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1、錦業大廈加層改造安全監理方案一、 工程項目概況1 工程名稱：綜合樓加層2 工程地點：包頭市昆區3 建筑面積：980平方米4 層數：一層5 結構類型：鋼結構6 設計單位：7 施工單位：二、監理工作依據1、包頭市地方性標準建設工程安全監理規程編號（DB11/382-2006），備案號J10589-20062、包頭市地方性標準建設工程施工現場安全資料管理規程（DB11/383-2006），備案號J1086420063、建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準（DBJ01-83-2003）4、包頭市建筑工程施工安全操作規程（DBJ01-62-2002）5、中華人民共和國工程建設標準強2、制性條文（房屋建筑部分2002版）6、建設工程安全生產管理條例7、包頭市安全生產管理條例8、建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法。9、現行其他有關法律、法規、文件、規程、規范、標準等。三、安全監理工作方針及目標1、方針：堅持“安全第一，預防為主”的方針。2、目標：、認真執行北京市地方標準建設工程安全監理規程和建設工程施工現場安全資料管理規程，及現行其他有關法律、法規、文件、規程、規范、標準等，切實落實安全監理職責。、傷亡事故控制目標：杜絕死亡重傷，一般事故應有控制指標。、確保每月施工安全及文明施工檢查達到合格標準，與施工單位攜手爭創市級安全文明工地。、實行全過程安全管理。3、四、安全監理工作制度1、安全管理責任制度：在完善項目監理部安全監理組織機構（見組織機構圖）的基礎上，按照安全監理工作中人人有責的原則，落實如下責任制度，做好職責分工：1） 總監理工程師的職責： 對所監理工程項目的安全監理工作全面負責； 確定項目監理部的安全監理人員，明確其工作職責； 主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細則； 審核并簽發有關安全監理的監理通知和安全監理專題報告； 審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案； 審批施工現場起重機械拆裝報審表和施工現場起重機械驗收核查表； 簽署安全防護、文明施工措施費用支付證4、書； 簽發工程暫停令，必要時向有關部門報告； 檢查安全監理工作的落實情況。2） 總監理工程師代表的職責： 根據總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力； 總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：a、 對所監理工程項目的安全監理工作全面負責；b、 主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細則；c、 簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書；d、 簽發安全監理專題報告；e、 簽發工程暫停令，必要時向有關部門報告。3） 安全監理人員的職責： 編寫安全監理方案和安全監理實施細則； 審查施工單位的營業執照、企業資質和安全生產許可證； 審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安5、全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特種作業人員上崗資格證書； 審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案； 核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況； 檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況； 核查施工起重查械拆卸、安裝和驗收手續，簽署相應表格；檢查定期檢測情況； 核查中小型機械設備的進場驗收手續，簽署相應表格； 對施工現場進行安全巡視檢查，填寫監理日記，發現問題及時向專業監理工程師通報，并向總監理工程師或總監代表報告； 主持召開安全生產專題監理會議； 起草并經總監授權簽發有關安全監理的監理通知； 編寫監理月報中的安全監理工作6、內容。4） 專業監理工程師的職責： 參與編寫安全監理實施細則； 審核施工組織設計或施工方案中本專業的安全技術措施； 審核本專業的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案； 檢查本專業施工安全狀況，對安全事故隱患按安全監理規程6.1節規定的方法處理，必要時向安全監理人員通報或向總監理工程師報告； 參加本專業安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽署意見。2、審核查驗制度：對施工單位及其人員資質，施工現場安全保證體系，以及施工單位制定的施工組織設計、施工方案，按照現行有關法律、法規、文件、規程、規范、標準等規定進行審查，主要包括以下幾個方面：1) 建設工程有無施工許可證；2) 施工總承包、專業分包和勞7、務分包單位的資質是否符合規定，有無安全生產許可證；3) 施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員有無生產考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特種作業人員上崗資格是否符合要求；檢查施工單位現場安全生產保證體系情況。