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1、響巖鎮萬年興市場改造工程可行性研究報告第一章（ 一 ） 項目名稱 ：響巖鎮萬年興農貿市場改造項目。項目概述 為適應武引搬遷工程和響巖鎮災后重建經濟發展的需要，更好地服務當地百姓，保證鎮區生活物資供應，響巖鎮萬年興農貿市場占地 7 畝，項目建設內容包括停車場、農副產品交易區、固定交易鋪面、倉庫、廁所等。形成功能齊備、配套完善的農貿市場。 （ 二 ） 項目建設單位概況 ： 項目承辦單位：平武縣響巖鎮萬年興市場經營管理有限公司。平武縣響巖鎮萬年興市場經營管理有限公司成立于 2012 年 4 月， 注 冊資金 100 萬元，法定代表人 曾凡?，F有管理人員 8 人。按照國家的有關方針、政策、法律、法規和2、市場規律合理進行市場規劃、市場管理，做到合理布局、競爭有序。保證消費品銷售暢通無阻、合理有序。（ 三 ）集貿市場概況 “5.12”大地震致使我鎮農貿市場嚴重受損，加之該農貿市場位于武引搬遷范圍。按照市政府武引搬遷總體規劃和河北省保定市編制的響巖鎮災后重建總體規劃的布局和要求，萬年興市場于2011年8月底完成了響巖萬年興市場的初步建設投入使用。因建設資金和武引搬遷的急迫性使得市場設施不夠完善，為保障本鎮人民災后重建生產生活物資供應、促進區域經濟發展和社會穩定起到了舉足輕重的作用。 隨著我鎮區域內各種生產生活物資需求快速增長，現有農貿市場硬件規模已無法滿足日益增長的物資需求。為滿足人民群眾日益增長3、的物資需求，對現有農貿市場進行改造，提升物資供應能力和管理服務能力已日趁迫切。 （ 四 ） 項目編制依據 （一） 商務部 財政部關于加快農產品流通網絡建設 推進“雙百市場工程”的通知 （商建發2009277 號） （二） 四川省 2009 年度農產品市場建設改造實施方 案 。 （三） 四川省商務廳 四川省財政廳 關于印發四 川省 2009 年度農產品市場建設改造實施方案的通知 川商建200952 號。（四） 農貿市場管理技術規范 。（五）響巖鎮災后重建總體規劃（ 五 ）、 綜合評價與論證結論農貿市場改建項目有利于確保響巖鎮人民災后重建生產生活物資消費需求，有利于有效加強響巖鎮農產品市場管理服務4、水平，有利于促進全縣經濟社會全面發展。建立完善的農產品銷售市場，豐富市場物資供應，為響巖鎮災后重建建設提供充足后勤保障服務。改造項目是在原有市場基礎上擴大市場供應規模、加強管理服務水平，改造項目具有“投資少、效益大、見效快、風險小”的特征，因此，改造響巖鎮萬年興農貿市場是非常必要的，項目選址是符合響巖鎮災后重建總體規劃的，建設用地條件良好。（ 六 ） 、 存在的問題及建議 農貿市場是為人民群眾生產生活物資提供保障的重要場所，項目的建設對于完善響巖鎮農產品銷售、儲備體系，有效地執行國家農產品政策和應對各種自然災害的發生， 確保當地市場的有效供給，促進鎮域經濟發展，更好地服務于響巖鎮災后重建建設，5、都具有不可替代的重要作用。 農貿市場不僅具有市場供應功能，同時也具有市場保障功能，響巖鎮萬年興農貿市場改造項目在市場保障功能和解決災后百姓就業上更具有重要意義。由于主要是涉及農產品，項目在后期 運行中經濟收益較少，投入資金如完全依靠市場運行可能導致農民利益得不到有效保證。因此該項目在經濟效益上收效不明顯，主要收益是社會效益，資金投入也應以社會保障公益性資金為主，建議國家相關建設補助資金給予扶持。