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1、 上海港機長興島基地碼頭引橋改造工程 安全生產保證計劃書編制審核批準日期蓋章 年 月目 錄01. 工程概況.（1）02. 引用標準.（2）03. 施工現場安全生產保證體系要求.（4）04. 職責與權限.（6）05. 分包商的控制.（19）06. 施工現場過程控制.（20）07. 事故應急預案.（24）08. 安全評估.（34）安全保證計劃批準頁安全保證計劃審批表建設單位： 公司 監理單位： 公司 編制人： 設計單位： 設計院 施工單位： 編制日期： 年 月 日 項 目 部 審 核項目部：審核意見：同意此計劃項目經理：（公章） 年 月 日 該安全保證計劃按照上海市標準DGJ08-903-20032、施工現場安全保證體系標準進行編制，請予審批。 年 月 日項目部有關各管理崗位：技術： 材設： 施工： 安全： 公 司 審 核 確 認公司有關各科（部）室：生產科： 安全科： 材料科： 設備科： 審核意見：同意此計劃總工程師：（公章） 年 月 日備 注項目管理部承諾項目管理部根據公司的安全生產方針和環境保護方針的指導，本項目部對業主和社會承諾：我們在生產建設施工過程中，根據危險源的辨識的各類危險和客觀存在的環境不利因素，在生產的全過程中貫徹安全第一，以人為本，全面實施控制。盡可能地減少或預防不利地環境影響。預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理防范、改進工藝保證安全資源地落實，保證安全管理目標實現，3、為企業爭取最佳經濟效益。嚴格遵守國家和地方政府部門頒發地有關安全管理，環境管理法律、法規、規范和標準。 項目經理： 年 月 日1、工程概況1.1工程概述1.1.1工程名稱：上海港機長興島基地碼頭引橋改造工程1.1.2工程地點：上海振華港機長興島基地（上海港機廠區內）1.1.3工程規模：上海港機長興島基地碼頭引橋改造工程位于原上海港機已建引橋的上、下游側，系橋吊總裝、鋼構件組裝、調試、調度、整機發運的專用施工操作平臺。本工程包括以下主要內容：（1）新建引橋平臺二座：長131.78m，寬39.98m；（2）與引橋配套的動力、水電及附屬設施安裝等。1.1.4結構形式 工程造價：4380萬。1.1.64、 投資來源：屬企業投資性質。1.1.7 工程性質：非國家、省（市）級重點工程項目。1.1.8 建設單位（業主）：上海振華港口機械（集團）股份有限公司1.1.9 勘測單位：中交第三航務工程勘察設計研究院1.1.10 設計單位：上海港灣工程設計研究院1.1.11監理單位：上海東華建設監理所1.1.12 質量安全監督部門：上海市港口工程安質監督總站1.1.13 總分包情況：總包單位：中交第三航務工程局有限公司1.2 工程承包合同的主要內容1.2.1 工程內容：本工程包括以下主要內容：（1）新建引橋兩座：長131.78m,寬39.98m；（2）與引橋配套的動力、水電及附屬設施安裝等。主要工作一覽表材料5、名稱單位引橋備注PHCf800管樁根320f1000灌注樁根6現澆橫梁根40預制梁件292預制面板件512現澆面面層項2170m3 合同工期：本工程合同工期為5個月，具體開工日期以業主開工令為準。1.2.3 合同質量等級：優良工程 2、引用標準本安保計劃書編制的條文是根據DGJ08-903-2003所包含的條文，通過對本工程的安保計劃書的引用而構成的安保計劃書的條文。在安保計劃書發布時所示版均為有效，在本工程安保體系運行一階段后自行組織安全評估時作出修改。2.1 引用標準文件（文件目錄清單）2.1.1中華人民共和國建筑法第五章.建筑安全生產管理（1998年3月1日起施行）2.1.2中華人民共和6、國安全生產法（2002年11月1日起施行）2.1.3中華人民共和國消防法第十四、十八、三十條（1998年9月1日起施行）2.1.4中華人民共和國道路交通安全法（2004年5月1日起施行）2.1.5中華人民共和國船舶安全檢查規則2.1.6JGJ59-99.建筑施工安全檢查標準2.1.7JGJ46-2005.施工現場臨時用電安全技術規范2.1.8JGJ33-2001.建筑機械使用安全技術規程2.1.9DGJ08-903-2003.