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1、一、安全監理工作重要性安全生產責任重于泰山是企業管理的頭等大事。“生產必須安全”是建筑企業必須遵循的原則。為貫徹安全方針，強化安全管理保護勞動者的安全與健康，建立安全生產的責任制和群防群治制度，根據國家和本市有關的法律、法規、標準和規范性文件，進行安全監理交底。施工單位在施工過程中必須牢固樹立“安全生產責任生于泰山”、“安全為了生產，生產必須安全”的思想，堅持“安全第一、預防為主、管生產必須管”安全的原則，尊重科學，嚴格管理。二、安全管理目標1、對施工單位施工行為的要求：1) 無重大傷亡事故(包括本單位職工，分包隊伍職工及民工)。2) 爭創市級安全標準化管理(達標)工地。3) 爭創市級文明工地2、。2、對施工單位職業安全健康方針及目標要求：1) 方針：提高安全意識、保護施工人員身體健康。2) 目標：無火災事故、無重大交通事故、無社會傷害事故、杜絕死亡、重傷事故；控制輕傷事故。三、施工現場安全管理規范1、對于承發包工程在開工前均對承發包商進行嚴格資質審查，簽訂安全協議書，并由其繳付安全生產風險抵押金，嚴禁層層轉包，“以包代管”，切實落實安全生產總包負責制和貫徹“管生產必須管安全”的原則，分包單位按照分包合同的約定對總包單位負責。2、工程的施工總包單位，必須成立有主要領導參加的“安全生產領導小組”，建立安全生產網絡，建立、建全安全生產責任制、安全操作規程，并要制定相應的經濟制約措施。安全責3、任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規章制度的落實。安全責任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規章制度的落實。安全生產工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要做到及時到位，責任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。3、施工單位在開工前要制訂好各項施工組織設計(包括分部分項)，關有報批手續，在分部分項施工作業應對作業人員進行分部分項安全技術交底。以上二項交底，均應有雙方簽字，并歸入業內臺帳。同時根據工程的特點制定相應的專項安全技術措施(專項施工方案)，具體措施要有針對性、有效可靠。4、施工前，項目經理必須向全體施工人員進行安全生產總交底，還應對設備安全、用電安全、防火4、防爆、高處作業、飲食衛生、季節性保護、個人保護用品使用、勞動者作息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員提出具體的要求，均要有雙方簽字，并歸入業內臺帳。5、控制施工中的安全勞動防護用品，必須嚴格按市建委和市建管辦有關文件要求實施，產品必須持政府有關部門及行業協會制定檢測單位的檢測合格證，嚴格控制進貨渠道，防止假冒堡偽劣商品進入施工現場，把好勞動用品、安全工具囂材的質量關，施工機具的檢驗、合格、準用關。6、施工現場安全管理的標準建筑施工安全檢查標準JGJ59-997、施工中必須實施的專項施工組織設計包括內容如下：1) 臨時施工用電；2) 腳手架(高度20m)；3) 特殊類腳手架(吊、掛、爬、挑、架5、)；4) 基坑支護(深渡5m)及降水；5) 模板工程；6) 起重吊裝；7) 土方開挖。四、文明施工管理按照安全文明施工的要求，施工現場不但要做到遵章守紀、安全生產，同時還要做到文明施工。各施工單位進入施工現場必須遵守行業規定和我司的要求：1、開工前必須要求搞好“三通一平”和施工組織設計，施工組織設計中要有文明施工措施。2、文明施工必須堅持五個標準：1) 封閉施工。不得把馬路、交通和社會運行的區域與施工區域混在一起，加強工地保安，出入口設警衛崗。2) 要滿足交通組織的需要，要有一套科學、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小。3) “清潔運輸”。主要干道的渣土、構料、土方運輸逐步衽封閉運輸管理6、，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環境。4) 環境影響最小化。把施工對周圍環境的影響降低到最低限度。5) 減少對市民生活和的出行影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。3、圍擋、圍墻要穩固、整潔、美觀。市區圍欄圍墻高度段應不小于2.5m，有宣傳標語。設置“七牌二圖”(施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產六大紀律、防火須知牌、十項安全技術措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產和重大事故計數牌、施工總平面圖、施工現場衛生包干圖)、“七不”宣傳牌。