4) 按規定對施工組織設計中的安全技術措施以及下列危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進行審查；5) 參與建設單位向施工單位進行地下管線交底資料的移交工作；審查施工單位依據建設單位提供的地下管線交底資料及現場情況制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施，并簽署審查意見。3、安全檢查制度：監理人員通過日常巡視和定期安全檢查的形式，對工程進行管理，其主要內容如下：1） 8、每月監理部組織相關單位進行一次有針對性的安全專項檢查。2） 每周督促施工單位至少進行一次現場安全檢查并消除安全隱患3） 檢查施工單位嚴格按照施工組織設計和專項施工方案組織施工情況；4） 檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況；5） 檢查施工現場安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況和施工單位進行的安全自查工作情況；6） 檢查施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署監理意見。施工機械、安全設施未經監理人員簽署意見的不得投入使用。4、監理會議制度：1） 每周四上午定期召開監理例會，通過例會解決施工中的安全問題；2） 總監理理師在必要時組織召開安全專題會議。5、監理報告制度：項目監9、理部每月總結施工現場安全施工情況，寫入監理月報，向建設單位報告。另外，項目監理部按規程要求認真做好工程施工安全監理過程控制工作，必要時填寫安全隱患報告書向建設行政主管部門報告。6、安全監理培訓制度：總監理工程師應及時組織項目監理人員學習有關安全生產的法律、法規標準、規范和規程等。7、資料管理制度：1） 安全監理資料管理的基本要求是：收集及時、真實齊全、分類有序；2） 安全監理資料應納入本項目監理部的工程監理資料管理，由安全監理人員審核后交資料管理員保管；3） 安全監理資料應建立案卷，分類編目、編號，以便于跟蹤檢查；4） 安全監理資料的收發、借閱應通過資料管理員履行手續。五、安全監理工作重點除了10、按上述目標及制度要求認真落實好各項安全監理工作以外，本項目監理部尚應重點突出抓好以下各項工程施工過程中的安全監理工作：1、 水平砼構件（現澆頂板）模板支撐系統施工工程；2、 幕墻工程；3、 外腳手架工程（本工程外腳手架高度35米）；4、 施工現場臨時用電；5、 塔吊及升降機安裝、拆除施工；6、 施工機械及安全設施。以上各項工程在開始施工前，均須由施工單位按規定編制專項施工方案，報項目監理部，經審批合格后方可開始施工。基坑降水、土方開挖及邊坡支護工程、水平砼構件（現澆頂板）模板支撐系統、幕墻工程、外腳手架工程等工程施工前，項目監理部應按規程要求編制安全監理實施細則，經總監理工程師審批后實施；其中11、的基坑降水、土方開挖及邊坡支護工程、中廳頂板砼構件模板支撐系統（支撐系統高度35.45米）專項施工方案須由施工單位在報審前按規定組織組織專家論證。六、控制方法及措施（一）、施工準備階段的安全監理：1、審查施工現場及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專項保護措施。1） 監理工程師應參加建設單位向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程的有關資料的移交，并在移交單上簽字。2） 開工前，監理工程師應審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施，總監理工程理由在工程技術文件報審表上簽署意見。當專項保護措施不滿足要求時，總監理工程師應要求施工單位修12、改后重新報批。2、核查施工單位的企業資質和安全生產許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協議簽訂情況。3、審查施工組織設計中的安全技術措施，主要審查以下內容：1） 安全技術措施的內容應符合工程建設強制性標準；2） 應編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應的專項施工方案，并且符合有關規定；如果分階段編制，應有編制計劃；3） 生產安全事故應急預案的編制情況；4） 冬期、雨季等季節性安全施工方案的制定應符合規范要求；5） 施工總平面布置應符合有關安全、消防的要求；6） 總監理工程師認為應審核的其他內容。4、審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，主要審查以下內容：1） 專項施工方案的編制、審核、13、批準簽署齊全有效；2） 專項施工方案的內容應符合工程建設強制性標準；3） 應組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效；4） 專項施工方案應根據專家論證審查報告中提出的結論性意見進行完善。5、檢查施工現場安全生產保證體系：1）、施工單位現場安全生產管理機構的建立應符合有關規定，安全管理目標應明確并符合合同的約定；2）施工單位應建立健全施工安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度；3） 施工單位項目負責人的執業資格證書和安全生產考核合格證書應齊全有效；4） 施工單位專職安全生產管理人員的配備數量應符合建設行政主管部門的規定，其執業資格證書和安全生產考核合格證書應齊備14、有效。