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1、界首市城鄉道路客運一體化規劃成果公示界首市城鄉道路客運一體化規劃于2019年4月啟動編制工作，2020年5月通過專家評審會審查，10月在充分征求相關市直部門、高新區和各鄉鎮意見后提交最終完善成果，現根據界首市2021年政務公開重點工作安排的要求，對本規劃最終成果公示。一、規劃范圍和期限規劃范圍是界首市行政轄區，總面積668平方公里，包括3個街道、12個鎮、3個鄉。規劃基年：2019年；規劃近期：2019-2025年；規劃中遠期：2026-2035年。二、規劃目標1、總體目標品牌目標：國家“城鄉交通運輸一體化示范市（縣）”、“四好農村路”示范市（縣）。具體目標：打造全域覆蓋、城鄉一體的公交體系，2、實現鎮、村公交全覆蓋，形成兩個公交出行服務圈，即市域一小時公交服務圈和規劃區半小時公交服務圈；城鄉道路客運一體化水平全面達到5A級，重點服務高新區發展、鄉村振興戰略實施和美麗鄉村建設，著力建設人民滿意交通，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2、具體指標具體指標：堅持1個目標，聚焦6個方面，形成18個關鍵指標。具體見附表1。（1）堅持1個目標，創建國家“城鄉交通運輸一體化示范市（縣）”、“四好農村路”示范市（縣）。（2）聚焦6個方面，即通行時間控制、公交線路優化、公交場站布局、運營安全、信息化水平和政策保障。（3）形成18個關鍵指標，包括市域公交出行時間控制、規劃區公交出行時間控制、農村3、客運線路公交化運行率、公交線路覆蓋鄉鎮和村莊比例、公共汽電車進場率、建制村500米范圍內有公交候車亭比例、萬車死亡率、公交車輛動態監控系統安裝比例、公交稅費和財政補貼等政策等。三、發展戰略（1）等高對接市區公交設施，提升城鄉融合發展水平城鄉公交實行“321”發展戰略，即城區公交、城鎮公交、鎮村公交“三層線網”一體化；城區換乘樞紐、城鄉換乘樞紐“二級樞紐”共享共建；城鎮、鎮村直達，城村、鎮鎮最多“一次換乘”到達。（2）完善公交場站規劃布局，提升公交設施配置水平公交場站是公交可持續發展的核心問題之一，用來錨固線路、樞紐換乘和服務日常停車保養。打造全市域“一主兩副”核心樞紐場站體系（中心城區+北部光4、武鎮+南部泉陽鎮），輻射帶動全市域城鄉公交網絡一體化。（3）健全政策保障頂層設計，夯實城鄉公交發展基礎構建跨部門工作領導小組，編制完善建設規劃，確保工作的有力推動；健全資金、土地、運營補貼等方面政策。在政府主導下，引進具有客運建設及運營管理豐富經驗的企業參與創建工作，發揮政府和市場的優勢互補。四、客運一體化總體方案1、市際公交規劃：跨市際公交線路采用大站快線運行模式，只在市區客運樞紐、鎮中心區停靠，單程通行時間不宜超過1.5h。規劃形成界首城區至阜陽城區、太和、臨泉、沈丘和鄲城等周邊市縣的市際公交線網。2、規劃區內公交線網規劃：規劃區包括中心城區、大黃鎮、靳寨鄉、陶廟鎮和田營鎮，面積約220k5、m2。依據中共中央、國務院印發鄉村振興戰略規劃（20182022年）中“推動城市公共交通線路向城市周邊延伸”要求，將規劃區作為一個整體，建議規劃區內的公交線網納入城市公交服務范疇。