南昌市鄉鎮級小額建設工程招標投標交易操作規范.doc
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2022-09-23
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1、南昌市鄉鎮級小額建設工程招標投標操作規范第一章 總 則第一條 為進一步規范鄉鎮小額建設工程交易管理,依據江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法(贛建字20101號)、關于進一步規范縣區公共資源交易市場建設的意見(洪府廳發2010139號)等文件精神,結合鄉鎮(管理處)實際,特制定本規范。第二條 本規范適用范圍:南昌市鄉鎮級公共資源交易站承接的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等工程限額50萬以下的建設工程項目。第二章 交易操作分工第三條 各鄉鎮(管理處)可根據工作需要,建立小額建設工程監管及招投標工作領導小組。按照相關要求,對小額建設工程招投標工作履行監督或管理職責。第四條 招標人2、負責辦理招標申請,編制招標文件,擬定招標公告或者投標邀請書,在交易站受理投標報名和完成投標人資格審查工作,會同有關部門組建評標委員會,參與開標會議,發放中標通知書,與中標人簽定合同。 第五條 交易站負責提供投標報名、開標及評標場所,審查招標申請,審定招標文件,協助招標人發布招標公告或者投標邀請書,協助招標人受理投標報名和投標人資格審查工作,代收代退投標保證金,組建評標委員會,組織開標會議,對中標結果進行公示,協助招標人發放中標通知書,收取場地綜合服務費,對相關檔案資料進行收集、整理、立卷和統一管理 。第三章 招標方式及招標標底第六條對2萬元以下的小額建設工程,經招投標領導小組(或村黨政聯席會議3、)研究決定可直接發包;對2萬元以上,10萬元以下的小額建設工程,可以實行邀請招標,采用簡易程序進行,實行最低價中標;對10萬元以上小額建設工程一般應采用公開招標方式。各縣(區)交易中心若有相關限額標準,從其規定。第七條 鼓勵有條件的鄉鎮級交易站積極與市、縣(區)進行網絡平臺對接,推行網絡化交易。第八條鄉鎮小額建設工程預算按四類工程取費標準,工程預算及下浮系數需經本級財政、審計以及建設主管部門技術人員聯合審查,并提交招投標領導小組決定。對不具備工程造價編制能力的鄉鎮,鼓勵委托上一級工程造價部門或具備相應資質的第三方編制工程預算。第九條 公開招標的小額建設工程招標標底一般采用明標底,一個招標工程只4、能編制一個標底,原則上以通過相關主管部門聯審通過的工程預算(招標控制價)為準。第四章 評標方式第十條 采用固定價格報價的公開招標項目,招標范圍內的工程內容在工程竣工結算時不得調整(設計變更和施工合同約定除外),中標價即為合同價,合同價即為結算價。第十一條 小額建設工程評標方式一般采用報價承諾法(抽簽定標法)。投標人無需編制技術標,一般由招標人在招標控制價的基礎上提出要約合理低價。其中,房建工程要約合理低價不得低于招標控制價的90%,市政、園林綠化等工程不得低于招標控制價的88%。投標人在閱讀工程量清單和招標控制價的基礎上,針對招標人的要約合理低價,編制一份接近要約合理低價的響應承諾報價。響應承5、諾報價須在要約合理低價的2%范圍內有效報價。各投標人明確響應承諾價后,隨機抽取并依次排序,經評標委員會評審合格后,排序第一名即為中標人或第一中標候選人。并作為定標依據,若第一名棄標,可由剩余投標人依序進行替補。第十二條 對技術、性能有特殊要求的工程項目,采用合理低價法進行評標。合理低價法是在滿足招標人技術及其它相關要求的基礎上,通過計算合理低價(D值)來確定評標排序的方法。