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1、宿淮鐵路疏解線特大橋高大模板工程1.編制依據1.1 國家及鐵道部現行有關安全施工的法律法規、設計規范、施工技術指南、驗標、施工技術安全規則及有關文件；1.2鐵道第五勘察設計院宿淮鐵路客貨共線工程設計圖紙、設計說明、設計技術交底會對本橋有關疑問的解答等；1.3關于轉發建設部（危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法）的通知。1.4對本橋的現場勘察和調查情況；1.5施工單位歷年來積累的成功施工技術與經驗，施工管理、技術與質量管理水平，技術裝備實力以及各類專業人才等資源條件。2.工程概況疏解線特大橋全長3886.91m，起點SDK002+148.950,終點SDK006+035.860，2、孔跨布置為（832+324+732+324+1032+（56+56）+932+124+2232+124+632+124+4632）m。本橋受鐵路既有線和公路控制而設，大橋位于曲線上。橋位處地震動峰值加速度0.15g，特殊巖土為薄層狀透鏡狀分布的軟土，松軟土及黃土質粉質黏土。本橋有一聯轉體連續梁，采用支架法段澆注施工。3.本工程安全控制特點、難點及重點本工程為大跨度模板支撐系統，安全控制重點為防支架坍塌、模板失穩。難點為模板體系跨度大、寬度大、面積大，監控難度較大。4.安全管理目標總體目標：建立健全安全生產責任制，制定嚴密的安全保證體系和措施，確保實現“四杜絕，一確保”（即：杜絕責任險性及以上行3、車事故；杜絕工程建設四級及以上重大事故；杜絕責任從業人員死亡及以上事故；杜絕責任火災、爆炸重大、大事故；確保施工安全）的安全目標。分解目標：支架搭設牢固、杜絕支架坍塌事故；拆除支架按照既定方案執行，避免出現人員傷亡事故；抓好防火工作，杜絕火災事故。5.安全管理體系5.1安全組織機構項目經理部成立以項目經理為組長，副經理、項目總工為副組長的安全生產領導小組，工程技術科、安全質量科、物資設備科、計劃財務科、綜合辦公室作為小組成員，共同抓好安全生產工作。各部門分工負責，齊心協力，共同抓好安全生產。安全保證體系詳見下圖及下頁所示。施工組織機構圖中心試驗室綜合管理部 物資設備部 工程技術部項目經理項目副4、經理、總工程師 計劃財務部中鐵十局集團有限公司宿淮鐵路工程項目經理安全質量部特大橋施工架子隊 項目經理部安全領導小組安 全 責 任 制安 全 檢 查安 全 教 育安 全 質 量 工 程 師安 全 控 制施工隊安全員工班兼職安全員實現安全生產實 現 安 全 生 產 目 標安全獎懲條例安全管理措施安全活動經費獎懲兌現系統安全教育板報及培訓三工教育提高安全意識防機械車輛事故防高空墜落事故防人身傷害事故防交通防電防火專項檢查定期檢查不定期檢查提高預測預防能力消除事故隱患安全保證體系圖施工指揮部安全領導小組5.2各部門、崗位安全職責項目經理：本項目施工生產的管理負責人，主持本項目施工生產，落實上級各類計5、劃以及各項標準和政策，保證各項任務的按時完成，負責項目安全體系的管理和運行；主持項目安全工作會議，審定或簽發對外的重要文件；組織審批安全措施及方案，并督促落實；組織安全生產委員會會議，分析安全生產情況；負責對安全進行定期檢查、考核及獎罰。項目副經理：協助項目經理負責日常施工生產管理工作，協調施工生產各類關系，協調調度、生產任務安排，負責安全生產管理的日常工作，開展安全教育，保證各項安全措施和制度的正常落實和運行；負責安全事故的處理和防范方案的組織實施；其它由項目副經理擔負的職責。項目總工：項目的技術負責人，負責審定工程施工組織設計和特殊工程的施工方案；對應用新技術、新工藝進行試驗指導和技術交底6、；參與安全事故的調查、分析，審定事故處理方案，制定糾正和預防措施；負責技術文件的批準、發布和更改的審批等工作。工程技術科：項目施工技術管理技術標準實施機構，負責工程的各項技術管理與施工，編制實施性的施工組織設計、作業指導書、安全施工方案，施工調度、科技推先、技術標準的貫徹實施。安全質量科：負責工程的安全管理監控，監督檢查各施工作業單位各項安全措施的落實，審查并參與制定施工組織、方案中的安全措施，檢查安全生產情況，消除事故隱患，查處違章違紀，參與事故的調查、分析、處理。