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1、目 錄第一章 概 論1第一節 項目概要1第二節 項目背景1第三節 項目建議書編制依據4第二章 深圳市新華中學的現狀及改造的必要性、可行性分析6第三章 項目建設的指導思想、基本原則和項目目標10第四章 深圳市新華中學現有教學及配套設施與深圳市義務教育規范化學校配置標準對照12第五章 建設項目總體情況15第六章 投資估算及資金來源17第七章 項目建設實施計劃19第八章 組織保障措施20第九章 結論與建議21附錄1 深圳市新華中學現狀總平面圖22附錄2： 深圳市新華中學規劃總平面圖23附錄3： 深圳市新華中學新建工程分期實施圖24第一章 概 論第一節 項目概要項目名稱： 深圳市新華中學改造工程項目性2、質： 深圳市新華中學改造工程項目主管部門：寶安區教育局項目建設地點：深圳市新華中學校園內項目建設內容：擬建綜合樓、體藝樓第二節 項目背景一、深圳市大力推進教育均衡發展2006年11月16日17日，深圳市市委市政府召開全市推進義務教育均衡發展工作會議，主要任務是從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略高度，積極推動新義務教育法實施，全面落實教育優先發展戰略，依法推進義務教育均衡發展，努力辦好讓人民群眾滿意的教育，為建設和諧深圳、效益深圳和現代化城市、國際化城市、國家創新型城市打下堅實基礎。會議出臺了當前和今后一個時期我市推進義務教育均衡發展的一系列具體政策措施，印發了市政府關于進一步推進義務3、教育均衡發展的若干意見及7個配套文件。推進義務教育均衡發展不僅是實施義務教育法的基本要求，從構建和諧社會的角度，更具其重要的意義。深圳市推進義務教育均衡發展的指導思想和總體要求是：以教育強市為新起點，以辦好每一所學校和關注每一個學生健康成長為著眼點，以全面推進素質教育、全面提高教育質量為根本任務，創新公共教育制度和政策，均衡配置公共教育資源，高質量、高水平普及九年義務教育，繼續擴大優質高中資源，積極促進教育公平發展、內涵發展、整體發展。深圳市推進義務教育均衡發展的工作任務是：在保持和擴大現有優勢的同時，用3到5年時間，或者更短的時間，實現全市義務教育學校在設施設備、生均經費、師資隊伍和辦學水平4、等各方面優質均衡發展，全面實施素質教育，再創質量效益普遍提高、辦學特色異彩紛呈、國際特色鮮明突出的中小學教育新優勢。在新時期新形式下，我們必須強力推進學校標準化、規范化建設。推進學校標準化、規范化建設，是科學合理配置義務教育資源，進一步規范辦學行為，縮小區域間、校際間、群體間教育差距，促進義務教育均衡發展的有效手段。我市在推進義務教育標準化建設方面，積累了不少很好的經驗。自2001年實施深圳市實施中小學標準化建設規劃以來，深圳市用3年時間初步完成了中小學標準化建設。3年來，市、區、街道三級共投入資金7.8億多元，使近100所未達標的中小學達到區一級以上標準，使全市公辦中小學優質學位達到省頒標準5、的90以上。在總結和吸納這些做法與經驗的基礎上，2006年深圳市又頒布實施了深圳市義務教育規范化學校配置標準(試行)。這是規范義務教育學校辦學行為、促進均衡發展、提高整體水平的重要措施，各級、各部門必須嚴格執行，大力推進。對新建學校，必須不折不扣地落實規范化配置標準，對辦學條件和管理水平未達到規范化標準的學校，要制定限期改造計劃，加快改造進程，盡快達到規范化標準。二、寶安區大力實施“公平、優質、高效、和諧”發展戰略根據寶安區教育發展“十一五”規劃（20062010年）的要求，“十一五”期間，要大力實施“公平、優質、高效、和諧”發展戰略，完善社區教育，使教育規模、結構、質量適應經濟社會發展的要求6、，到2010年，形成公平合理、充滿活力、和諧發展的現代國民教育體系和終身教育體系，基本實現教育現代化。規劃指出，為推進教育公平，滿足人民群眾對優質學位的強烈需求，必須加強對現有學校進行改造擴容。