施工現場安全生產保證體系2.10中華人民共和國水上安全監督行政處罰規定2.1.11中華人民共和國交通行業標準：工程船舶勞動定員.航務工程船舶2.1.12上海市安全生產條例7、2.1.13上海市工傷保險實施辦法2.1.14中國交通建設（集團）總公司安全生產管理規章制度匯編2.1.15三航局安全手冊（現場管理人員分冊）2.1.16三航局安全手冊（船員分冊）2.1.17三航局安全手冊（作業人員分冊）2.1.18三航興安基公司安全生產綜合管理制度2.1.19三航興安基公司安全生產技術操作規程2.1.20三航興安基公司分包工程安全管理辦法2.2 安全保證計劃的適用范圍及管理2.2.1本計劃書用于上海港機長興島制造基地碼頭改造工程項目經理部安全生產保證體系，是施工現場安全管理與控制的指導文件。2.2.2 本計劃安全管理和控制對象為人、機、物、環境及自然現象。2.2.3 本計劃8、書有效期為2008年7月起至本工程結束。2.2.4 安全保證計劃書應根據設計和施工組織設計變更而進行修改和補充修改和補充內容，報公司備案。2.2.5 安全保證計劃書由上級主管部門批準后，即成為有效文件，且加以控制。2.2.6 本工程專項措施另編制（施工臨時用電專項施工組織設計）（模板工程施工方案）（梁板安裝施工方案）（樁頂鑿除施工人員的安全施工防護措施）（防臺防汛應急措施）3、施工現場安全生產保證體系要求3.1 總要求三航局上海港機長興島制造基地碼頭改造工程項目部建立和實施安全體系，旨在通過提供體系所提供的結構化和系統化的運行機制，基于策劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）構成的動態循9、環過程，能夠有效地自成控制在建項目結構實現和系統地控制自身設立的安全績效水準，從而達到持續改進的最終目的。安全保證計劃書在運行同時涉及環境活動過程中。本保證體系將側重于安全管理。3.2 策劃3.2.1安全目標（1）目的：制定安全管理目標，對全體員工及分包單位進行動員，使全體人員了解并付諸實施。（2）安全管理目標因工死亡事故為零。杜絕火災、設備、食物中毒、道路交通等重大事故。環境保護達到城市管理要求。爭創市（區）標化工地。爭創局文明工地。3.3 本工程重點控制部位（1）由于本項目自然條件較差，大部分作業在水上作業，故應加強對水上作業人員安全防護。（2）已沉好的樁應設安全警示燈，以防來往船舶碰撞。10、（3）碼頭排架間作業人員通道（走道板）應設置牢固，寬度不得少于50公分。（4）施工臨時用電。（5）梁板制作和安裝。（6）模板制作和安裝。3.4 危險源和重要環境因素辨識（1）執行公司環境因素辨識與風險評價控制管理規定（2）本項目部應識別在施工過程中存在地危險源和重要環境因素，并依此制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。（3）職責：項目經理組織項目部全體管理人員識別各領域中的危險源和環境因素。安全負責將危險源匯總，得出重點部位控制定位及排列重要環境因素。（4）危險源和重要環境因素辨識從以下各方面考慮a 依據存在時態分過去、現在、將來三種。b 依據存在狀態分正常、異常、緊急三種。c 依據類11、型分為水上作業、模板搭拆、船機設備、結構施工、交通運輸五大類。3.5 安全管理組織工程項目部建立以項目經理為現場安全保證體系第一責任人得安全生產領導小組。具體組織人員名單如下：項目經理：徐星春 分包單位 各施工作業班組 副經理：唐建國項目常務副經理：何本利 項目總工：徐興建綜合部 王偉光材設部宋順安全部徐維奇技術部徐興建質量部沈建華施工部王紅根4、職責與權限A項目經理：(1)履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；(2)參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃；(3)貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，12、落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置；(4)負責生產過程中全面管理和全過程的安全控制；(5)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促、檢查工作；(6)適時組織對工程項目部的安全體系評審、協調和安全評估。