(D值)的計算方法:D=( M + Ap)/2D: 合理低價;:下浮讓利系數,在評標前從 0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930這7個系數中隨機抽取一個;M :招標控制價;Ap:合6、理報價平均值,即合理報價范圍內所有報價的平均值;初步評審方法:投標報價(A)在0.87MA0.97M范圍內為合理報價,參與合理報價平均值(Ap)計算。超出此范圍的(偏低或偏高)報價均為無效報價,即第一階段淘汰出局。排序方法:通過上述公式計算出合理低價(D)值后,低于D值的投標報價為無效合理報價,即第二階段淘汰出局,失去中標排序資格。大于或等于D值的投標報價為有效合理報價,并由低到高依次進行排序,最低者為第一名,以此類推,排出前三名。待技術標評審結束后,排序前三名依次為推薦中標人,并作為定標依據。第五章 定 標第十三條 對于10萬元以下小額建設工程項目,采取簡易程序定標,可不走評標程序。其中,27、萬元以下小額建設工程,經招投標領導小組(或村級黨政聯席會議)研究決定,并將中標結果公示無議后可直接發包;對于2萬元以上,10萬元以下小額建設工程交易,可采取邀標方式進行,實行最低價中標,并對中標結果進行公示無議后方可發包。對于10萬元以上小額建設工程,可采取上述評標程序,并按下列流程進行定標操作。第十四條 評標委員會根據推薦中標人排序,確定中標人,無特殊情況一般以第一名作為中標人。經招標方委托同意,由鄉鎮級交易站發出中標通知書。若無正當理由,在招標人發出中標通知書7日內,中標人不與招標人簽訂施工合同,取消中標資格,沒收投標保證金。因招標人原因,不與中標人簽訂施工合同,應依法賠償中標人損失。第十8、五條 合同履約時,若工程量清單和招標控制價存在誤差,中標后經招投標雙方核對屬實,并經項目監督小組認可后,方可如實調整,并作為結算依據。第十六條 中標后,中標人在履約過程中存在市場價格變化風險。招標人應重點加強標后施工質量、安全、工期等方面的監督工作。投標人應充分考慮市場環境和生產要素價格的變化,充分考慮低價中標的報價風險,合理計取利潤。第六章 操作流程第十七條 招標申請。招標人向鄉鎮級公共資源交易站辦理招標申請,并向同級紀檢監察部門辦理告知手續。報送材料包括以下內容: (一)工程項目招標情況告知書(附件1)。告知書附件包括:工程項目立項批復(出示原件并留存復印件)、用地許可證(出示原件并留存復9、印件)、項目建設方案(或初步設計)及概算批準文件、招標標底資料;其中村級小額建設工程須提供村民代表會議決議; (二)建設資金落實證明; (三)招標公告或者投標邀請書(附件2); (四)有關部門(單位)要求的其他材料。 鄉鎮級交易站應認真審查小額建設工程招標申請并簽署意見。發現招標人提供上述材料有違反法律、法規的,應當在收到上述材料之日起2個工作日內責令招標人改正。第十八條 編制招標文件。招標人參照招標文件(附件3)或根據工程性質、特點和要求編制招標文件。 第十九條 發布招標公告或者投標邀請書。招標人采用公開招標方式的,應當發布招標公告。招標公告應在鄉鎮政務公開欄、村務公開欄、交易站內同時進行發10、布,發布的招標公告內容必須一致。招標公告發布時間不少于3個工作日。招標人采用邀請招標方式的,應當向3個(含)以上具備相應資質條件的法人或者自然人發出投標邀請書,并報交易站備案。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。第二十條 投標報名。交易站應協助招標人做好投標報名登記(附件4)、資格(質)審查、確定入圍單位和發出招標文件工作,并將資格(質)結果告知所有投標報名人。招標文件一經發出,招標人不得擅自變更其內容或者增加附加條件;招標文件發出之日至提交投標文件截止之日一般不得少于3個工作日。