另外需設置的工程管理相關圖(包括工程施工形象進度圖、交通、施工、人行通道圖、臨時排水、封啟排水管道圖、公用管線分布圖、消防器材布置圖、電器線7、路布置圖、安全生產、文明施工管理網絡圖、勞動保護管理網絡圖、安全生產管理網絡圖、安全生產管理目標牌、安全生產保證體系要素分配牌。標牌應規范、整齊。4、按規定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場；管理人員必須佩戴胸卡。5、施工場內道路要暢通，地面要平整，并盡量硬化；排水要通暢，要有防止泥漿、污物堵塞排水管道的措施；按要求張掛各種安全標志牌和標語，設宣傳窗、讀報欄和黑板報并設有吸煙處；溫暖季節時有綠化布置。6、施工現場內，建筑材料、構件和料具要按施工現場平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱、品種、規格等標牌。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場清。易燃易爆8、物品分類存放。7、施工作業區與辦公、生活區應明顯分開。在建工程嚴禁兼作住宿和辦公地點使用。辦公區房間標牌應醒目，辦公室內張掛各種圖表要規范整齊。辦公室應設電話和值班人員。宿舍內生活用品放置整齊。宿舍周圍環境衛生、安全。生活區垃圾裝入容器，并及時清理。8、食堂廚房應有紗門、紗窗，地面應為水泥抹光，墻面灶面貼磁磚、頂棚進行防掉塵掉水處理。食堂炊事人員必須持有衛生部門核發的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩(三白)，保護個人衛生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應衛生飲水，飯菜應衛生可口。9、工地內要配備經培訓的急救人員、保健醫藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛生、防病自救、互救宣傳教育。生活區9、內還應設置工人沐浴、學習和娛樂場所。10、施工要有防塵、防噪音、防擾民措施。11、施工單位應當遵守有關環境保護的法律、法規的規定，采取控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環境的污染和危害的措施。每年委托政府有關檢測部門進行一次測試。12、施工現場對毗鄰的市政設施、建筑物、構筑物和特殊環境可能造成損害的，施工單位應采取安全保護措施。13、施工現場必須做到“二通、三無、五必須”，即：施工現場人行道暢通；施工工地沿線單位和居民出入通道暢通：施工中無管線事故；施工中無重大工傷事故；施工現場周圍道路平整無積水；施工區域與非施工區域必須嚴格隔離；施工現場必須做到掛牌施工和管理人員佩10、卡上崗；工地現場施工材料必須堆放整齊；工地生活設施必須清潔文明；工地現場必須開展以創建文明工地為主要內容的思想政治工作。創造一個安全文明的良好作業環境。14、施工銘牌為：紅框、白底、黑字23米；內容如下：1) 工程名稱：2) 施工范圍：3) 建設單位：4) 設計單位：5) 監理單位：6) 施工單位：7) 施工項目負責人：8) 監督電話：9) 開竣工日期：五、施工安全用電管理1、臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50KW及50KW以上者，應編制用電施工組織設計。2、裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業必須配戴必要的個人防護用品，并嚴格遵守電工安全操作規程持證上崗，現場的電11、器設備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少二名電工，做好監護工作。電工必須嚴格按“裝得安全、用得準確、修得及時、拆得徹底”的16字方針進行日常操作。3、施工現場臨時用電必須建立安全技術檔案。制定電器安全操作規程、電氣安裝規程、運行管理規定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測試記錄和漏電開關測試記錄。4、在施工現場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統，嚴禁采用TN-C接零保護系統。電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接。5、架空線必須采用絕緣導線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導用四芯電纜或“41”電纜。6、配電系12、統必須設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實行“三級配電二級保護”。