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1、第一章 總 論一、項目概況 1、項目名稱：巖泉街道銀場自然村地質災害避險異地搬遷安置工程項目 2、項目地點：蓮都區青林村。 3、項目性質：地質災害避險基礎設施項目 4、項目建設單位： 蓮都區巖泉街道辦事處5、工程概況：巖泉街道銀場自然村地質災害避險異地搬遷安置工程項目，規劃用地面積15732（包括村委會用房等）不包括村委會用地為13459，建筑占地5474.16，總建筑面積14070.16（不包括村委會用房建筑面積），共有房屋145間，其中：兩層60間、三層85間，已定安置戶128戶，未定安置戶17戶，建二層建筑占地為38的49戶、建三層建筑占地38的有28戶、建三層建筑占地54的有45戶。各2、戶安置位置詳見附件：銀場村地質災害避險異地搬遷安置房（經市建設局簽章）、綠地2793.43，項目還包括小區內配套的道路、供排水、電力、照明、通訊等子工程。項目投資經估算為3605.22萬元，項目建設所需的道路、給排水、電力、弱電等基礎設施資金868.84萬元由財政預算內安排400萬元，巖泉街道辦事處自籌486.84萬元。農民住宅建設資金2736.38萬元由銀場村移民戶自籌。6、土地使用：為安置因地質災害受影響的移民，建設該移民小區，項目用地面積為15732（包括村委會用房等），按750元/，估算土地費用1179.9萬元。供地方式：劃撥。主要技術經濟指標序號內 容單 位指 標1用地面積157323、2建筑占地5474.16建筑面積14070.163建筑密度%34.96容積率0.894綠地面積2793.43綠地率%17.765道路與場地7475.576總投資萬元3605.227單位功能投資萬元/人14.608安置總戶數戶1329安置總人口人2477、項目可安置132戶因地質災害影響的移民，戶均建筑占地面積為41.47、戶均建筑面積106.59，安置的總人口為247人。二、項目建設背景蓮都區巖泉街道銀場自然村位于330國道麗縉復線5.2km的公路下30m處，總面積1.9萬，該村有住宅建筑面積14062.24，臨時用房1970，住戶147戶，334人。浙江省第七地質大隊于2006年6月對該村的4、地質災害情況進行了調查，編制了蓮都區銀場老村滑坡應急調查報告，報告認為地質災害的受威脅區域為330國道以下，經村頂陳根權戶起，到涵洞小坑止，根據地質災害評估屬地質災害危險性大，范圍內的建筑物須拆除搬遷。1、滑坡基本概況滑坡(隱患，編為HPl)，位于銀場老村北西側、330復線邊坡。主滑方向105，滑動面產狀10530，滑床巖性為淺灰色晶屑熔結凝灰巖，滑坡前緣寬約150m，后緣寬約50m，前后緣相距約200m，厚5-10m，滑坡體為殘坡積碎石土及全風化凝灰巖，方量約11萬m。，為中型規模。滑坡中、后緣地裂縫發育，大致走向lO，長20-30m，寬10-20cm，延深l2m。 2、地質災害現狀評估 該5、滑坡處于蠕動變形階段，目前屬滑坡隱患，坡腳330復線已建有多級擋墻，但由于滑坡中、后緣地裂縫發育，且坡土體厚度較大，在強降雨時易引發較大規模的山體滑坡，對330復線公路及下方銀場老村的生命財產構成極大威脅。綜合判析該滑坡現狀穩定性差，危險性大。3、成因人類工程活動滑坡區人類活動以挖坡建房、修路、開墾種植等為主，人類活動改變了滑坡區原有的微地形地貌，對地質環境造成一定的影響。4、穩定性及危害性分析該滑坡處于蠕動變形階段，目前屬滑坡隱患，坡腳330復線已建有多級擋墻，但由于滑坡中、后緣地裂縫發育，且坡土體厚度較大，在強降雨時易引發較大規模的山體滑坡，對330復線公路及下方銀場老村的生命財產構成極大6、威脅。