如以自然人名義投標的,無需提供相應資質證明,但須增繳不少于招標控制價10%的誠信保證金,并提供投標人身11、份證明材料。 第二十一條 提交投標保證金。投標人應在領取招標文件時向交易站提交投標保證金,投標保證金一般為招標控制價的3%。鄉鎮交易站對保證金實行專帳管理,不得挪作它用。第二十二條 投標。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件,并對投標文件的真實性負責。 投標人應當在提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達交易站。招標人收到投標文件后,應當出具標明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保存投標文件。超過截止時間送達的視為無效投標文件。第二十三條 開標。開標應在遞交投標文件截止時間由交易站主持進行,并邀請所有投標人參加。開標應當按下列方式和順序開標并驗標: (一)報價承諾法1、開啟投標人的商務標,12、查驗商務標文件簽章有效后宣布投標報價。響應要約合理低價的,為有效投標報價;未響應要約合理低價的,第一階段即淘汰出局。2、首先通過隨機抽號方式對各投標單位進行當場編號;編號完成后,即刻對已產生的標號進行再次隨機抽號,以第二次抽號的排序結果確定中標候選人(第一個抽出的編號為第一名,第二個抽出的為第二名,以此類推)。、標)間后其他-、專業技術人員、3、將前三名的投標承諾書和商務標送評標委員會評審,投標承諾書、商務標評審通過的,第一名即為中標人。(二)合理低價法1、開啟投標人的技術標,送評標委員會評審,宣布技術標入圍投標人。2、抽取下浮讓利系數()值。3、宣布投標報價,按投標報價競爭方式計算合理低價(13、D)值及確定排序。4、評標委員會推薦中標人或中標排序人。5、交易站記錄開標過程,并如實登記開標記錄表(附件5)、開標現場簽到登(附件6)。 第二十四條 組建評標委員會。評標委員會成員人數為6人,應由鄉鎮領導班子成員(1人)、人大代表(1人)、財政部門(1人)、專業技術人員或鄉村技工(1人)、村民委員會代表(1人)構成。交易站應建立“評標委員庫”,庫內人數不少于100人,且成員結構設置科學。項目進場時在“評標委員庫”中隨機抽取,組建該項目“評標委員會”,并填寫評標委員會成員登記表(附件7)。評標委員會成員負責根據評標辦法進行評標、定標操作。招標人邀請相關人員自行組成評標委員會的,必須報鄉鎮交易站14、備案并接受審查。與投標人有利害關系的人員不得擔任評標委員會成員;評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。第二十五條 組建項目監督小組。交易站針對不同項目,在“評標委員庫”中隨機抽取人大代表、紀檢監察人員、村民委員會代表各1人,組建項目監督小組。監督小組成員負責全程監督、見證本項目實施、驗收、決算等過程。第二十六條 評標。評標工作由評標委員會負責。評標委員根據招標文件擬定的評標方式(報價承諾法、合理低價法)和評標要求進行評標,并如實填寫評標登記表(附件8-1、8-2),由評標委員會成員、交易站、招標方見證人簽字蓋章方可生效。評標完成后,應當向招標人提出書面評標報告并報交易站備案。經評審,所有15、投標人都不符合招標文件規定的條件和要求的,可以否決所有投標,并重新組織招標。第二十七條 中標公示、發放中標通知書。由評標委員會確定中標候選人,無特殊情況,一般為排序第一名。中標公(附件9)示應在鄉鎮政務公開欄或村務公開欄、交易站內同時進行發布,發布的公示內容必須一致。中標公示時間為3個工作日。中標公示期滿無異議,招標人應當確定中標候選人為中標人。經招標方委托同意,由交易站發出中標通知書(附件10),并代理招標方將中標結果告知所有其他投標人。第二十八條 簽訂合同。