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1、七彩云南古滇王國投資發(fā)展有限公司古滇王國大劇院項目水土保持方案編制： 審核： 審定： 13 目 錄一、編制總則21.1編制目的和意義21.2編制依據(jù)4二、 項目及項目區(qū)概況42.1項目概況4三、項目水土流失特點53.1水土流失因素分析53.2水土流失特點分析53.3水土流失時段分析73.4水土流失危害83.5綜合分析8四、水土流失防治方案94.1防治原則94.2防治目標104.3水土流失防治措施體系104.4水土流失預(yù)防措施114.5水土流失治理措施124.6水土保持工程實施進度安排12五、水土保持監(jiān)測135.1監(jiān)測目的135.2監(jiān)測內(nèi)容135.3監(jiān)測方法135.4監(jiān)測時段和頻率135.5監(jiān)測2、機構(gòu)145.6監(jiān)測制度145.7監(jiān)測工作保障措施14古滇王國大劇院項目水土保持方案一、編制總則1.1編制目的和意義古滇王國大劇院項目，位于環(huán)湖東路以南、北靠海寶山、東臨紅山、西邊緊鄰安置房項目。該項目包含大劇院項目、王宴餐廳項目、四星級度假酒店、民族史詩廣場項目和七彩云南購物園區(qū)項目共5個項目。該項目總占地面積372852，項目建筑占地面積大，在建設(shè)過程中將擾動地表造成區(qū)域水土流失，因此在建設(shè)過程中應(yīng)依法防治水土流失，建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境，編制水土保持方案。編制本水保方案的主要目的和意義是：（1）編制本水保方案，有利于明確項目建設(shè)單位在建設(shè)的同時必須承擔(dān)對建設(shè)造成的水土流失進行治理的責(zé)任，達到“3、誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失，誰負責(zé)治理”的目的。（2）該水保方案從生態(tài)環(huán)境保護的角度，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，因地制宜地對項目建設(shè)范圍進行水土流失防治分區(qū)，并提出適宜于本項目的水土流失防治對策和措施，為防治項目區(qū)自然和建設(shè)場地造成的水土流失、建設(shè)場地水土保持工程的監(jiān)測監(jiān)理和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T依法進行監(jiān)督管理等工作提供技術(shù)依據(jù)。（3） 該水保方案的全面落實，可有效防治建設(shè)場地的各類水土流失，改善項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。（4）該水保方案的編制，有利于“三同時”制度的落實。水土保持方案是該項目可行性研究階段的重要組成部分。通過水土保持方案的編制，將該項目水土保持投資納入整個項目建設(shè)的總投資，落實了水土保4、持工程的資金來源。（5）水保方案的編制，有利于指導(dǎo)下階段水土保持工程的施工工作。在編制本水保方案過程中，對該項目可能造成的水土流失進行了預(yù)測，并提出了相應(yīng)的防治措施。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國水土保持法(1991年6月29日)；（2）中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（中華人民共和國主席第二十九號令，1994年7月5日）。（3）開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定(1995年5月30日水利部第5號令公布，根據(jù)2005年7月水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定修改)；（4）開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法(水利部、國家計委、國家環(huán)保總局 水保1994513號)；（5）開發(fā)建設(shè)項目水土5、保持方案技術(shù)規(guī)范(SL204-98)；（6）水土保持綜合治理 規(guī)劃通則(GBT15772-1995)；（7）水土保持綜合治理 驗收規(guī)范(GBT15773-1995)；（8）水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范(GBT15775-1995)；二、 項目及項目區(qū)概況2.1項目概況古滇王國大劇院項目為一類項目，該項目位于環(huán)湖東路以南、北靠海寶山、東臨紅山、西邊緊鄰安置房項目。該項目包含大劇院項目、王宴餐廳項目、四星級度假酒店、民族史詩廣場項目和七彩云南購物園區(qū)項目共4個項目。該項目總占地面積372852，總建筑面積227934（其中大劇院項目地上面積24029，地下29932；王宴餐廳項目19600；四星級度6、假酒店地上59730，地下24713；七彩云南購物園區(qū)項目地上30690，地下19240；民族史詩廣場20000。）。