建議延伸城市公交2路、3路到周邊鄉鎮，新增城市公交線路進一步加強對各鄉鎮和科技園區的公交服務。3、城鎮公交和鎮鎮公交規劃：近期應進一步優化現狀農改公線路，優先設置城區-各鄉鎮、雙創園的線路（全部實現直達），逐步向城鄉公交過渡。主要是將現狀11條城鎮農改公線路優化為6條聯系各鄉鎮的城鄉公交線路，實現所有鄉鎮均有線路直達市區。具體見附表2。遠期新增5條線路，完善機場等重大交通樞紐與各鄉鎮（大部分直達，小部分換乘一次），以6、及各鄉鎮之間的聯系線路（副中心光武和泉陽均可直達周邊各鄉鎮）。具體見附表3。4、鎮村公交規劃：鎮村公交主要深入農村腹地，重點解決農村公交的通達性問題，在線路設置上，主要沿村莊以及農村居民聚集的區域布設。主要串聯各鄉鎮與下轄建制村，解決農村居民公交出行最后一公里難題。鎮村公交規劃應緊緊圍繞界首市“六個全市域”規劃，服務界首市域鄉村建設規劃中的村莊集聚目標，重點為中心村、農村居民聚集點、永久保留自然村等提供公交線路服務，引導未來村莊集聚。遠期公交站點500米范圍內全面覆蓋全部中心村、農村居民聚集點、永久保留自然村。鎮村公交遠期應打破鄉鎮行政區劃限制，形成網絡。共規劃鎮村公交28條，總里程282.87、公里，站點500米范圍內全面覆蓋全部中心村、農村居民聚集點、永久保留自然村。具體見附表4。5、旅游公交規劃：設置南北四條旅游公交線路，串聯高鐵站和公路客運站，充分滿足外來游客和本地游客換乘，分別為北線旅游公交兩條，起終點均為界首高鐵站-蘆村鎮；南線旅游公交兩條，起終點均為界首客運中心站-代橋鎮，總長約159公里。在中心城區結合規劃的環城公園節點、公路和鐵路防護林生態廊道、水系景觀帶等，設置圍繞中心城區的旅游公交環線，串聯高鐵站和公路客運站，總長約38.7公里。五、公共交通場站規劃市域范圍內共規劃3處公交保養場和21處首末站和樞紐站，具體見附表5。3處公交保養場分別位于中心城區（服務市區及周邊48、個鄉鎮所有公交車輛，以及70%的城鎮公交車輛）、光武鎮（服務北部4個鄉鎮公交車輛）、泉陽鎮（服務南部7個鄉鎮公交車輛），服務半徑控制在10-15km。首末站和樞紐站宜結合現狀各鄉鎮交管站和各鄉鎮總體規劃預留的客運站用地設置，市域總共規劃21處首末站和樞紐站，選址宜靠近主要客流集散點如大型居住區、商業中心等。六、公共交通運營組織規劃1、道路條件要求：結合“四好農村路”建設，優先拓寬計劃通行公交線路的道路，路基寬度和車道寬度應條件滿足以下要求：（一）二級及以上公路，可通行各系列營運客車。（二）設計速度為40公里/小時的三級公路，可通行車長不超過12米的營運客車。（三）設計速度為30公里/小時的三級9、公路和雙車道四級公路，可通行車長不超過7米的營運客車。2、公交主導車型要求：使用節能減排車輛、低碳環保能源應成為未來界首市公交的發展方向。未來城鄉公交車的車型建議使用純電動公交車。七、近期行動計劃緊緊圍繞國家“城鄉交通運輸一體化示范市（縣）”、“四好農村路”示范市（縣）創建目標要求，加快線路公交化改造和消除服務空白區域。