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起7個工作日內,按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同,合同價為中標人的投標報價。訂立書面合16、同后7日后,招標人應當將工程發包合同報交易站備案。招標文件要求中標人提供履約擔保的,中標人應在簽訂工程承包合同時向招標人提交由銀行、保險公司或者擔保公司提供的履約擔保。中標人應當按照合同約定履行義務。不得向他人轉包中標工程。合同履約時,若工程量清單和招標控制價存在較大差額的,中標后經招投標雙方核對屬實,并由項目監督小組簽字認可后,方可按實調整,作為結算依據。簽訂工程書面合同的同時,招標人、投標人還需簽訂工程廉政合同(附件11),作為約束雙方廉政行為的履約文件。 第二十九條 投標保證金處置。招標人與中標人簽訂合同后7個工作日內,應當向所有投標人退還投標保證金。1、投標人有以下情形的,交易站有權沒17、收其投標保證金,并取消其中標或投標資格:(1)投標人在投標有效期內撤回投標文件的;(2)中標后拒絕與招標人簽訂合同的;(3)中標后未按規定提交履約擔保的;(4)違反本操作規范的其他情形。2、招標人有以下情形的,交易站有權退還投標人投標保證金:(1)招標人在招標文件發出后,無正當理由中止招標的;(2)確定中標人后拒絕與其簽訂工程承包合同的。(3)違反本操作規范的其他情形;(4)給投標人造成額外損失的,招標人還應承擔相應賠償責任。 第三十條 資料歸檔。交易站須按照“存檔資料目錄”(附件12)順序,實行“一項一檔”管理,統一裝訂成冊。第七章 附 則第三十一條 本規范由市公管辦負責解釋。第三十二條 本18、規范之附件僅供參考,各鄉鎮可結合實際對格式和內容進行修改。 第三十三條 本規范自發文之日起施行。附件1: 建設工程招標項目情況告知書建設單位及性質建設單位主要負責人姓名工程名稱及性質聯 系電 話總投資(萬元)資金來源、性質建設內容工程建設地點招(議)標方式及依據對投標人資質要求擬自行招標或委托代理機構擬委托招標代理機構名稱開標擬定時間、地點工程預定開工、竣工日期具體招標條件情況建設單位經辦人及聯系電話需要說明的其他情況建設單位(公章)主要負責人(簽字):年 月 日主管部門(公章)主要負責人:年 月 日鄉鎮公共資源交易站(公章)主要負責人:年 月 日同級紀檢監察部門(公章)主要負責人:年 月 日19、注:本表一式四份,分別由建設單位、主管部門、交易站留存、紀檢監察部門。附件2: 招 標 公 告茲有 工程對外招標施工,現將有關事項公告如下:一、工程名稱及內容1、 工程。工程主要內容為 (具體以設計圖紙為準)。2、 工程。工程主要內容為 (具體以設計圖紙為準)。二、報名條件1、具有 建筑資質三級以上(含三級)獨立法人資格的企業或單位。2、報名時提供營業執照、資質證書、安全生產許可證及業績證書原件,提交復印件。三、報名時間20 年 月 日 日報名地址: 聯系人 : 先生 電話: 特此公告 鎮交易站二0 年 月 日附件3: _工程招標文件(模板)編 號: 招標項目: 工程招標單位: 法定代表人: 20、聯系人及電話: 編制時間: 年 月 日小額建設工程招標文件(報價承諾法)示范文本致投標人: 鑒于我方將對 工程進行公開招標,現將有關事項告知如下:1、工程概況:工程名稱建設地點聯 系 人聯系電話手 機招標方式公開招標 / 邀 標招標范圍建設規模結構類型承包方式工程類別投標保證金工期要求現場踏勘投標人自行安排投標文件遞交開 標時間: 年 月 日 時 分地點:評標辦法報價承諾法 2、本工程的標底為 萬元,要約合理低價為標底下浮 %,即 萬元。3、抽簽確定的中標人與我方簽訂的施工合同將采用建設工程施工合同的示范文本,并遵守以下條款:(1)本工程采用固定單價合同。