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1、第一章編制依據(jù)編制依據(jù)：1、已審批的可行性研究報告。2、依據(jù)我院工程編號2011-083號初步設(shè)計圖紙、文字說明和設(shè)備及材料表。3、市政工程投資估算編制辦法（建標(biāo)2007164號）。4、陜西省安裝工程價目表（2009）。5、陜西省市政工程價目表（2009）。6、延安市建設(shè)工程造價信息（2011年3月）。7、主要設(shè)備、材料價格依據(jù)廠家報價。8、近期已完成的類似工程的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)第二章 工程概況1、工程概況本工程為大唐延安熱電廠配套管網(wǎng)（市熱電廠至東關(guān)大橋段）熱網(wǎng)改造工程初步設(shè)計，工程概算總投資為2139.6萬元，工程建設(shè)改造范圍主要包括：1#、2#、11#、18#、21#熱力站改造、新建熱水2、管網(wǎng)2.47km。2、工程范圍延安市集中供熱工程建成于1996年，于1996年冬季投入使用，原設(shè)計的供熱能力為118萬，原主管網(wǎng)最大管徑為D630X9，由電廠總站供出后，向西沿百米大道的北側(cè)敷設(shè)，穿過東關(guān)后直埋跨過延河供二道街和老城區(qū)。另外向東敷設(shè)D325X8管網(wǎng)供1、2、21號熱力站，2000年負(fù)荷增加后調(diào)整供水管道為D478X8，回水由兩根D325X8管道并用，隨著翟子溝小區(qū)及其以東地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，2002年從總站向東又新敷設(shè)D529X9的主管網(wǎng)供翟子溝小區(qū)及其以東地區(qū)，管網(wǎng)最遠敷設(shè)至37號站，現(xiàn)整個外管網(wǎng)的供熱能力最大能達到300萬以上。 3、施工時間：本工程計劃工期為40日歷天，計劃開3、工日期為2011年7月20日，計劃竣工日期為2011年8月31日。第三章 施工組織機構(gòu) 為滿足工程的施工安全、質(zhì)量、進度要求，充分利用我單位專業(yè)技術(shù)專長，以及加強內(nèi)外的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、指揮、管理工作，本工程施工實行項目辦管理模式，由項目辦對工程施工實行全面統(tǒng)一管理。項目辦領(lǐng)導(dǎo)小組小組成員及具體分工如下：組 長：崔亞軍副組長：李向陽、艾斌領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任郭建，成員：李生豹、張維光、靳晶、張曉寅，負(fù)責(zé)東關(guān)熱網(wǎng)改造項目建設(shè)工作具體事務(wù)。 職責(zé)范圍：崔亞軍經(jīng)理，負(fù)責(zé)東關(guān)熱網(wǎng)改造項目整體管理工作；李向陽總工，負(fù)責(zé)東關(guān)熱網(wǎng)改造項目的技術(shù)工作；艾斌副經(jīng)理，負(fù)責(zé)東關(guān)熱網(wǎng)改造項目的具體實施；郭建項目辦4、主任，負(fù)責(zé)東關(guān)熱網(wǎng)項目辦公室日常工作；李生豹、張維光負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的督察工作，做好施工日志，施工資料，影像資料的存檔工作。靳晶、張曉寅負(fù)責(zé)文件的起草、搞好項目辦各項外部協(xié)調(diào)工作。第四章 施工要求1、施工工序：核測地溝坡度放線定位（驗線）安裝滑動支墩下管管子就位（定位焊）焊管托管道焊接分段強度試壓總體試壓試運行驗收（注：本次只對管件、膨脹、節(jié)、固定支架、閥門、排氣、泄水進行更換）2、 工藝設(shè)計：管材及管道附件（1）DN200的管道采用螺旋縫鋼管，材質(zhì)為Q235B。DN200的管道采用無縫鋼管，材質(zhì)為220#。（2）熱網(wǎng)中的關(guān)斷閥門PN=1.6Mpa，耐溫130的金屬硬密封閥門，具有雙向密封功能。D5、N300的采用三偏心蝶閥，DN300的采用球閥，閥門與管道的廉潔均采用焊接。（3）管道的彎頭、三通、變徑管均采用標(biāo)準(zhǔn)件，工廠加工均選用無縫管件。彎頭采用壓制彎頭，900彎頭采用曲率半徑為R=2.5D。大于900彎管曲率半徑詳見供熱管網(wǎng)材料表。三通為加強三通，需補強。3、施工說明：直埋供熱管道安裝應(yīng)具備的土建條件：（1）管溝已按設(shè)計標(biāo)高和坡度挖好，并測量檢驗合格，溝底按設(shè)計和規(guī)范規(guī)定鏟平夯實。