綜合判析該滑坡現狀穩定性差，危險性大，對滑坡區兩側的4戶居民構成威脅。此外，調查區有一條近東西向的支流，采用涵洞過水，洪水期驟漲快退，具典型的山區河流特點，在強降雨和洪水期對公路下方涵洞出口的2戶構成威脅。支流右側3戶居民房屋后發生小規模崩塌，由于房屋靠近坡腳，崩塌堆積物已堆積在屋角，開挖邊坡對坡腳3戶構成威脅。日前該滑坡穩定性差，危險性大，對本次調查的9戶村民構成較大的威脅。5、防治方案該滑坡穩定性差，根據“以人為本”的地質災害防治原則，為了徹底消除滑坡的威脅，建議防治措施如下：該滑坡地形坡度較陡，治理費用高昂、難度大，工程治理可行性小。該滑坡穩定性差，危險性大，房屋結構簡單，搬遷費用7、較少，建議采用搬遷避讓防治方案。充分考慮遷出群眾的生產生活需要，規劃合適的地塊，落實安置用地指標，建設安置小區或安置點。麗水市蓮都區人民政府蓮政函（2006）27號關于巖泉街道銀場自然村地質災害避險搬遷安置實施方案的批復批準了該項目的實施方案。麗水市人民政府常務會議原則同意的巖泉街道銀場自然村地質災害避險實施方案。三、項目編制依據道路設計規范（CJJ37-90）城市工程管線綜合規劃規范（GB50289-98）城市道路和建筑物無障礙設計規范（JGJ50-2001）室外排水設計規范（GBJ14-87）全國統一施工機械臺班費用定額浙江省2003臺班單價表全國市政工程預算定額浙江省單位估價表2003年8、浙江省建筑安裝概算費用定額2003年麗水市蓮都區人民政府蓮政函（2006）27號關于巖泉街道銀場自然村地質災害避險搬遷安置實施方案的批復建設用地規劃許可證（2008）農1003號建設項目咨詢委托書。四、結論與建議： 巖泉街道銀場自然村地質災害避險搬遷安置工程項目總投資3605.22萬元，。預計可安置受地質災害影響的移民132戶，可安置人口為247人。項目是地質災害避險基礎設施工程，它的建設將使銀場自然村擺脫地質災害困境。項目建設符合巖泉街道銀場自然村地質災害避險的需要，它的建設可使移民遠離地質災害的困擾，逐步走向小康。有利于加快當地城市化進程。有利推進社會主義新農村建設。完善了移民小區的基礎設9、施，為移民在優越環境下生產生活能起到良好的社會經濟效果。第二章 項目建設必要性分析一、項目建設的必要性 地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用（現象）。地質災害可劃分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發的稱為自然地質災害，由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發的稱為人為地質災害。根據2004年國務院頒發的地質災害防治條例規定，常見的地質災害主要指危害人民生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質作用有關的災害。其中除地震、火山爆發等，大多數地質災害現象都是人為因素引發。據國土資源部統計，近年來我國每年因地質10、災害（不包括地震）造成的經濟損失約占各種自然災害的四分之一到五分之一，因此，減少或制止破壞生態環境行為，及時采取治理和防范措施，是減少損失的必然措施。地質災害移民小區項目的建設將促進該區域資源的優化配置，穩妥安置地質災害造成的移民，減輕災害對他們造成的影響，使之盡快擺脫困境。小區建設也進一步提高城市化水平和市政建設的水平，提升城市品位，進一步推進城市化進程。有利于地質災害移民在新環境下生產生活條件得到有效改善與提高。 