物資設備科：負責本工程項目的物資、材料的選購和對料庫的管理，以及施工所需設備的調劑、配備、管理，制定物資采購、保管、標識、發放制7、度并定期檢查物質保管環境、標識情況，保證搶險物資的足額供應及儲備。計劃財務科：負責項目部資金安全，保證安全專項資金的及時到位。綜合辦公室：負責文秘，對外接待與聯系工作，項目部的黨群活動等日常業務，以及施工場地的各類保衛工作。5.3本項目執行的各項安全制度5.3.1安全管理制度（詳見另冊）5.3.2安全檢查制度（1）采取定期檢查與日常檢查的原則進行。（2）依據上級有關規定及項目部安全質量考核辦法對照檢查。（3）檢查人員和被檢查作業隊，須在檢查記錄表上共同簽認。（4）對檢查中發現的問題和隱患因素，檢查人員必須填發安全整改通知書，施工隊必須立即整改并在通知書規定的時間內整理完畢，并將整改的情況書面報8、告檢查組。（5）項目部每月對作業隊進行一次安全綜合檢查考核并實施獎罰，評出優勝作業隊名次，給予表彰和獎勵。5.3.3安全宣傳教育制度(詳見另冊)5.3.4安全技術交底制度（1）技術交底要明確化、細致化、全面化；（2）具有針對性及可操作性；（3）根據指導性施工組織設計細化關鍵工序。（4）按照具體關鍵控制工序要從技術、質量、安全、工期、環境及職業健康進行分項交底保證。（5）技術交底應有明確的編寫、復核、批準部門及相應負責人。（6）技術交底辦理發放手續后執行。5.3.5班前技術交底制度（1）在項目生產之前必須對主要人員進行書面交底，過程中根據需要進行單項交底、專題交底。（2）要做到交底不清不開工，作9、業人員對交底意圖不明不開工。（3）班前交底，除進行技術要求交底外，還應進行當日安全重點、安全注意事項的交底，做到安全警鐘長鳴。（4）班前技術交底由領工員或班組長組織進行，被交底人在明白交底意圖后，應在交底表上辦理簽認手續。5.3.6工傷事故處理制度（詳見另冊）5.3.7材料安全防火制度（1）建立健全防火組織，明確防火負責人，實行防火承包，定人管理。（2）倉庫等重點部位的工作人員要盡職盡責，不得玩忽職守。（3）經常進行防火檢查，發現火災隱患及時整改。（4）電器及其它機具設備，要經常檢查維修，不得違反操作規程。（5）倉庫、配電室、模板作業面等嚴禁吸煙和使用明火。（6）普及消防知識，做到應知應會能防10、能消。（7）建立完善防火檔案，制定滅火計劃。（8）重點防火部位，必須配齊防火器材，嚴禁損壞、挪用，并定期檢查。（9）及時總結評比消防工作，獎勵先進，處理違章。（10）對造成火警、火災、消防違章及拒絕隱患整改的負責人要嚴肅進行處理。5.3.8文明施工檢查制度5.3.8.1內容與要求（1）部容部貌應整潔；辦公生活區、生產區應嚴格區分；辦公生活區設計、規劃新穎，辦公設施、娛樂場所齊全；生產區布局應有規劃，砂石、攪拌、運送、設備、工藝裝備、產品合理布局。（2）文明生產管理的區域分為二個管理區，辦公生活區由項目部辦公室及后勤人員負責；生產區由項目部副經理負責管理，各作業區由項目部文明生產管理委員會按月進11、行紅旗評比。（3）各管理區成員應嚴格按照各項管理規程，做到方針目標明確，作業標準、操作規程齊全，關鍵工序的作業標準、管理、質量制度應上墻。（4）嚴格各種設備、工序的安全技術操作規程，做到設備使用、維修保養規范、合理。計量器具、生產工具、工裝設備，應設專人負責管理，建立各器具的領發、借還、使用狀態記錄臺帳。（5） 特殊工種應嚴格執行持證上崗制。安質人員要經常檢查該項工作，納入對班組、車間考核評比的內容。（6）項目部、作業隊應做到安全用電；項目部生產、生活、辦公用電應統一管理；未經項目部領導或電力管理人員同意，不準隨意亂扯、亂拉用電線路及設備；有備無患，安全用電。（7）項目部各職能部門、作業隊原則12、不準使用電爐，特殊崗位（試驗室）須用電爐時應經項目經理批準，方可使用。（8）作業隊未經項目部技術科及主要領導批準，不得隨意改變用電線路、用電設備，確保施工生產中的用電安全、有序。（9）組建有效的消防隊伍，按項目部生產的需要，配備相應種類、數量的消防器材、設備和設施，指定專人負責保養、維修、管理。5.3.8.2獎懲（1）全年無刑事案件、職工無違紀、違法、違章、火災、爆炸事故應給職工100-200元獎勵。（2）作業隊連續半年被評為文明生產單位給以200元及以上獎勵。