按照交通部城鄉道路客運一體化評價指標要求，完成市域全部農村客運班線公交化改造，逐步開通城鎮公交、適時開通鎮村公交，規范運營，實現建制村通客車率達到100%；逐步完善城鄉公交場站和村莊簡易候車亭建設，不斷提高城鄉居民公交出行獲得感。附表1界首市城鄉道路客運一體化規劃指標體系附表210、近期城鎮公交和鎮鎮公交規劃線網信息一覽表線路名稱起終點長度（km）連接鄉鎮和主要節點C101（將現狀城區至光武、邴集、蘆村線路合并）界首高鐵站蘆村鎮34.6高鐵站、市行政中心（新）、市行政中心（現狀）、客運中心站、靳寨鄉、光武鎮、邴集鄉、蘆村鎮C102（將現狀城區至大黃、新馬集線路合并）界首高鐵站新馬集鎮39.5高鐵站、市行政中心（新）、市行政中心（現狀）、客運中心站、大黃鎮、光武鎮、新馬集鎮C103（將現狀城區至舒莊線路延伸）界首客運中心站臨泉高鐵站41.2客運中心站、市行政中心（新）、市行政中心（現狀）、高鐵站、陶廟鎮、任寨鄉、泉陽鎮、舒莊鎮、臨泉高鐵站C104（微調走向）界首客運中心站磚11、集孟寨31.1客運中心站、市行政中心（新）、市行政中心（現狀）、高鐵站、陶廟鎮、陶廟雙創園、王集雙創園、磚集鎮、磚集產業園C105（將現狀城區至顧集線路延伸）界首高鐵站臨泉高鐵站32.7陶廟鎮、王集鎮、顧集雙創園、顧集鎮、舒莊鎮、臨泉高鐵站C106（微調走向）界首高鐵站代橋鎮雙創園26.8陶廟鎮、任寨鄉、泉陽鎮、代橋鎮（代橋雙創園）附表3遠期城鎮公交和鎮鎮公交規劃線網信息一覽表線路名稱起終點長度（km）連接鄉鎮和主要節點C107機場蘆村鎮23.1機場、大黃鎮、新馬集鎮、邴集鄉、蘆村鎮C108機場泉陽鎮27.8機場、田營鎮、陶廟鎮、任寨鄉、泉陽鎮C109陶廟雙創園代橋雙創園21.2陶廟雙創園、王12、集雙創園、王集鎮、任寨鄉、泉陽鎮、代橋鎮C110磚集鎮代橋雙創園29.0磚集產業園、磚集鎮、顧集鎮、舒莊鎮、泉陽鎮、代橋鎮、代橋雙創園C111代橋鎮臨泉高鐵站12.4代橋鎮、舒莊鎮附表4遠期鎮村公交規劃線網信息一覽表鄉鎮名稱線路名稱起終點長度（km）連接村莊備注蘆村鎮C201（拆分原蘆村環線）蘆村鎮棗林7.9郭寨、小徐近期，遠期取消C202（拆分原蘆村環線）蘆村鎮謝老家近期6.6km，遠期5.3km穆寨、棗林近期，遠期截短至棗林C203蘆村鎮新馬集鎮8.8蘆村近期C204蘆村鎮棗林7.0蘆村、穆寨、棗林近期邴集鄉C205董寨趙大13.5董寨、邴集村、邴集鄉、大董、趙大近期，遠期改線C206邴李13、張王寨8.1邴李張、姜樓、邴集鄉、王寨近期，遠期取消新馬集鎮C207新馬集鎮光武鎮黃寨村近期11.3km遠期12.1km王樓（趙寨）、劉窯、馬集、前李近期C208新馬集鎮謝廟村9.1王俄（閆廟）、老王寨、于樓（于范）、謝廟近期，遠期取消C209于范村光武鎮黃寨村（小李莊村）近期11.8km遠期10.6km申湖、于樓（于范）近期至小李莊村，遠期至黃寨村光武鎮C209于范村光武鎮黃寨村近期11.8km，遠期10.6km小李莊、黃寨、徐寺近期至小李莊村，遠期至黃寨村C210大尹寨郭寨12.0劉寨、段莊、黃寨、李廟王、梁莊、郭寨近期，遠期取消C234光武樞紐繁興四路站（光武停保場）6.3近期鎮區公交，14、無縫銜接城鎮公交C235光武樞紐劉寨站5.6遠期鎮區公交，無縫銜接城鎮公交大黃鎮C211大黃鎮新馬集鎮于范村近期