第二章一 、 響巖鎮基本情況 （一） 地理區位平武縣響巖鎮位于平武縣東南部，北與南壩鎮相連，南與平通鎮毗鄰，東與江油市毗鄰，幅員面積236平方公里。響巖鎮被國際黃金旅游線路九黃環線貫穿，北距平武縣城656、公里，距九寨溝235公里，南距江油火車站55公里，距綿陽110公里。轄16 個村。（ 二 ） 自然資源與生態響巖鎮境內資源極其豐富，探明有鉛鋅礦資源1000萬噸，石英礦100萬噸；森林面積302575畝，森林覆蓋率達61.8%。全鎮核桃園、桃園累計超過2萬畝，40多萬株，其中果樹20萬株，年產核桃達230萬斤，是西南地區最重要的優質核桃、桃子產銷地之一。涪江流經響巖鎮境內20公里，水資源豐富。同時依托武引工程尾水發展旅游建設。二 、 項目建設區基本情況（ 一 ） 地形 、 地貌 、 工程地質條件 。項目建址選定在響巖鎮中心公園染村子溝回填土上，由于是災后重建回填基礎，故該地基需進行處理后進行修7、建。根據國家地震局，該地區地震裂烈度為 8 度， 本項目建筑物按此規范進行設防。 （ 二 ） 氣候特征條件 。 項目所在地域屬南亞熱帶季風濕潤性氣候， 四季分明。 其特點為：夏秋潮濕多雨，冬季干旱，暑熱期長，嚴寒期短，無霜期長，光照充足，熱能充裕。（ 三 ） 交通條件 。響巖鎮北距平武縣城65公里，距九寨溝235公里，南距江油火車站55公里，距綿陽110公里。黃金旅游線路九黃環線貫穿，公路交通比較發達，三、項目建設基本情況。 該建設項目屬于武引搬遷和災后重建的重點項目，符合國家產業政策，農產品交易不僅有利于滿足當地消費需求，更有利于農民增產增收。項目選址 合響巖鎮的城建規劃，縣委、縣政府對本項8、目的建設給予了高度的重視，各有關部門都按縣委、縣政府的決定傾盡全力給予支持，在縣里權限之內手續從簡，享有多方面的優惠政策。 綜上所述，項目建設具有良好的外部環境和多方面的政策支持。第三章、項目建設的規模及內容一 、 項目建設規模。改建項目總用地面積 7畝，總建筑面積 3135m2 。二 、 建設內容 項目建設內容包括兩大類經營性設施和基礎、公益性設施。包括交易大廳、倉儲庫房、停車場、清洗潔凈場、農副產品加工場地、庫房、垃圾站、廁所、供電系統、給排水系統、污水處理系統。三大功能區：交易區、倉儲加工區、 配套服務區，其功能包括： （1）交易功能 提供交易場地、設備，承擔交易活動的組織、指導。 （29、）倉儲功能 出租倉庫、門市和營業房等。三、 主要建筑指標： 建設用地 7 畝，總建筑面積 3135m 。第四章：項目選址和建筑方案一 、 項目選址符合響巖鎮災后重建總體規劃的要求。 二 建設條件 。 項目建址選定在災后重建回填土的染村子溝上。本區域經國土資源管理局，城鄉建設規劃局、發改局等有關部門的領導、專家多次進行現場踏勘，本著符合城市總體規劃，要求在建設中需先進行地基處理后進行建筑物的建設。 三、 項目建筑方案 建筑設計的指導思想與原則。（ 一 ） 建筑設計的指導思想與原則 。 1、 在鎮災后重建總體規劃和綜合發展規劃的指導下， 結合響巖鎮總體風貌，統籌安排、逐步完善、量力而行。 2、堅持10、科學態度，積極采用新技術、新材料，體現經濟合理，技術先進、安全可靠。 3、合理安排建筑物的間距，在滿足生產需要和節能、 環保、防災、防盜等國家頒布的安全規范、規程的前提下， 盡量利用地形以減少土石方及擋土墻，節約用地，節省投資，加快工程建設進度。 