B項目生產副經理：(1)根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查；(2)協調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議；(3)定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習；(4)實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；(5)組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；(6)負責安全設施13、所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準；(7)處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發生；(8)負責對分包單位生產過程中的安全管理、安全檢查和安全教育工作；(9)制定本項目的教育培訓計劃，負責本項目各類文件控制、組織、制定應急救援計劃。C項目工程師：(1)編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優化；(2)組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施；(3)負責組織危險源的辨識和評價，確定危險部位和過程，地風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證；(4)作出因本工程項目的特殊性而須14、補充的安全操作規定；(5)選擇或制訂施工各階段針對性安全技術交底文本；(6)組織有關人員對法律法規、規范和標準的選用，制定本工程的法律法規清單；(7)對生產過程中的安全保證體系運行進行監控、落實、糾正措施。D安全員：(1)貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收；(2)監督、檢查操作人員的遵章守紀，組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；(3)掌握安全動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；(4)制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；(5)對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢15、查工作；(6)協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；(7)負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再發生。 E施工員： 按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制； 嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范； 有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報； 認真執行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底； 發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告； 對已發生的事故隱患落實整改，并向主管經理反饋整改情況。F技術員： 貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系； 負責臨16、邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實； 協助對施工班組的安全監督。G材設員: 按照項目安全保證體系要求，組織各種資源的供應工作; 對供應商進行分析、評價，報公司主管部門； 負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做、好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）； 負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患； 對現場使用的腳手架、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換； 對易燃易爆物品進行重點保管； 負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維修工作； 對施工現場使用的17、機械進行可追溯性記錄； 對施工現場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。H綜合部： 組織務工人員進行培訓； 對現場的勞務人員進行安全規章、文明施工制度的教育; 對施工過程中勞務人員的進出場進行登記，做好動態管理； 安全員對勞動保護技術費用列出專款專用，并督促實施，年終提出決算； 負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安全標語等宣傳工作； 做好施工現場動用明火和宿舍的防火安全工作； 對食堂的用電、用氣進行安全管理； 負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛工作，特別時財務室、資料室、電腦室等場所；I資料員： 做好文件的收發登記工作； 及時將文件送至領導，同時做好傳閱工作； 負責文18、件的分類、整理、保管； 負責文件的標識、收集及匯編工作。4.2 資源 4.2.1 工程項目部管理人員資質及名冊4.2.2 特種作業中小型機械操作和監護人員名冊4.2.3 施工中主要安全設施的分布a. 碼頭，引橋設置相應的防護設施b施工現場辦公區、生活區、加工區設置用電和消防施c. 辦公區、生活區配置生活衛生設施d. 配備必要的安全檢測工具4.2.4 施工中需要的安全物資與具體安全技術措施費清單見附表4.3 安全教育培訓(1)目的通過對項目部管理人員及全體施工人員進行培訓，提高全體施工人員的安全管理意識，保護自己及不傷害他人的技能，共同實現項目部提出的安全管理目標及承諾。(2)職責a項目副經理負19、責制定本項目的安全教育培訓計劃；b安全員負責制定施工作業人員中特殊作業人員的培訓計劃；c 技術員、施工員負責編制分部分項工程的安全技術交底材料。(3)程序a培訓目的通過培訓應確保有關人員：遵章守紀，服從管理，執行施工現場安全保證體系規定的重要性；本職工作中存在實際的或潛在危害及重大的環境影響，以及違章作業可能造成自己或對他人的不良影響后果。b培訓對象新工人、普通工人、特種作業人員；一般管理人員、技術人員、項目部各級領導；特種作業人員以及管理人員資質培訓均由第三方負責培訓。c培訓內容安全管理、環境管理基礎知識；施工管理人員的安全專業知識；施工現場安全規章、文明施工制度；特定環境中的安全技能及注意20、事項；監護和檢測技能；對潛在的事故隱患或發生緊急情況時如何采取防范及自我解救措施。d其他有關教育的規定節假日前后、上崗前、事故后、工作環境改變時，應進行針對性的安全教育；負責對分包隊伍進行進場安全教育及平時安全教育；新進職工必須經過三級安全教育和建立勞動保護教育卡才能上崗；做好培訓教育記錄。(4)記錄a三級教育卡（勞動保護教育卡）b安全教育記錄c班組活動記錄d特種作業人員證件復印件e特殊工種作業人員名冊f中小型機械作業人員名冊4.4 文件控制目的本項目應對與安全保證體系有關的文件和資料進行控制、確保各有關作業場所使用有效版本的文件，防止使用失效或作廢文件。4.4.2 職責a項目副經理時文件控制21、的主要領導；b資料員是文件管理的主要部門，負責登記、傳閱及分發；c項目安全員是收集文件并匯編的責任人員。4.4.3 程序(1)文件和資料的分類安全保證體系手冊，作業指導書，安全記錄卡；法律、法規、規范；技術文件、標準、施工組織設計、專項施工，各項施工方案；其他管理文件、合同、協議、管理規章制度。(2)文件和資料的受控、非受控、標識及有效版本受控受控文件，經過受控標識，在項目部執行的文件，均屬受控文件。