閥門小室土建驗收合格，溝底按設(shè)計已填好砂墊層，沿溝管道固定焊接位置工作坑已挖好，沿溝及兩側(cè)道路障礙已清除，施工臨時道路已開通，臨時水，點開通等。 （2）供、回水管排列順序，按供水水流方向右供左回敷設(shè)，施工中6、應(yīng)予以充分注意。（3）對直埋管道埋深的要求：管道埋設(shè)的最小深度應(yīng)滿足下表的要求： 管徑（mm）150200500600車行道下（m）1.01.21.3非車行道下（m）0.60.91.0（4）對管溝開槽及回填的要求：開槽尺寸圖詳見“管網(wǎng)開槽斷面圖”。管槽底土質(zhì)必須強弱基本一致。開槽凈深要考慮夯實裕量，避免再次回填。復(fù)土前管道試壓達到驗收合格標(biāo)準(zhǔn)。管底鋪設(shè)200mm后2-8mm中砂，管道周圍及管底以上200mm厚填充0-8mm細(xì)砂。砂層以上可回填原土夯實。管槽回填土部位劃分見下圖胸腔回填時，要求兩側(cè)同時回填，以防管道中心線偏移。回填要求：分層夯實，人工夯實每層200-250mm機械夯實每層250-7、300mm，回填土密度應(yīng)按設(shè)計規(guī)定： -胸腔部位 95 -管頂或結(jié)構(gòu)頂上500mm范圍內(nèi)85 -其余部位，按不同的修路標(biāo)準(zhǔn)確定。（5）對管接頭工作坑的要求：為方便管接頭的施工，對于沿線所有管接頭處，延下圖要求做好工作坑。2m400mm 管接頭處理完畢后，對工作坑的回填，可采用水撼砂的方法分層撼實，對管溝開槽降水的要求：管溝開槽時如有地下水必需采取降水措施，將開槽部位的地下水降低到槽底以下方可施工。（6） 預(yù)制保溫管的下管 預(yù)制保溫管可單根吊入管槽內(nèi)的安裝，也可以兩根或多根組焊完后吊入管槽內(nèi)安裝。 預(yù)制保溫管下管時，宜用吊車下管或用二臺吊車抬管下管，但吊點的位置應(yīng)按平衡條件選擇，應(yīng)用平衡架柔性寬8、吊帶（150mm）吊起，穩(wěn)起、穩(wěn)放，以保護管道外套不受損傷，嚴(yán)禁將保溫管直接推入溝內(nèi)。（7）管接頭處理管道的焊接須采用對管器進行焊接，為防止焊接時飛濺的焊渣燒壞保溫管，須用苫布（或膠皮布）覆蓋工作點兩側(cè)各500mm的保溫管。焊口須經(jīng)水壓試驗和探傷檢查合格。安裝過程必需保持管端保溫層始終處于干燥狀態(tài)，做好防水保護，嚴(yán)禁保溫層受潮。保溫管的套袖連接完畢后，鉆出發(fā)泡用的小孔，對接頭的嚴(yán)密性進行試壓，試驗壓力為0.02Mpa，持續(xù)5-10分鐘用肥皂水涂在接頭處，檢查無漏氣現(xiàn)象為標(biāo)準(zhǔn)。合格后用移動發(fā)泡機進行現(xiàn)場發(fā)泡，發(fā)泡后再將小孔焊死。發(fā)泡環(huán)境溫度應(yīng)控制在18-23之間，低于15時，應(yīng)將管口局部加熱。（9、8）管道焊接直埋預(yù)制保溫管鋼管的焊接，必須嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范（CJJ28-2004）現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范（GB50236-98）直埋供熱管道焊接人員，應(yīng)持省級勞動部門授權(quán)的焊工考試委員會或地市級勞動部門頒發(fā)的考試合格證書，方可在合格證書準(zhǔn)許范圍內(nèi)施焊，沒有合格證書的焊工絕對不能參加管道焊接管道對焊前，必須把管中的雜物清除干凈，以減少管道沖洗鋼管采用手工電弧焊接。焊條型號應(yīng)根據(jù)母材型號選擇，一般Q235鋼采用E4315焊條。焊接要求及焊縫檢驗按照城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范（CJJ28-2004）執(zhí)行。（9）泡沫墊的設(shè)置在管道的轉(zhuǎn)彎處及T型分支10、處需加裝泡沫墊，以吸收熱位移。泡沫墊的材料密度為150Kg/m3的防潮型閉孔彈性聚氨酯泡沫。泡沫墊設(shè)置部位圖示意如下：彎頭兩側(cè)安裝長度為10m。（a）（b）（10）橫穿道路或交叉路口的處理在干道或交叉路口下敷設(shè)直埋管道時，需考慮過車荷載。可考慮加預(yù)埋套管。（11）、部件要求閥門本工程管網(wǎng)中所采用閥門均為蝶閥和球閥，水平安裝時，閥桿應(yīng)傾斜45向上。補償器本工程管網(wǎng)有補償?shù)姆笤O(shè)方式。補償器采用由波紋管補償器及非金屬波紋管、護管等組成的組合型補償器。補償器帶有并帶有內(nèi)固定板，可以取消大部分次固定墩，適合在城市道路上安裝。（12）試壓：管網(wǎng)應(yīng)進行強度試驗和嚴(yán)密性試驗，強度試驗壓力為1.5倍的設(shè)計壓力，11、嚴(yán)密性試驗壓力應(yīng)為1.25倍設(shè)計壓力。