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1、公 司 安 全 管 理 交 底 XXXX（遼寧）建設有限公司年 月 日公司安全管理交底交底日期： 年 月 日被交底項目名稱： 項目部交底部門：工程技術部 底人： 一.主要交底事項： 必須熟悉的工程管理系列的管理條例, 依據國家法律中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國建筑法中央企業安全生產監督管理暫行辦法 與二條例建設工程安全生產管理條例生產安全事故報告和調查處理條例標準。 新開項目按總公司二本手冊實施，安全生產管理手冊內容表格目錄44項、項目管理手冊內容表格55項。 按局運營管控2011年4月下發現場施工管理標準化實施細則，七項管理，質量、安全、環境、分包、物資、設備、生產內容。主要安全管2、理工作過程-工作過程分管理體系（組織機構，崗位責任制）-危險源辨識與風險評價（評價小組，進行辨識，風險級別，風險控制策劃，重大風險清單計劃）-安全生產策劃（編制安全生產策劃書）-職業健康安全教育（職業健康安全管理教育、培訓）-安全技術管理（安全技術方案、措施1、施工方案、2、專項安全技術方案3、消防方案與消防預案4、現場臨時用電方案。）（安全技術交底1、逐級安全技術交底2、分部分項安全技術交底3、專業技術交底）（安全驗收1、現場臨時用電方案、2、安全防護專項方案、3、現場安全防護設施4、勞動保護用品）-工作職責-工作輸出。 公司匯編有關工程系的管理辦法和手冊管理制度、安全生產獎勵與處罰辦法、綜3、合考評實施辦法、安全文明施工現場標準化手冊、項目部需建立項目相關管理制度修改及責任制落實。 項目施工安全管理標準化策劃：按照公司的要求開工前編制項目管理策劃書和施工策劃書、施工安全管理標準化策劃，項目部各部門內審簽名后上報公司各個部門審批，施工現場嚴格按照安全文明施工現場標準化手冊細化內容進行布置，如有變化，及時與項管部溝通，公司進行監督驗收檢查管理。二、項目管理重點1、施工前管理目標與指標分解到各部門經理，進行每月考核為目標，項目經理進行每月考核表打分。2、項目部要根據與公司簽訂的安全生產責任書，結合項目的特點，對安全目標進行分解，制定事故的控制目標、項目安全生產基礎管理目標以及安全文明工地4、創優目標，并將目標分解到項目相關的崗位。3、對勞務隊安全管理，進度、質量、安全認真劃分到各隊伍，簽訂責任書，簽訂安全責任狀。在與分包單位簽訂的安全協議書中要明確安全目標以及控制安全文明施工要求、考核辦法和獎罰辦法。4、公司今年實行實名制管理，新開項目開工前對進場人員身份證收集、建立花名冊，簽訂勞動合同，安全協議書、三級教育登記卡的培訓考試上崗。5、勞務隊、租賃公司、分包單位資質管理和特種作業人員證件管理，保存公司一份備案。6、項目部防火管理、設置配置按2009年消防法要求實施、預案演練、對生活區為辦公室區管理劃分責任人主管，現場管理為生產經理，項目安全總監監督檢查，現場設吸煙室配備。6、施工現5、場“三寶、四口、五臨邊”管理加強檢查、交底、驗收落實到人。三、安全管理1、 建立健全安全生產管理機構、2、 建立健全安全生產責任制、3、 編制安全技術措施計劃、4、 編制安全投入臺帳與月度安全費用措施計劃每月22號上報公司項目管理部、5、 抓好崗位安全三級教育培訓工作、6、 進行多種形式日、周、月安全檢查記錄并隱患通知單下發各單位與安全專項會議、7、 認真對施工組織設計或重大危險源施工方案的安全技術措施、8、 施工現場安全重大危險源驗收檢查、9、 施工現場安全文明管理、10、 傷亡事故臺帳和調查報告的處理按每月22號上報公司項目管理部、四、 項目安全與職業健康管理體系項目部應建立職業健康安全管6、理體系，明確職業健康安全組織機構，配備相應數量的專業安全管理人員。項目專業安全管理人員的配備董安全標準要求，內業檔案資料配備，安全管理人員應具有相應的專業水平和能力。 項目超20萬平米以上應設置安全總監，生產經理負責工程項目的安全生產監管工作，其他項目應設項目安全負責人。 項目部要成立項目安全生產領導小組。建設工程實行施工總承包的，安全生產領導小組由總承包企業的項目經理、項目黨群負責人、項目生產經理、項目技術負責人和項目安全負責人以及專業承包企業和勞務分包企業項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成。五、項目職業健康安全管理危險源的辨識基本內容一、項目部應成立由項目經理任組長的危險源辯識7、評價小組，評價小組應該包括生產經理、項目技術負責人、專職安全管理人員，責任工程師、設備管理人員，材料管理人員等專業管理人員，需要時應包括施工現場作業人員。