三、龍華街道概況及發展情況深圳市寶安區龍華街道位于深圳市中北部、寶安區東部，東接龍崗區坂田街道，南接民治街道，西接大浪街道，北接觀瀾街道和大浪街道，總面積24.8平方公里，建成區面積15.01平方公里，常住人口63萬人，其中戶籍人口2.7萬人。街道下轄景龍、龍園、三聯、清湖、油松5個社區，15個居民小組。龍華街道地理位置優越，距深圳皇崗口岸僅8公里，處在中部組團的中軸線上，先后被市政府定位為 “深圳市次7、中心區”、“深圳市物流中心”、“深圳衛星城”。地鐵四號線、深圳火車站等項目使龍華成為深圳市的交通樞紐。龍華街道工業發達，轄區內有各類工業企業1000多家。龍華第三產業已初成規模，成為深圳中北部的金融、餐飲、商貿、休閑娛樂龍頭。2006年，龍華街道實現規模以上工業總產值2458.56億元，同比增長47.9，占全區45.8；外貿出口總額262.4億美元，增長31.6，占全區49.8；社會消費品零售額31.5億元，增長17。近年來，由于龍華發達的交通道路網絡，良好的硬件設施，濃郁的文化氛圍，萬科、長城、振業、金地、泰華等地產商看好龍華優越的地理位置，紛紛進軍龍華，投資興業，市內大批市民選擇龍華安居落8、戶。四、大龍華片區初中學位情況由于歷史的原因，考慮龍華街道的學校建設必須放到大龍華的背景之下，大龍華片區現有公辦初中3所（龍華街道2所、民治1所），初中一年級學位只有26個班，而公辦小學7所（龍華街道3所、民治街道3所、大浪1所），每年公辦小學六年級畢業生約為42個班（基本符合“15”條件），在民辦小學中尚有不少符合條件的學生無法在公辦學校安排學位。且龍華經濟的飛速發展，大量的樓盤在此新建，學位的壓力空前緊張，初中學位的形勢不容樂觀。第三節 項目建議書編制依據本項目建議書編制依據如下：1、關于進一步推進我市義務教育均衡發展的若干意見（市政府四屆三十二次會議審議通過，深府2006（140）號，29、006年8月1日發布）；2、深圳市義務教育均衡發展督導辦法（深府辦2006（181）號，2006年10月24日印發）；3、關于進一步推動我市義務教育均衡發展的若干意見任務分解一覽表（深府辦2006（182）號，2006年10月25日印發）；4、深圳市義務教育學校結對幫扶實施辦法（深教2006（462）號，2006年11月9日印發）；5、深圳市教育信息資源共建共享實施辦法（深教2006（463）號，2006年11月9日印發）；6、深圳市義務教育規范化教育配置標準（深教2006（464）號，2006年11月9日印發）；7、寶安區教育發展“十一五”規劃（20062010年）8、城市建設研究院與龍華街10、道社會事物科簽訂的深圳市新華中學改造的項目建議書編制合同。9、深圳市市委市政府、市教育局其它相關文件或規定。第二章 深圳市新華中學的現狀及改造的必要性、可行性分析一、新華中學的基本情況 深圳市新華中學是由龍華街道投資興建的一所全日制初級中學，創辦于1996年9月。校園占地面積54000平方米，建筑總面積僅為12848平方米。主體建筑包括行政辦公樓、教學樓、實驗樓等建筑樓群，還配有教工公寓和400米國際標準塑膠跑道的田徑運動場，是一所花園式的現代化學校。2004年順利通過廣東省省一級學校評估。 新華中學主入口現狀圖 新華中學校園現狀圖 目前學校共有教室38間，功能室35間，圖書館存書7萬冊。學校11、有38個教學班，學生1944人；教職工141人，其中在編教師75人 ,代課教師65人，職工11人；專任教師中本科以上學歷占98%，中級職稱以上教師占70%。學校自開辦以來，全面貫徹黨的教育方針，堅持以回報社會為辦學方向，全面實施素質教育，努力使受教育者在德、智、體、美、等方面都得到發展，逐步形成自己的辦學風格。