三、項目水土流失特點3.1水土流失因素分析根據(jù)工程建設(shè)和生產(chǎn)特點，其新增侵蝕影響因素主要表現(xiàn)為對地貌、土壤、水文等的影響。1、建設(shè)期：產(chǎn)生水土流失的區(qū)域主要是地表的開挖和臨時棄渣場區(qū)。水土流失的表現(xiàn)形式主要有：（1）改變微地形，增大降雨侵蝕；（2）破壞植被，造成植被覆蓋度下降；（3）破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土體抗沖抗蝕能力下降；（4）棄土棄渣成為新的侵蝕來源。2、項目竣工驗收后，實施綠化工程管理，綠化樹種將趨于多樣化，場區(qū)綠化質(zhì)量有所提高；擋土設(shè)施的修筑，路面的硬化，不會造成新的侵蝕7、來源。除在營運期前一兩年由于水土保持植物措施還未完全發(fā)揮作用的情況外，基本不會出現(xiàn)水土流失加劇的現(xiàn)象。 3.2水土流失特點分析根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、施工工序等技術(shù)資料的分析，本項目侵蝕有以下的特點：1、項目建設(shè)區(qū)的新增侵蝕范圍大、強度高、時間短，侵蝕危害不具備積累性，易于控制，危害有限。但如不采取有效的水土保持措施及時防治，將造成極大的危害。2、時空分布一致、侵蝕強度變化不同。施工期造成新增水土流失主要集中在建筑占地區(qū)、場內(nèi)道路區(qū)、附屬區(qū)等區(qū)域，呈點、線、片狀分布，新增侵蝕活躍。施工結(jié)束后，侵蝕活動隨之減弱，呈先強后弱的特點。營運期新增侵蝕主要發(fā)生在營運期前兩年水土保持措施尚未完全發(fā)揮作用的料場區(qū)8、和綠化地帶。隨時間的延長，林木郁閉度增加，水土保持措施逐漸發(fā)揮作用，侵蝕活動逐漸減弱。3、新增侵蝕的特點主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）施工擾動地表造成地表植被破壞，形成新的土壤侵蝕；（2）臨時排棄的土、石等堆積物引起新的水土流失。工程建設(shè)過程中對水土流失的影響見圖1。 工程建設(shè)過程項目建設(shè)前營運前期一年場內(nèi)道路區(qū)附屬系統(tǒng)區(qū)建筑占地區(qū)開挖擾動地表損壞植被 占壓原地貌植被棄渣及表土臨時堆放降雨徑流作用重力作用松散的石土體原地貌植被邊坡穩(wěn)定性降低植被保水土能力下降土壤抗蝕抗沖能力下降降雨徑流作用占地新增水土流失原生水土流失對土地資源的損壞和影響對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響流失程度增加危害對工程安全的影響3.3水9、土流失時段分析項目從開工到運行使用的整個時期，由于場地平整和基礎(chǔ)工程開挖等施工，將產(chǎn)生大量的土石方，并擾動地表及植被，損壞原有的水保設(shè)施。該時期具有較大水土流失隱患，若不采取相應(yīng)的水土保持措施，在水力、重力等外營力的作用下，將加劇水土流失，影響下游的河道行洪等。工程施工進入后期，如開挖、埋壓等易加速水土流失的活動，不會產(chǎn)生工程棄渣，水土保持措施已開始發(fā)揮效益，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定，不再產(chǎn)生新的水土流失，重新達到動態(tài)平衡。土建結(jié)束后，水土保持植物措施進入恢復(fù)狀態(tài)，在一定時期內(nèi)還不能達到最佳的水土保持效果，將對其進行林草恢復(fù)期的水土流失預(yù)測。本工程林草恢復(fù)預(yù)測年限為2年、水土流失預(yù)測時段以建設(shè)期為10、主。3.4水土流失危害如果不采取有效的水土保持防治措施,大量的水土流失將會影響周邊地區(qū)及滇池的生態(tài)環(huán)境，危害下游河道的行洪等。經(jīng)分析，該項目的水土流失危害如下：（1）破壞水土資源占用土地、擾動地表、破壞植被，可能導(dǎo)致項目區(qū)水土流失加劇，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，土壤有機質(zhì)流失、保水土能力下降，可利用土地資源減少，加劇當(dāng)?shù)厝丝诤退临Y源的矛盾，從而影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。（2）水土流失對下游河道行洪的影響建設(shè)過程中，若不采取有效的水土流失防治措施，由于土石開挖產(chǎn)生的棄渣受重力、水力侵蝕、搬運進入下游河道，使河床抬高或淤積，影響河道行洪。（3）水土流失對區(qū)域水土保持總體功能的影響在建設(shè)期間，海寶山剝離和棄渣占11、地將造成森林植被面積減少，增加項目建設(shè)區(qū)的水土流失和土壤侵蝕模數(shù)，加劇項目范圍內(nèi)的水土流失，使區(qū)域水土保持總體功能下降。3.5綜合分析綜上所述，項目建設(shè)對當(dāng)?shù)厮亮魇У挠绊懼饕憩F(xiàn)在項目建設(shè)期，由于建設(shè)過程中擾動原有地貌、損壞土壤、破壞植被，對當(dāng)?shù)卦兴帘３衷O(shè)施造成了破壞，導(dǎo)致植被涵養(yǎng)水源、攔蓄泥沙的能力下降或喪失，削弱了項目區(qū)內(nèi)原有的水土保持功能，若不采取相應(yīng)的措施，將導(dǎo)致建設(shè)過程中產(chǎn)生的土石方和棄渣，遇降雨時，在水力作用下可能產(chǎn)生大面積的水土流失。