試驗方法按城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程實施及驗收規(guī)范（CJJ28-2004）執(zhí)行。直埋管槽中應(yīng)有可靠的排水系統(tǒng)，以保證被試壓管道一旦泄漏，管道不被淹沒。（13）沖洗管網(wǎng)試壓合格后應(yīng)用水大沖洗，水力沖洗應(yīng)連續(xù)進行，并應(yīng)以系統(tǒng)內(nèi)可能，達到的最大流量和壓力進行，管內(nèi)平均流速不應(yīng)低于1.0m/s。沖洗時其它要求參照城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)施工及驗收規(guī)范（CJJ28-2004）第8.2節(jié)執(zhí)行。（14）工程驗收總驗收應(yīng)在管網(wǎng)總試壓、清洗和運行合格后進行。供熱管網(wǎng)工程的驗收依據(jù)中華人名共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)施工及驗收規(guī)范（CJJ28-2004）進行。達到全部要求及標(biāo)準(zhǔn)后，建設(shè)單位會同有關(guān)部12、門進行工程的總體驗收。4進度：（詳見施工進度表）5施工場地要求:以方便施工，節(jié)省投資，不影響現(xiàn)況交通，不對周邊環(huán)境造成干擾為原則結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況：（1）沿管網(wǎng)敷設(shè)線路用腳手架搭設(shè)圍擋并用藍色彩鋼封閉并張貼企業(yè)標(biāo)識及宣傳標(biāo)語。（2）現(xiàn)場施工組織板：在各施工段入口處醒目的位置，設(shè)立施工組織板。在組織板上寫明工程名稱，項目經(jīng)理部的施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管、現(xiàn)場管理以及安全主管，施工隊白班和夜班的工長、質(zhì)量員，安全員。（3）圍擋內(nèi)砂石料、水泥、鋼筋等材料分類碼放，并掛上標(biāo)識牌；空壓機、錨噴機等機械設(shè)置防噪防塵棚。（4）現(xiàn)場照明：施工場地內(nèi)設(shè)多盞探照燈以供夜間作業(yè)照明，使夜間施工有足夠的亮度，均勻不閃13、爍。照明燈不得照向現(xiàn)況交通道路來車方向，以免影響交通安全。6、雨季施工措施（1）在工程場地包括生活區(qū)和施工區(qū)（特別是水泥庫）做好排水工作，設(shè)置排水溝和集水井，配備合適流量的水泵，用以排除地表積水和防止水泥受潮。（2）加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，在確保質(zhì)量與安全的前提下，做好雨天施工生產(chǎn)安排，盡量減少雨季對施工工期的影響。（3）對施工材料要做好防雨準(zhǔn)備，對作業(yè)現(xiàn)場的電器、開關(guān)箱以及通訊線路采取必要的防雨措施，以免發(fā)生觸電、漏電等安全事故。7、施工時應(yīng)注意：本工程是改造工程，被改造的管網(wǎng)位于延安市東大街。東大街是交通主要道路，行車道及人行道較窄，且行人車輛較多。地上、地下各種管線、電纜復(fù)雜。施工前建14、議施工單位充分了解和本工程交叉的各種障礙，做好防范措施，做到以下幾點：（1）東大街各種管線錯綜復(fù)雜，從東關(guān)大橋向熱電廠方向，逐段進行更換，更換管件前先用水沖洗管理，待清理后再進行焊接，同時做好排水排污的措施。（2）施工時請交通部門協(xié)助做好疏通人流和車輛工作，施工前后和有地下敷設(shè)設(shè)施的相關(guān)部門做好銜接，避免事故。（3）因地理位置特殊，盡量白天進行管道安裝，晚上進行土建作業(yè)。第五章 安全施工1、提高全體施工人員的安全生產(chǎn)意識，牢固樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，施工單位在開工前需和建設(shè)單位簽定安全施工協(xié)議書，并交納施工安全質(zhì)量保證金2萬元，施工結(jié)束后無安全問題退還。施工生產(chǎn)中不僅要注意自15、己個人的安全，更要注意周圍設(shè)施安全及他人的安全。2、各分部、項工程施工前必須制定有針對性的安全技術(shù)措施，施工前對施工班組進行技術(shù)交底，并雙方履行簽字手續(xù)。3、實施施工生產(chǎn)“安全否決權(quán)”制度，專業(yè)安全員有權(quán)終止施工中違章作業(yè)，并限期進行整改，在整改后經(jīng)檢查同意方準(zhǔn)繼續(xù)進行施工，同時扣除20質(zhì)量安全保證金。