地質災害移民小區項目的建設將促進蓮都區地質災害移民工作健康有序地開展。 有利于移民工作計劃的落實。使移民工作按照科學發展觀的要求，堅持“以人為本、統籌城鄉和區域經濟協調發展”的方11、針，以增強農民致富能力和改善農民生活質量為核心，圍繞社會主義新農村建設目標，加大政府扶持力度，拓寬就業渠道，改善受地質災害影響的農民生產生活條件和發展環境，加強農村產業培育和農村勞動力素質培訓，加快農村人口外遷步伐，促進農民向二、三產業有序轉移，推進受地質災害影響的農民下山移民工程建設進程。第三章 項目建設條件評述一、項目選址項目選址于蓮都區青林村。巖泉街道銀場自然村地質災害避險異地搬遷安置工程項目，在城市總體規劃的范圍內，與規劃要求基本符合。二、自然條件概述1、地形地貌地塊在規劃的東港路南側，原為青林村的耕地，地勢平整，但較低，需要較多的填方。2、工程地質條件：該項目建設場址地勢較平坦，據麗12、水市城市總體規劃，城區東部受大溪及好溪水系的影響為洪河積河漫灘地貌，土層具二元結構，上部24米粉、細沙，允許承載力80120kpa,下部為礫沙，卵石等，厚度1020米，承載力為200300kpa。地表層均含水，屬三層滯水，水量不大，一般地下水埋深0.61.2米。地基土分三層：第一層雜填土，主要成分碎石、碎磚、卵塊石及粘性土等，厚度大約為1.0米；第二層粉質粘土，該層系洪積成土，分布廣，厚度多介于1.0-1.5米；第三層碎石灰粘土，該層系早期洪積成因土，分布廣，厚度大（多介于3.0米），底部直接和基巖接觸，根據經驗，該碎石灰粘土層承載力標準值fk多介于250-275KPa間，是一般民用建筑地基良13、好的持力層。地基土土層結構比較均勻，工程地質條件較好，可采用淺基礎方案，選碎石灰粘土為基礎持力層。3、氣候條件：蓮都區屬中亞熱帶季風氣候，特點是冬夏較長，春秋較短，日照充足，雨量豐沛，夏季炎熱，靜風頻率高。市區極端最高氣溫為43.2，極端最低氣溫為-7.7，年平均氣溫為18；平均無霜期255.6天；市區常年平均降雨量1412.8毫米；常年主導風向為東北風，頻率為12%。4、交通運輸條件：場址離330國道較近，但待建區域原為農田，工程前期需先建設施工便道。5、 公用設施條件：市政基礎設施等需在建設中配套建設。6、社會經濟條件撤地設市后，麗水經濟發展進入了一個飛速發展的新階段，城市基礎設施建設加快14、，人口、資源加速向中心城市集聚，國民經濟快速發展，市場欣欣向榮。麗水的發展，給本項目建設提供了條件和基礎。今年，蓮都區政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，圍繞穩中求進、好字優先、改革開放、以人為本的發展要求，以建設生態文明為主基調，以服務市區為首要，以產業培育為主目標，以新農村建設為主戰場，以項目建設為主抓手，以中心鎮培育為新突破，推進區域經濟社會發展向更高層次攀升，為各項工作走在全市前列和率先建設全面小康社會奠定更加扎實的基礎。必須把進一步關注民生作為政府工作的基本導向。這是發展的出發點和落腳點。我們要牢固樹立以人為本、民生為重的行15、政理念，把促進社會公平正義作為政府行政的核心價值，突出公共性和普惠性，把新增財力更多地投向民生領域，投向公益事業，投向困難群體，使改革發展的成果惠及全區人民7、用地在城市總體規劃范圍內，能滿足工程建設需要8、供水、供電、通訊條件按照總體規劃，區塊周圍的下列工作有待配套建設。（1）供水：近期需打井供臨時用，遠期供水可由城市自來水管網供水。（2）供電：近期需建臨時供電線路，遠期按規劃要求從10kv電力網在該路段的接入點接入。（3）通訊：近期需建臨時供電線路，遠期按規劃要求的通信網端口接入。