6.5km，遠期8.8km篩子李、李大（遠期）、史爐（遠期）近期，遠期改線C212大黃鎮鴨王工業園7.3郭店、鴨王、鴨王工業園近期靳寨鄉C213靳寨鄉聶馬近期7.0km，遠期6.7km聶馬、魏莊、小張村近期，遠期改線田營鎮C214近期：高莊李能遠期：田營盧窯村近期10.8km遠期8.5km李相村、姜樓、魏窯、李能村（盧窯）近期，遠期改線陶廟鎮C215陶廟鎮陳平營村12.3陳平營、孟莊、大呂營、段寨、王石、趙寨近期C216近期：翰墨文化園朱寨遠期：翰墨文化園田營近期11.6km，遠期115、3.7km翰墨文化園、前呂、大呂營、段寨、孫小集、李腰、許寨、朱寨近期線路，遠期延伸王集鎮C217近期：王集鎮任寨鄉遠期：王集鎮泉陽鎮王皋近期8.2km，遠期11.7km趙大、楊衛、朱莊、趙集近期，遠期改線C218李油坊朱大近期10.5km，遠期8.3km朱大、秦莊、李油坊近期，遠期改線C219胡臺郝王13.2胡臺、李彬莊、楊衛、陸集、郝王近期，遠期取消任寨鄉C220近期：亮集王橋遠期：田營管委會苗湖近期：6.9km遠期：11.7km亮集、岳劉、楊莊、苗湖、王橋近期線路；遠期南段截短，北段延伸C221近期：馬湖任寨村遠期：馬湖泉陽鎮近期：7.8km遠期：11.4km馬湖、楊莊、岳劉、張許、任寨16、近期線路，遠期延伸泉陽鎮C222近期：王皋黃莊遠期：王皋柳莊代橋鎮近期：10.8km遠期：12.8km王付全、胡集、王烈橋、黃莊近期線路，遠期改線至代橋鎮C223王皋老董寨12.0王付全、集東、老董寨近期，遠期取消C224近期：申老家舒莊鎮趙營李棚遠期：申老家顧集龍王廟近期：14.1km遠期：14.6km張樓、胡集、集東、王烈橋近期線路，遠期微調走向C236泉陽客運站泉陽客運站8.2遠期鎮區內部公交環線磚集鎮C226近期：張老家東李營遠期：磚集鎮鄭莊近期13.1km，遠期7.4km張老家、鄭莊、姜洼、黃莊、任樓近期線路，遠期截短、并改線C227近期：東劉高項遠期：東劉湖灣近期10.1km，遠期17、14.7km東劉、黃莊、任樓、腰莊、高項近期線路，遠期改線并延伸顧集鎮C228顧集鎮顧集鎮15.3李翠、湖灣、劉老莊、大程、劉湖、小良、南李環線公交，近期舒莊鎮C229閆老家大顧村（泉陽鎮）近期8.4km，遠期11.0km大田（閆老家）、楊寨、大顧近期，遠期延伸至泉陽鎮C230近期：趙營李棚大魯村；遠期：顧集鎮大魯村近期10.5km，遠期14.4km趙營、楊粉莊、大魯村近期線路，遠期延伸代橋鎮C231代橋鎮旅游服務中心劉寨村近期5.3km、遠期9.5km尹莊、茶棚（遠期）、劉寨近期，遠期改線C232代橋雙創園張老莊近期8.5km、遠期5.3km代西、扎扒集、張老莊近期，遠期截短改線C233代橋18、鎮旅游服務中心茶棚村7.4尹莊、茶棚近期，遠期取消C237代橋鎮旅游服務中心郭西7.3燕營、張西、郭西近期，遠期取消附表5市域公交場站規劃信息一覽表場站類型場站名稱場站位置占地面積（m2）說明停保場界首客運中心站公交停保場陽城大道與光武大道交叉口東南角，結合界首客運中心站設置4.0萬m2（近期一期工程不宜小于2.0萬m2）公交樞紐站+公交保養場。