目，總體規劃符合城市區域發展規劃的要求，功能定位準確。項目建設的前置條件已具備，建設地交通便利，具有較好的建設條件，該項目設計方案在技術上可行。7.2 建議1、政府給予拆遷改造方面的資金補助與支持；加快周邊配套及路網建設; 2、考慮項目開發及建設特點，建議采取分片實施，即拆遷整理、開發條件成熟一片，動工一片。這樣有利于資金籌措及回流，實現項目滾動式發展；3、在工程建設過程中，應加強管理，在保證工程質量的同時盡量降低投資，促使工程保質保量的完成。