4、 道路系統和交通組織。 道路分為主干道路、 人行道， 使機動車、自行車、步行等交通合理分流，形成一個良好的道路系統。5、 平布面置上嚴格按照消防的有關規定， 做到暢通循環的消防通道，與相鄰單位的間距必須滿足消防的防火間距要求。8、環保方面應注重生產、生活污水和噪聲的處理，做 到生產、生活污水排放與噪聲處理均達到規定的標準。 （ 二 ） 建筑標準 11、。 根據商務部辦公廳關于印發雙百市場工程農貿市場建設標準，規范設計建筑。 地面及墻體： 市場地面應硬化、 防滑， 并向排水槽 （溝） 傾斜。圍墻應牢固，高度不低于 1.8m。 出入口及通道：市場應設置 3 個出入口，主出入口寬度 8m；市場主通道寬度 6m，次通道寬度應 4m。 交易大廳：市場交易大棚采用大跨度、大空間的鋼架結構。 停車場：設置非機動車停車場，地面硬化。 衛生設施： 公共衛生間男女衛生間各配置廁位 5 個。帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器。 （ 三 ） 平面布置 。本項目充分利用地形，為降低建設和使用成本，總體布置考慮如下因素： 1、總平面布置中應堅持合理、高效利用土地。 2、 在保證12、各功能主體建筑實際需要的前提下， 對輔助用房及后續工程用地進行預留。 3、 根據項目實際，做好防火，減災的各級防護措施。 豎向布置。 （ 四 ） 豎向布置 。 根據擬建地的標高和 城市用地豎向規劃規范 機動 ，規劃縱坡應不大于 0.2%， 地面排水坡度不宜小于 0.2%的要 求，結合減少區內填土，節約投資的前提下綜合確定區內用地豎向標高。（ 五 ） 附屬設施建設 。 1、給水工程給水水源自鎮自來水廠400 主干管提供， 從自來水干管以400 管徑水管引 至交易市場室外， 長度約 800 米， 在距建筑 6 米形成200 的環繞建筑物的給水管網，管長 1280 米。 2、排水工程。洗滌用水、生活13、污水及雨水分別就近按市政規劃接入市政管網。市場用地范圍內的生活污水由室內排向設于室外的分流制排水系統，出口管徑為 200。電室。高壓為單母線接入。低壓分段單 母線接入。負荷按不同性質分供。大容量、集中控制主要 負荷采用放射配線直供。 低壓配電系統為 380/220V 中性點 直接接地系統。照明及電力設備共用共同變壓器，只在母線上分開，同時事故照明與正常用電線路分開。配電方式 采用放射直線配線，分散負荷點，采用樹桿式供電。4、 消防工程 。 （1）消防系統。 市場消防系統均為室外消火栓系統。 市場建筑室外沿建筑周邊間隔 50 米設 1 個消火 栓。 其給水管網為環狀。 并有兩根不同方向的引入進水14、管。 消防系統用水來自市政管網。第五章 項目建設的必要性和可行性一 、 項目建設的必要性。 （ 一 ） 提出項目建設的背景 。 “5.12”大地震致使我鎮農貿市場嚴重受損，加之響巖鎮位于武引搬遷范圍。根據市政府武引搬遷總體規劃和河北省保定市災后重建總體規劃的布局和要求，新建我鎮萬年興農貿市場迫在眉睫，隨著農產品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實施，在各級政府的政策引導和資金支持下，我國農產品流通設施建設有了較快的發展， 基本形成了以市場為中心， 城鄉農貿市場為基礎， 直銷配送和連銷超市為補充， 產區、 銷區、集散地市場相結合的農產品市場體系，初步形成了全國大流通格局。 