二、在工程開工前或工序施工前由危險源辯識評價小組對施工現場的危險源以及市場行為潛在的風險（苛刻的合同條件、不合理的工期、甲方指定的分包、不同的承包管理模式、不規范的采購行為等）進行辯識，建立項目危險源清單，辨識可參照局編制的常見危險源清單。在辨識危險源時，應特別注意辨識局常見危險源清單未包括的危險源，并納入本項目的危險源清單。六、 安全生產措施費用一、安全生產費用要按建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定(建辦200589號)的要求8、進行管理，優先用于安全生產隱患整改支出或達到安全生產標準所需支出。二、項目部開工前要按照項目施工組織設計或專項安全技術方案以及施工合同中安全防護、文明施工措施項目總費用、費用預付、支付計劃、使用要求、調整方式等條款要求編制工程項目安全生產費用投入計劃表。工程項目安全生產措施費：七、安全生產法規和行業標準、1、 國家安全生產標準體系 、2、 按國家建筑施工安全檢查標準JGJ59-99、3、 安全生產的法律、法規和行業標準、八、安全生產技術管理安全專項方案項目部要根據危險性較大分部分項工程安全管理辦法（建質200987號）識別項目的危險性較大工程、超過一定規模危險性較大工程和其他需要編制安全專項方9、案的分部分項工程，編制項目危險性較大和超過一定規模的危險性較大的分部分項工程明細表，并編制安全專項方案控制計劃，報公司技術管理部門，當設計、施工方法或外部環境發生變化時，要及時對計劃進行評審，在分部分項工程施工前完成方案修訂。專項安全技術措施及方案的編制和審批1、一般工程的安全技術措施及方案由項目技術人員編制，項目技術負責人審批。2、危險性較大的和超過一定規模的危險性較大的分部分項工程安全技術措施及方案由項目技術部門組織編制，項目安全管理部門應參與編制，經項目技術負責人審核后報公司，由公司的技術、質量、安全等部門的專業技術人員進行會審，會審合格后由局授權公司總工程師批準，需要時報局總工程師批準10、。3、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制需專家論證的危險性較大的安全專項方案控制計劃，由公司組織召開專家論證會，公司的安全負責人、總工程師以及項目負責人、項目技術負責人、專項方案的編制人員和項目專職安全管理人員應參加專家論證會；項目部要根據專家論證的意見修改完善專項方案，并經公司總工程師、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施；專項方案經論證后需做重大修改的，公司應組織項目部按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。4、起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制，經分包單位的技術、質量、安全等部門的專業11、技術人員審核，分包單位技術負責人批準后報項目部，由項目部按上述程序報審，需要專家論證的由公司組織專家論證，經公司總工程師批準后報項目總監理工程師和建設單位技術負責人審核簽字。項目應進行下列安全技術交底：1、施工組織設計交底：項目施工前，項目經理或項目總工程師要對項目部施工管理人員、分包方施工管理人員進行安全技術交底。 2、安全專項方案交底：專項方案實施前技術負責人對項目部施工管理人員、分包方施工管理人員進行安全技術交底。3、工種交底：工序施工前項目現場工程師要對勞務管理人員和作業人員進行交底。工種安全技術交底必須經項目技術負責人和生產負責人批準，項目專職安全生產管理人員參加。安全技術交底必須采12、用書面圖片方式進行，接受交底人必須全員在交底記錄上簽字并注明交底時間。第三條 應急預案管理項目部應根據項目的施工特點以及周邊環境識別項目潛在的事故，根據各類不同事故制定項目的應急預案，編制項目應急預案編制計劃，應急預案要與公司的應急預案相互行街，保證一旦事故或緊急情況發生時有相應的程序應對，減少事故或緊急情況造成的損失和影響。九、項目安全與職業健康過程控制資料第一條 安全教育培訓1、項目部應根據項目人員的構成制訂安全教育和培訓計劃。2、安全教育培訓的類型包括崗前教育、日常教育、季節性施工教育、節假日及重大政治活動相關教育、年度繼續教育，以及相關證書的初審、復查培訓。3、需要進行安全教育和培訓的13、對象為項目負責人、項目專職安全管理人員、特種作業人員、一般管理人員和新上崗作業人員。4、項目負責人和專職安全生產管理人員每年再次培訓時間不少于12學時，一般管理人員的安全教育培訓每年不少于20學時。