非受控非受控文件，不需本項目部執行的文件，均屬非受控文件。標識凡文件都需標識，加蓋受控章，非受控文件不加蓋受控章，作廢文件在左上角加蓋“作廢”以示標識。(3)所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修22、訂日期），標識明確，妥善保管，以便查找，并在規定期間內保留(4)文件的批準安全標準體系手冊由項目經理批準后，報公司各部門審批后，由公司副總經理或管理者代表批準后發布。施工組織設計，由公司總工程師審批。(5)文件的銷毀本項目無權銷毀任何資料和文件。(6)文件的歸檔及保管涉及工程類的有關資料竣工后，辦理歸檔手續，有關部門安全記錄竣工后保存壹年。4.5 記錄4.5.1 文件收文記錄4.5.2 文件傳閱及發文記錄 4.5.3 施組批準記錄4.6 安全物資和進場驗收1、目的 為了保證施工現場安全管理目標的實現，加強對源頭控制，使施工現場采用的各類安全防護用品，安全設施符合要求。2、職責（1）項目副經理是23、本要素的主要負責人，負責采購要料計劃的審批；（2）材設員負責編制安全防護用品的要料計劃（分包單位）報項目部；（3）安全員配合驗收。3、程序3.1項目部或項目部上一級采購的安全防護設施及用品必須按公司頒布的合格供應商名錄優先采購，離開名錄的要對供應商進行評價，報公司主管部門批準。供應商評價條件：a.生產技術、生產管理和質量保證能力b.營業執照，生產許可證c.進滬許可證d.市場信譽和履約能力 3.2 進場驗收自行（公司或上一級）采購驗收a. 對照規格、型號、數量b. 目測外觀c. 檢查質量保證書，合格證及檢驗報告d. 查核供應商是否在合格供應商名錄中租賃設備材料機械驗收a. 按合同或協議簽定的規格24、型號、等級b. 質量保證書，合格證或檢驗報告、復印件c. 目測外觀調撥進場驗收a. 調撥單復印件b. 質保書、合格證或檢驗報告復印件c必要時抽樣送檢分包方自帶或自購材料的驗收a. 項目部安全員材料員（機管員）會同分包方安全員、材料員（機管員）進行共同驗收；b. 分包方必須提供質量保證書、合格證或檢驗報告；對進場的物資驗證后進行標識，防止誤用。4、記錄（1）合格供應商名錄（公司頒布）（2）本工程所選用的供應商名錄（3）材料申購計劃及審批（企業制定）租賃或協議書（4）驗收單（5）質量保證書、合格證或檢驗報告（6）供應商評價資料及評價批準表（企業制定）5、分包商的控制1、目的 為了保證生產過程的安25、全管理活動正常，對選用勞務和分包單位實施控制和管理，保證安全保證體系運行正常。2、職責 （1）項目副經理是本要素的主要負責人 （2）綜合部是本要素的責任人（分管分包）3、程序3.1分包隊伍應在公司頒布的合格分包方名錄中優先挑選，由于專業需要在名錄外挑選，要對分包單位進行評價，報公司主管部門批準錄用。評價條件： a .營業執照、企業資質、進滬許可證b. 分包方的業績c. 分包方人員的技術、質量、安全管理能力d. 承擔本項目的生產能力3.2分包合同同分包方簽定分包合同的原則，各項條款必須符合工程承包合同的規定；簽定分包合同的同時簽定安全生產、文明施工、消防治安、廉正等協議；在合同中明確分包方進場人26、員的資質要求；在合同中明確分包方所提供的設備要求。3.3項目部對分包的管理規定確認分包方進場管理人員和作業人員的資質和有關證件；對分包進場的物資、工具設施、設備進行驗收；對分包方編制的專項施組和方案（安全技術措施）進行確認；項目經理對分包進行進場安全總交底，雙方簽字；施工員（技術員）負責分部分項安全技術教育，安全員負責安全操作規程教育，綜合辦負責文明施工教育。3.4對分包單位業績考評4、記錄 （1）公司頒布的合格分包方名錄（公司頒布） （2）本工程所選用分包方的名錄 （3）分包合同 （4）四大協議書 （5）評價及批準記錄（企業自編）6 施工現場過程控制1. 目的 根據施工現場安全生產保證體系策27、劃的結果和安排，確保與所識別的危險源和不利環境因素有關的活動、人員、設施、設備在施工過程中處于受控狀態，以便從根本上控制和減少安全風險和不利環境影響。2. 職責2.1項目副經理是本要素的第一責任人，負責安全保證體系運行控制；2.2項目工程師（技術負責人）負責編制專項施工方案、安全措施和重點部位（重大環境因素）控制方案及程序；2.3施工員負責分部分項安全技術交底2.4安全員負責安全操作規程交底；2.5綜合部負責消防及文明施工交底。