但目前，我鎮農產品流15、通設施建設仍然滯后，不能完全適應農業生產發展的需要，主要表現在：現有市場過于 分散，容量太小，產地批發市場建設相對滯后，批發市場 建設缺乏統一規劃，功能不完善，加之沒有很好的管理服 務體系，農產品儲藏、加工、運銷能力嚴重不足，農產品 流通的中介組織發展滯后，流通的組織化程度較低，這些 因素制約了市場發展和農產品流通。發展建設綜合性的農產品交易市場優勢明顯。對發展自身農村經濟和帶動周圍各鄉（鎮）整體發展具有特殊的現實意義。隨著市場經濟的發展，農產品流通逐漸活躍，農產品市場發展前景廣闊，呈現出良好的發展趨勢?；钴S的農產品市場有力地帶動和促進了本地相關產業的發展，涌現 了一批種植、養殖，加工，銷售販16、運專業戶，推動了各種不同經濟成份的興起和發展，加快了農業產業化的進程。 同時，隨著農副產品不斷增多和豐富，以及市場需求量的增大，現有市場遠遠滿足不了市場供需平衡，急需建設一 個產品豐富、輻射面廣的綜合交易市場。 近年，響巖鎮把發展各具特色的專業市場作為帶動當地農業產業化建設和經濟發展的 “龍頭” 積極倡導建立一個專業市場，帶動一些相關行業發展，培育一個支柱產業，形成一個區域經濟帶，將城市和鄉村市場更緊密地聯系在 一起。希望通過市場體系、流通體系和信息服務體系的有 力支撐，增強商品的輸出和有效供給能力，將農村經濟引向市場，使農業生產納入以市場為導向，以提高經濟效益 為中心的發展軌道。隨著武引工程17、旅游規劃的開工建設將給響巖鎮帶來的經濟發展機遇主要表現在幾個方面：一是地區常住人口及流動人口的增長帶來的地方物資需求增長。改造響巖鎮萬年興農貿市場有利于調整響巖鎮農業產業結構，帶動響巖鎮農業產業結構的優化升級，解決農民 “賣 難” ，消費者“買難”問題。增加農民收入，降低農產品流通成本，提高流通效率，有利于擴大城鄉居民就業，保證城市農產品供應。 （ 二 ） 項目建設的必要性 。 1、符合國家的產業政策。 應對加入 WTO 的挑戰，增強企業的競爭力，通過加快 農副產品流通設施建設，可以改變農村農副產品流通規模 普遍過小的問題，提高流通企業的競爭力；同時由于流通 成本的降低和流通效率的提高，也可以18、增強農副產品生產企業的競爭力，擴大農產品出口。 建設農產品批發零售一體化經營及流通設施是國家目前重點鼓勵發展的產業。符合當前和今后一個時期的市場需求，有比較廣闊的發展前景。特別是通過發展農副產品的精深加工，可以提高農村的綜合生產能力，變革目前的產銷方式。以市場帶動流通，以流通促進生產，使農牧業的經營實現一體化、聯合化和組織化。構建以綜合交易市場為中心的統一市場體系。市場體系是由低層次的初級批 發市場（產地市場） 、消費市場（零售市場）和高層次的批發市場（集散市場）組成，并按初級市場批發市場消費市場的順序運轉。初級市場主要分布在產區，綜合交易市場主要設置在產、銷區的中心和交通樞紐地，整個市場體系19、應以大型批發綜合交易市場為中心進行有序運轉。由于綜合交易市場聯系著產地市場和消費市場，交易量大，集散功能強，基本上能反映市場的供求關系，其交易價格 有助于調節生產。政府可通過綜合交易市場的中心作用，利用現代技術建立市場流通信息平臺，掌握市場信息，對市場實行有效調控。 2、農業經濟發展的需要。 調整農業產業結構，解決農副產品“賣難”問題，增加農民收入。