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1、股份公司勘探與生產調度指揮系統(A8)交互環境青海油田公司勘探開發研究院會議室（裝修改造工程）HSE作業計劃書HSE作業計劃書1承諾和方針目標1.1 HSE管理承諾 項目部通過實施持續改進的工程項目安全、環境、健康管理體系，對參與本工程工作的全體人員及施工人員、業主及我們所在區域的公眾安全、環境和健康上給予保護，使本項目施工HSE更加卓越。 我們將嚴格遵守：國家和地方的法律、法規和要求；公共健康條例；當地的習慣做法、財政及社會法規及作法，并且符合業主關于安全、健康環境與保衛的公司內部的規章；實踐中使用的施工健康與安全法規與條款；業主在本工程現場安全要求。我們的最終目的，就是追求不發生事故、不損2、害員工健康、不破壞自然環境；我們每位員工都對HSE管理事務有不可推卸的責任，我們將采取科學有效的培訓方式，提高員工的HSE管理意識和HSE管理素質；我們將提供必要的人力、物力和財力資源，不斷改善員工的工作條件及環境，以實現我們的HSE管理目標；我們將廣泛征求業主和社會各界的意見，盡可能地滿足他們在HSE管理方面的合理要求；我們將對本項目在HSE管理方面做出突出貢獻的員工進行表彰和獎勵。1.2項目HSE管理方針、目標HSE管理方針: 安全第一,預防為主;全員動手,綜合治理； 改善環境,保護健康;科學管理,持續發展。 HSE管理目標無事故、無傷害、無污染、無損失。為業主提供優質服務，在項目施工過程3、中，按業主的HSE管理手冊規定的要求管理項目，達到業主對本工程的HSE管理目標。2、HSE管理總責認真貫徹落實國家、行業、企業、勞動保護的政策、法規、法令、制度，堅持安全第一、預防為主的安全工作方針。認真執行業主對本工程關于HSE安全管理制度和安全要求。嚴格執行建筑安裝工人安全技術操作規程，各級人員安全生產責任制，崗位安全職責等有關規定。工程開工前，應對施工區域進行全面的環境調查，對地表、地質特征、水文、水質、氣候特點及規律、自然資源、農業水利設施及地下電纜、光纜、文物遺址、自然資源情況作系統調查研究，調查結果應形成文件，為編寫環境影響評價報告書和環境影響最終報告提供依據。通過對員工進行HSE4、教育宣傳培訓，不斷增強員工對HSE意識，提高自我意識和防護技能。及時有效地發現和消除隱患，使事故發生率逐漸降低，創造良好的工作環境，確保員工的健康與安全，實現安全生產。減少環境污染，保護生態平衡，把對環境影響降低到最低程度。努力實現無事故、無污染、無身體傷害，在管理上創一流企業。強化安全意識，加強組織領導，落實崗位責任制，堅持“四全”嚴格崗位監督檢查，立足隱患整改，消除違章違紀，實現“三杜絕”，“四控制”，“一改善”“一達標”四 全：全員、全過程、全方位、全天候三杜絕：杜絕重大因公傷亡事故；杜絕重大火災事故 ；杜絕重大交通事故。四控制：千人因公負傷率控制在9個/年，千人重傷事故率控制在0.6個5、/年，年其它各類事故率之和控制在0.06%一改善：嚴格執行施工企業安全檢查評分標準，安全檢查評分表，確保施工現場安全達標合格率100%，優良率70%。增強安全意識，強化各級領導，落實崗位負責制，增強安全自我保護能力。項目經部實行項目經理負責制，各施工隊要設置安全員，各班組設一名兼職安全員，以落實安全工作。利用各種宣傳，教育形式和場合，對職工進行上崗前的三級教育。做好安全第一思想教育。強化安全監督工作，消除隱患和不安全因素。按施工季節有重點和針對性地抓好安全事故的預防工作。施工防火是本工程一項重點安全工作，因此，每天要開好班前安全會，認真做好記錄，做到班前有安排，班后有檢查，現場施工配備必要的消6、防器材。在整個施工過程中要消除違章作業，消除事故隱患。3、主要措施31全面推行健康、安全、環境（HSE）管理，施工項目部建立HSE管理網絡機構，成立管委會，設立專職安全員，各施工作業 組相應設置兼職安全員。