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錄一、安全2、生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的任務(wù)1二、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的依據(jù)1三、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理工作目標(biāo)1四、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理組織架構(gòu)及崗位職責(zé)1五、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的主要工作2六、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的方法和措施3七、安全監(jiān)理工作制度6八、各工序安全監(jiān)理工作要點(diǎn)7九、安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)常性的監(jiān)理控制措施11一、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的任務(wù)安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)和文明施工狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理，必須納入日常監(jiān)理工作的內(nèi)容，工程質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的任務(wù)主要是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新頒布的中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定和廣東省安全生產(chǎn)3、條例；貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定及辦法等方針政策；按照(JGJ59-99)建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)開展正常性的安全文明監(jiān)理業(yè)務(wù)；督促施工單位嚴(yán)格按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和施工安全強(qiáng)制性條文組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性；落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效杜絕各類安全隱患，杜絕、控制各類傷害事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)文明施工既定目標(biāo)。二、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范(GBT50326-2001)；2、建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定；3、廣東省安全生產(chǎn)條例；4、國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工管理規(guī)定及辦法等方針政策及施工安全4、的強(qiáng)制性條文；5、建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99) 及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) ；6、施工合同和監(jiān)理合同；7、設(shè)計(jì)文件；8、經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)；9、項(xiàng)目部的現(xiàn)揚(yáng)安全生產(chǎn)文明施工管理的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制等。三、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理工作目標(biāo)1、實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)和文明施工雙優(yōu)樣板工地；2、確保無任何等級事故。控制輕傷率在計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)。四、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理組織架構(gòu)及崗位責(zé)任1、組織架構(gòu)項(xiàng)目總監(jiān)：何宏碁專業(yè)監(jiān)理工程師：黎小偉安全監(jiān)理員：曾錦洪2、監(jiān)理崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)監(jiān)理部現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)督檢查工作。（2）審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)現(xiàn)場安全文明施5、工的內(nèi)容，包括：是否成立專門安全組織機(jī)構(gòu)。督促承建商建立和完善安全文明施工生產(chǎn)制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、特種作業(yè)持證上崗等執(zhí)行情況。（3）督促業(yè)主向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理安全監(jiān)督手續(xù)。（4）檢查承建商的安全措施落實(shí)情況；針對施工中的不安全因素與安全中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究并提出改進(jìn)措施，并督促承建商整改；審查特殊機(jī)械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證。（5）定期巡視檢查施工現(xiàn)場，定期檢查承建商的安全管理內(nèi)業(yè)資料，并將檢查的結(jié)果記錄在月報中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時制止，并擬發(fā)安全隱患通知單，情況記錄在監(jiān)理日記中，定期上報現(xiàn)場安全文明施工情況。（6）每次監(jiān)理例會上通報安全監(jiān)理情況。對施工現(xiàn)場存在安全問題改進(jìn)不及6、時或不合格的，向承建商發(fā)整改通知單。（7）根據(jù)約定的施工現(xiàn)場管理制度評價承建商的現(xiàn)場安全文明施工情況，并提出獎罰意見。（8）在每月監(jiān)理月報中編寫安全與文明專欄并報有關(guān)部門。（9）完成其他與安全監(jiān)理有關(guān)的工作。五、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的主要工作（一）、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作1、督促建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任（或承諾）書。2、審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。3、審查施工單位的三類人員資格（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員應(yīng)通過考核取得上崗證）4、審查電工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員。