幾年來，學校的辦學取得了一定的成績：在寶安區校園文化建設評比中獲一等獎；學校歷年違法犯罪率為零；學科競賽及在屆中考均取得較好成績；先后被評為市級“衛生先進單位”；區級“藝術先進單位”；寶安區家長教育特色項目學校；中國少年科學院科普教育基地；2005年通過“寶安區科技教育特色學校”的復評，12、成為寶安區“科技教育特色學校”。2006年 5月榮獲“寶安區教育信息化示范學校”稱號。2006年9月被評為寶安區“教育先進單位”。二、必要性分析1.學位不足已經對社會穩定構成一定的壓力（1）周邊樓盤有18個以上，居住人口在60萬以上深圳市新華中學招生范圍大，不僅包括本街道的油松、景龍、龍園、清湖、松和等社區，還包括民治街道的部分地區（2006年民治街道1-5類學生在該校就讀）和大浪街道的大部分地區（符合招生條件的在該校就讀）。新華中學周邊原有金僑花園、宇峰苑、華僑苑、樺潤新居、金玲花園、樂景花園、世紀華庭、龍泉花園等樓盤，近兩年又新建了美麗家園、金碧世家、江南華府、東和花園、美麗365、新華苑13、嘉逸花園、城市明珠、東華明珠園、南國麗園等樓盤，總數超過18個。附近還有富士康科技集團、龍華人民醫院等大型企事業單位。居住人口在六十萬以上，人員非常密集。這些樓盤的業主和大型企業的員工，年齡一般在30-40歲之間，其子女正處于入學年齡，符合深圳市義務教育階段入學條件，學位的需求呈“井噴”之勢，給初中學位造成了很大的壓力。（2）初中學位缺口在3000個左右目前學校學生1944人，已經超過了學校額定人數160多人，特別是新生的人數逐年增加。從2006年初一招生情況來看，小學畢業生4000多人，而龍華中學只招6個班，民治中學也只招6個班，新華中學招14個班，總共才26個教學班，按每班48位學生計算14、，只能解決1248個學位，缺口在3000個左右，可以看出，初中學位嚴重緊缺。學位不足已對社會穩定構成了一定的壓力。新增優質初中學位勢所必然，刻不容緩。2.校舍無法滿足需求按著深圳市義務教育規范化學校的要求，新華中學現有的校舍已無法滿足學校教學的需要：n 功能室已經不能滿足教學的需要，急需新建功能室；n 學校的教師辦公用房非常緊張，非常擁擠；n 學校圖書館的面積嚴重不足，僅利用行政辦公樓的一層做圖書館，面積僅有400平方米，需要新建。n 學校尚沒有室內體育設施，沒有全校師生開展活動的室內場館，需新建體藝樓一棟； 如擴大到48個班，學校需新建綜合樓（教室、功能室、圖書館、行政辦公室）和體藝樓。綜上15、所述，即便是仍維持現有規模，深圳市新華中學的教學、辦公用房已無法滿足需要。因此，擴大為48個教學班是一個比較經濟的選擇。3、學位需求預測由于街道和社區經濟、社會的發展，新華中學現有學位遠遠不能滿足未來的優質學位需求和未來教育發展。根據目前龍華的經濟增長的速度，預計未來35年內，新華中學周邊片區初中入學適齡兒童人數將增長到2500人以上，新華中學必須按48個班的辦學規模進行規劃改造才能緩解周邊社區對優質學位的需求矛盾。三、可行性分析1、龍華街道用地非常緊張，新建學校成本大（一億元以上），周期長（三年以上），短期內難以解決初中學位緊張的問題，且龍華街道目前基本無地可用于建設全新的初中。擴建現有中學16、成本相對較低，周期也短，應當優先考慮。而在龍華現有中學中：龍華中學占地面積31000平方米，而建筑面積達到31059平方米，建筑容積率達到了1.0，可以說龍華中學基本已無地可以用來擴建、增容，加大辦學規模。位于民治街道的民治中學目前也已經達到了飽和。本項目新華中學占地面積較大，有54000平方米，校園內建筑安排的比較緊湊，預留了空地可以用來擴建，因而新華中學可以作為龍華街道擴大辦學規模的重點。2、深圳市新華中學建校辦學才十年，絕大部分的校舍還可繼續使用，改造工程小，能節省改造的一次性投入。