4、認(rèn)真貫徹安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的“三寶”使用要求。5、嚴(yán)禁在施工作業(yè)面上互相拋丟材料、工具及物件，以及從施工作業(yè)面上向下拋丟雜物，以免墜落物件打擊傷人。6、施工機械設(shè)備的設(shè)置及使用必須遵守建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，設(shè)防護罩，漏電保護器等安全防護裝置必須齊全、有效，并按照各種施工機械16、設(shè)備有關(guān)規(guī)定和要求進行保養(yǎng)與維修。7、現(xiàn)場施工用電嚴(yán)格遵照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定及要求進行布置架設(shè)，并定期對閘刀開關(guān)、插座及漏電保護器的靈敏度進行常規(guī)的使用安全檢查。第六章 材料的驗收、儲備及保管1、材料驗收：供貨單位按照合同約定，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商設(shè)備、材料進場時間監(jiān)理方、施工方及建設(shè)方三方現(xiàn)場驗收監(jiān)理方審查出廠證明、質(zhì)保單等證明資料并鑒證是否符合要求施工方在監(jiān)理方鑒證下取樣送檢符合資質(zhì)規(guī)定的，經(jīng)監(jiān)理方、建設(shè)方簽證后分別存檔。 （1）設(shè)備材料進場驗收的主管部門，應(yīng)組織施工單位和監(jiān)理單位有針對性地制定設(shè)備、材料進場檢驗要求、檢驗程序和檢驗方法，明確各環(huán)節(jié)具體負(fù)責(zé)人。 （217、）材料、設(shè)備進場時，建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方必須依照國家相關(guān)規(guī)范規(guī)定，按照設(shè)備材料進場驗收程序，認(rèn)真查閱出廠合格證、質(zhì)量合格證明等文件的原件。進口材料、設(shè)備進場時，應(yīng)確保質(zhì)量明文件符合國家有關(guān)規(guī)定。要對進場實物與證明文件逐一對應(yīng)檢查，嚴(yán)格甄別其真?zhèn)魏陀行裕匾獣r可向原生產(chǎn)廠家追溯其產(chǎn)品的真實性。發(fā)現(xiàn)實物與其出廠合格證、質(zhì)量合格證明文件不一致或存在疑義的，應(yīng)立即向主管部門報告。 （3）材料、設(shè)備供應(yīng)單位要制作并提供樣品。建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方應(yīng)按照招標(biāo)文件中的技術(shù)要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對進場材料、設(shè)備進行封樣，在施工現(xiàn)場封存。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品運到施工現(xiàn)場后，要嚴(yán)格執(zhí)行報驗程序，對封樣與到場產(chǎn)品進行比18、對，與封樣不一致的不得使用。 （4）重要設(shè)備應(yīng)按照供貨合同中約定的廠內(nèi)初檢的相關(guān)內(nèi)容，于發(fā)貨前在生產(chǎn)廠內(nèi)進行初檢。廠內(nèi)初檢由建設(shè)單位組織專業(yè)監(jiān)理工程師、供貨合同雙方共同監(jiān)督設(shè)備重要參數(shù)出廠試驗的全過程，確認(rèn)產(chǎn)品是否符合合同約定的技術(shù)要求。 （5）材料、設(shè)備進場時，采購單位要提前通知監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師必須實施旁站監(jiān)理。監(jiān)理人員對進場的材料必須嚴(yán)格審查全部質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進行見證取樣和送檢，對不符合要求的不予簽認(rèn)。監(jiān)理人員在檢驗批驗收過程中，發(fā)現(xiàn)材料、設(shè)備存在質(zhì)量缺陷的，應(yīng)該及時處理，簽發(fā)監(jiān)理通知，責(zé)令改正，并立即向主管部門報告。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，進場的材料、設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，19、施工單位不得進行下一道工序的施工。 （6）涉及安全和重要使用功能的材料、設(shè)備進場后，除嚴(yán)格依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行見證取樣復(fù)驗外，單一種類材料必須按照合同采購總量的1(不少于1組的試樣)取樣，對其產(chǎn)品全部性能指標(biāo)按照國家相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)進行檢測。（7）設(shè)備安裝工程未經(jīng)系統(tǒng)檢測，不得組織工程驗收。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)主要設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷，不符合相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不滿足合同約定的，必須更換并重新檢測。2、材料儲備：（1）材料儲備數(shù)量必須滿足施工進度要求。 （2）材料儲備數(shù)量不能過大以免造成資金積壓，要確保不因材料儲備、資金積壓影響工期。 （3）按照工程進度要求制訂材料儲備計劃。3、 材料保管：施工現(xiàn)場的材料保20、管，應(yīng)依據(jù)材料性能采取必要的防潮、防曬、防火、防爆和防損壞等措施。貴重物品，易燃、易爆有毒物品等應(yīng)及時入庫，專庫專管，加設(shè)明顯標(biāo)志并建立嚴(yán)格的領(lǐng)退料手續(xù)。第七章 工程簽證1、簽證范圍（1）由于設(shè)計變更等甲方原因引起的工程返工或成品、半成品的報廢損失； （2）與計算工程造價有關(guān)的隱蔽工程（如溝槽隱蔽）； （3）合同中沒有明確約定，且在竣工圖上無法表述的施工項目（如零星點工）； （4）與計算工程造價有關(guān)的施工方案規(guī)定的施工措施項目； （5）其它甲方、監(jiān)理單位認(rèn)為需要簽證的項目。2、工程簽證程序 （1）簽證單由施工單位提出，交甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人； （2）甲方人員、監(jiān)理單位、施工單位代表一起到現(xiàn)場核實簽證21、工程量； （3）甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、造價員及監(jiān)理公司共同會簽，提出意見，同意蓋章后方為有效。3、其它有關(guān)要求（1）甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、甲方造價人員及監(jiān)理工程師會簽時要在簽證單上注明返工部分材料、設(shè)備是否可以重復(fù)使用； （2）工程簽證能量化的只準(zhǔn)簽工程量，一般不得標(biāo)注金額，特殊情況需簽證金額時，必須由造價部確認(rèn)；不能量化的，必須由工程部與造價部共同確認(rèn)。（3）工程簽證必須附簡圖、標(biāo)明尺寸和工程量計算式，以便甲方、監(jiān)理單位審核；（4）工程簽證內(nèi)容、原因（甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須說明發(fā)生該簽證的原因和責(zé)任人）、工程量必須清楚明了，不許手寫，必須打印，不得涂改，各方簽字不得復(fù)印；（5）工程簽證是僅對工地發(fā)生事件的證22、明文件，造價人員根據(jù)招標(biāo)書、施工合同以及現(xiàn)行結(jié)算法規(guī)進行簽證結(jié)算；（6）施工單位呈報的簽證資料必須齊全，內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確，必須采用甲方要求的統(tǒng)一格式，否則甲方不予受理；（7）施工單位簽證必須按本規(guī)定時間要求執(zhí)行，保證簽證的及時性，否則，甲方、監(jiān)理單位有權(quán)拒簽，由此引起的一切損失由施工單位承擔(dān)，事后補簽的工程簽證單無效；（8）涉及扣付施工單位工程款的簽證，由甲方通知監(jiān)理單位，有關(guān)施工單位到場核實，如責(zé)任方施工單位拒絕到場或拒絕在扣款簽證單上簽字，則扣款簽證單經(jīng)甲方、監(jiān)理單位共同會簽且經(jīng)甲方蓋簽證專用章后即生效；（9）簽證單及扣款簽證單見附表，上報一式六份，其中簽證單發(fā)施工單位二份、監(jiān)理單位一份23、工程部和造價部各存檔一份、甲方代表一份；扣款簽證單發(fā)被扣款單位一份、監(jiān)理單位一份、甲方工程部、造價部和財務(wù)部各存檔一份、甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人一份。 4、施工單位結(jié)算時，必須提供簽證單及扣款簽證單原件一份。 