3. 程序3.1管理要求 項目管理部通過制訂施工組織設計，專項安全技術、安全施工方案并執行公司的各項管理制度和作業指導書，對重點部位和重要環境因素有關的運行活動制定相應28、的控制程序和措施，并對其進行有效管理。3.2重點部位管理項目部根據危險源辨識和環境因素識別所列入的重點部位和重要環境因素的管理；編制專項安全技術方案和環境管理方案；對作業人員和監護人員進行交底并形成記錄。3.3環境運行管理a. 制定文明施工措施和實施計劃，保持場容場貌和生活設施文明衛生b. 消防管理. 重點防火部位配置適當的滅火器材 定期組織檢查 參加公司組織的消防演習，成立義務消防組 動火按規定申報程序報批，派人監護及配置消防器材c.施工控制 廢物控制、電焊條頭收集、廢油處置及油漆空罐的收集 氧氣、乙炔存放管理 防汛防臺及施工現場的周邊下水道的通暢3.4管理內容 運行控制嚴格執行國家、地方和29、公司制定的各項管理條例、規定、制度及作業指導書。規范安全管理及重要環境因素相關活動及過程。本項目部組織操作者通過培訓、學習、理解和掌握程序，工作方法，確保運行符合要求，重點部位監護人員的規定：監護人員持證上崗（該證由公司培訓發證）；監護人員要記錄當時現場的實際情況。如吊裝：進場的吊車型號、噸位、年檢證明和準用證、駕駛員復印件、現場的施工環境（場地是否平整、臨近有否高壓線）、鋼索和吊鉤是否良好、限位及指揮人員作業環境、第一次試吊情況等3.5常規管理本項目部必須嚴格地按照國家有關的法律、法規、規范和標準的要求，對項目管理和生產活動全過程中，可能導致事故和環境災害發生的常規管理活動制定程序化的規定，30、以有效地控制安全事故和削減施工活動中產生的環境因素，同時確保施工活動符合國家及地方的安全、環境管理要求。3.6安全運行管理a. 總包對分包進行進場安全總交底b. 防護設施及安全防護用品進場、按采購管理要求執行c. 核實項目部管理人員及作業人員的資格能力鑒定，按規定對所有人員進行安全教育，按建設部建筑企業職工安全培訓教育暫行規定（建教（1997）83號）規定，安排項目部有關人員及特殊工種培訓，根據職責分配組織各項安全交底，按規定提供作業人員必須的勞動防護用品d. 對進場的物資、小型設備組織專人進行驗收、標識e. 對現場搭設設施及大型機具設備裝拆及使用組織專人進行驗收標識f.腳手架、模板支架搭拆及31、使用，需有方案、交底、監護、書面資料；g.大型移動吊車必須具有年檢證書方可使用。h. 各種防護設施投入使用前必須組織驗收。4. 記錄(1)總包對分包的進場總交底（安5-1）(2)專項施組，方案、各類管理制度、作業指導書(3)分部、分項交底記錄(4)安全操作規程交底記錄(5)重點部位交底記錄和監控記錄(6)防火檔案(7)模板拆除（安全）申請表(8)文明施工措施及實施計劃(9)腳手架拆除（包括只要構件）申請表(10)用電檔案(11)各種腳手、支撐、平臺防護設施搭設驗收記錄表(12)模板拆除令7事故的應急救援1. 目的 本程序規定了項目部的生產活動過程中可能發生的各類緊急事故的應急救援方法及程序 、32、以明確各類事故在發生后所應及時采取的對策及措施，控制和緩減事故所可能產生的影響。2. 職責2.1項目副經理負責制定工傷應急救援預案，本工程消防應急預案，防汛防臺應急預案2.2相關人員配合應急預案實施3程序3.1確定應急事故的類型確定應急事故的原則為：a. 異常運行條件下，可能會產生危害作業人員（相關人員）生命及環境影響； b. 緊急情況下，可能導致產生較大范圍的人員生命及環境影響。項目生產活動可能涉及的潛在事故或緊急狀況，主要有以下類型：a. 由于管理及違章引起的安全事故b. 由于偶然、突發、意外引起的安全事故c. 不可抗拒的引起安全和環境污染事故d. 潛在的火災事故e. 由于施工引起的各類管33、線事故3.2應急救援預案及措施應急救援預案內容；a應急措施及職責b. 首先搶救傷員及國家財產，保護現場；c. 搶救人員以就近醫院為原則，同時可根據受傷部位送專科醫院，火災立即報告消防，水災立即通知有關部門；d. 根據災情制定組織人員疏散預案。應急措施根據施工現場實際情況可定期不定期演習預案，定期檢查施工現場設施、機具及消防器材。事故發生后或演習后，對應急救援預案的實際效果進行評價，必要時進行修訂。4. 