6、核查施工單位現場人員安全教育培訓記錄。（二）、施工階段的安全監理：一）、施工過程中安全監理方法及要求1、 日常巡視：監理人員每日對施工現場進行巡視時，應檢查安全防護情況并做好記錄；針對發現的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發出相應的監理指令，責令其消除安全事故隱患。2、 安全檢查：1） 安全監理人員應按安全監理方案定期進行安全檢查，檢查結果應寫入項目監理日志；2） 項目監理部應要求施工單位每周組織施工現場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設施等安全檢查，并派人參加；3） 項目監理部應組織相關單位進行有針對性的安全專項檢查，每月不少于一次；4） 對發現的安全事故15、隱患，項目監理部應及時發出書面監理指令。3、 監理例會：在定期召開的監理例會上，應檢查上次例會有關安全生產決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內容，明確重點監控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。4、 安全專題會議：1） 總監理工程師必要時應召開安全專題會議，由總監理工程師或安全監理人員主持，施工單位的項目負責人、現場技術負責人、現場安全管理人員及相關單位人員參加；2） 監理人員應做好會議記錄，及時整理會議紀要；3） 會議紀要應要求與會各方會簽，及時發至相關各方，并有簽收手續。5、 監理指令：在施工安全監理工作中，監理人員通過日常巡視及安全檢查，發現16、違規施工和存在安全事故隱患的，應立即發出監理指令。監理指令分為口頭指令、工作聯系單、監理通知、工程暫停令四種形式。1） 口頭指令：監理人員在日常巡視中發現施工現場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監督其改正，并在監理日記中記錄。2） 工作聯系單：如口頭指令發出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監理人員認為有必要時，應發出工作聯系單，要求施工單位限期整改，監理人員按時復查整改結果，并在項目監理日志中記錄。3） 監理通知：當發現安全事故隱患后，安全監理人員認為有必要時，總監理工程師或安全監理人員應及時簽發有關安全的監理通知，要求施工單位限期整17、改并限時書面回復，安全監理人員按時復查整改結果。監理通知應抄報建設單位。4） 工程暫停令：當發現施工現場存在重大安全事故隱患時，總監理工程師應及時簽發工程暫停令，暫停部分或全部在施工程的施工，并責令其限期整改；經安全監理人員復查合格，總監理工程師批準后方可復工。6、 監理報告：1） 項目監理部應每月總結施工現場安全施工的情況，并寫入監理月報，向建設單位報告；2） 總監理工程師在簽發工程暫停令后應及時向建設單位報告；3） 對施工單位拒不執行工程暫停令的，總監理工程師應向建設單位及監理單位報告；必要時應填寫安全隱患報告書（附表5），向工程所在地建設行政主管部門報告，并同時報告建設單位；4） 在安全18、監理工作中，針對施工現場的安全生產狀況，結合發出監理指令的執行情況，總監理工程師認為有必要時，可編寫書面安全監理專題報告，交建設單位或建設行政主管部門。二）、施工階段安全監理工作的主要內容：1、檢查施工單位現場安全生產保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監理日志。1） 每天檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況；2） 抽查特種作業人員及其他作業人員的上崗資格；3） 檢查施工現場安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；4） 檢查施工單位對進場作業人員的安全教育培訓記錄；5） 抽查施工前工程技術人員對作業人員進行安全技術交底的記錄。2、檢查施工安全技術措施的專項施工方案的落實情況。19、3、檢查施工單位執行工程建設強制性標準的情況。4、審查施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表，簽發安全防護、文明施工措施費用支付證書。5、施工現場發生事故時應按規定程序上報。三）、危險性較大的分部分項工程的安全監理：1、項目監理部應指派專人負責危險性較大的分部分項工程的安全監理。2、監理工程師應依據專項施工方案及工程建設強制性標準對危險性較大的分部分項工程進行檢查。3、專業監理工程師或安全監理人員應按照安全監理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查，每周不少于二次；監理員每日應重點進行巡視檢查；監理人員應詳細記錄檢查過程。4、監理人員對發現的安全事故隱患應及時發出監理指令并督促20、整改，必要時向總監理工程師報告。四）、施工機械及安全設施的安全監理：1、施工現場起重機械拆裝前，監理人員應核查拆裝單位的企業資質、租賃合同、設備的定期檢測報告及特種作業人員上崗證，并在相應的表格上簽字；監理人員應檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后監理人員應核查施工單位的安裝驗收手續，并在相應的表格上簽字。