建設(shè)完畢后，所實施的水土保持措施發(fā)揮相應(yīng)的作用，使水土流失得到有效控制，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響較小。四、水土流失防治方案4.1防治原則根據(jù)中華人民12、共和國水土保持法、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（SL204-98）及其他有關(guān)文件及規(guī)范，在分析本項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及項目建設(shè)對水土流失影響的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目區(qū)環(huán)境特點，制訂科學(xué)、經(jīng)濟、安全、可行的水土保持方案。在方案編制中貫徹以下原則：（1）預(yù)防為主原則：根據(jù)國家相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范以及本項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及項目建設(shè)新增水土流失特點，在本方案設(shè)計中采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合、因地制宜、因害設(shè)防、加強管理、注重效益”的原則。（2）綜合防治原則：緊密結(jié)合項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀和項目建設(shè)水土流失特點，科學(xué)評價和預(yù)測項目區(qū)水土流失與水土保持狀況及發(fā)展趨勢，按照治理措施與預(yù)防監(jiān)督措施相結(jié)合、永久措施與臨時措13、施相結(jié)合、工程措施與植物措施相結(jié)合的原則，合理地布設(shè)水土保持措施，形成有效的綜合防治體系。（3）突出重點原則：根據(jù)建設(shè)過程中可能造成水土流失的不同情況，分區(qū)、分期進行水土保持措施設(shè)計，重點治理渣場的水土流失。（4）“三同時”原則：堅持水土保持措施與主體工程相適應(yīng)原則，落實水土保持措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。4.2防治目標本項目水土流失防治總體目標為：因地制宜采取水土保持措施，有效地防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，達到地面侵蝕量顯著減小，項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，具體目標為：（1）通過實施水土保持工程措施和生物措施，將因工程新增的水土流失及其危害減小到最低限度。（14、2）項目工程防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失治理度達到95%以上。（3）水土流失模數(shù)的控制比為1.2。（4）科學(xué)合理地布置水土保持措施，防止棄渣亂堆亂放，建設(shè)期攔渣率達95%。（5）水土保持措施實施后，項目區(qū)植被恢復(fù)系數(shù)達98%以上。（6）林草植被覆蓋率達30%以上。4.3水土流失防治措施體系根據(jù)本工程建設(shè)特點和項目區(qū)自然條件，在工程施工的過程中由于工程的進行將造成對地表的擾動，因此本方案將對本工程的水土保持措施部分新增臨時措施以預(yù)防建設(shè)期間的水土流失。本工程水土流失防治措施體系見圖2。XX 民 豪 苑水 土 流 失 防 治 措 施 體 系規(guī)范施工預(yù)防措施優(yōu)化主體工程施工工序水土保持工程管護擋墻、截排15、水工程、地面硬化。建筑占地區(qū)新增臨時措施主體已有臨時排水溝治理措施新增臨時措施臨時沉沙池臨時排水溝擋墻、邊坡工程、地面硬化。場內(nèi)道路區(qū)主體已有臨時擋攔臨時排水溝臨時沉沙池新增臨時措施擋墻、截排水工程、綠化工程。附屬系統(tǒng)區(qū)主體已有4.4水土流失預(yù)防措施 （1）優(yōu)化主體工程設(shè)計，合理調(diào)配土石方達到挖填平衡，盡量利用多余土石方，防止棄土石渣亂堆放。（2）規(guī)范施工。優(yōu)化工程施工組織和施工工藝，合理設(shè)計施工工序，正確堆放工程開挖時的表土層，施工結(jié)束后合理利用表土恢復(fù)場地綠化。（3）建立水土保持工程管護制度。對已實施的水土保持工程要建立相應(yīng)的管護制度，加強管理，使其發(fā)揮水土保持的功能。4.5水土流失治理措16、施針對項目建設(shè)過程中新增水土流失特征，在綜合分析評價項目主體工程設(shè)計中具有水土保持功能工程項目的基礎(chǔ)上，把項目建筑占地區(qū)、場內(nèi)道路、附屬系統(tǒng)區(qū)作為防治的重點區(qū)域。建立以水土保持工程措施和植物措施相結(jié)合的生態(tài)恢復(fù)體系，最大限度地減少水土流失量。由于主體工程在建設(shè)過程中已考慮了大部分的水土保持工程措施和植物措施，特別是植物措施部分的設(shè)計能滿足對水土流失的防治，故本方案在水土保持措施的設(shè)計上不再考慮植物措施。