農民人均純收入增加難度加大的重要原因就 是由于農副產品流通基礎設施嚴重滯后，農副產品不能完全實現其潛在價值。建設以大型農副產品批發為主的綜合交易市場，擴大交易規模，可以把千家萬戶分散的小生產組織起來，引導農民按照市場需求調整種養結構，發展跨區域甚至20、面向全國的大生產，逐步形成區域化、產業化、 規?；纳唐飞a基地，增加農民收入。項目的建設可以起到農業產業化和市場帶動作用，促進農業產業結構的調整步伐，帶動其它相關產業的發展，從而加快整個社會經濟的發展， 要進一步發展農村經濟必須樹立大農業的觀念， 建立以市場為導向，科學技術為基礎的貿工農相結合的外向型農業，即以科學技術進步為先導，以貿易為中心，加快適應市場供求變化，拓寬農產品流通渠道，發展農副產 品的精深加工，提高農副產品的附加值，加快二、三產業 的發展，提高農村的綜合生產能力，實現“產量農業”向 “效益農業”轉變。 市場建設可以起到以貿促農的積極作用，通過市場把 生產和銷售聯系起來，把生產21、者與消費者聯系起來，促進當地蔬菜、活畜及畜產品的生產和流通，市場可以及時把 農戶的產品推銷出去，把農戶需要的生產資料運進來，滿足農業產業化生產所需的社會化服務，同時也為農村剩余勞動力分流和城市待業人員就業提供了機會。 市場的建設還有利于發揮畜牧業的優勢，使畜牧業向農區延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之際，將一部分牲畜轉入棚圈進行養殖育肥，既增加農民收入，也有利于畜產品的均衡上市，穩定市場價格，使畜牧業生產走上一條良性循環的道路。 因此，改造響巖鎮農貿市場十分必要。 項目的建設對優化產業經濟結構，促進農村經濟協調發展具有重要作用。 寧南縣的主要農業產業是蠶桑、核桃、桃子、藥材。近年來，由于農資價22、格上漲、氣候異常因素， 始終制約了農業效益的提升，農民增收在有限的耕地里逐 步陷入“瓶頸” 。響巖鎮人民政府根據市場需求，審時度勢，大力調整種植業結構，加大林果、瓜菜等經濟作物的種植規模，并已形成了水果、核桃、瓜菜等的規模種植。同時，有計劃、有步驟地推進農業產業化發展， 逐步優化農村產業經濟結構，促進農村經濟協調發展。 項目的建設為加快響巖鎮城市建設步伐和農村富余勞動力的轉移創造了條件。農副產品綜合交易市場的建成不僅可以有效地改善當前市場擁擠、局面分散、管理困難的局面，而且新增店面、攤位的建設，可以為當前農村富余勞動力提供大量的就業機會，為富余勞動力轉移創造了條件。 項目的建設可極大地促進鄉鎮23、企業發展和區域經濟的持續增長。目前響巖鎮農副產品加工企業較多、發展良好， 其生產的產品大多具有地方特色， 市場開發廣闊， 但由于流通體系建設滯后，市場信息閉塞，產品生產把握不住市場需求，嚴重制約了鄉鎮企業的發展。 項目的建成，不僅可以促進鄉鎮企業發展，而且可以有力拉動全鎮經濟的發展，改善財政緊張的局面。因此，農貿市場改造建設項目勢在必行。 綜上所述，響巖鎮萬年興農貿市場改造項目是一個符合國家發展要求的以農副產品批發零售為主的綜合交易市場，改造項目是十分必要的。 二 、 項目建設的可行性 （一）響巖鎮萬年興市場是響巖鎮災后重建的農貿市場，市場基礎設施現已初具規模，水、電、通訊等設施較為齊全，具備24、改造開發的基礎條件。 （二）市場輻射面大，輻射本鎮及周邊各鎮區域人口， 且隨著響巖鎮武引旅游規劃的建設發展，市場供應規模還將具有更大前景，為市場未來開發提供了廣闊的空間。 （三）農產品生產已具備市場開發規模，農業產業化經營持續快速發展。隨著全縣農業產業結構調整力度進一步加大，林果產量會進一步增長，瓜果、蔬菜等經濟作物及農產品深加工進一步盤活，為市場開發創造了極有利條件。（四）交通便利，九環線穿境而過，地緣條件十分優越。（五）政策扶持力度大。清水蜜桃產業園一直以來是響巖鎮經濟發展的重要組成部份，加快農產品市場體系建設對促進響巖鎮農業發展具有重要推動意義，同時也是促進農業與第三產業緊密結合，促進響25、巖鎮域內三大產業協調發展的重要動力。平武縣縣委、縣政府對本項目的建設給予了高度的重視，各有關部門都按縣委、縣政府的決定傾盡全力給予支持，在縣里權限之內手續從簡，費用減免。 綜上所述，項目建設具有良好的外部環境和多方面的政策支持。第六章一 、 投資估算項目投項目投資概算和資金來源（ 一 ） 估算范圍 ：修建排水暗溝210m，檢查井3座。硬化農貿市場路面1600m2，154個攤位面磚496m2。修建臨時攤位35個，硬化臨時攤位地面200 m2 ，修建家禽區門面523 m2，新建鋼架大棚500 m2，硬化地面500 m2，、停車場、衛生設施、防火設施、給排水工 程等其他費用及預備費等。 （ 二 ） 26、估算依據 。 1、擬建項目各單項工程的建設內容及工程量。 2、四川省09清單計價規范定額 。 3、 四川省施工企業建筑工程取費標準 。 4、 四川省定額與造價2009 年。 5、 綿陽市材料市場價格信息2012 年。 6、設備價格根據有關設備報價資料進行選取。 7、其他費用根據四川省綿陽市有關文件估算。8、 參照平武縣類似建筑工程造價的實際情況。（ 三 ） 估算結果 。 經估算本項目總投資為 143 萬元，建筑工程費143 萬元，詳見投資估算表。響巖萬年興市場改建工程預算編號項目內容單位數量單價金額1臨時攤位鋼架大棚m25606353556002鋼架大棚基礎m3120480576003鋼架大棚27、地坪m2500120600004固定攤位貼磚m2596100596005排水溝m280120336006道路路面m218001602880007檢查井座3166049808臨時攤位地面硬化m2400120480009鋼架大棚基礎地基連砂石換填處理m3620804960010道路基礎連砂石換填處理m324008019200011基礎鋼筋噸5.862003596012新建家禽區門面m2523460240580合 計1425520四、 資金來源 本項目總投資 143 萬元，爭取國家項目扶持資金上級補助80萬元，自籌63萬元。第七章一 、 項目經濟效益 項目效益預測分析 根據國家發展計劃委員會和建設部28、發布的建設項目 經濟評價方法與參數（第二版）及國家有關文件規定和 要求，對本項目在計算期內的經濟效益進行分析與評價。 項目的建成后將徹底改變響巖鎮農產品交易市場格局， 有利于提高農產品流通交易管理水平，保證農產品高質、 高效流通。 改造項目的經濟直接收益主要來源于市場交易大廳和倉儲庫房出租收入，市場管理收入與管理投入相抵不計入經濟收入。 根據項目本身特點并參考平武縣現有各類交易市場的租金水平，倉儲庫房、零售店鋪按 2600 元/間/年，交易大廳1 元/平方米/日。 二、項目社會效益 響巖鎮農貿市場改造項目的社會效益將遠遠大于其所發揮的直接經濟效益。 