5、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保7、證體系，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。6、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)專項(xiàng)安全施工方案。7、督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作，選擇或制定施工各階段有針對性的安全技術(shù)交底文本。8、督促檢查施工單位開展經(jīng)常性的安全教育活動，嚴(yán)格控制監(jiān)督各工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。（二）、施工過程中安全監(jiān)理的主要工作1、監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。2、施工階段實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并發(fā)安全隱患整改通知單；情節(jié)嚴(yán)重的8、，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并書面報告建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門；施工單位拒不整改或者強(qiáng)行施工的，應(yīng)及時會同安全監(jiān)督部門做出處理措施。3、督促施工單位定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)自查工作。4、檢查施工單位對施工機(jī)械安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。5、監(jiān)理單位根據(jù)廣東省建設(shè)工程施工安全評價管理辦法（試行）及佛山市順德區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的要求，對建設(shè)工程進(jìn)行安全評價。6、每次監(jiān)理例會評述上次安全生產(chǎn)管理狀況，并提出意見和建議。7、對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)等應(yīng)作為安全監(jiān)理工程重點(diǎn)，可采取旁站、巡視和平行檢查等形式，加大檢查監(jiān)督力度；檢查工程臨邊、洞口的安全9、防護(hù)技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實(shí)。六、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的方法和措施安全生產(chǎn)文明施工涉及施工現(xiàn)場所有的人、物和環(huán)境，貫穿了施工生產(chǎn)的全過程。為此，安全文明的監(jiān)理就必須貫穿于監(jiān)理工作的全過程，監(jiān)理工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主和質(zhì)量為本”的原則。做好安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的主要方法和措施如下：1、安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理的方法（1）審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；（2）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)的證明文件；（3）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施；（4）工地的安全組織體系和安全人員的配備；（5）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方10、案及安全措施；（6）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報告；（7）審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；（8）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：1）日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；2）對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)健部分的安全狀況，除進(jìn)行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；3）對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)；4）如遇到下列情況，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時向總監(jiān)報告并由總監(jiān)下達(dá)“暫時停工指令”： 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或措施不合乎要求時； 對已發(fā)生的工程事11、故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時； 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。2、督促項(xiàng)目部編制安全生產(chǎn)和文明施工管理規(guī)劃并貫徹實(shí)施根據(jù)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范(GBT50326-2001)的要求，項(xiàng)目安全保證計(jì)劃是施工生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分，它已成為企業(yè)按計(jì)劃改善勞動條件、搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)行之有效的制度。項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的作用是：規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配置必要資源，確保安全保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：（1)項(xiàng)目總體安全保證12、計(jì)劃和單位工程或分部分項(xiàng)工程安全施工技術(shù)措施：根據(jù)本工程實(shí)際情況，要求承包商必須對重要的分部分項(xiàng)工程編制安全施工方案和文明施工方案，如：井架物料提升機(jī)施工方案、腳手架搭設(shè)施工技術(shù)方案、臨時用電安全技術(shù)方案、文明、安全施工方案等。（2)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度等。（3)本項(xiàng)目的安全技術(shù)措施應(yīng)包括：防觸電、防雷擊、防高空墜落、防機(jī)械裝、拆事故、基坑支護(hù)安全、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防火、防毒、防爆等方面的措施。（4)本項(xiàng)目的安全與文明管理制度應(yīng)包括：工地安全生產(chǎn)責(zé)任制、工地文明施工責(zé)任制度、工地13、門衛(wèi)與工作卡制度、安全文明教育制度、安全文明檢查制度、安全技術(shù)交底制度、班組安全活動制度、特種作業(yè)人員管理制度、臨時用電管理制度、消防管理制度、吊裝安全管理制度、高處作業(yè)安全操作規(guī)定、機(jī)械設(shè)備安全使用管理制度、電(氣)焊安全管理制度、安全與文明施工獎勵制度、安全與文明施工罰款制度、生活區(qū)管理制度、工地安全設(shè)施驗(yàn)收制度、現(xiàn)場安全與文明管理規(guī)定等。