5、必須一單一簽原則：一個現(xiàn)場簽證單應(yīng)編制一份預(yù)算，且對應(yīng)一個工程合同，且一天一簽原則。6、未按本規(guī)定辦理的工程簽證單，甲方一律不予以承認(rèn)，均視為無效。第八章 工程資料的歸檔與管理1、總則基本建設(shè)工程檔案資料是指在整個建設(shè)項目,從醞釀、決策到建成投產(chǎn)的過程中形成的有歸檔保存價值的文件資料,包括項目的提出、調(diào)研、可行性研究、評估、勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運行、移交生產(chǎn)、竣工等工作活動中24、形成的文字材料、圖紙、圖表、聲像材料和其它載體的材料。 2、工程檔案管理制度（1）檔案資料管理 工程檔案資料工作是工程建設(shè)過程的一部分，應(yīng)納入建設(shè)全過程管理并與工程建設(shè)同步。檔案資料室集中統(tǒng)一管理本工程全過程的技術(shù)檔案資料，對工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進行監(jiān)督、檢查，并負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料的接收和移交； 為了便于各個管理環(huán)節(jié)的銜接，檔案資料室配備專職檔案員，為更好地管理好檔案資料，應(yīng)配置必要的庫房、檔案裝具、檔案保護設(shè)施和辦公設(shè)備；。 工程建設(shè)中，各種技術(shù)資料交由檔案資料室統(tǒng)一管理發(fā)放，各有關(guān)部門和單位指定專人辦進領(lǐng)用手續(xù)。 （2）歸檔文件的質(zhì)量規(guī)定 凡合同、協(xié)議等文件材料均應(yīng)為25、正本（即必須有各方代表符合規(guī)定的親筆簽名，有單位蓋章欄目的還必須加蓋單位公章歸檔，簽字方不能用副本或復(fù)印件歸檔）； 施工技術(shù)記錄、工程簽證單、試運記錄、材料半成品試驗單、設(shè)計修改通知單（含工程聯(lián)系單）等表格和數(shù)據(jù)均應(yīng)用70g以上的白色書寫材料書寫并原件（如表式為復(fù)印件，數(shù)據(jù)雖用合格材料書寫也不能作為原件；驗收簽證單中的各方人員必須簽名齊全，不能以蓋章或打印件代替簽名）歸檔。 主送和抄送本單位的文件材料均應(yīng)以紅頭文件（不能用復(fù)印件）歸檔。 3、書寫規(guī)定 （1）書寫字跡工整，圖樣清晰； （2）書寫墨水應(yīng)為碳素墨水，嚴(yán)禁用圓珠筆或鉛筆書寫； （3）文件書寫格式應(yīng)用橫行排列，文件段落，章節(jié)編排，按有關(guān)26、文件編寫要求；漢字簡化應(yīng)符合國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定； （4）寫材料的大小尺寸應(yīng)規(guī)范,裝訂邊空白間距應(yīng)為25mm，裝訂邊空白間隙內(nèi)不能進行書寫和留有信息。 4、工程文件收發(fā)及管理規(guī)定（1）為加強工程文件收發(fā)管理，理順傳遞關(guān)系，并按工程進度作好工程文件的提供利用，特制定本制度； 工程部其它部門或個人從外單位帶回或通過其它途徑收到的工程文件，一律交檔案資料室； 設(shè)備文件，物資組匯同有關(guān)部門對設(shè)備開箱驗收后，及時將設(shè)備資料立卷歸檔；設(shè)備文件資料由檔案資料室統(tǒng)一歸口發(fā)放給有關(guān)單位； 檔案資料室對接收的工程文件資料，必須進行數(shù)量和外觀質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通知寄發(fā)單位補發(fā)； 檔案資料室對接工程文件應(yīng)及時建立27、工程文件接收總登記帳和分類帳（簿式臺帳和電子臺帳），并能利用計算機進行各類工程文件的查詢檢索； 登記完畢的工程文件，應(yīng)及時予以處理，在保證歸檔份數(shù)后，應(yīng)按工程部領(lǐng)導(dǎo)審定的工程文件分發(fā)表及時分發(fā)給有關(guān)單位和部門； 對接收的密級文件資料，要嚴(yán)格按保密規(guī)定妥善收存，并認(rèn)真執(zhí)行密級文件資料的借閱規(guī)定； 檔案資料室僅對歸檔的工程文件資料實施整編作業(yè)，并建立檔案登錄總登記帳和分類登記帳；對分發(fā)各部門的工程文件資料不進行整編作業(yè)。由建設(shè)單位分別向幾個單位發(fā)包的，由各承包單位負(fù)責(zé)收集、積累、整理其承包項目的全部文件。 5、各機構(gòu)責(zé)任 （1）建設(shè)單位各機構(gòu)：負(fù)責(zé)對形成或收到的有關(guān)建設(shè)項目的前期、設(shè)備技術(shù)、工藝、28、涉外、專利及商檢索賠、竣工、試運行及驗收等全部項目檔案進行收集、組織及匯總整理。 （2）設(shè)計單位：負(fù)責(zé)對形成的基礎(chǔ)材料和項目設(shè)計等文件進行收集、積累、整理。 （3）施工單位：整理現(xiàn)場的譯文及安裝、調(diào)試形成的非標(biāo)準(zhǔn)圖、（竣工圖）、設(shè)計變更、試運行及維護、工程事故處理文件。 （4）監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)對各參建單位在工程建設(shè)中文件的形成及竣工檔案的編制進行監(jiān)督與審核，特別是對竣工圖完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)進行監(jiān)督和審查。負(fù)責(zé)收集、積累、整理、歸檔項目監(jiān)理文件。建設(shè)單位委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目文件的收集、積累和完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況，并審核、簽署。同時向建設(shè)單位提交有關(guān)專項報告。驗證材料及其他監(jiān)理文件。 6、影29、像檔案管理辦法建設(shè)工程聲像檔案主要是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的，具有保存價值的照片、底片(包括反轉(zhuǎn)片)、影片、錄像帶、光盤及磁性載體，以聲像為主，輔以文字說明的歷史記錄。 （1）影音資料應(yīng)符合以下要求： 主體明確、影像清晰、畫面完整、未加修飾剪裁； 能體現(xiàn)工程竣工后的外觀、設(shè)計特色、地理位置； 用數(shù)碼相機拍攝，其影像不能進行后期加工。 （2）檔案應(yīng)符合以下要求： 主題明確、內(nèi)容連貫簡潔、影像清晰、鏡頭平穩(wěn)； 需注明工程項目所在的地理位置、外觀、周圍環(huán)境、人防設(shè)施、消防設(shè)施、水電設(shè)施、保安設(shè)施等； 報送第一代素材錄像帶，以及編輯后成品帶或光盤。7、為了實現(xiàn)“三維化管網(wǎng)圖”的思想理念30、，特別制定了管網(wǎng)影像資料管理辦法，要求如下：（1）在施工過程中，沒遇到供熱管網(wǎng)有穿越、交叉其它管網(wǎng)、或者管網(wǎng)分支的情況下，需拍攝現(xiàn)場的影像資料，并附詳細(xì)示意圖與文字說明部分；（2）然后在該位置打樁，在樁頂編號；（3）所有樁頂對應(yīng)的文字、示意圖、影音資料進入專門建立的資料庫；（4）資料庫要專人管理。第九章 竣工圖的編制 1、竣工圖的概念 竣工圖是工程竣工檔案的核心組成部分，它是把理想化的工程設(shè)計蘭圖（施工圖）經(jīng)過各專業(yè)工種技術(shù)工人的再加工而變成建筑實體的真實記錄。建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范第二章術(shù)語第八條對竣工圖的定義是工程竣工驗收后，真實反映建設(shè)工程項目施工結(jié)果的圖樣。該條款嚴(yán)格界定了竣工圖與施31、工圖的本質(zhì)區(qū)別。 一份施工圖從設(shè)計單位生產(chǎn)完成后到交付施工單位實施，在施工過程中難免會遇到因原材料、工期、氣候 、使用功能、施工技術(shù)等各種因素的制約而發(fā)生變更、修改。竣工后其設(shè)計蘭圖就與建筑實體有不相符合之處（圖物不符），如果把這樣與建筑物實體不相符的施工圖、不按一定的規(guī)則進行修改就草率歸檔，必將給工程維修、改建、擴建、城市規(guī)劃帶來嚴(yán)重隱患。因此工程竣工后，就必須由各專業(yè)施工技術(shù)人員、按有關(guān)設(shè)計變更文件和工程洽商記錄遵循規(guī)定的法則進行改繪，使竣工后的建筑實體圖和物相符。我們把這樣修改后的圖紙叫竣工圖。 2、編制竣工圖的重要性 （1）竣工圖是進行管理維修、改擴建的技術(shù)依據(jù)。隨著建筑物使用年限的延32、長，原來的電線電纜、給排水管線等將逐步老化或者因原來的設(shè)計容量小，而隨著生產(chǎn)的發(fā)展和居民生活水平的提高，必將對原有建筑進行維修增容，要做好此項工作首先要搞清原有的管線走向位置、管溝大小等。要搞清這些重要信息就必須有完整準(zhǔn)確的竣工圖。其次因使用功能上的需要，如辦公樓改建成住宅樓或者辦公樓改建成商業(yè)用門面房等須對建筑物結(jié)構(gòu)進行改變，那么就必須弄清楚它的結(jié)構(gòu)形式，如該樓是框架結(jié)構(gòu)還是磚混結(jié)構(gòu) 等等，對于磚混結(jié)構(gòu)要拆除某磚墻就必須考慮此墻是承重墻 還是非承重墻。