（3）對同違法犯罪作斗爭、協助公安人員偵破重大案件或使國家、集體和人民生命財產免受損失的職工或班組，應給晉級和記功獎勵。（4）由于工作13、不負責任、玩忽職守、發生人身、設備、質量、火災、爆炸一般以上事故者，應給以降級或交由司法部門處理。（5）對個人、集體的獎勵或行政處分、經濟處罰，應按人事管理權限報公司審批，對項目部的獎勵和處罰，由項目經理負責實施。5.3.9安全生產卡控制度（詳見另冊）6.必要的安全檢查人員、安全設施投入情況本工程配備了專職安全員1人，兼職防護人員4人，進行安全生產管理。配備主要安全設施如下：對講機3臺，紅、黃、綠信號旗各2面，施工地點標4個，慢行警示標志4個，圍擋彩鋼板60m，安全帽50頂。7.施工安全技術方案、措施7.1一般安全要求 施工區域采用彩鋼板進行圍擋，并做好明顯的交通警示和引導標志。模板、方木等料14、具不得堆放在公路上，影響車輛正常行駛。作業區周邊設標志牌、隔離網，禁止閑人進入，夜間設紅燈警示。作業人員戴安全帽。工地施工道路應堅實平坦，冬雨季施工應采取道路防滑措施。夜間增設照明設施。吊車等大型工程機械在公路安全保護區內進行有礙行車安全的施工時，應提前設好防護，或征得地方政府同意后臨時對道路進行封鎖，方準施工。施工時應設置一機一人專人防護。停工時機械停放安全地點后，防護員方可離開現場。模板支立時，必須待連接螺栓擰上兩絲以上后，方可解開吊具。每節模板拼裝后，都要臨時設置纜風繩予以加固，待全部模板組拼完以后，在模板頂部至少三個方向設置纜風繩。模板拉桿要按規定上齊，螺栓采用高強螺栓，嚴禁使用非標螺15、栓。緊固拉桿用的墊片、螺帽一定要按設計上足，不得偷工減料。氧氣、乙炔等施工，應由持證人員嚴格按操作規程操作，嚴禁無證上崗。現場應準備一定數量的滅火器、大水桶等，做好消防準備。嚴禁施工人員在模板、支架上吸煙、使用明火。7.2高空作業安全措施高空作業人員必須進行身體檢查，凡患有高血壓、心臟病、貧血以及其它不適于高空作業者，不得從事高空作業。高空作業使用的工具要放在工具袋內。常用的工具應系在身上。所需材料或其他工具必須用牢固結實的繩索傳遞，禁止用手拋擲，以免掉落傷人。凡2m以上懸空、陡坡和無平臺處作業要佩帶安全帶，掛妥安全帶鉤。有平臺的要安裝好防護欄桿和安全網，防止跌落。所有作業人員進入施工現場，都16、要戴好安全帽和扣好帽帶。登高作業人員要穿膠鞋或軟底鞋、不準穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下。六級以上大風，禁止進行高空作業。下雨、冰雪天氣，沒有防滑措施，禁止高空作業，嚴禁班前、班中喝酒、串崗。7.3保證人身安全措施施工中認真貫徹落實鐵道部和當地勞動安全防范措施，同時針對本工程特點，重點防范高空墜落、觸電傷害、起重傷害、機具傷害，保證人身安全。為此制定如下措施：員工在任職、提職、改職前，必須經過安全教育培訓，考試合格。新工人、臨時工必須提前進行安全技術教育，并經考試合格，未經安全技術教育或雖經教育但考試不合格者，不得作業。野外作業遇雷雨時，作業人員應放下手中的金屬器具，迅速到安全處所躲避，嚴禁在大17、樹下、電桿旁和涵洞內躲避。施工負責人必須嚴格遵守下列規定：（1）開工前，應有針對性的對全體施工人員（含勞務工）進行安全教育和技術交底；（2）指派的防護員必須由經過培訓考試合格的員工持證上崗；（3）施工前，應按審定的方案做好各項準備工作，確認信號備品、機具、材料齊全完好，安全關鍵崗位和配合人員已就位，防護已設好，各項安全措施已落實，方可發布施工命令；（4）施工中，應嚴格按審定的方案作業，隨時掌握進度與質量，監督施工人員執行各項安全規定，消除不安全因素，并保持與防護員之間的聯系。7.4施工現場安全用電措施臨時用電必須符合中華人民共和國城鄉建設環境保護部部頒標準和當地供電局的有關安全運行規程，要嚴格18、按照施工現場臨時用電安全技術規范的規定執行。電動設備集中使用的場所，應編制臨時用電施工組織設計，經技術負責人審核，主管部門批準后實施。線路架設的安全措施：在路面設計高程范圍內和其他施工現場施工時，施工設施最高處與架空線路垂直距離應不小于下表所示。施工設施最高處與外電架空線路最小垂直距離表外電線路電壓1KV以下110KV35KV最小垂直距離（m）677電纜線沿地面敷設時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭應牢固可靠保持絕緣強度；過路處要穿管保護，電源端必須設漏電保護裝置。