(2)本工程采用的工程量計算規則是建設21、工程工程量清單計價規范;標底是依據南昌市現行計價標準、按照推薦費率、使用 年第 期南昌建設工程價格信息編制完成的。對于該期價格信息中沒有的材料、設備,參考 年第 期之后至本期的價格信息,采取就近參考的原則選擇確定,仍沒有的通過市場詢價確定。(3)合同中的項目單價以本工程標底中各項目的綜合單價下浮 %(提示:同第1條確定的下浮率)為準;工程量以工程結算時核實的工程量為準。對于暫定價材料和設備,施工過程中承包人要作好價格確認工作,結算時,按我方確認的價格對比標底下浮后的材料和設備價格計算補差,補差部分不再下浮。(4)中標單位于收到中標通知書3天內發現因標底錯項引起的單價增減超過該單價的5%時(含522、%),向建設單位提出對公布標底單價的書面核查意見,經建設單位同意后送標底編審單位復核,經復核因標底錯項引起的單價增減超過公布標底單價的5%(含5%)時,給予修正,否則不予修正;超過3天期限后對標底錯項引起的單價減少不予修正,但是因標底錯項引起的單價增加超過公布標底單價的5%(含5%)時,建設單位隨時有權利給予修正。(5)施工中任何變更價款的確定均遵循上述各條款的規定。4、本工程的投標文件由投標人簽署的本須知附件1投標承諾書及其附件材料組成。投標人應當將投標文件的所有組成部分一起包裝在一個密封袋里,并在袋上注明工程編號、工程名稱以及投標人名稱、地址、郵政編碼,封口處應貼封條并騎縫加蓋投標人公章。23、5、本工程的截標時間為: 年 月 日 點 分;截標地點為: 。截標程序為:投標人代表出示法定代表人證明書(加蓋投標人公章)、法人授權委托(加蓋投標人公章)、被委托人身份證原件提交投標文件。逾期送達的投標文件我方將不予受理。若按期遞交投標文件的投標人數量不足 家,我方有權將暫停或者終止此次招標。我方不負擔因招標失敗給投標人造成的損失。6、本工程抽簽會的開始時間為 年 月 日,地點為 。7、投標人代表出示法定代表人證明書(加蓋投標人公章)、法人授權委托(加蓋投標人公章)、被委托人身份證原件參加抽簽。 8、本工程抽簽中標的原則是:由招標人和投標人隨機選出代表在抽簽會現場通過搖號的方式確定中標排序人。24、9、本工程開標會將按下列程序公開進行:(1)我方按投標人以截標簽到的先后順序,依序拆封投標人的投標文件密封袋,對所有的投標文件進行審查。投標文件有下列情形之一的,將被我方否決,相應的投標人不得進入抽簽程序:投標承諾書未經投標人法定代表人或法定代表人授權委托人簽字并加蓋投標人公章,或未提供相應的法定代表人證明書或法定代表人授權委托書;未提交我方出具的收訖投標保證金的憑證原件;(2)開啟投標人的商務標,查驗商務標文件簽章有效后宣布投標報價。響應要約合理低價的,為有效投標報價;未響應要約合理低價的,第一階段即淘汰出局。(3)首先通過隨機抽號方式對各投標單位進行當場編號;編號完成后,即刻對已產生的標號25、進行再次隨機抽號,以第二次抽號的排序結果確定中標候選人(第一個抽出的編號為第一名,第二個抽出的為第二名,以此類推)。(4) 、標)間后其他-、專業技術人員、()()( 將前三名的投標承諾書和商務標送評標委員會評審,投標承諾書、商務標評審通過的,第一名即為中標人。10、投標人應在領取招標文件時向招標人提交投標保證金。投標保證金為投標總價的2%,中標后自動轉為履約保證金(如以自然人名義投標,還需繳納不少于投標總價_%的誠信保證金)。本工程履約擔保金額不低于中標價的_%。11、中標人應當自中標通知書發出之日起七個工作日內,按照招標文件和投標文件內容與我方簽訂書面合同,合同價為中標人的投標報價。中標人26、應當按照合同約定履行義務。不得向他人轉讓中標工程,也不得將中標工程肢解后分項轉讓。12、本工程招標文件發售價格為 元。