現有建筑經濟技術指標及使用情況序號現狀建筑建設時間層數占地面積建筑面積功能質量建議1實驗樓1996 年5117、113 m25565m2實驗良好保留2南教學樓1996 年5479 m22395m2教學良好保留3北教學樓1996 年4479 m21916m2教學良好保留4教學樓輔樓1996 年4335 m21340 m2教師辦公、功能室良好改做教學用房4行政辦公樓1996 年4408 m21632m2辦公、藏書良好改做教師辦公用房合計2814 m212848 m23、由前面的“基本情況”可看出，經過十年的發展，深圳市新華中學已打下了良好的辦學基礎，辦學成績穩步上升、辦學特色日漸鮮明、社會聲譽迅速攀升，師資力量大大加強，完全可以滿足擴大規模的需要。第三章 項目建設的指導思想、基本原則和項目目標一、指導思想以18、“三個代表”重要思想及黨的十六大精神為指引，全面貫徹黨的教育方針，落實國家、省基礎教育工作會議精神，實施“科教興區”的戰略，以寶安教育改革與發展258行動計劃為依據，深入推進素質教育。以辦優質教育為方向，以教育改革為動力，以教育強街為新起點，以龍華人民對優質教育的要求為目標，以培養學生的創新精神和實踐能力為核心，增效益、創優勢、求發展，努力構建適應社會經濟全面發展的具有龍華特色的現代化教育體系。二、基本原則1、堅持學校布置局部與整體相結合的原則；2、堅持整體規劃、分步實施、新老建筑相互和諧的原則；3、堅持合理設計、低投入、高效益的原則；4、堅持項目工程嚴格施工，嚴格管理、爭創優質工程的原則。519、堅持項目工程施工期間保證學生能正常上課的原則。三、項目建設目標根據學校的占地面積及現有建設情況，結合招生范圍的生源及學位需求情況，深圳市新華中學需按48個班（額定學生人數2400人）的辦學規模規劃擴建改造，才能滿足龍華街道的優質學位需求和未來教育發展。本項目的建設目標是按照深圳市義務教育規范化學校配置標準（2006.10）的規定，將深圳市新華中學改造為按深圳市義務教育學校基本標準規定的規范化中學，以滿足龍華街道及大龍華片區當前及今后義務教育發展的需要。第四章 深圳市新華中學現有教學及配套設施與深圳市義務教育規范化學校配置標準對照根據深圳市義務教育規范化學校配置標準（以下簡稱標準）的規定，將深20、圳市新華中學現有教學及配套設施與標準對照說明，列表如下（表2）：中學（48個班）普通教室、實驗室、及功能室使用面積與間數配備方案序號名稱每間使用面積（m2）48班（間數）現有標準間數平面系數欠缺間數欠缺使用面積（m2）欠缺建筑面積（m2）備注1物理實驗室96630.623288464.52化學實驗室96420.622192309.73生物實驗室96420.622192309.74科學（理、化、生）探究室96各210.625480774.25實驗員室（理、化、生）12各110.6222438.76科學（理、化、生）準備室23各260.62007儀器室（理、化、生）45各240.62290145.21、28藥品室（理、化、生）23各100.6224674.29危險藥品室（化）8100.621812.910培養室（生）43100.6214369.411多媒體網絡電腦室96440.620012電腦資料及工作室30100.6213048.413語言實驗室96320.62196154.814音樂室96220.620015舞蹈室150210.621150241.916樂器排練室96100.62196154.817音樂器材室30100.6213048.418美術室（含書法室）96220.620019美術器材室30110.620020歷史室96110.620021地理室96100.62196154.82222、綜合電教室270100.621270435.523電教器材室30100.6213048.424綜合實踐活動室96200.622192309.725綜合實踐活動器材室30200.6226096.826軟件制作室30210.6213048.427校園網絡系統110.620028生物園110.620029地理園110.620030普通教室7248380.62107201161.331圖書館藏書室270110.620032教師閱覽室100100.621100161.333學生閱覽室36010.50.620180