移動的電氣設備的供電線，使用橡膠套絕緣電纜。電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好。移動式發電機供電19、的用電設備，其金屬外殼或底座，應與發電機電源的接地裝置有可靠的電氣連接。手持電動工具和單機回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器。各種型號的電動設備必須按使用說明書的規定接地或接零。傳動部位按設計要求安裝防護裝置。變壓器必須設接地保護裝置，接地電阻不得大于4，變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。維修、組裝和拆卸電動設備時，應斷電掛牌，專人防護，防止其他人私接電動開關發生傷亡事故。現場的配電箱應堅固、完整、嚴密，應有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過3個開關時，應設總開關，熔絲及熱元件，必須按技術規定嚴格選用，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。施工現場20、臨時用電要定期進行檢查，防雷保護，接地保護，變壓器及絕緣強度,對檢查不合格的線路設備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。在電氣設備上工作時，堅決執行工作許可制度、工作監護制度、工作間斷、轉移和終結等制度。在全部停電或部分停電的電氣設備上工作，采取停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示牌和裝設遮護欄等技術措施，并按規定穿戴好勞動保護用品。電工必須持證操作，電工上班作業必須按規定，帶絕緣防護用品。禁止使用破損、漏電的電氣器具及裸體電線。在10千伏及以下的高壓架空線路上進行帶電作業時，設專人監護，監護人不參加操作，監護的范圍不超過一個作業點。無論是采用等電壓、還是采用中間電壓及地電壓方式帶電作業，均按電業安21、全規程操作。工地的配電盒（箱）應加門加鎖并不得在盒（箱）內放物品。施工用電電源線原則上要架空，因條件局限不能架空時，采取其他有效保護措施。7.5施工機械安全保證措施各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。操作人員必須按照本機說明規定，嚴格執行工作前的檢查制度、工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員要遠離鋼絲繩。起重吊裝繩、索具，必須經材質檢驗合格，安全系數符合規定。鋼絲繩表面的磨損或腐蝕，超過22、斷面的10% 應予報廢，嚴禁使用。定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。作纜索拖拉鋼絲繩的一端必須系在地錨上，嚴禁栓在電桿、樹木或其他腳手架上防止觸及電線。所有安全裝置必須事先測試，未經測試不得使用，對允許載重量要掛牌標識，嚴禁超載或帶病作業。長、大、重器材吊運時必須先確定它的重心并試吊，調整偏差再正式起吊，嚴格執行“十不吊”制度。多機作業時應注意保持各機操作距離，各吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。進入施工作業區必須按規定戴好安全帽等勞動保護用品。高處和雙層作業時不準向下方拋擲料具，無隔離設備時，嚴禁23、雙層同時垂直作業。搬（抬）運長、大、重物體時，必須有專人指揮，互相照顧，動作協調，同起同落。嚴禁機具設備帶病運轉或超負荷運轉，各種安全防護裝置必須齊全良好。場所固定電動機具，由專人負責保管，并將操作規程和安全注意事項掛牌標識。木工電刨、電鋸必須由熟練的專人操作，并設置動力控制鎖閉箱，嚴禁私自進行操作。8.季節性施工安全技術措施8.1雨季施工保證措施做好現場排水設施規劃，做到現場排水設施暢通，施工道路平整堅實，保證現場暢通無阻。配備必要的防雨、防水排水設施，如遇水害，使工程損失減少至最低程度。調度按時收聽、記錄天氣預報，咨詢當地氣象部門，及時調整施工安排和布置防雨措施，減少降雨對施工的影響。