首先，項目的建設可優化產業結構，促進農村經濟29、協調發展起到重要作用。全面改善響巖鎮農產品交易模式，提高響巖鎮農產品市場化水平。 其次，響巖鎮農貿市場改造項目完成后，對提高農民收入，增加就業崗位，改善居民生活質量都將起到明顯的推動作用。農貿市場改造項目可提供就業崗位 100 余個。 最后，響巖鎮萬年興農貿市場改造項目對滿足人民群眾生產生活物資需求具有無可替代的作用。改造農貿市場對于保證響巖鎮災后重建就業和保障人民生產生活作用顯著。第八章 勞動安全 、 節能 、 環境保護 、 衛生與消防 衛生 與消防一 、 勞動安全 由于市場經營的特殊性，從業人員多、客流量大、客 流量大、車輛多，而且來源廣、流動性大，市場管理難度 大。因此要求市場管理者與社30、會各界密切配合，為經營者的日常生活，人身安全等諸多方面提供保障。 對市場生產管理人員要定期進行安全生產教育和技術培訓，樹立安全第一的觀念。對危害性大、技術性強的工種實行上崗證制，定崗定編在生產中一定要按勞動管理部 門的有關規定做好勞動保護工作，積極防護、實行定期體檢，按需、按時配發勞保用品，實施安全及保健制度。二 、（ 一 ） 節能的主要技術措施 本市場建設節能主要采用屋頂帶式和屋頂帶式和墻體自然采光少照明用電。 （ 二 ） 節能管理 本項目定員編制中設有專人負責節能工作，其任務是 制定規章制度，節能措施和監督檢查，主要考慮節水、節 電，減少交易產品浪費。 三 、 環境保護與衛生 （ 一 ） 31、建設地點環境現狀 本項目建設地點經調查建設地點環境質量基本良好。 綠化帶建設主要目的是美化市場環境， 減少塵土飛揚。 （ 二 ） 三廢 ” 處理 “ 三廢”1、廢水：擬建項目的廢水主要是生活廢水類別，就近直接排入城區污水排放系統管網，由城市污水處理設施統 一處理，設一座化糞處理清洗市場地面的廢水。 2、廢渣：水果蔬菜批發市場的廢渣主要是腐果、腐菜 等，廢渣運往有關部門指定的垃圾場。 3、 廢氣： 瓜果蔬菜批發市場的土建工程均無廢氣產生 渠道，唯一可能產生廢氣的是冷凍保鮮庫，因此在組裝過程中液氯罐、管道、閥門施工安裝及運行操作過程中均應 嚴格技術標準。 （ 三 ） 檢疫檢測衛生及農產品質量認證 32、擬建項目所經營的是與人們息息相關的生活必須品， 所以為保證質量，對市場內的農副產品進行檢疫檢測。由市場管理部門負責購買各類檢驗儀器設備，與相關部門建立密切聯系，派駐工作人員，按國家的有關規定長年在批發市場開展檢疫檢測工作，切實把好農副產品質量關，為人民群眾提供優質、安全、放心的農副產品。為此，需要把好農資供應關、農業產品生產關和商品流通關。主要做 好以下幾個方面： 1、設立專門機構，購置專門儀器設備，制訂專門檢疫 檢測制度； 2、 做好農副產品疫病和農藥殘留的檢測工作， 檢測蔬 菜、水果農藥是否超標、抓好畜禽產品、水產品的市場檢疫，以及違禁藥物和生長激素等有害物質的殘留檢測；控制好農資市場高毒33、高殘留農藥、獸藥的銷售。 3、 加強衛生宣傳和信息反饋， 讓經營者了解有關無公 害農副產品的知識和信息，并積極與生產主管部門配合， 通過市場把檢測結果公布于眾，起到警示、引導的作用。 4、積極推動產銷方式的改革，建立“放心菜” ，綠色 產品或無公害農副產品的專銷區， 以優質和安全帶動生產、 銷售，擴大農副產品的產銷量。 5、 除了檢疫檢測方面的衛生外， 還要抓好市場內部的環境衛生。要做到攤位整潔，場地無垃圾堆放，衛生間清 潔等。