招標人(蓋章): 年 月 日附:投標承諾書(填寫完成后交予招標人即可)投 標 承 諾 書致招標人: 我方決定參加貴方工程編號為 的 工程的公開招標,并完全接受貴方與招標公告一并發出的“投標人須知”中的所有內容。為此,我方作出如下承諾:1、我方同意接受貴方提出的本工程要約合理低價,我方報價為 萬元;并同意中標后按照貴方“投標人須知”第3條確定的原則以及南昌市建設工程施工合同示范文本與貴方簽訂固定單價的工程承包合同。2、一旦我方中標,我方保證在 日歷天內完成并移交本工程,質量達到 27、標準的要求。(提示:“標準”是指國家、省、市及行業現行的有關工程建設技術標準,招標人應當在此列明。)3、一旦我方中標,我方保證派出合格的項目管理班子組織本工程的實施。4、我方保證在收到貴方中標通知書 天內或在簽訂合同前 天內,向貴方繳納履約保證金。履約擔保金額不低于中標價的%。5、我方保證在中標后 天內編制完成本工程實施的施工組織設計,并得到貴方的認可。6、我方保證嚴格按照經貴方認可的施工組織設計組織施工。7、我方保證嚴格執行有關法律、法規、規章、規范性文件的規定,決不掛靠、轉包、違法分包。8、我方保證對在工程實施過程中發生的設計變更和根據需要增減的工程項目,嚴格按照雙方合同的有關規定計量和計28、價,并保證接受貴方要求完成變更或增減的所有工程內容。9、我方承諾自中標通知書發出之日起七個工作日內,按照招標文件和投標文件內容與貴方簽訂書面合同,合同價為中標人的投標報價,并按照合同約定履行義務。履約期間不向他人轉讓本工程,也不會將中標工程肢解后分項轉讓。10、我方若違反上述承諾之一的,愿承擔一切責任并接受有關處罰。11、我方投標擔保的憑證原件(招標人出具的收訖投標保證金的憑證)與本承諾書同時遞交。擔保金額為 萬元(大寫), 萬元(小寫)。:交代表人證明書或法定代表人授權委托書。同時遞交。擔保金額為(大附:1、招標人出具的收訖投標保證金的憑證原件;2、法定代表人證明書或法定代表人授權委托書。承29、諾人的法定代表人或授權委托人(簽字): 承諾人(蓋章):年 月 日小額建設工程招標文件(合理低價法)示范文本致投標人: 鑒于我方將對 工程進行公開招標,現將有關事項告知如下:1、工程概況:工程名稱建設地點聯 系 人聯系電話手 機招標方式公開招標 / 邀標招標范圍建設規模結構類型承包方式工程類別投標保證金工期要求現場踏勘投標人自行安排投標文件遞交開 標時間: 年 月 日 時 分地點:評標辦法合理低價法2、本工程的標底為 萬元,標底價的87%-97%區間內為合理報價范圍。3、評標確認后的中標人與我方簽訂的施工合同將采用建設工程施工合同的示范文本,并遵守以下條款:(1)本工程采用固定單價合同。(2)30、本工程采用的工程量計算規則是建設工程工程量清單計價規范;標底是依據南昌市現行計價標準、按照推薦費率、使用 年第 期南昌建設工程價格信息編制完成的。對于該期價格信息中沒有的材料、設備,參考 年第 期之后至本期的價格信息,采取就近參考的原則選擇確定,仍沒有的通過市場詢價確定。(3)工程量以工程結算時核實的工程量為準。對于暫定價材料和設備,施工過程中承包人要作好價格確認工作,結算時,按我方確認的價格對比標底下浮后的材料和設備價格計算補差,補差部分不再下浮。(4)中標單位于收到中標通知書3天內發現因標底錯項引起的單價增減超過該單價的5%時(含5%),向建設單位提出對公布標底單價的書面核查意見,經建設單31、位同意后送標底編審單位復核,經復核因標底錯項引起的單價增減超過公布標底單價的5%(含5%)時,給予修正,否則不予修正;超過3天期限后對標底錯項引起的單價減少不予修正,但是因標底錯項引起的單價增加超過公布標底單價的5%(含5%)時,建設單位隨時有權利給予修正。(5)施工中任何變更價款的確定均遵循上述各條款的規定。3、本工程的投標文件由技術標和商務標組成。