現場24、材料、成品要做好防雨、防潮處理，按標準設置袋裝材料庫。雨季施工前應對所有的施工電氣設備、供電線路進行全面的檢查，增設防雨措施，對生產資料能入棚的入棚，不能入棚的要有遮蓋設施。機電設備的電閘箱或開關采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。防暴雨措施：接到暴雨預報后，及時遮蓋施工物資材料、機械設備、電器設備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現時，立即停止場內所有有危險性的施工作業；施工車輛暫停行駛；切斷高壓電源，關閉現場發電、用電設備。8.2夜間施工保證措施（1）夜間施工要有專人統一指揮，安全及防護人員要設專人盯班盯崗，確保施工機械及人員安全。（2）加強對機具電器設備的檢查維修，并25、有專人負責，夜間施工要有足夠的照明，并配齊各種電器配件，遇雨天及時更換防爆燈具，保證工程順利進行。（3）施工作業區及運輸路徑，設置良好的照明設施，工地運輸交叉路口、轉彎處設置慢行警示燈并設專人防護。（4）夜間施工必須配置兩路電源或自備發電設備，確保不間斷照明。（5）加強對施工地段道路的養護，保證夜間車輛順暢通行。（6）各種施工機械及車輛通過臨近社區或村莊時,盡量減少噪音,減少燈光污染，嚴禁擾民。（7）夜間施工較白天困難，且不利于安全，凡是有施工的地方，將從物資上加大投入，必須保證現場有足夠的照明設備，無照明設備或照明設備不全的地點，嚴禁夜間施工。（8）必須保證各種設施完好率100%，達不到要求26、的要堅決換掉，決不能以劣充優。凡是要夜間施工的單位，必須要保證夜間施工人員下班后生活好、休息好。8.3高溫季節施工保證措施本地區夏季有持續高溫期，炎熱高溫季節對施工人員的工作效率及身體健康造成影響，為保證施工人員，特制定如下保證措施。改善工作環境：采取施工作業處遮陽、減短每班作業時間、準備防暑藥品等方法，改善工人作業環境，保證工人作業質量。9.各項工種、機具的安全操作規程及管理制度9.1起重工安全操作規程（詳見另冊）9.2倒鏈操作規程(詳見另冊)9.3手電鉆操作規程(詳見另冊)9.4架子工安全操作規程(詳見另冊)9.5電工安全操作規程(詳見另冊)9.6電、氣焊工安全操作規程(詳見另冊)9.7模27、板工安全操作規程（1）必須遵守模板工機械安全技術操作規程。（2）室外作業必須遵守有關裝吊工安全操作規程。高處作業要系安全帶，安全帶應掛在作業人員上方的牢固處。（3）立模前，應檢查腳手架、腳手平臺、欄桿、梯子等是否完善，確認符合規定后，方可進行作業。（4）立模時，吊具應栓掛妥當、牢靠。在模板上栓有溜繩，以防模板擺動過大，撞物傷人。（5）模板吊起對位時，應由信號員指揮，每豎立一塊模板就位后，應支撐牢靠，方可摘鉤，以防模板倒傾壓傷人。（6）模板支撐不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，頂撐要垂直，底端平整堅實，并加墊木。木楔要釘牢，并用橫順拉桿和剪刀撐拉牢。（7）采用桁架支模應嚴格檢查，發現嚴重變形，螺栓28、松動等應及時修復。（8）支模應按工序進行，模板沒有固定前，不得進行下道工序，禁止利用拉桿、支撐攀登上下。（9）整節模板合攏后，應先打好內撐，裝好外模頂端兩道箍筋，以便保持模板的整體性，否則中途不得停止作業。（10）使用電鉆鉆孔或穿拉桿螺栓時，應通知對方避開鉆頭和螺栓孔的位置，以防鉆頭和螺栓桿撞傷人。（11）模板拆除前，應先將被拆模板的吊具栓固牢靠。拆模者應栓掛安全帶，站立的位置應安全可靠。（12）拆除模板時，應用撬棍把模板拆松，離開砼面，操作時應按順序分段進行，嚴禁猛撬、硬撬或大面積撬落和拉倒。下放模板時，緩慢下落，嚴禁拋擲，下方作業人員應離開上方模板拆除處一定的距離，以防物體墜落傷人。拆下的模板應及時運送到指定地點集中堆放，防止釘子扎腳，釘尖外露的應撥除或打彎錘平。（13）搭設臨時房屋（值班房、操作室）時，如無腳手板或安全網，應掛好安全帶或采取其它防范措施，禁止在石棉瓦上行走。使用的梯子應穩妥牢固。10.安全標志布置平面圖施工期間，安全標志布置如下圖所示：16- 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