9、城市規劃與區域性規劃要求：項目建設地符合城市總體規劃要求。10、社會環境條件：項目屬地質災害避險基礎設施建16、設項目。能得到社會各界的支持。11、法律支持條件：項目建設符合現行的法律、法規和標準、政府有關地質災害避險建設的專項文件精神。12、施工條件：項目施工條件一般，但土石方工程量較大。13、地震設防：根據國家地震區劃分帶，不屬地震設防區范圍內。第四章 項目建設方案一、概述工程概況及范圍地質災害移民小區工程在市區范圍內，按城市總體規劃修編（2005-2020）的規劃要求建設，移民小區所在地塊為農田。依據1、麗水市城市總體規劃（20042020年）。2、銀場村地質災害避險異地搬遷安置房小區總平面圖；3、銀場村地質災害避險異地搬遷安置房小區用地范圍圖；4、由業主提供設計的1：1000規劃總平面圖； 設計17、原則1、與周圍地塊建設相協調原則。路線縱斷面設計中在滿足設計標準的條件下盡量與周圍用地相協調，以減少場地建設的工程量，提高工程的經濟性。2、在滿足總體規劃要求的條件下與區塊給排水實際相結合的原則，排水管道設計以保證區塊和道路排水通暢為前提。3、保證移民村農民從事生活與生活的交通便捷、配套基礎設施符合新農村建設標準。二、房屋建筑工程巖泉街道銀場自然村地質災害避險異地搬遷安置工程項目，規劃用地面積15732，建筑占地5474.16，總建筑面積14070.16，共有房屋145間，其中：兩層60間，每戶建筑占地為38、三層85間，每戶建筑占地分別為38與54。移民小區內的房屋建筑按統一設計的施工圖由移18、民自建（由于該地塊低洼，為減少土石方工程量節約造價擬允許農戶建無使用功能的地下架空層）。地上建筑分為二層與三層，由被安置移民戶的人口決定，移民安置戶安置具體位置詳見銀場村地質災害避險異地搬遷安置房（經市建設局簽章確認）。三、小區道路巖泉街道銀場自然村地質災害避險異地搬遷安置工程項目小區道路設計中，路線由修建性詳細規劃控制，其中路線交叉，均采用平面交叉方式。道路平面設計詳見平面設計圖。1、平面設計： 路線一全長216.081米，路幅寬度為6.0米；路線二全長91.20米，路幅寬度為4.0米；路線三全長79.87米，路幅寬度為4.0米；路線四全長47.74米，路幅寬度為4.0米；路線五全長62.619、0米，路幅寬度為6.0米；路線六全長152.71米，路幅寬度為4.0米。道路一：施工起點道路坐標X:50940.061，Y:95816.645；施工終點道路坐標X:50874.838，Y:95614.610；路幅寬度為6.0米。路線二、路線三、路線四及路線六路幅寬度均為4.0米，路線五路幅寬度為6.0米。2、道路縱斷面設計道路縱斷面設計主要依據規劃道路標高并結合原地面高程，道路交叉口高程，在此基礎上進行設計，道路縱斷面盡量與地面現狀和地塊規劃結合，以減少土方工程量，保證相交道路的連接順暢。工程設計路線一設置3處縱坡，最大坡度為1.70%，最小坡度為0.30%，不設置豎曲線；路線二設置1處縱坡，20、坡度為0.30%，不設置豎曲線；路線三設置1處縱坡，坡度為0.30%，不設置豎曲線；路線四設置1處縱坡，坡度為0.30%，不設置豎曲線；路線五設置1處縱坡，坡度為0.50%，不設置豎曲線；路線六設置3處縱坡，最大坡度為1.25%，最小坡度為0.35%，不設置豎曲線。3、 橫斷面設計：道路紅線寬分2種，為4.0米、6.0米；道路橫坡為自路中線向路兩側設置1.5%橫坡。4、路基設計：道路路基必須密實、均勻、穩定，要有足夠的強度和水穩定性。所經路段均為農田，遇有一水渠，場地內有一水塘分布。