290.334圖書管理員工作室1220100.6212032.335電子閱覽室96200.623、22192309.736網絡管理中心（機房）40110.620037廣播室20110.620038演播室（閉路電視）40100.6214064.539生物標本室120220.620040學校醫務室14210.6211422.641心理咨詢室18110.620042學生體質測試室40100.6214064.543體育器材室40110.620044團隊室20210.6212032.345校史展覽室50110.620046文印室2040110.620047階梯教室（綜合電教室）選配10.620048會議接待室4090100.62190145.249教師辦公室4 m2/ 師480 m2360 m20.24、62120 m2120193.550行政辦公室141590.62684135.551總務倉庫3452100.6215283.852維修管理室24100.6212438.753配電室24110.620054傳達值班室22110.620055校園電話交換系統1100056校園安全監控系統1100057體藝樓1500200.823000375058架空活動場地8001.50.81200150059地下車庫0000.800總計1601009460833911925.9通過上表的分析可以看出，新華中學的設施還達不到48班規范化中學的要求，有些功能用房的面積不達標，需增加教室、各主要功能用房以及教師辦公室25、，改善在校師生的教學環境。若要滿足48班的教學要求，學校需增加教學用房及教學輔助用房的建筑面積約為11926m2，保留教學及教學輔助用房的建筑面積為12848m2，工程全部完工后，學校的教學及教學輔助用房總建筑面積約為24774 m2，建成后可增加優質初中學位500個左右。第五章 建設項目總體情況為使新華中學滿足48個標準班的教學需求，學校擬新建綜合樓一棟（六層），體藝樓一棟(二層)。對照深圳市義務教育規范化學校配置標準的要求，對現有建筑及新建建筑布局、規劃調整如下（附錄1 深圳市新華中學現狀總平面圖、附錄2 深圳市新華中學規劃總平面圖）：一、建設規模與內容1、規劃新建和改建的項目：（1）為節26、約項目建設經費，保留幾乎所有的現有建筑，只拆除地塊中部一棟一層的教學輔助用房。在此地塊上，新建綜合樓，層數為六層（底層架空），占地面積約為1306m2，總建筑面積約為7836 m2。（2）在校園的正南方，學校運動場的西面，新建一棟二層的體藝樓。占地面積約為2045 m2，總建筑面積約為4090m2。（3）將學校現有的教學樓輔樓改作為教室，以彌補學校教室的不足，而將現有的行政辦公樓改作教師辦公用房，并將底層架空，與新建建筑連成一片。表3 規劃新建項目一覽表序號工程名稱占地面積（m2）層數建筑面積（m2）功能備注1綜合樓130667836教室、實驗、功能室用房、行政辦公、圖書館用房2體藝樓204527、24088運動場地、舞蹈室、琴房、乒乓球室等合計3351119242、規劃方案簡要說明：此次規劃的項目主要以擴建新樓為主。新建的綜合樓將現有的行政辦公樓和實驗樓連成一個整體，方便了廣大師生。底層架空空間既可以作為廣大師生的交流空間，也不影響學校的現有道路，還可以在下雨時兼作風雨操場。將體藝樓設置在學校南邊的運動區內，使校區內功能分區明確。整個規劃不影響原來校區的主要功能分區，保留了學校內所有的現有道路，不影響學校現有的綠化區，還充分利用了學校內現有的管網設備，節約投資成本。二、項目建設條件1、場地條件：場地范圍內有足夠的用地用于增建建筑，場地平整適于建設。2、其它建設條件：學校保留了現有的水電28、管網和綠化，學校現址交通便捷，地址條件較好，適于建設。第六章 投資估算及資金來源一、投資估算的依據1、本估算依據深圳市新華中學規劃方案編制。2、裝修、水電依據同類型項目指標與等級。3、本估算不包括教育設備。