每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴禁用同一個開關箱直接控制二臺及二臺發上用電設備(含插座)。各類電箱必須使用市建委推薦的標準電箱。7、選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應符合相應的國家現行有關強制性標準的規定，并具有產品合格證和使用說明書。建立和執行專人專機負責制，并定期檢查和維修保養。要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現場有足夠照明。8、照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。單相回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護或漏電斷路器，嚴禁使用手持式13、“小太陽”燈或低于2.4米固定“小太陽”燈具。9、配電室應靠近電源，并應設在灰塵少、潮氣少及振動少的地方。要有操作保養制度。現場及生活區要有安全用電的警示等，配備消防器材。組織職工學習消防知識和掌握觸電搶救的能力。六、施工機械安全管理1、各類大、中型機具設備、壓力容器、機動車輛，包括外借設備的進場，均要嚴格檢驗。若有安全防護裝置不全、失靈不準進場。進場的設備均要有安全操作規程和應配的消防器材。2、各類有牌照的運吊設備、車輛均應牌照齊全主動報驗報審，持安全檢驗合格證。3、機操人員必須認真遵守安全操作規程。穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業要準確填寫運轉記錄和例保記錄。運吊設備上不留閑人。4、14、各類運吊設備及車輛在使用過程中發生故障，應有操作人員、駕駛人員及時填寫保修單，以便及時維修保養，不準違章作業，以免發生設備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊設備、車輛均應在設備臺帳中如實記載。5、現場的大、中型機具設備及車輛必須有專人負責、司機、指揮配備齊全，嚴禁無證指揮、無證操作。6、大、中型機具設備使用前，應認真進行安全交底，積極配合做好管線保護、現場圍護工作。大、中型機具設備的使用要密切注意環境、氣候的影響，遇突發情況或臺風、暴雨、嚴寒天氣均要有切實可靠的防護措施。7、機操人員、駕駛員，不得隨意經常加班加點。要認真做好季節性的勞動保護，保證精力充沛，做到上下班次交接，認真做好安全交15、底。8、木工間、鋼筋制作間要有安全管理制度及安全作業規程，彎管鉗、電焊機、電刨、電鋸等金屬外殼均要有可靠的保護接零，所有機具傳動部位的防護罩均需齊全可靠，砂輪機、焊機不準放于木工間內，木工間要有禁煙標志，電線不可隨地拖拉，刨花必須每天清掃處理，并配有相應的消防器材。七、高處作業安全管理1、嚴格執行建設部建設施工高處作業安全技術規范(JGJ80-91)。2、高處作業的安全技術措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設計。結構模板工程施工必須制定詳細施工方案并報有關部門批準，不得隨意更改方案。3、地面與地下的腳手搭設，均須執行建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ128-2000)或建筑施工扣16、件式鋼管腳手架安全技術規范(JGJ130-2001)。4、基坑四周作業平臺和現澆梁的臨邊防護必須到位，且安全可靠。基坑開挖時，必須做好周邊的圍護。5、所有預留洞口的安全防護措施必須及時到位。且可靠有效。6、臨邊與洞口的防護欄桿一律使用鋼管設置，并刷上黑、黃醒目標識的油花，不得用鋼筋、毛竹、紅白帶或其他物品代替。7、所有的腳手、臨邊與洞口的防護必須立檔腳板設置綠色密目網。8、凡正、負2米以上作業且安全的防護設施尚須到位的情況下，所作業人員必須準確系安全帶。9、及時設置腳手上下、基坑上下以及基坑內結構鋼筋綁扎、模板搭設時的人行通道，且安全可靠。10、杜絕施工人員在鋼支撐、翹頭板上隨意行走或施工作業17、的違章現象；杜絕隨意翻越臨邊、洞口防護欄桿和在施工腳手、排架上攀爬的違章行為。11、不得隨意在鋼支撐或結構排架上堆放鋼筋、木料、模板鋼管、扣件等物品，嚴禁鋼支撐上人，以防高空墜物傷人。12、工具應放入工具袋：傳遞物件嚴禁拋擲；嚴禁隨意向下拋擲物品。13、無總承包項目經理批準，任何人不得私自拆除安全防護措施。14、所有管理資料及時納入生產保證體系臺帳，臺帳必須備全、準確。八、深基坑作業安全管理1、努力做好深基坑開挖施工動態過程中的安全控制工作。2、嚴格按照施工單位技術主管部門負責人審定的施工組織設計方案實施施工，嚴禁在施工作業是隨意更改施工方案，必須時報市、區建委、科技委和組織專家討論通過。