投標人應當將投標文件的所有組成部分一起包裝在一個密封袋里,并在袋上注明工程編號、工程名稱以及投標人名稱、地址、郵政編碼,封口處應貼封條并騎縫加蓋投標人公章。4、本工程的截標時間為: 年 月 日 點 分;截標地點為: 。截標程序為:投標人代表出示法32、定代表人證明書(加蓋投標人公章)、法人授權委托(加蓋投標人公章)、被委托人身份證原件提交投標文件。逾期送達的投標文件我方將不予受理。若按期遞交投標文件的投標人數量不足 家,我方有權將暫停或者終止此次招標。我方不負擔因招標失敗給投標人造成的損失。5、本工程開標會時間為 年 月 日,地點為 。6、投標人代表出示法定代表人證明書(加蓋投標人公章)、法人授權委托(加蓋投標人公章)、被委托人身份證原件參加開標。7、本工程中標原則是:通過合理最低評標辦法確定中標人。8、本工程開標會將按下列程序公開進行:(1)我方按投標人以截標簽到的先后順序,依序拆封投標人的投標文件密封袋,對所有的投標文件進行審查。投標文33、件有下列情形之一的,將被我方否決,相應的投標人不得進入抽簽程序:投標文件未經投標人法定代表人或法定代表人授權委托人簽字并加蓋投標人公章,或未提供相應的法定代表人證明書或法定代表人授權委托書;未提交我方出具的收訖投標保證金的憑證原件;(2)首先開啟投標人的技術標,查驗簽章有效后送評標委員會評審,宣布技術標入圍投標人。(3)抽取下浮讓利系數()值。(4)宣布投標報價,按投標報價競爭方式確定合理低價(D)值并排序,將排序前三名的商務標投標報價送評審委員會評審。(5)推薦中標人或中標排序人。9、合理低價法評標方法:合理低價法是在滿足招標人技術及其它相關要求的基礎上,通過計算合理低價(D值)來確定評標排34、序的方法。D值的計算方法為:D=( M + Ap)/2D: 合理低價;:下浮讓利系數,在評標前從 0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930這7個系數中隨機抽取一個;M :招標控制價;Ap:合理報價平均值,即合理報價范圍內所有報價的平均值;初步評審方法:投標報價(A)在0.87MA0.97M范圍內為合理報價,參與合理報價平均值(Ap)計算。超出此范圍的(偏低或偏高)報價均為無效報價,即第一階段淘汰出局。排序方法:通過上述公式計算出合理低價(D)值后,低于D值的投標報價為無效合理報價,即第二階段淘汰出局,失去中標排序資格。大于或等于D值的投標報價為有效合理35、報價,并由低到高依次進行排序,最低者為第一名,以此類推,排出前三名。待技術標評審結束后,排序前三名依次為推薦中標人,并作為定標依據。10、投標人應在領取招標文件時向招標人提交投標保證金。投標保證金為投標總價的2%,中標后自動轉為履約保證金(如以自然人名義投標,還需繳納不少于投標總價 的誠信保證金)。本工程履約擔保金額不低于中標價的 %。11、中標人應當自中標通知書發出之日起七個工作日內,按照招標文件和投標文件內容與我方簽訂書面合同,合同價為中標人的投標報價。中標人應當按照合同約定履行義務。不得向他人轉讓中標工程,也不得將中標工程肢解后分項轉讓。12、本工程招標文件發售價格為 元。招標人(蓋章)36、: 年 月 日附件4: 投標報名登記表工 程 名 稱投標單位投標人資質等級公司法定代表人 公司聯系電話及傳真電話擬派項目負責人投標經辦人(簽名)投標經辦人聯系電話投標登記報名提交資料目錄1、法定代表人證明書; 2、法人授權委托證明書;3、企業營業執照副本; 4、企業資質證書副本、安全生產許可證書副本;5、擬派項目管理班子名單(姓名、崗位、證號等);注:具體提交資料以招標公告要求為準,資料復印件須加蓋企業公章。簽收人(簽名): 日 期:-招投標報名回執工程名稱報名時間投標人名稱經辦意見:接受報名; 不接受報名。