二、投資估算深圳市新華中學改造項目總投資約為2165萬元，各分項工程投資估算詳見下表：深圳市新華中學改造項目投資估算表序號名 稱費率造 價（萬元）綜合樓體藝樓室外配套合計7836M24088M2一、建安費1土建工程783.60 735.84 50.00 1569 2裝修工程0 3給排水工程47.02 24.53 8.00 80 4電氣工程39.18 20.44 7.00 67 5消防工程3129、.34 16.35 5.00 53 6空調工程（通風）24.53 25 小 計901.14 821.69 70.00 1793 二、工程其它費1建設單位管理費2.7%24.33 22.19 1.89 48 2勘察工程費1.0%9.01 8.22 0.70 2 3設計費3.5%31.54 28.76 2.45 63 4監理費2.5%22.53 20.54 1.75 45 5保險費0.2%1.80 1.64 0.14 4 6供電補貼費0.5%4.51 4.11 0.35 9 7白蟻防治、土壤檢測費0.3%2.70 2.47 0.21 5 8工程代理2.0%18.02 16.43 1.40 36 小30、 計114 104 9 212 三、工程預備費8.0%81 74 6 160 四、工程總造價1097 1000 85 2165 指標建筑面積(m2)7836408811924每平方米造價 元/m21399.73 2446.49 1815.44 三、資金來源本次項目由市、區財政部門統一撥款進行建設。第七章 項目建設實施計劃 根據“整體規劃，分步實施”的原則，項目建設采取一次立項、報批，分二期實施：一期建設包括拆除一層教學輔助用房，新建綜合樓；二期建設為新建體藝樓。由于本次工程，拆除現有建筑比較小，故施工期間，可以保證學生能正常上課。項目建設分期安排如下（見附錄3：新華中學新建工程分期實施示意圖）31、：（1）2007年4月底完成項目前期工作，包括項目建設上報、立項審批等工作。（2）一期工程于2008年3月完成建設并交付使用。（3）二期工程于2008年9月完成建設并交付使用。第八章 組織保障措施學校領導班子及全體教職工充分認識到擴建學校的深遠意義和作用，充分認識到這是一項功在當代、利在千秋、造福子孫的偉大事業，在加強領導、統一認識的基礎上，積極行動，協調好各方面的工作，以高度的政治責任感和緊迫感，做好此項工作的實施。對于工程的施工，堅持校方與施工單位互相協調配合的原則，主要措施如下：（1）將教學區與施工區分隔出來，在施工的時候不影響學校的正常教學情況；（2）在施工區的西南角增開臨時出口，施工32、隊由臨時出口進入，使其與在校師生分流進入；（3）學校指派多個負責人監督、協調項目的施工，并為施工隊的工作展開提供便利；（4）負責人還擔負起防止在校師生進入施工區，確保施工期間師生的安全問題。第九章 結論與建議深圳市新華中學改造完成后，對龍華街道及周邊區域的社會、經濟發展是十分有利的，社會和經濟效益將是十分明顯的。1、改善了學校的辦學條件，有利于學校全面推行素質教育、全面提高學校教育教學質量。2、增加了學校的學位，保證了適齡學生能夠正常上學，對社會的穩定起到了積極的作用。3、體育運動設施的建設還為社區內的公益活動提供了場所，在教學之余充分發揮其社會經濟效益，有利于社區的和諧發展。綜上所述，深圳市新華中學改造項目是十分必要也是十分迫切的，街道及學校相關領導給予了充分的重視和支持，該項目建設條件較好，具有良好的社會經濟效益。建議有關部門應給予大力支持，盡快批準付諸實施，使項目早日建成并發揮積極的作用。附錄1 深圳市新華中學現狀總平面圖附錄2： 深圳市新華中學規劃總平面圖附錄3： 深圳市新華中學新建工程分期實施圖圖形修改說明：1、 標出學校宿舍區與教學區之間的圍墻及停車場。2、 將“教職工宿舍”改名為“街道辦教師村（原教辦宿舍）”。3、 將“體育館”改為“體藝樓”。4、 將圖表中的“2棟宿舍樓”一行去掉，其相應數字也重新核定。