3、18、審基坑施工組織設計(或方案)必須報安監站備案，并配備應急預案。4、堅持落實深基坑施工“作業任務單”和“開挖、支撐記錄表”制度。5、基坑支撐必須做到及時、有效、優質，以確保工程施工和周邊環境的安全。6、嚴禁超挖，放坡要符合規范。嚴禁坡頂和基坑周邊超重堆載。7、具有良好的降、排水措施。邊挖土，邊做好縱橫向排水溝的開挖工作，設置定量的集水井并抽水。8、基坑臨邊防護措施的設置必須及時牢靠，無總承包項目經理的批準，任何人不得擅自拆除。9、基坑內施工腳手、模板排架搭設必須滿足安全要求，應有專項施工方案并堅持經嚴格檢驗合格后可投入使用的原則。10、及時按規范設置下基坑及其他人行通道。并做到安全、可靠。11、19、鋼支撐上的余土必須及時清理，進行余土清理時必須配備有效的防墜落安全措施。12、加強日常的安全檢查工作，確保各類安全防護措施的可靠與完好，杜絕各類違章作業現象。13、做好對附近物、基坑邊地下管線的沉降監測和連續墻的位移監測等工作，必須將深基坑的作業風險控制在安全范圍之內。14、各類管理資料必須分類納入安全生產保證體系業內臺帳九、民工安全管理1、民工隊伍是工程施工中一支不可缺少的力量，施工單位總包及其各分包單位領導必須充分注意到他們缺乏安全知識和自我保護能力的現狀，應重點加強民工隊伍的安全管理，安全培訓，安全宣傳教育，勞動保護的工作。2、民工班組必須定期每周開展一次安全學習交流活動，每天作業前要有20、針對性地進行安全交底，日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎上，要創造條件，幫助其開展創建安全合格班組的活動。4、新進民工或轉崗民工必須經培訓合格后方可上崗。5、不得隨意安排民工加班加點而導致過度勞累，不可放任民工違章操作。冒險蠻干。勞動中應在必要的個人勞動用品和相享受勞動保護待遇，特別危險處要派安全員進行重點監控。6、認真審查民工中的電工、焊工、架子工、起重工等人員證件是否有效，嚴禁無證上崗，嚴禁無證人員隨便拆裝、修理電器設施設備和機具設備。7、民工使用的手用工具、移動式電動工具、小型機具、碘鎢燈電箱、氧氣、乙炔瓶、草包、剩余少量木材、汽油等禁止混存一庫，嚴禁帶入宿舍。止此類物品應歸21、類分別入庫，堆放整齊，設專人負責。8、民工宿舍要衛生整潔，物品堆放整齊，張貼衛生值日表、不準亂接亂拉電線，不準使用電熱毯、電熱杯、電爐、電熨頭和帶有明火的各類電取熱電器等。9、民工食堂須有衛生許可證，人員必須每年體檢并有健康證，食堂要有衛生清潔值日制度，有排水系統、排氣裝置，要有滅蠅措施。食堂生熟食品均要嚴格分開，防止發生食物中毒事故。十、特殊各種管理1、加強對電工、焊工、起重工及架子工的安全宣傳教育，督促他們嚴格執行安全操作規程和自覺遵守有關的安全規定，并根據規定建立健全必要的業內資料。2、特殊工種必須經培訓合格持證上崗，必須持國家頒發的有效證件作業，外地省市證件不得在施工區域內作業。在特殊22、區域或特別危險場所工作，要先進行安全交底，要有可靠的勞動保護及安全防護措施。3、對所有的施工現場特殊工種，必須按單位、分工種進行登記注冊，詳細填寫已審日期及下次復審日期，并且每位特種作業人員均有證件復印附件后，保證每位特種作業人員審證不脫期，對過期不審或審證不合格者，不準從事原來工種。4、嚴禁特殊工種作業人員只掛名不跟班現象，或一名特種作業人員幾個工地的掛名現象產生。十一、腳手安全管理1、嚴格按照JGJ128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范和JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范進行施工作業。2、施工腳手架搭設，必須嚴格按照施工組織設計符合標準搭設。由專職架子工23、進行搭設，搭設完畢，必須有專人驗收合格并簽證、掛牌后正式起用。3、剪刀撐的搭接長度不應小于1m，應采用不少2個旋轉扣件固定，端部扣件蓋板的邊緣到桿距離不應100mm。4、邊墻件的設置應從地面第一步縱向水平桿處開始。5、腳手架底部必須設置縱、橫向掃地桿。縱向掃地桿和扣件應用直角固定在距底座不大于200mm處的拉桿上。橫向掃地桿應緊靠縱向掃地桿下方的立桿上。十二、現場消防安全管理1、訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。建立、健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程。消防安全制度主要包括以下內容：1) 消防安全教育、培訓；2) 防火巡查、檢查；3) 安全疏散設施管理；4) 消防值班24、；5) 消防設施、器材維護；6) 火災隱患整改；7) 用火、用電安全管理；8) 易燃易爆危險品和場所防火防爆；9) 專職和義務消防隊的組織管理；10) 滅火和應急疏散預案演練；11) 燃氣和設備的檢查和管理了；12) 消防安全工作考證和獎懲；13) 形成消防安全管理網絡。