5、特種作業人員要按照建筑施工特種作業人員管理規定（建質200875號）的要求參加年度安全教育培訓或者繼續教育，培訓時間不少于24小時。6、三級教育分為公司級、項目部級、班組級安全教育。 公司級崗前安全教育內容應當包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法規、標準、規程；安全生產基本知識；本單位安全生產情況及安全生產規章制度和勞動紀律；從業人員安全生產權利和義務；有關事故案例等。培訓時間14、不少于15小時。 項目級安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產狀況；本項目工作環境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發生安全生產事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于15小時。 班組級安全教育的內容包括：崗位安全操作規程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；本工種的安全技術操作規程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發生過的案例分析；其他需要培訓的內容15、。培訓時間不少于20小時。 作業人員進入新的崗位或新的施工現場前，應接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或考核不合格的，不得上崗。項目經理部應建立安全教育培訓檔案，記錄教育培訓情況，受教育者應簽字確認，嚴禁代簽字。班前安全活動1、各班組每天必須進行班前安全活動，針對當天作業中的不安全因素進行提示防范，并做好記錄，安全管理人員應對班前安全活動進行檢查、指導、管理。2、班組安全活動必須有專用記錄本，安全員及班組長要認真做好項目部及班組的每天活動記錄。3、班前安全活動的主要內容：（1）當天作業活動的主要內容；（2）當天作業工作的主要風險和影響；（3）針對風險和影響采取的注意事項和預防措施。4、每天工作16、結束后，項目部要組織進行當日安全情況的會議，總結當天的安全狀況，存在的問題，第二天安全工作的安排。參加人員為項目生產、技術、安全管理人員以及分包方施工管理人員，安全晚會情況要做好記錄。安全檢查項目要制定完善的安全生產監督檢查制度，進行安全定期檢查、專業性檢查、經常性檢查、季節性檢查、節假日檢查、特殊性檢查和突擊性檢查等。2、項目部開工前應對安全檢查進行策劃，確定安全檢查的目的、形式、內容、頻次和方法，對檢查中發現的問題的處理方法等。3、項目部應進行下列檢查（1）綜合檢查：每半月由項目經理組織開展一次安全生產文明施工綜合檢查。（2）專業性安全檢查：項目部應組織有關人員就某一專業的安全問題或在施工17、中存在的普遍性安全問題及慣性事故進行單項檢查。在發生事故或未遂事故后，或其他項目發生重大事故后，項目部要組織進行專業性安全檢查。（3）季節性安全檢查：項目部要及時主動了解氣候的變化情況，項目部應根據項目所處的施工地點的氣候特點，針對氣候特別是極端天氣情況可能給施工帶來的危害進行安全檢查。（4）大風、大雨、雷暴等惡劣天氣以及汛期到來前，或政府主管部門發出警報時，項目部要對項目的安全情況進行檢查，并及時進行整改。過后要對項目的安全情況進行一次全面的檢查，對存在的安全隱患進行整改，確認施工現場無安全隱患或安全隱患已消除或已被控制后，方可恢復施工作業。（5）冬季、夏季和雨季到來前，項目部要組織進行季節18、性安全檢查。（6）節假日前后，為防止職工紀律松懈、思想麻痹，項目部要組織進行安全檢查。節日加班，更要重視對加班人員的安全教育，同時認真檢查安全防范措施的落實。（7）項目部每天施工前，責任工程師要對作業現場的安全狀況進行檢查，對作業區域存在的安全隱患進行整改，經項目專職安全生產管理人員確認后方可施工。（8）項目安全生產監督管理部門應建立每日巡檢制度，特別是應對重要生產設施和重點作業部位加大巡檢周期密度，并做好檢查記錄。4、安全生產檢查應以查思想、查管理、查隱患、查整改、查責任落實、查事故處理等為主要內容，以訪談、查閱記錄、現場查看等為主要形式。5、安全檢查應依據充分、內容具體，按照建筑工程安全檢19、查標準（JGJ59-99）執行。安全檢查應認真填寫檢查記錄，做好安全檢查總結。對查出的安全隱患和問題，被檢單位應立即落實整改，暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應納入計劃，落實整改。