本著管生產必須管安全、誰主管誰負責的原則，層層抓安全，一級向一級負責，扎扎實實落實各項安全生產責任制。參加該工程的施工人員，必須認真學習安全操作規程和管理規定。層層建立崗位責任制， 在任何情況下不得違章指揮和違章操作，施工方案要分別編制安全技術措施，書面向施工人員交底。32對施工、駐地區域進行全面環境調查。對地表、地質特征、水文、水質氣候特點、作系統調查編制切實可行的相應措施，將調查結果及采7、取的措施向全體員工進行法制、環境保護和安全教育，以此作為參戰職工的行為準則。33 現場設立專職安全員，對施工全過程實施安全、檢查、監督，對違反施工管理規定的施工人員，嚴格按公司獎罰實施處理。參加施工的人員，要熟知本工程的安全技術操作規程，嚴禁酒后上崗。34 進入廠區的施工人員，必須接受業主安全部門的安全教育。必須穿戴勞動保護用品，戴好安全帽。高空作業時必須系好安全帶。35 定期召開安全生產會議，落實安全生產制度。進入施工現場必須嚴格遵守各項安全制度（掛牌）36 現場用電要架空，按三相五線制操作。37 機械設備要有專人管理。38 各種材料要堆放整齊。39 防腐工程要做好防毒等措施。310 電器設8、備要做好保護接地。311 保持施工現場配備消防器材及其它消防器具。二 、HSE管理措施項目經理質 檢 員技術負責人經 管 員施工管理員預 算 員采購管理員QHSE監督員各施工專業小組項目副經理QHSE管理小組全體員工健康安全控制控制質量控制環境控制執行QHSE管理手冊執行QHSE程序文件完成QHSE分目標履行崗位職責執行兩書一表一卡熟悉應急預案內容執行規章制度1、HSE管理機構2、 HSE責任制（1）、分公司職責 1)實施公司的質量、健康、安全與環境方針、目標，完成公司下達的各項指標任務，確保管理體系在生產過程中的實施。 2）對所負責工程的施工過程進行管理，組織編制項目實施管理規劃（施工組織設9、計）項目HSE作業計劃書和HSE作業指導書。 3）負責施工過程中生產信息的收集、傳達、處理、方饋。 4）負責對施工過程中質量、健康、安全與環境的監視和測量，對施工過程中質量、健康、安全與環境問題的進行處置，負責與顧客的溝通。 5）對項目危害和環境因素進行識別和評價，并制定風險控制和風險消減措施，組織實施并監督檢查。 6）負責本單位設備、設施的管理，并進行監督檢查。 7）組織編制本單位的應急反應計劃，定期組織應急培訓和演習，發生險情時組織應急處理，向上級報告險情處理情況。 8）組織整改質量、健康、安全和環境工作的隱患，并對發生的不合格（不符合）進行處理，確保各項指標的實現。 9）定期組織召開會議10、，分析、研究、總結工作開展情況，提出改進措施，保障質量、健康、安全和環境管理工作的持續改進。（2）、項目經理1)負責本單位行政事務管理、生產組織、技術管理，安全生產監督檢查2)認真貫徹執行有關質量、健康、安全、環境的有關法律、法規、標準和操作規程，落實QHSE管理文件。3）全面負責本公司生產，組織、合理調配各種資源，對人、機、料、法、環等各生產要素進行管理，確保各項生產經營、 質量安全指標的完成。4）負責工程項目部組建工作，對項目部的工作進行監督檢查，保證工程質量、安全、成本、工期達到預定目標。5）全面掌握施工生產動態，負責協調甲乙雙方涉及的質量、健康、安全和環境管理的關系，對施工生產全過程進11、行監督、檢查。6）履行承諾，對承包項目工程的質量、健康安全與環境管理負責。 7）組織編制、實施生產計劃，保證按時按質完成施工任務。8）負責組織對項目風險和環境因素的識別、評價，制定控制措施和削減措施，并對執行情況進行監督檢查。9）負責本單位應急管理工作，組織應急培訓、應急預案演習等工作。在應急狀態下，負責組織全體人員進行事故初期的緊急處置，控制現場，避免事態擴大，并迅速向上級部門匯報。10) 發生事故及時趕赴現場，組織做好現場保護或搶救工作，及時上報，組織和配合事故調查處理工作，對事故處理堅持“四不放過”原則，查出事故隱患，及時提出整改措施，并組織實施。 