在場地上如遇溝、渠、水塘須將水抽干，清除淤泥，疏排30cm塊石，然后用統砂石分層（每層不30cm）碾壓密實回填至21、設計路基高；如遇農田則須清除耕植土30cm再回填，為保證施工質量和施工進度路基回填料均采用統砂石。路基頂面以下填土及溝槽填土必須分層攤鋪和壓實。路基土須達到下列壓實度（重型擊實標準）要求，即：填土高度 080cm 壓實度93%填土高度80cm 壓實度90%挖方路段030cm 壓實度93%道路邊坡填方采用1：1.5，遇地質變化較大段應根據規范要求調整放坡坡度。四、工程管線排水體制采用雨、污分流制排水。1、雨、污水管雨、污水管采用的D300-400的波紋管，管道均為總長約675m。2、雨水檢查井雨、污水檢查井采用11001250毫米磚砌矩形檢查井。3、污、雨水管連接形式污、雨水管采用管頂平接。污、22、雨水管基礎采用采用 135、C15混凝土基礎，砂礫石墊層為級配砂礫石。污、雨水管開挖邊坡視具體土質確定。4、污廢水排水排水量按生活給水的90%計，則最大排水量為14.6t/d。排水方式：根據排放要求并結合建筑周圍的地形地勢，有效便捷的將廢水收集后并擇取短路徑進行排放。生活污水經室外化糞池處理匯集后統一排至東港路入口處道路上的市政污水管道內。5、給水工程水源取自市政給水管，由東港路入口附近的市政給水管上引一管徑為DN100mm的進水管。用水量估算用水標準：50L/人d，服務總人數按300人，時變化系數為1.5，則最高日生活用水量為22.5t/d。根據麗水城市給排水規劃的要求，考慮到道路縱坡及其他23、管線要求。項目進水管徑以最小消防管徑D100作為其管徑。6、室外消防在小區主通道上設置室外消火栓，室外消火栓的布置應滿足150米的保護半徑及120米的間距要求，室外消火栓采用直接供水的低壓供水方式，管道壓力保證滅火時最不利點消火栓的水壓不小于10米水柱（從地面算起）。7、電力與弱電工程電力與弱電工程采用架空進線。負荷分類及容量本工程為三級負荷。 本工程用電負荷主要為空調用電、照明用電；按負荷密度30VA/m2（建筑面積為14070m2）計算得負荷為422KVA；故選用一臺400KVA的箱式變壓器一臺。電源自市政的10KV電網埋地引至小區內的戶外型變電器，由變壓器降至380V/220V后引至各負24、荷點。 8、建筑物防雷、接地根據國家規范及本工程建筑物高度與使用要求，防雷等級為三類。建筑的防雷裝置滿足防直擊雷、防雷電感應及雷電波的侵入，設置總等電位聯結。 本工程防雷接地采用TN-S接地制式，電力變壓器按接地電阻不大于1的要求單獨設置接地體。電氣設備的保護接地采用總等電位接地，要求接地電阻不大于4，可利用基礎、承臺及地基梁等中的鋼筋作為接地體。實測不滿足要求時，增設人工接地極。凡正常不帶電，而當絕緣破壞有可能呈現電壓的一切電氣設備金屬外殼均應可靠接地。 第五章 環境保護一、環境保護1、項目場址環境現狀本項目場址周圍無大的污染源，環境質量好。2、項目建設對環境的影響（1）項目建設期間對環境影25、響項目建設期間，對環境造成的影響主要有噪聲、粉塵的污染。（2）項目運營期間對環境影響項目建成投入使用后，對環境造成污染主要有：生活垃圾與生活污水。3、環境保護的措施（1）項目建設期間環保措施項目建設期間，施工單位在施工組織方案中，必須制定出切實可行的環境保護措施，報經有關部門審定后執行。噪聲影響的措施項目建設期間的噪聲主要是施工機械和運輸物料車輛的聲音。a、對夜間噪聲影響較大的施工設施在夜間應停止施工，如要趕工期等需要施工，最晚不能超過夜間10時。b、對于噪聲影響大的攪拌設備，應放置在遠離敏感點。C、對施工機械以及運輸車輛應加強維護管理，以保證其處于良好的工作狀態，降低對周圍環境影響的噪聲。