對整改情況應進行復查，跟蹤督促落實，形成閉環管理。6、為了進一步實現施工現場安全檢查工作標準化、規范化，達到安全生產工作的同質化管理目標，項目應按XX股份有限公司安全檢查表格進行安全檢查。安全驗收1、項目部各類安全防護用具、架體、設施和設備進入施工現場或投入使用前必須經過驗收后方可投入使用。2、超過一定規模的危險性較大工程，需經專家論證，由項目經理部組織具體驗收工作，公司相關部門參與驗收。3、安全驗收規定（20、1）桉施工企業安全生產評價標準（GB/T772003）進行檢查驗收。（1）建筑施工安全檢查標準（ JGJ59-99）進行檢查驗收。（1）建筑施工現場環境與衛生標準（ JGJ146-2004）進行檢查驗收。（1）建筑起重機械應按照建筑起重機械安全監督管理規定（建設部令第166號）的要求進行驗收。（2）施工機械設備應按照施工現場機械設備檢查技術規程（JGJ160-2008）和建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）進行檢查驗收。（3）手持電動工具應按照手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程（GB/T37872006）進行檢查驗收。（4）施工現場臨時用電應按照施工現場臨時用電安全21、技術規范（JGJ46-2005）進行驗收。（5）現場安全防護應按照相關的安全技術規范、標準、規程和安全標準化手冊規定進行驗收。特種作業人員管理1、項目部要按照建筑施工特種作業人員管理規定（建質200875號）對特種作業人員進行管理。2、建筑施工特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業。（7）經省級建設廳以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。 現場消防項目部應嚴格遵守國家和地方政府頒布的消防法律、法規，制定現場消防管理制度，建立項目部消防工作責任制，組建消防領導小組，配備專、兼職消防人員，完善消防器材及設施，22、設立消防標志，必要時到當地消防部門進行消防備，案根據消防預案開展滅火及應急疏散演練。使用焊、割等工具，能直接和間接產生明火的施工作業，要實施動火作業許可制度。按照“沒有批準不動火，防火監護人不在現場不動火，防火措施不落實不動火”的原則執行。應將經批準的申請交回項目部，再次使用時需再次申請。動火地點變換，要重新辦理用火申請手續。 安全防護設施臨時拆除申請和審批項目部確因施工具體情況需要臨時拆除某個部位的安全防護設施時，分包單位或施工班組在施工前應提交拆除申請，經項目技術負責人或生產負責人根據實際情況提出有效的防護和加固措施后方可臨時拆除，工作完畢后必須按要求及時修復。十、 安全資料管理第一條 開23、工前，項目部要確定所需的安全資料，對資料管理進行策劃，制定資料管理的流程，確定資料的內容、形式以及填報、傳遞、收集、整理流程，明確責任人員和工作要求。第二條 資料要及時、真實、準確、完整、可追溯，不得隨意涂改。未經批準，資料不得提供給無關人員和單位。第三條 項目部按當地政府主管部門的有關規定收集、整理、編目、歸檔。第四條 按國家建筑施工安全檢查標準JGJ59-99 要求，同時按XX五局遼寧公司編制安全臺帳管理、建立1個計劃、21本安全臺帳、3個檔案和1本安全活動記錄、促進安全臺帳的標準化、規范化。內資料13盒、外資料15盒。十一、安全事故的處理項目部發生因工傷死亡（重傷以上）同時下，事故現場主24、要負責人必須立即啟動應急預案并立即用電話向本單位負責人報告，負責人接到報告后應立即向上一級主管領導和主管部門報告，并于1小時內將事故情況向事故發生地有關政府部門報告。 事故報告的內容包括：1、事故發生單位概況；2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；3、事故的簡要經過；4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；5、已經采取的措施；6、其他應當報告的情況。十二、安全檢查項目部每周不少于一次安全專項檢查，項目專職安全員必須實行全日巡檢制度。項目部每月召開一次安全例會。1、 安全檢查制度、2、 安全檢查的內容、3、 安全檢查的形式、4、 安全檢查的方法、5、 安全隱患的整改、回復、復檢和處理、十三、安全生產方針的貫徹實施五種關系1、 安全是危險關健、2、 安全是生產統一、3、 安全是質量同步、4、 安全是進度互促、5、 安全是效益同在、 年 月 曰