11）全面做好本單位QHSE管理體系工12、作，及時組織本單位人員進行體系培訓宣貫，并對實施運行情況進行監督、檢查和考核，按要求組織做好相關記錄，確保體系有效運行。12)領導組織對施工現場定期進行檢查，發現問題，組織制定措施并及時解決，對公司或上級提出的的問題，定時、定人、定措施予以解決。（3）、項目副經理1)協助正職負責行政事務管理、生產組織、技術管理，安全生產監督檢查。2)認真貫徹執行有關質量、健康、安全、環境的有關法律、法規、標準和操作規程，落實QHSE管理文件。3）協助正職負責本公司日常行政事務管理工作，監督檢查考核各項生產、經營指標的完成情況。4）負責工程項目部組建工作，對項目部的工作進行監督檢查，保證工程質量、安全、成本、工13、期達到預定目標。5）全面掌握施工生產動態，負責協調甲乙雙方涉及的質量、健康、安全和環境管理的關系，對施工生產全過程進行監督、檢查。6）履行承諾，對承包項目工程的質量、健康安全與環境管理負責。 7）組織編制、實施生產計劃，保證按時按質完成施工任務。8）負責組織對項目風險和環境因素的識別、評價，制定控制措施和削減措施，并對執行情況進行監督檢查。9)協助正職做好單位應急管理工作，組織應急培訓、應急預案演習等工作。在應急狀態下，負責組織全體人員進行事故初期的緊急處置，控制現場，避免事態擴大，并迅速向上級部門匯報。10)發生事故及時趕赴現場，組織做好現場保護或搶救工作，及時上報，組織和配合事故調查處理工14、作，對事故處理堅持“四不放過”原則，查出事故隱患，及時提出整改措施，并組織實施。 11）全面做好本單位QHSE管理體系工作，及時組織本單位人員進行體系培訓宣貫，并對實施運行情況進行監督、檢查和考核，按要求組織做好相關記錄，確保體系有效運行。12)負責組織對施工現場定期進行檢查，發現問題，組織制定措施并及時解決，對公司或上級提出的的問題，定時、定人、定措施予以解決。 （4）、主任工程師1）貫徹執行國家和上級部門的法律、法規、政策和相關文件精神，認真學習鉆研本職業務，不斷提高業務水平。2）負責職責范圍工作的對外聯系，業務辦理工作，按時完成上級業務部門下達的各項工作任務，接受上級部門的監督檢查。3）15、負責協助項目經理開展項目QHSE活動，負責主持本單位QHSE作業文件和操作規程的編寫。4）負責本單位技術管理，確定外來技術文件的有效性，提供技術指導和服務。5）負責編制施工組織設計，負責技術方案和質量保證措施的審核。6）負責組織工程圖紙會審和技術交底工作。7）負責工程技術聯絡和變更審核工作。8）主持項目技術管理工作，負責技術文件的確認和處理，負責竣工資料的審核。9）發現事故隱患或發生事故及時報告，參與事故調查，分析提出技術鑒定意見和改進措施。10） 參加項目經理組織專業管理人員對施工現場進行質量、安全、健康和環境的檢查。11）嚴格執行QHSE管理體系標準，并做好有關記錄，確保體系有效運行。1216、）熟悉工作環境所有危險源，掌握應急自我保護逃生常識，增強應變能力和個人防護能力，熟悉應急管理制度、應急預案、應急反應程序，險情發生時，迅速發出警報，按應急預案和應急反應程序執行。13）完成領導交辦的其它工作，接受公司的檢查與考核。（5）、QHSE監督員1）貫徹執行公司的質量健康安全環境方針和目標，確保QHSE管理體系在本單位的有效運行。2）按照工程施工設計及相關技術標準，對施工質量進行監督、檢查，使其達到設計要求。3) 執行施工設計和工程承包合同，以標準為依據，對施工全過程實施有效監督。4）參與施工單位的工程設計的技術交底工作。5) 對施工單位所用的設備、工具、材料等質量進行監督檢查，禁止不合17、格品的使用。6) 認真做好本單位HSE風險與危害的識別工作，根據識別結果制定措施以削減風險及其影響，針對發生的不符合項和內審中發現的不符合項，制定預防和糾正措施并組織實施。