否則盲目的拆除承重墻或者加層增加樓房自 重都是非常危險的，安全責(zé)任重于泰山，盲目蠻干必將造成 重大安全隱患。（2）竣工圖是城市規(guī)劃、建設(shè)審批等33、活動的重要依據(jù)。竣工圖另一個重要作用就是城市規(guī)劃、建設(shè)審批的重要規(guī)劃依據(jù)，特別是對城市的地下空間的規(guī)劃非常重要，隨著城市服務(wù)功能增加，地下建筑和管線越來越多，合理的安排新建地下建筑物和地下管線的布置，同樣離不開完整準(zhǔn)確的竣工圖。（3）竣工圖是司法鑒定裁決的法律憑證。竣工圖具有司法鑒定裁決的法律憑證作用，對于一個重大的工程質(zhì)量事故的技術(shù)鑒定，首先要對工程圖紙進行核對，檢查施工單位是否嚴(yán)格按圖施工，有變更的部位是否經(jīng)過設(shè)計同意，簽字手續(xù)是否完備，其次才是對設(shè)計計算、原材料是否合格、施工過程是否符合規(guī)范要求的檢查。 3、竣工圖的編制時間竣工圖的編制時間，必須在施工過程中（不能在竣工后），按照這一規(guī)定34、竣工圖的編制 必須一邊施工，一邊編制。在施工過程中最少先編制一份與實際情況相符的竣工圖，工程驗收完成后，依據(jù)此份竣工圖為母本，跟據(jù)實際需要的套數(shù)再復(fù)制所需的套數(shù)，這樣做的目的在于避免因建設(shè)工期時間長，有關(guān)機構(gòu)、人事的變化等 因素而引起的忘記或責(zé)任不清造成竣工圖不準(zhǔn)確，給以后的使用造成隱患。 4、竣工圖的編制單位與編制套數(shù)竣工圖的編制單位是施工單位，因為施工單位是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，對工程變更最清楚。建設(shè)工程實行總承包的工程，總承包單位負(fù)責(zé)其自建項目竣工圖的編繪工作，分包單位負(fù)責(zé)所分包工程 竣工圖的編繪工作，分包單位沒有能力編繪的，竣工圖的編繪工作，由總包單位負(fù)責(zé)編繪。竣工圖的編繪套數(shù)除甲、乙35、雙方在施工合同中另有約定外，一般要求不少于三套，三套的歸屬是：城建檔案館一套，使用單位一套，建設(shè)單位主管機關(guān)檔案室一套。因編制竣工圖須增加的圖紙，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時提供給施工單位。 5、編制竣工圖的原則（1）凡嚴(yán)格按設(shè)計施工，沒有任何變更的，由施工單位在變更的原施工圖上加蓋建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范規(guī)定的 “竣 工圖章”標(biāo)志后，視為竣工圖。（2）凡在施工中有一般性變更，但能將原施工圖加以修改補充，能反映竣工實際的，可不重新繪制竣工圖，由施工單位在原施工圖上按變更文件以照規(guī)定的編繪方法進行修改補充后，加蓋“竣工圖章”標(biāo)志后，視為竣工圖。（3）凡結(jié)構(gòu)形式、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其它重36、大改變或變更部分超過圖面 1/3 者應(yīng)重新繪制竣工圖。從新繪制的竣工圖也應(yīng)加蓋竣工圖標(biāo)志章。凡符合竣工圖編制原則第三款者，通過以上四種方法都不能說明問題的，就必須重新繪制竣工圖。 6、供熱管網(wǎng)竣工圖編制要求： 供熱管網(wǎng)屬地下隱蔽工程，它的完整準(zhǔn)確與否非常重要，它也是城建檔案管理的重中之重，隨著城市服務(wù)功能的現(xiàn)代化和人們生活質(zhì)量的日益提高，地下空間的規(guī)劃、管理就顯得更加突出，因此必須嚴(yán)肅認(rèn)真的做好綜合地下管網(wǎng)圖的管理工作。 （1）比例尺按 1：500 的比例。（2）地下管線圖圖上必須標(biāo)明管線的材質(zhì)、管徑大小、埋深時，如果標(biāo)注的是絕對高稱，應(yīng)標(biāo)明地面高程和管底或管頂高稱，一般規(guī)定排水管線標(biāo)注管底高程，給水等管線標(biāo)注管頂高程 底圖檢查無誤后曬蘭歸檔，以后的新建管線應(yīng)隨時在綜合地下管網(wǎng)竣工圖上進行修改、添加，使地下綜合管網(wǎng)圖始終 保持現(xiàn)狀，做到綜合地下管網(wǎng)竣工圖的動態(tài)管理。（3）在施工過程中，供熱管網(wǎng)穿越污水、自來水、天然氣等各種管網(wǎng)，必須要有現(xiàn)場的影像資料，局部示意圖，文字解釋部分，然后在該位置打樁，在樁頂編號，所有樁位對應(yīng)的文字、示意圖、影像資料進入專門的管網(wǎng)樁位資料庫，爭取實現(xiàn)“三維化管網(wǎng)圖”。力創(chuàng)一個規(guī)范化的樣板工程。