經辦單位: 經辦人(簽名):附件5: 工程開標記錄表序號投標單位名稱投標報價排序投標人37、簽名記錄人:監督人:時間: 年 月 日附件6: 工程開標現場簽到登記表序號姓名職務單位名稱聯系電話 年 月 日附件7 工程評標委員會成員登記表項目名稱交易登記號評標委員會成員情況序號姓名身份證號碼現任職務到會簽名備注123456789招標(代理)人(經辦人簽名): 年 月 日監管機構(交易站)(監管人員簽名): 年 月 日說明:本表一式兩聯,招標(代理)人、交易辦理機構各一聯。附件8-1: 工程評標記錄表(合理最低價)法序號投標單位名稱技術標符合性投標報價有無重大偏差報價排序中標排序招標控制價(M)投標報價均值(AP)有效報價下限(0.87M)有效報價上線(0.97M)隨機抽取下浮讓利系數(值38、)合理最低投標報價(D值)評標委員會成員簽字:交易站(蓋章)年 月 日招標人代表(簽字). 年 月 日附件8-2: 工程評標記錄表(報價承諾法)序號投標單位名稱投標報價是否響應合理低價報價排序隨機抽取中標排序招標控制價M要約合理低價( M)評標委員會成員簽字:交易站(蓋章)年 月 日招標人代表(簽字).年 月 日附件9: 公 示 交易站已于20 年 月 日 午 時在 召開 工程開標會,經過公開招標競價, (單位)以 萬元中標,根據公共資源交易管理辦法,現將競標結果予以公示,公示期限為3天。(20 年 月 日 至 20 年 月 日止) 如對招投標過程或結果存有異議,請及時聯系 村委會或 公共資源39、交易站,投訴電話: 。 鎮 村委會 交易站年 月 日附件10:中 標 通 知 書 : 在 年 月 日 工程招標中,你單位以 價中標 工程。請于 年 月 日前與 村簽訂本工程施工合同。 鎮 村二0 年 月 日附件11: 工程項目廉政合同工程項目名稱: 發包單位名稱(以下稱甲方): 承包單位名稱(以下稱乙方): 為加強工程項目建設中的廉政建設,規范工程建設承包、發包雙方的各項活動,防止發生各種謀取不正當利益的違法違紀行為,保護國家、集體和當事人的合法權益,根據國家有關工程建設的法律法規和廉政建設規定,特訂立本廉政合同。一、甲方不得接受乙方請吃、請玩;不得接受乙方贈送的禮品、禮金和各種有價證券、信用40、卡及其他支付憑證;不得接受乙方任何好處費及工程回扣;不得向乙方報銷任何由甲方支付的費用;不得借用、租用乙方的交通、通訊工具等物品;不得參加乙方舉行的任何祝賀慶典活動。二、甲方工作人員的配偶、子女,不得承包或從事與工程有關的材料供應、工程分包、工程監理、工程裝璜和裝修、組織提供勞務等活動;不得向施工方推薦分包單位;不得要求施工方購買合同規定外的材料和設備。三、乙方不得以任何形式邀請甲方人員吃、玩或向甲方贈送禮品、禮金、各種有價證券、信用卡及其他支付憑證或物品。四、乙方在工程項目建設中賄賂甲方人員、中介方人員,被紀檢監察機關或司法機關立案查處的,甲方有權中止工程建設合同。由此給甲方造成的損失以及發41、生的一切費用均由乙方承擔。可在工程款中扣除。五、發包與承包雙方單位法定代表人和分管領導、有關人員要嚴格履行工程廉政合同。六、此合同一式四份:發包與承包雙方各一份,有公共資源交易站一份,紀檢監察部門一份。建設單位(甲方): 中標單位(乙方):(公章)紀檢監察部門(公章) 年 月 日附件12存檔資料目錄1、建設工程項目招標情況告知書2、工程建設核準文件交易前準備階段3、工程建設資金證明文件4、招標公告(投標邀請書)5、公共資源交易備案登記表6、招標代理合同7、招標代理機構執照、資質文件8、投標報名登記表投標階段9、招標文件10、投標單位資質材料11、資格預審合格通知書12、投標文件13、開標簽到表14、開標記錄表開、評標階段15、評標委員會成員簽到表16、評標評標記錄表17、評標結果公示18、定標意見書19、中標通知書交易確認階段20、廉政合同21、項目進場交易確認書22、施工合同