3、建立防火領導小組，建立義務消防隊，配合相應的消防裝備、器材，每月對消防器材檢查，定期進行維修保養，確保消防設施器材完好、有效。組織開展消防業務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。配合甲方和防火監督處每年進行一次消防演練，不斷完善預案。4、確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理。發現險隱必須立即消除。一時25、難以消除的隱患，要定人員、定項目、定措施、限期整改。施工單位至少每月進行一次防火檢查，對重點部位進行每日防火巡查。危險品庫及變配電間要獨立設置，要保證和其他建筑物有10m以上安全距離并應有管理規章制度，有持證人員專管。現場露天不準存放油桶及各種易燃易爆物品。要確保整個場容場貌的形象。以上所有區域應配備相應足夠的消防器材(約50平方一只)，并專人保養和管理。5、嚴格控制現場動火作業管理制度。動火人員應當遵守消防法規，落實相應的安全措施必須執行三級動火證隨身攜帶，如未攜帶將視作無證動火。動火前落實監護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工，嚴格按照施工現場動用明火管理規定動用明火。施工區域內禁止26、學習、見習、實習人員作業。加強施工現場的安全管理和檢查，嚴格按照安全持證規程作業，確保安全施工。6、施工單位填寫安全管理周報、防火工作月報報監理單位，及時到位。重大信息及時報告。7、建設單位對施工單位貫徹落實防火工作的情況進行檢查，監理單位配合，對乙方有關人員發生違章、違法行為及相關問題，則有權教育、制止和責成其整改。8、施工現場搭設臨時設施、危險品車庫、使用液化氣、氧氣、乙炔鋼瓶等必須到地區消防防火監督處辦理報審手續。9、嚴格按照規定使用電氣設備，防止因使用不當而引起的電氣火災事故。宿舍內嚴禁堆放油漆、氧氣、乙炔鋼瓶等危險品。事故區域內的材料堆放不得影響消防通道和滅火器材的使用。10、一旦工27、地上發生火災事故，應當立即實施滅火，務必做到及時報警，迅速撲救及時疏散人員。火災撲滅后，應保護現場，接受事故的調查，如實提供火災事故的情況，協助公安消防機構調查火災原因，核實火災損失，查明火災事故責任。未經公安消防機構同意，不得摘自清理現場，接受公安、消防部門防火監督處處理。十三、季節性安全管理1、要注意節前節后(春節、元旦、勞動節、國慶節)及政府舉辦的重大活動前后的安全生產與文明施工。2、高溫季節要注意工人的操作安排，采取相應的措施搞好防暑降溫和食堂衛生、飲水衛生工作，飲水保溫設備必須上鎖。3、冬季做好事故現場防凍保溫及防滑措施，防止各類意外事故的發生。十四、傷亡事故上報處理1、施工現場發生28、職工傷亡事故、急性中毒事故，總包單位或事故現場有關人員，應立即直接或逐級報告企業負責人同時上報監理單位、建設單位(一般事故24小時內、重傷、死亡2小時)，同時報事故所在地勞動部門、公安部門、工會、行政安監部門，同時填寫建設系統死亡(重傷)事故快報表。2、重傷、死亡事故，現場必須做好搶救人員和保護現場工作，以防事故擴大及調查處理。若發生觸電事故應首先切斷電源，若發生中毒事故，立即聯系急救部門(醫院)進行搶救，不可蠻干以免事故進一步擴大。3、重傷、死亡事故發生，企業(總包單位)按國務院75號令要及時組織成立事故調查小組。1) 組織對事故技術、設備鑒定，查明事故發生原因，人員死亡，經濟損失情況；2)29、 查明事故性質和責任人及單位，確定事故的責任者；3) 提出事故的處理意見和防范措施的建議；4) 20天內寫出事故調查報告。4、事故調查小組必須堅持“實事求是，尊重科學”和“四不放過”的原則，任何人或組織不得阻礙調查小組的正常工作。十五、加強安全教育和安全培訓建筑法第五章第49條明文規定：“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育的培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全教育培訓的人員，不得上崗作業”。勞動法第六章第52條規定，“用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動過程中的事故，減少職業危害”；第55條規定，從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格。根據這兩法，建設部印發了建筑企業職工安全培訓教育暫行規定；國家經貿委13號令特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法都對安全教育培訓提出具體實施辦法；通過加強安全教育培訓，普及安全生產知識，提高全員的安全意識。 XX管理監理有限公司 薛家灣金融商務區項目監理部 交底人： 被交底人： 年 月 日 年 月 日