預案(1)應急救援預案(2)應急消防預案(3)防汛防臺組織及措施(4)附錄附錄： 上海市工傷事故急救特色醫院清單醫療專長醫院名稱地址電話骨科瑞金醫院瑞金二路197號金山醫院金一路91號紡一醫院江34、寧路1291號長征醫院鳳陽路415號斷肢再植市六醫院宜山路600號中山醫院楓林路180號楊浦區中心醫院藤越路450號傷科市中醫醫院芷江中路274號瑞金醫院盧灣分院重慶南路149號手外科華山醫院烏魯木齊中12號市一醫院武進路85號腦外科長征醫院鳳陽路415號華山醫院烏魯木齊中12號心內外科仁濟醫院山東中路145號胸科醫院淮海西路241號紡一醫院江寧路1291號燒傷外科瑞金醫院瑞金二路197號金山醫院金一路91號長海醫院長海路174號電擊搶救上海電力醫院延安西路937號一氧化碳中毒急救市五醫院閔行鶴慶路801號眼科市眼科中心防治所常德路225號市耳鼻喉科醫院汾陽路83號寶鋼醫院漠河路50號其它上海35、醫療救護中心宜山路638號5、檢查和改進5.1安全檢查1目的：項目部建立安全檢查制度，對施工現場的安全狀況和業績進行日常的例行檢查，以掌握施工現場安全生產活動和結果的信息，是保證安全管理目標實現的重要手段。2. 職責：項目經理是安全檢查的組織人，負責制定本項目安全檢查規定；安全員是本要素的責任人，負責定期和不定期的安全檢查。3. 程序3.1安全檢查制度內容：本項目的檢查范圍：施工碼頭、引橋、引橋接岸岸坡、防汛閘門基礎、施工船舶、現場電箱、機具設備、防護設施等。定期檢查時間：每周一次定期檢查，每月一次安全用電、隨設備專項檢查。參加檢查人員組成：由項目經理、生產經理、安全、設備、材料、施工、分包單36、位負責人等參加。檢查方法：執行的檢查標準和記錄方法；有定期檢查、專項檢查、季節性檢查、節前節后檢查，安全員日常檢查等，檢查執行標準；JGJ59-99,由安全員負責記錄，填寫安4-1表。檢查和檢驗的分類；防護設施、防護用品、電箱、設備防護裝置、氧-乙炔氣表具等。安全防護設施、設備、電箱驗收通過后掛驗收合格牌，做好檢查和驗收后的標識。本工程執行安全色GB2893-82和安全標志GB2894-88標準，施工現場安全色、標牌布置、裝拆需經生產經理同意，由安全負責實施。3.2安全檢查內容：項目安全目標的實現程度；安全檢查落實情況；遵守適用法律法規、規范標準和其它要求的情況；生產活動是否符合施工現場安全保37、證體系文件的規定；重點部位和重大環境因素監控、措施、方案、人員、記錄的落實；安全檢查，對人的意識和行為、物的不安全狀態及符合安全標準進行分析，發現不符合規定和存在隱患的設施、設備制定措施進行糾正處置，并跟蹤復查。4、記錄（1）安全檢查記錄表5.2 糾正措施和預防措施1. 目的本要素規定政府、上級機構、社會相關的投訴、監理和內部發現各種不合格項采取糾正及預防措施的原則。2. 職責2.1項目經理負責內部審核，出現的不合格組織糾正2.2項目副經理負責生產過程中各類不合格組織糾正2.3施工員（技術員）負責編制糾正措施（方案）2.4安全員監控糾正措施落實過程，記錄糾正措施的有效性3. 程序3.1不合格的38、種類：違反施工現場安全保證體系的條款；違反國家法律法規、規范標準和其它要求；同企業的管理規章制度要求不符合。3.2發現不合格的途徑來自于政府監督機構的檢查來自于上級及監理的檢查社會相關方的投訴定期檢查和不定期檢查（項目自身）外部審核內部審核安全評估3.3不合格程度嚴重不合格；a. 體系運行出現系統性失效。例如某一要素、某一關鍵過程重復出現失效現象，即多次重復發生，而又未能采取有效的糾正措施加以糾正，因而形成系統性失效的不符合現象。b.體系運行后造成了嚴重安全和環境危害的惡劣影響一般不合格對滿足安全保證體系和環境要求而言，是個別的、偶然的、孤立的、性質輕微的問題。3.4不合格的處理、分類 一般不39、合格處理 一般事故和重大事故隱患的處理 內審不合格 外審不合格一般不合格處理：在安全檢查中發現的不合格由責任班組或分包單位制定糾正措施報工程項目部，由項目工程師組織評價審批當一般事故和重大事故發生后：a. 搶救傷員及國家財產；b. 保護現場；c. 按報告程序報告各級主管領導和主管部門；內審核不合格（按外審要求實施）外審不合格； a. 項目經理組織有關人員對不合格報告對照文件進行尋照，是程序問題還是管理問題； b 由責任人員編制糾正措施，由項目經理評價及審批；安全員監控糾正措施落實，記錄糾正措施實施過程。