2、監理工程師和安全監理人員應檢查施工機械設備的進場安裝驗收手續，并在相應的驗收表上簽字。3、監理工程師和安全監理人員應參加施工現場模板支撐體系的驗收并簽署意見，對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護等安全設施的驗收資料及實物進行檢查并簽署意見。五）、安全措施嚴格執行京建施2021、031號文北京市建設工程施工現場安全防護標準，認真檢查及督促施工單位落實以下主要安全措施:1、做好安全管理工作。1.1根據本項目具體情況及人員配置建立安全生產責任制，并嚴格考核，獎優罰劣。1.2制定安全管理目標，進行目標分解到人，責任落實、考核到人。1.3嚴格對操作者進行安全技術交底，班前安全活動，特種作業持證上崗。1.4每周進行安全巡視，并在監理例會上講評。每月組織安全大檢查，對查出的安全隱患督促施工單位認真整改。檢查施工單位的安全教育、安全交底工作。2、專業性較強項目安全技術措施的制定及落實工作。本項目專業性較強的項目有：基坑支護、腳手架工程、施工用電、外用電梯、塔式起重機等。2.1基坑支22、護：根據工作場地、挖深及土質情況，本工程采用新、老支護體系相結合，以護坡樁和預應力錨桿構成支護結構，其基坑周圍搭設1.2米高的防護欄桿，對邊坡的穩定性做好監控。2.2腳手架：本工程6層以下采用雙排單立竿落地式鋼管腳手架，6層以上采用爬架。腳手架是施工中必不可少的設施，是監理安全檢查的重點之一，施工單位應報腳手架施工方案，經監理審批后實施。腳手架搭設所用構件必須符合國家規范，嚴格按安全操作工藝執行。鋼管腳手架應用外徑48-51mm，壁厚3-3.5mm，無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。立竿水平竿間距符合要求，操作面必須滿鋪腳手板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3m時，必須設置一道水平安全網23、。必須按樓層與結構拉接牢固等要求。2.3施工用電：施工現場臨時用電必須按照施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005的要求，編制臨時用電施工組織設計方案，建立相關的管理文件和檔案資料，方案應報監理審批后實施。施工現場臨時用電必須由電氣工程技術人員負責管理，明確職責。配電系統必須實行分級配電，配電系統必須按部頒規范采用三相五線制的接零保護系統，逐級設置漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。電焊機應單獨設開關，外殼做接零或接地保護。用電設施或器材必須使用正規廠家合格產品，檢修時必須切斷電源，確保安全。2.4塔式起重機：塔式起重機一般是工程的主要垂直提升設備。安全運行是施工的重要點。24、塔式起重機的安裝必須符合國家標準及原廠使用規定，有市建委頒發的統一編號，并辦理驗收手續，經檢驗合格后方可使用，使用中定期進行檢測、保養、維修。塔式起重機的安全裝置（四限位、兩保險）必須齊全、靈敏、可靠。編制安裝及拆除方案。操作人員必須持證上崗，吊物嚴禁超重和超出施工現場的范圍，六級以上的強風必須停止吊裝作業。群塔作業必須編制方案，報監理審批合格后方可實施。2.5外用電梯：外用電梯的基礎、安裝和使用必須符合規定，有市建委頒發的統一編號。安裝和拆除必須由相應資質的企業進行，認真執行安全技術交底及安裝工藝要求。外用電梯的制動裝置、上下極限位置、門連鎖裝置必須齊全靈敏有效。限位器應能符合規范要求，并在25、安裝完成后進行吊籠的防墜落試驗。司機必須持證上崗，設備接通電源后，司機不得離開崗位，運載物料要均勻分布，防止傾翻和外漏墜落。3、作好“三寶”、“四口”防護工作。3.1進入施工現場必須帶好安全帽；高處作業必須系好安全帶；建筑物主體采用密目式安全網全封閉。確保安全設施、防護用品的質量符合規范要求。3.2樓梯口、電梯井口設用16鋼筋制作的定型化、工具化的防護網；預留洞、坑井均設定型化的嚴密防護；通道搭設防護棚，用材材質符合要求。3.3樓板、屋面、樓梯等臨邊設1.2m高的定型化、工具化的防護欄桿。4、作好機電設備管理工作。4.1建立健全機械管理制度，機械操作人員持證上崗，非機械專業人員嚴禁操作機械。426、.2對機電設備作好定期檢查、維修工作。4.3機電設備搭設防雨棚，設專人負責管理，防止發生漏電傷人事故。4.4機電設備的安裝必須經過驗收合格后，方可使用。4.5對高大設備如塔吊、外用電梯等防雷裝置定期、不定期地進行檢查，檢測其接地電阻值是否滿足規范規定。4.6使用手持電動工具，必須安裝漏電保護器，按規定進行操作。5、作好消防保衛工作。5.1現場建立消防保衛領導小組，建立消防管理制度。5.2現場嚴禁吸煙，易燃易爆有毒有害物品專庫存放，設專人管理。5.3現場消防通道要通暢，消防設施齊備，不準挪用。5.4嚴格執行動用明火審批制度，設可靠的安全防范措施。6、雨季安全技術措施。6.1防漏電、防觸電措施。6.2防雷擊措施。6.3防腳手架、龍門架、塔吊倒塌措施。6.4防基槽、溝、坑邊坡坍塌措施。6.5防雨用品材料計劃。7、冬季安全技術措施。7.1施工及現場取暖防火災措施。7.2防煤氣中毒措施。7.3現場防電火災措施。7.4操作面、通道防滑措施。7.5保溫防凍材料計劃等。8、夏季安全技術措施。主要是防中暑措施、防中暑用品計劃、防食物中毒措施。六）、建立安全檔案項目部按建設工程安全監理規程及建設工程施工現場安全資料管理規程規定建立安全監理檔案資料，并要做到收集及時、真實齊全、分類有序。