四 、 消防 安全措施是一件大事， 農貿市場是防火消防重點單位， 如果沒有良好的安全措施， 萬一發生火災， 后果不堪設想， 對此，需制訂一套安全消防措施。 消防設計依據34、和原則。 （ 一 ） 消防設計依據和原則 。 依據。 1、 依據 。 建筑設計防火規范 （修訂本）GBJ1687 自動滅火系統設計規范 建筑滅火器配置設計規范 原則。 2、 原則 。 （1）消防必須貫徹“預防為主，防消結合”的方針。 （2）本項目在同一時間內按一處著火點考慮。 擬建項目采取消防措施。 （ 二 ） 擬建項目采取消防措施 。 1、區域內 設置消防栓和滅火器， 消防栓滅火器數量與間距按照縣消防部門的要求布防。 2、平面布置上，要考慮設置消防通道、消防龍頭。3、 室內裝修及走廊采用非燃燒材料或難燃燒材料。 4、電器、電線的布置與裝飾物要有一段安全距離。 5、地毯、簾布盡量采用阻燃材料制35、成的。 6、設計時留出消防通道出口。 7、施工時，施工單位要嚴格按照設計要求施工，不得擅自更改施工圖。 8、 建成后， 要建立安全巡視制度， 制定安全規章制度， 對干部職工進行安全教育。 9、注意火警預防：將儲備中心平面圖交縣消防大隊， 圖中標明每一處消防箱和消防龍頭的位置，定期請消防隊來進行滅火示范。 （ 三 ） 消防手段 。 本項目區域內均采用消防冷卻水和泡沫、干粉滅火器共同撲滅火災。 冷卻水消防系統采用高壓給水消防系統。（ 四 ） 消防器材 。 本項目分別配置消防水泵、一定數量推車和手提式干粉滅火器、泡沫滅火器。（ 五 ） 消防外協 。 消防外援由建設方與當地消防部門協商解決。第九章一 36、 組織機構項目組織實施和管理措施 響巖鎮萬年興農貿市場改造項目工程成立臨時工程建設領導小組。 二 、 勞動定員 根據有關規定及實際需要，工程領導小組勞動定員 7 人，其中，正副組長 2 人，工程技術組 2 人，計劃財務組 2 人，后勤保障組 1 人。 三 、 實施進度和工作安排 為保障工程進度的落實， 在工作組織上作出如下安排： （一）根據實際情況作出科學、詳細施工組織設計和 施工準備，尤其是施工用水用電的落實。 （二）關鍵設備材料提前定貨，專業人員抵廠驗貨， 并嚴格按質按期到位。 （三）詳細分析預測施工時的天氣，合理安排工序， 以降低施工成本并保障工期。第十章一 、 項目可行性研究結論結論37、與建議 項目的建設對當地經濟發展將起到橋梁和紐帶作用。 可以突出市場的導向作用，使生產向流通拓展，流通向生產延伸，有利于當地農村產業結構的調整和農區種植業、 養殖業的發展，促進地區農產品市場化水平，滿足人民群眾農產品需求和解決災后就業提供保障，符合國家產業政策，有比較廣闊的發展前景。而且項目的實施可以加快武引搬遷的進度，可以豐富響巖鎮人民的“菜籃子”。 研究分析表明，該項目的建設條件較好，在正常經營條件下，各項經濟、社會效益指標良好，項目是可行的。 二 、 建議 1、 市場的建設和經營關聯度很大，為使市場建設和經營管理能夠正常有序地進行、在市場建設過程中公司應主動做好與各有關部門的協調聯系，得到多方面的支持。 2、 市場建成后的招商工作十分重要， 除制定一系列優惠政策外，要通過廣播、電視等新聞媒體，加強市場的宣 傳力度。3、 與當地環境保護部門密切配合， 切實做好市場的環 境保護工作。 4、 利用本項目在武引搬遷和響巖鎮災后重建的有利地位， 盡力爭取各項有利的政策和支持。