3.5預防措施 工程項目開工前的策劃階段或開工后的實施階段，有關人員應對施工過程中易發生的安40、全事故和可能的危險源、不利環境因素，采取預防措施，防止事故。3.6記錄(1)內審不合格報告（企業自編）(2)事故隱患處理表(3)違章處理登記表(4)違章處理罰款記錄（企業自編）(5)事故（月）報表3.7 內部審核1目的本項目進行安全保證體系內部審核是執行上級的安全管理方針及本項目的安全管理目標提供依據。2. 職責2.1項目經理組織有關人員整理匯編有關資料，自行組織內審并做好協調工作2.2相關人員各自做好安全保證體系各要素所需資料，2.3安全員（資料員）負責收集匯編裝訂成冊3. 程序3.1 安全保證體系的內審內審在工程項目在不同階段項目部組織內審。3.2審核人員審核人員必須有一定的專業知識，經過41、培訓持證，審核人員與被審領域無直接責任關系。3.3審核準備(1)項目經理在安全保證體系運行一個階段后，組織人員進行內審，(2)審核計劃 a. 審核目的 b.審核人員 c.審核依據 d.審核日期 e.審核人員的要素分配(3)審核實施 a. 首次會議 b. 審核檢查 c. 收集證據 d. 審核觀察結果 e. 末次會議 宣讀審核綜述，判定安全保證體系是否符合DGJ08-903-2003,施工現場是否得到了正確的實施和保持，發現多少個不合格問題 f. 審核報告 出具不合格報告得到糾正后，由原出具人進行封閉后，內審組長擬寫審核報告，審核報告內容 該本安全保證體系文件是否符合DGJ08-903-2003標42、準 危險源辯識、評價、管理方案是否有效 現場使用的法律法規清單符合情況 職能設置同職責設置是否吻合，特殊工種和施工人員是否符號要求 施工現場安全設施，施工機具等 是否符合要求并得到控制 發現的不合格報告，糾正措施是否有效 評價安全保證體系的運行是否有效、適宜、適合 報公司申請外審4. 記錄4.1內審及審核計劃4.2審核記錄4.3不合格報告4.4糾正措施見證資料4.5內審報告4.6內審員培訓證書復印件8、安全評估1、目的 項目部對主要施工階段的安全保證體系的有效性、適宜性、適合性進行評估，確保后一階段的施工能順利完成各項安全管理目標。2、職責2.1項目經理在安全保證體系文件頒布后，安全保證體系運43、行一段時間項目經理組織項目部全體人員進行安全評估。2.2 相關人員提供相應的資料3、程序3.1會議程序（1）項目經理是會議主持人（2）出席人員簽名3.2安全評估內容（1）安全管理目標實施情況（2）重點部位和重要環境因素控制情況（3）本安全保證體系文件的符合性（4）職能設置同職責設置是否合理，作業人員的遵章守記情況（5）進入施工現場的各類機具及安全防范設施的搭設是否滿足標準（6）對安全保證體系進行的有效性、適宜性和適合性進行評價4、記錄（1）安全評估報告（2）安全評估會議記錄（3）安全記錄1、目的 本項目通過對安全管理和重要環境因素控制的標識、收集、編目、查閱、歸檔、儲存、保管和處理的控制。為安44、全保證體系運行提供客觀證據。2職責（1）項目工程師是本要素的領導人負責督促、檢查（2）相關人員各自做好安全保證體系運行記錄（3）安全員（資料員）負責做好本人記錄外，做好記錄的收集和匯編工作3程序3.1安全記錄的分類分類a安全保證體系運行產生的記錄；b施工過程中產生的各類記錄；c其它與安全保證體系工作相關記錄形式以臺帳原始資料為主3.2安全記錄的管理項目部產生和收集的安全記錄進行管理a當天所產生的記錄由產生的部門和個人自行保管管理b由于執行相關法律法規而產生的各種記錄，如申報資料、驗收資料、各類營業執照，許可證由相關人員負責收集、整理、保管c 安全保證體系運行中產生的各種記錄由安全員負責收集、整理、保管3.3安全記錄的標識項目部的安全記錄標識由項目工程師統一標識3.3.2 DGJ08-903-98標準（原來）提供的表式不另外進行標識3.4安全記錄的要求填寫人員對記錄應填寫完整、清晰、保管應便于存取和檢查，保管應符合要求安全記錄收集安全員（資料員）相隔一段時間后，負責收集、整理、匯編成臺帳安全記錄編目立卷每本臺帳都必須編目，臺帳中查閱時有明顯標識便于翻閱，臺帳要設立臺帳目錄，立卷必須符合要求，能滿足地方和行業的檢查安全記錄處理安全記錄在竣工后按公司文件資料管理要求執行。