7) 負責本單位體系運行記錄的收集、整理、傳遞、存檔工作。 8) 嚴格執行QHSE管理體系標準，定期開展現場檢查，并做好有關記錄。9) 熟悉應急管理制度、應急預案、應急反應程序，險情發生時，迅速發出警報，按應急預案和應急反應程序執行。10）施工中出現健康安全環境及質量事故時，及時向領導匯報并組織相關人員進行調查、分析、提出處理意見并報有關部門，提出糾正和預防措施，并監督實施。（6）施工員1）貫徹執行國家和上級部門的法律、法規18、政策，和相關文件精神，執行各項安全環保規定和制度，認真學習鉆研本職業務，不斷提高業務水平。2）上崗時必須按規定穿戴好勞動防護用品，正確使用和保養安全防護裝置及設施，保持其完好、齊全、靈敏、有效。3）協助技術人員進行書面技術交底，履行簽字手續，并對規程、措施、技術交底的執行情況進行檢查，隨時糾正違章作業。4）按照項目管理實施規劃（施工組織設計）及標準、規范組織施工。5）負責組織落實所管轄班組開展各項活動，學習安全技術操作規程，接受管理機構的監督檢查，及時解決其提出的問題，組織進行整改。6）負責落實所管轄施工隊伍的QHSE教育、常規教育、季節轉換及針對施工各階段特點等進行的各種形式的教育，落實特19、種作業人員的資質、持證上崗的管理工作。7）經常檢查作業環境、設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點特殊部位施工，檢查作業人員、各種設備及安全防護設施的技術狀況是否符合QHSE標準要求，落實技術措施 ，并監督其執行，做到不違章指揮。8）嚴格按照國家、行業質量標準對過程和產品進行監視和測量，負責進場材料的檢查驗收工作，及時填寫質量記錄，保證填寫數據真實可靠。9）對工程項目中應用到的新材料、新工藝、新技術進行監督，發現問題及時停止施工，并上報領導或有關部門。10）熟悉工作環境所有危險源，掌握應急自我保護逃生常識，增強應變能力和個人防護能力，熟悉應急管理制度、應急預案、應急反應程序，險情發20、生時，迅速發出警報，按應急預案和應急反應程序執行。11) 發生工傷立即停止施工，保護現場，及時上報，并協助有關部門，查明事故發生原因，落實整改措施，經上級有關部門驗收合格后方準恢復施工，不得擅自撤除現場保護設施，強行復工。12) 完成領導交辦的其它工作，接受公司的檢查與考核。（7）技術員1）貫徹執行國家和上級部門的法律、法規、政策和相關文件精神，認真學習鉆研本職業務，不斷提高業務水平。2）負責職責范圍工作的對外聯系，業務辦理工作，按時完成上級業務部門下達的各項工作任務，接受上級部門的監督檢查。3）執行QHSE規定，佩帶好勞保用品。 4）負責工程項目的技術工作，執行有關技術標準、規范、規程和設計21、文件。5）按照施工組織設計，負責技術方案和質量保證措施的制定、實施。6）負責組織施工過程中的技術復核工作。7）參加工程項目部的圖紙會審和技術交底工作。8）負責工程技術聯絡和變更工作，協助技術負責人編制技術交底和措施，進行技術交底，保證記錄資料齊全。9）負責組織施工人員的技術培訓、教育，認真執行相應的技術措施與操作工藝，預防新工藝實施中可能造成的事故。10）發現事故隱患或發生事故及時報告，參與事故調查，分析提出技術鑒定意見和改進措施。11）嚴格執行QHSE管理體系標準，并做好有關記錄，確保體系有效運行。12）熟悉工作環境所有危險源，掌握應急自我保護逃生常識，增強應變能力和個人防護能力，熟悉應急管22、理制度、應急預案、應急反應程序，險情發生時，迅速發出警報，按應急預案和應急反應程序執行。13）完成領導交辦的其它工作，接受公司的檢查與考核。（8）材料員1）嚴格執行各項規章制度，保證材料及時供應，并對所購物資質量負責。2）負責建立物資臺帳，做到帳、卡、物一致。3）嚴格對安全保護用品、周轉工具的進行檢查，發現不符合規定及時采取措施，對不能解決的報項目經理解決，并做好記錄。4）負責儲存物資的管理，責安全防護用品的領取、保管，按規定標準發放，認真填寫記錄。