光武鎮停保場冠泓路（繁興四路）與東升路交口東南角1.0萬m2公交保養場泉陽鎮停保場源豐農業公司對面1.7萬m2多站合一，包括公交保養場10000m2+次級物流中心7000m2。樞紐站/首末站界首客運中心站公交樞紐站陽城大道與光武大道交叉口東南角，結合界19、首客運中心站設置1.0萬m2公交樞紐站+公交保養場。鄭合高鐵公交樞紐站淮河路與泉陽大道交口西南角6000m2公交樞紐站光武鎮樞紐站近期利用現狀交管站（建議盡快納入光武鎮空間規劃建設用地范圍）；如無法納入遠期搬遷至鎮區南側漢武路與建武路交口東南角近期：5865m2遠期：7354m2公交樞紐站泉陽鎮樞紐站近期利用現狀交管站，遠期搬遷至鎮區西側方溝路與S254交口西南側近期：6667m2遠期：8000m2以公交樞紐站為主+部分公交保養場功能。蘆村鎮樞紐站近期國禎二路與蘆宋路交口東北現狀交管站，遠期移至鎮區西側10255m2，其中公交場站用地4000m2樞紐站、郵政、物流站三站合一。邴集鄉樞紐站老S220、04與邴馬路交口東北角總占地12334m2，其中公交場站用地2000m2物流站、糧站、公交場站三站合一。新馬集樞紐站凱旋大道與南三路交口西南角總占地5500m2，其中公交場站用地2000m2。物流站、公交場站合一。靳寨樞紐站利用北城科技園規劃停車設施用地布設公交場站用地3000m2。公交場站。大黃鎮樞紐站大黃路和界東大道交口西北角總占地6000m2，其中公交場站用地3000m2。物流站、公交場站合一。機場樞紐站結合機場陸域用地設置公交場站用地不小于2000m2。公交場站。田營鎮樞紐站華鑫大道與S417交口東南角總占地5000m2，其中公交場站用地2000m2。物流站、公交場站合一。田營科技園站21、華鑫大道與陶莊湖路交口西北角總占地10000m2，其中公交場站用地5000m2。公交換乘中心、停車場合一。陶廟鎮樞紐近期利用陶廟交管站，位于陶廟鎮政府西側；遠期利用規劃的客運站（職教園路和鎮西路交口西北角）用地。近期地塊面積約3600m2。遠期地塊面積16717m2，其中公交場站占地3000m2。物流站、公交場站合一。陶廟雙創園首末站陶廟雙創園東南角物流貨運中心其中公交場站占地不小于1000m2。物流站、公交場站合一。王集鎮樞紐利用規劃客運站（現狀X018與府東路交口東北角）總占地7000m2，其中公交場站占地3000m2。物流站、公交場站合一。任寨鄉樞紐利用規劃客運站（S254和聚德路交口東22、北角）總占地約6000m2，其中公交場站用地3000m2。物流站、公交場站合一。磚集鎮樞紐近期利用交管站建設公交場站。遠期在利用規劃客運站設置。近期用地面積約2740m2。遠期總用地面積7000m2，其中公交場站3000m2。物流站、公交場站合一。顧集鎮樞紐利用規劃客運站。公交場站與物流站合并設置。總用地面積8000m2，其中公交場站3000m2。物流站、公交場站合一。舒莊鎮樞紐鎮區西南側總用地面積6000m2，其中公交場站3000m2。物流站、公交場站合一。代橋鎮樞紐鎮區東側，結合代橋雙創園設置，亞強企業對面（雙創園內）總用地面積6000m2，公交場站用地不小于3000m2。物流站、公交場站合一。代橋旅游集散中心結合鎮區西側和劉寨村旅游集散中心設置兩處每處不小于1000m2。公交首末站