粉26、塵影響的措施項目建設期間會發生粉塵污染，主要產生于灰土拌和、施工材料的運輸等過程。a、砼拌和設備應盡量遠離居民區，且應該設置在下風向。b、盡量爭取集中拌和施工，并設置二級除塵裝置。c、需要時對料場加以遮蓋，以使塵土飛揚減少。d、在材料運輸中，應盡可能采取封閉或遮蓋措施，避免沿路拋散。e、對粉塵較多的運輸材料道以及施工現場應配設灑水設施，定時作灑水處理，以減少起塵量。并及時清掃路面，防止或減少二次揚塵。（2）項目使用期間環保措施a、移民小區制定相應的保障環境保護與防止環境污染的制度。b、加強環境保護意識教育，提高覺悟。c、對小區衛生實行專人管理。第六章 節能措施一、建筑節能措施工程按現行國家規范27、公共建筑節能設計標準（GB50189-2005）要求設計。1、建筑物的平面布置均考慮了有效的利用自然通風。2、在滿足要求的情況下盡量控制外窗（包括陽臺門的透明部分）的面積不過大。不同朝向、不同窗墻面積比的外窗，其傳熱系數符合有關規定。3 、建筑外窗采用平開窗。4 、建筑物的外窗及陽臺門的氣密性等級，不低于現行國家規定建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢驗方法GB7107規定的級。5、圍護結構各部分的傳熱系數和熱惰性指標符合有關規定。其中外墻采用隔熱性能好自重輕的新型墻體材料，輔以保溫砂漿等保溫隔熱措施，增加屋頂及底部樓板的保溫隔熱的構造層數，經初步計算，各項數值基本符合有關規定。二、空調1、凡設計中28、指明的建筑采暖、空調方式及其設備的選擇,均根據當地資源情況,經技術分析，及業主對設備運行費用的承擔能力綜合考慮確定。2、采用分散式空氣調節器(機)進行空調(及采暖)時，其能效比、性能系數應符合國家現行有關標準中的規定值。3、優先采用符合國家現行標準規定的節能型空調產品。4、細致處理了室內氣流組織，以提高通風效率。廚房，衛生間安裝了局部機械排風裝置三、電氣節能設計1、照明功率密度值均按照建筑照明設計標準GB5003420046要求設計取值。2、照明光源選均按照建筑照明設計標準GB500342004要求。3、照明控制按建筑照明設計標準GB5003416要求。4、照明燈具應選用效率高的燈具。5、強化29、供電系統設計及無功補償值與提高無功補償的技術措施。第七章 節水節約用水，高效用水建設節水型社會是緩解水資源供需矛盾的根本途徑，是關系到我國實現資源永續利用、經濟和社會可持續發展的一項戰略任務。根據中華人民共和國水法、中華人民共和國清潔生產法、中國節水技術政策大綱等相關法規，要求實行更加嚴格的水資源政策，要求項目建設必須充分評估水資源的承受能力和合理使用水資源。1、節約用水原則節水工作要實現工程措施與非工程措施相結合，先進技術與常規技術相結合，強制節水與效益引導相結合的“三個相結合”原則。大力推行節約用水措施，推廣節約用水新技術、新工藝，發展節水型服務業，建立節水型社會。加強用水管理，采取技術上30、可行、經濟上合理、符合環保要求的節約和替代措施，減少和避免使用過程中水的損失和浪費，高效、合理利用水資源。 堅持開源節流并重，把節水放在突出位置的方針，提高水的重復利用率，創建節水型樓宇，積極采用中國節水技術政策大綱推薦的節水技術。采取分質用水，一水多用，提高水的重復利用率。減少取水量和廢水排放量。杜絕“跑、冒、滴、漏”。加強節水基礎管理，制訂節水計劃和規章制度。 優先選用列入國家鼓勵發展的節水技術、工藝和設備目錄中的設備，工程中拒絕不能滿足國家節水要求的設備與裝置。 建議設置雨水收集水池，將雨水用于沖廁與綠化灌溉用水。