5）負責搜集物資使用中的信息，出現的質量問題及時向采購部門反饋。6）參與供方的調查、評價，編制采購計劃，負責不合格物資的記錄、隔離、退貨。7）嚴格23、控制進入施工現場材料的安全性能，確保其安全可靠“三證”齊全，協助QHSE監督員進場材料的抽檢工作。8）熟悉工作環境所有危險源，掌握應急自我保護逃生常識，增強應變能力和個人防護能力，熟悉應急管理制度、應急預案、應急反應程序，險情發生時，迅速發出警報，按應急預案和應急反應程序執行。9）完成領導交辦的其它工作，接受公司的檢查與考核。（9）設備管理員1）貫徹執行國家和上級部門的法律、法規、政策和相關文件精神，認真學習鉆研本職業務，不斷提高業務水平。2）負責職責范圍工作的對外聯系，業務辦理工作，按時完成上級業務部門下達的各項工作任務，接受上級部門的監督檢查。3)負責組織對機動車輛技術狀況、性能的鑒定，組24、織做好公司車輛年檢、保險、交費工作。4)履行各單位申購設備的審批手續，匯總編制設備檢修、維修年度計劃，根據工作所需做好各單位間的設備調配工作。5)監督檢查各單位設備運行、維護、保養、檢修工作，確保設備處于良好狀態，滿足生產需要，消除隱患，預防事故的發生。6)負責建立健全設備管理的各類統計臺帳，及時上報各類報表。7)掌握公司實物資產動態，配合計財資產部做好實物資產管理工作。8）嚴格執行QHSE管理體系標準，并做好有關記錄，確保體系有效運行。9）熟悉工作環境所有危險源，掌握應急自我保護逃生常識，增強應變能力和個人防護能力，熟悉應急管理制度、應急預案、應急反應程序，險情發生時，迅速發出警報，按應急預25、案和應急反應程序執行。10）完成領導交辦的其它工作，接受公司的檢查與考核。（10）駕駛員1）服從車輛調度的管理和車輛使用單位的工作安排，積極配合用車單位完成公司生產任務。2) 遵守交通規則，執行駕駛員安全操作規程，負責所駕車輛的使用安全，維護和管理。3）負責所駕車輛的使用安全，維護和管理，保管好車輛所配工具、附件及各種證件。4）出車前做好車輛安全檢查，帶齊隨車工具、證件，發現故障及時排除，嚴禁車輛帶病上崗。5）按時參加車隊組織的安全學習和技術培訓，加強業務學習，提高技術水平。6）嚴格遵守交通規則、安全操作規程和歸隊“三交”制度，服從交通及安全部門的檢查和指揮。7）愛護車輛，掌握車況，定期檢查，26、例行保養，保持車輛清潔完好，安全行駛。8）負責車輛的油料、材料及各種修理費用的消耗，按定額指標控制各種費用。9）維護環境衛生，保障人身安全。熟悉工作環境所有危險源，掌握應急自我保護逃生常識，增強應變能力和個人防護能力，熟悉應急管理制度、應急預案、應急反應程序，險情發生時，迅速發出警報，按應急預案和應急反應程序執行。10）完成領導交辦的其它工作，接受公司的檢查與考核。（11）施工隊長1)貫徹執行上級對質量、健康、安全和環境管理工作的決議、指令和規章制度，教育操作人員遵守勞動紀律，嚴格按照操作規程進行施工。2)向專業施工小組(班組)員工進行技術指導。3)組織檢查設施、設備、機具等運行和管理情況，發27、現事故隱患，組織及時整改。4)監督操作人員正確使用勞動保護用品。5)隨時檢查施工 (生產)現場的風險控制措施和削減措施執行情況，排除事故隱患，確保安全生產。6)每天開展班前HSE教育活動，定期召開QHSE組織會議，把健康、安全和環境工作與生產工作的“五同時”結合起來。7)指導專業小組(班組)的管理工作，對各班組活動進行檢查。8)合理進行勞動組合，注意勞逸結合，關心員工身體健康，創造優良的文明施工、文明生活的環境。9)配合做好操作人員的HSE教育和特殊工種的培訓，使員工操作技能不斷得到提高。（12）班組長1)模范遵守各項規章制度和工作紀律，組織指導和督促工人嚴格執行各項規章制度、操作規程進行施工，堅持原則，制止違章作業，負責實現本班組安全生產。2)進行現場檢查、掌握班組施工生產動態，及時發現和清除各類事故、事件隱患。