在工程施工的過程中由于工程的進行將造成對地表的擾動，因此本方案將考慮本工程的水土保持措施新增臨時措施部分。本項目新增的臨時措施主要有：臨時排水溝，臨時沉沙池，臨時擋攔等。4.6水土保持工程實施進17、度安排本水保方案堅持水土保持工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則，由于本水保方案對該項目只新增臨時措施，在工程施工過程中應(yīng)注意臨時工程措施的安排，臨時工程措施應(yīng)與主體工程進度相結(jié)合，隨時布置。五、水土保持監(jiān)測5.1監(jiān)測目的為維護開發(fā)項目區(qū)的水土保持生態(tài)環(huán)境及建設(shè)過程的安全穩(wěn)定運行，對項目及項目區(qū)的水土流失成因、流失量、流失強度變化以及水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)效益等進行監(jiān)測，其目的是適時掌握項目區(qū)原生水土流失狀況、工程水土流失狀況、水土保持措施的實施效果。5.2監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測的主要內(nèi)容為項目區(qū)的水土流失，林草恢復(fù)情況以及水土保持各項治理工程實施后的保水保土效益。5.3監(jiān)測方法 （1） 18、調(diào)查巡視監(jiān)測法。結(jié)合定點觀測、實際調(diào)查、巡視等，綜合觀測項目區(qū)水土流失情況、水土保持工程所帶來的效益等變化情況。（2）綜合調(diào)查法。結(jié)合實地調(diào)查、測量等，監(jiān)測部分工程在建設(shè)期及運行期水土流失侵蝕程度的變化情況。（3）典型調(diào)查監(jiān)測法。設(shè)置典型監(jiān)測，對建設(shè)區(qū)進行監(jiān)測。5.4監(jiān)測時段和頻率根據(jù)本工程的建設(shè)特點及工程的運行情況，水土流主要發(fā)生在工程建設(shè)期間，水土流失監(jiān)測的重點是工程建設(shè)期各區(qū)因施工而產(chǎn)生的水土流失和臨時堆土區(qū)域，為了反映項目區(qū)原生水土流失情況，以便和工程建設(shè)后的水土流失情況進行對比，在施工準備期對項目區(qū)的各個防治區(qū)進行一次監(jiān)測。工程建設(shè)期每月1次，遇暴雨時加測1次，主要監(jiān)測人為造成的水土19、流失；林草恢復(fù)期每年2次，主要監(jiān)測各區(qū)林草恢復(fù)情況。水土保持監(jiān)測情況見下表。重點監(jiān)測區(qū)域監(jiān)測地點監(jiān)測因子和內(nèi)容監(jiān)測方法監(jiān)測頻次建筑占地區(qū)布設(shè)2個監(jiān)測點地形、地貌、水土保持措施的穩(wěn)定情況調(diào)查巡視監(jiān)測施工前1次、工程建設(shè)期每月1次，暴雨期間加測1次。場內(nèi)道路區(qū)布設(shè)1個監(jiān)測點水土流失量、水土保持效益調(diào)查巡視監(jiān)測施工前1次、工程建設(shè)期每月1次，暴雨期間加測1次。附屬系統(tǒng)區(qū)布設(shè)2個監(jiān)測點水土保持措施落實情況、林草恢復(fù)調(diào)查巡視監(jiān)測、植物樣方調(diào)查法施工前1次、工程建設(shè)期每月1次，暴雨期間加測1次；林草恢復(fù)期間每年2次。5.5監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測任務(wù)必須由具有相應(yīng)監(jiān)測資質(zhì)的單位承擔(dān)完成，監(jiān)測人員必須是經(jīng)過上崗培訓(xùn)的合20、格人員。5.6監(jiān)測制度監(jiān)測機構(gòu)按方案設(shè)計的監(jiān)測重點、內(nèi)容、方法和時段等，制定具體的重點監(jiān)測規(guī)劃，落實實施方案。對每次監(jiān)測結(jié)果進行統(tǒng)計分析，簡要評價，及時報送水行政主管部門與業(yè)主。監(jiān)測全部結(jié)束后，對監(jiān)測結(jié)果做出綜合分析與評價，并編制監(jiān)測報告，報送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T與業(yè)主，便于存檔。5.7監(jiān)測工作保障措施（1） 組織領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)保證措施業(yè)主可委托具有水土保持監(jiān)測資質(zhì)的單位開展監(jiān)測工作，監(jiān)測單位負責(zé)完成業(yè)主委托的水土流失監(jiān)測工作，確保水土流失監(jiān)測工作能按方案要求順利完成。（2） 監(jiān)督管理措施監(jiān)測單位在監(jiān)測過程中，需要配合地方水行政主管部門對工程建設(shè)的各個階段監(jiān)測工作進行監(jiān)督管理。（3） 資金保障措施本項目水土流失監(jiān)測費用按中華人民共和國水土保持法的要求，應(yīng)由項目的業(yè)主支付。該費應(yīng)專款專用，保證監(jiān)測工作的順利進行。