第八章 項目建設組織、管理與運行一、項目建設期的組織與管理針對建設單位工程31、建設管理的技術與經驗相對不足的實際，項目建設期的組織與管理采用由項目建設單位成立項目建設工作班子。按項目不同階段聘請社會中介組織協助進行項目管理的模式，力求高效率，高質量，低成本地完成項目目標。根據招投標管理辦法有關要求，按招投標行政主管部門批準的招投標方式選擇施工單位，按公開、公平的市場競爭原則，采用公開招投標方式選擇施工單位。施工單位必須具有資質好，實力強，經驗豐富等特點，同時施工要實行項目經理負責制。對項目建設過程的監督。為確保項目建設按期完成，并實現較高的質量，本項目將按國家要求聘請有資質的專業監理公司進行全過程監控。二、組織機構設置：在組織機構的設置上堅持簡單、適用、高效的原則，逐步32、推進規范化、制度化和管理的現代化。實行業主單位工程建設領導小組統一領導下的分工負責制。巖泉街道辦事處為此專門成立了以章旭宇為組長，沈根祥、薛和平為副組長的工作小組，詳見附件。第八章 項目實施進度安排一、建設工期建設工期一般是指從擬建項目工程開工之日，到項目全部建成交付使用所需的全部時間，本項目在2008年內建設完成建設前期準備工作，2010年未完成建設任務。估算工期約23個月。二、實施進度安排2008年11月底前完成項目可行性研究編制與審批。2008年12月底前完成項目初步設計與審批。2009年2月底前完成施工圖設計與圖審前期各項準備工作。2009年3月底前完成前期各項準備工作并通過招投標確定33、施工單位。2009年4月底前完成項目施施工準備工作。2009年5月-2010年12月項目實施與竣工驗收。第九章 工程招投標根據中華人民共和國國家發展計劃委員會2001年第9號令，本項目須通過招投標確定施工單位與其他咨詢服務單位。一、 招標工作依據 （1）中華人民共和國招標投標法 （2）國家發展計劃委員會招標公告發布暫行規定 （3）評標委員會和評標辦法暫行規定二、招標范圍本項目由政府投資的基礎設施工程的勘察、設計、施工、監理以及重要材料等采購活動均實行招標形式。三、招標組織形式（1）招標機構：業主自身無組織自行招投標的能力，因此由項目業主委托招標代理機構實施招標的相關工作。（2）評標委員會：由從34、招投標中心的專家庫中隨機抽取五名專家以上（單數）組成的評標委員會。四、招標方式按照浙江省發展計劃委員會有關要求，結合本項目特點，擬采用以下招標方式：工程的施工須采用國內公開招標。設計監理等由于工作量較少，可以采用邀請招標方式選擇服務單位。五、公告發布根據國家發展計劃委員會招標發布暫行辦法，本項目將在國家公開發行的報刊上刊登招標公告，初步擬在麗水日報上刊登。六、招標工作根據國家原計委第9號令的要求，建設單位必須向有關招投標主管部門申報核準項目招標內容與方法，具體指標內容見下表：項目招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式備注勘察全部招標委托招標招標設計全部招標委托招標招標建筑工程全部招標委35、托招標公開招標安裝工程全部招標委托招標公開招標監理全部招標委托招標邀請招標主要設備采購全部招標委托招標公開招標根據招投標法的規定，本項目的施工、監理、勘察設計等均應嚴格通過招標投標來選擇，以確保資質高、信譽好，有類似工程經驗的單位來完成項目的各項工作任務，確保項目保質保量順利完成。第十章 投資估算與資金籌措一、項目投資估算1、估算依據業主對本工程項目的使用要求、意見及設想。建安工程根據浙江省建筑工程概算定額、市政工程投資估算編制辦法試行、給排水工程概預算與經濟評價手冊和類似的工程投資估算指標進行估算。主要材料價格以市場信息價為編制依據。土地費以經批準的實施方案中確定的價格估算。項目設計方案投資36、總額概算分為兩部分：政府出資的配套工程與工程建設有關的其他費用。移民出資的自建房建設資金與土地費用與工程建設有關的其他費用。二、投資總額概算：本項目總投資概算為3605.22萬元，其中：政府出資的配套工程投資概算為868.84萬元。1、建筑工程費用530.72萬元2、安裝工程費用80萬元3、其他費用259.62萬元移民出資的自建房建設資金2736.38萬元。1、建筑工程費用1203.48萬元2、其他費用1534.40萬元移民小區工程項目投資概算表見附件：二、項目資金籌集本項目建設所需的基礎設施資金868.84萬元由財政預算內安排400萬元，巖泉街道辦事處自籌486.84萬元。農民住宅建設資金237、736.38萬元由銀場村移民戶自籌。第十一章 財務可持續性評價1、單位功能投資（按可安置移民人員為基數）單位功能投資=3605.22/247=14.60萬元/人項目單位功能投資為14.60萬元/人2、單位功能投資（按建筑面積為基數）單位功能投資=3605.22/14070.16=0.2562萬元/項目單位功能投資為0.2562萬元/第十二章 社會評價建筑占地5474.16，總建筑面積14070.16，地質災害移民小區工程項目總面積14070.16，建筑占地5474.16，道路系統建筑面積7475，項目還包括小區內配套的供排水、電力、照明、通訊等子工程。項目投資經估算為3605.22萬元。通過道38、路工程的建設，使該小區基礎設施條件得到完善，促進社會經濟按計劃實施。項目建設符合巖泉街道銀場自然村地質災害避險的需要，它的建設可使銀場村民遠離地質災害的困擾，逐步走向小康。保障當地人民群眾生產生活的需要。預計可安置受地質災害影響的移民132戶，可安置人口為247人。它的建設可以提高新農村建設品位，改善農村基礎設施條件，能起到良好的社會經濟效果。同時社會對項目認可程度非常高，并且得到了當地各級政府和職能部門的大力支持，各項條件都已具備。項目在建設過程中及建成實施后均無社會風險。為此建議本項目盡快投入建設，早日使庫區移民受益，以便推進該區域社會經濟快速發展，符合國家有關地質災害移民的扶持政策總體要39、求。第十三章 結論與建議巖泉街道銀場自然村地質災害避險移民小區工程項目總面積14070.16，建筑占地5474.16，道路系統建筑面積7475，項目還包括小區內配套的供排水、電力、照明、通訊等子工程。項目投資經估算為3605.22萬元。本項目建設所需的基礎設施資金868.84萬元由財政預算內安排400萬元，巖泉街道辦事處自籌486.84萬元。農民住宅建設資金2736.38萬元由銀場村移民戶自籌。通過道路工程的建設，使該小區基礎設施條件得到完善，促進社會經濟按計劃實施。巖泉街道銀場自然村地質災害避險移民小區工程的建設，可使132戶247人得到可靠安置，并使我城市得到擴容，加快市區人口的集聚，促進40、當地社會經濟按計劃實施。我們認為：巖泉街道銀場自然村地質災害避險移民小區工程項目建設條件成熟，方案合理可行，符合規劃、項目資金可落實，預測社會效益良好，本項目的建設開發是必要的和可行的，建議進入下一工作程序。附圖、附表附件附圖：地質災害移民小區配套工程項目位置圖巖泉街道銀場自然村地質災害避險移民小區配套工程項目紅線圖巖泉街道銀場自然村地質災害避險移民小區配套工程項目總平面布置圖與管線圖附表：投資概算表附件：麗水市蓮都區人民政府蓮政函（2006）27號關于巖泉街道銀場自然村地質災害避險搬遷安置實施方案的批復建設用地規劃許可證（2008）農1003號銀場村搬遷青林小區安置點基礎設施經費籌措計劃關于成立銀場搬遷工作領導小組的通知蓮都區銀場老村滑坡應急調查報告