3、監(jiān)理的組織管理措施（1）建立現(xiàn)場安全文明管理體系1)由監(jiān)理牽頭，組建業(yè)主、監(jiān)理、總承包三方人員參加的“安全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組”，由業(yè)主的代表(或總監(jiān))擔(dān)任小組長、另兩家任付組長隨施工階段隊(duì)伍的進(jìn)退場變化、吸收專業(yè)承包和分包方派代表作為小組成員。2)安14、全與文明現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：制訂“安全文明”定期檢查制度、檢查方法、評分標(biāo)準(zhǔn)、組織檢查、發(fā)出簡報、提出問題、限時整改、最后由現(xiàn)場監(jiān)理對“整改項(xiàng)目”復(fù)查簽字確認(rèn)，按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項(xiàng)管理機(jī)制、管理體系并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3)總包方在項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)專業(yè)的“安全主任”，此職務(wù)應(yīng)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全文明管理的相關(guān)工作，由總包、各分包方、專業(yè)承包方按現(xiàn)場大型機(jī)械組、臨時用電組，腳手架和“四口五臨邊”組、安全檔案資料組、“生活后勤”組等分別派員共同組成“安全與文明管理小組”的成員。4)監(jiān)理部設(shè)一名專職安全文明監(jiān)理員，負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目總監(jiān)抓好工地的安15、全文明檢查與督促管理工作。（2）定期組織三方聯(lián)合檢查制度由上述業(yè)主、監(jiān)理、總承包及分包方參加的“現(xiàn)場安全文明管理小組”每月一次現(xiàn)場安全文明大檢查，根據(jù)現(xiàn)場需要，必要時可加密檢查次數(shù)，每次檢查分四個小組(機(jī)械與用電、腳手架和“三寶、四口、五臨邊” 、安全檔案資料、“生活后勤環(huán)境”)安排進(jìn)行，由總包方寫出專門檢查簡報或會議紀(jì)要，簡報或紀(jì)要應(yīng)附有要求整改事項(xiàng)一覽表，列有整改事項(xiàng)名稱、整改責(zé)任人、整改時限、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)的簽字欄。要求每次整改務(wù)必認(rèn)真，且監(jiān)理簽認(rèn)后才算完成。（3）堅(jiān)決執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量、安全月報制度每月5日前，將上月的質(zhì)量、安全月報，報區(qū)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。（4）每次監(jiān)理協(xié)調(diào)例會必列16、“安全與文明”專題內(nèi)容由總監(jiān)主持的每次監(jiān)理協(xié)調(diào)例會上，將安全與文明列為專題內(nèi)容，由監(jiān)理、業(yè)主在會上提出問題與要求，各承包方答復(fù)表態(tài)，承諾整改措施與時限，并寫在例會紀(jì)要中，下周檢查落實(shí)和整改情況。（5）每月的監(jiān)理月報中列有“安全與文明” 專欄監(jiān)理部每月向業(yè)主呈報監(jiān)理月報，闡述當(dāng)月各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成情況，存在的不安全、不文明隱患及整改情況等。4、監(jiān)理的技術(shù)管理措施（1）施工組織設(shè)計(jì)(或方案)中列明安全文明章節(jié)監(jiān)理要求承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)(方案)中，對施工安全與文明施工應(yīng)列出專門章節(jié)，所編內(nèi)容必須符合工程實(shí)際、重點(diǎn)突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗(yàn)收手段完善可信。（2）貫徹“安全與文明”交17、底制度經(jīng)審批的施工組設(shè)(方案)或安全文明方案，必須由施工項(xiàng)目部組織多次的專門技術(shù)交底，事先寫出交底要點(diǎn)記錄，監(jiān)理參與交底會，交底人與接受交底班組長，應(yīng)在交底記錄上簽字。（3）及時發(fā)出安全隱患整改通知單現(xiàn)場監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明事項(xiàng)等疏漏失控現(xiàn)象時，應(yīng)及時通過總監(jiān)向承包方發(fā)出安全隱患整改通知單責(zé)令其限時整改，以便及時消除不安全不文明隱患。5、監(jiān)理的合同管理措施（1）總承包(或總包)合同中專列安全文明責(zé)任條文工地現(xiàn)場安全與文明的第一責(zé)任人是施工總承包方，監(jiān)理單位要以業(yè)主與總承包方簽訂的建設(shè)工程施工合同為依據(jù)。要求現(xiàn)場的18、安全生產(chǎn)文明施工管理由總承包統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在招標(biāo)文件的施工合同格式條款中應(yīng)以合同條文的形式將總承包向業(yè)主方的安全生產(chǎn)文明施工方面的承諾記錄下來，以便監(jiān)理督促檢查。（2）要求總承包對分包合同中專列安全文明責(zé)任條文在總發(fā)包合同或?qū)I(yè)承包合同中專列安全文明責(zé)任相互關(guān)系的條文，在整個建設(shè)過程中，各個階段將有多個分包商或與業(yè)主直接簽訂合同的專業(yè)承包商，為此，無論在總分包簽訂的分包合同中或業(yè)主與專業(yè)承包方簽訂的專業(yè)承包合同中，必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全與文明施工方面，必須服從總承包方統(tǒng)一管理”的條文，明確相互關(guān)系，將安全與文明列為執(zhí)行合同的承諾，以避免因分包方(專業(yè)承包方)的失誤而造成對全局的影響。（19、3）監(jiān)理工程師及時發(fā)出局部整改暫停工令在施工過程中，無論總包或分包方、專業(yè)承包方，在當(dāng)前普遍存在“以包代管”“一包到底”的弊病，往往會產(chǎn)生一些不安全操作或不文明施工的行為(現(xiàn)象)，當(dāng)監(jiān)理口頭指令無效的情況下，現(xiàn)場監(jiān)理必須及時通過總監(jiān)發(fā)出局部工作的暫停工限時整改令(或“通知單”形式)，及時發(fā)“黃牌”糾偏很有必要。6、監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)管理措施（1)“文明施工費(fèi)”按獲獎等級支付辦法納入總包合同內(nèi)按常規(guī)承包合同價格中的“安全施工”所必須的費(fèi)用已包含在總價之內(nèi)，應(yīng)由承包商自行解決“文明施工費(fèi)”則應(yīng)由業(yè)方根據(jù)工程建設(shè)的規(guī)模環(huán)境、條件、工期、難度等情況適當(dāng)擬定(不必列入施工投標(biāo)人競價范疇)。建議在總包合同中列入按20、獲獎情況由業(yè)主支付“文明施工費(fèi)”的條文，即：總包方獲得市級文明工地標(biāo)牌及榮譽(yù)稱號時，業(yè)主方才支付70%的文明施工費(fèi)；當(dāng)總包方爭創(chuàng)到省、市兩級安全與文明雙優(yōu)示范工地的最高榮譽(yù)稱號(標(biāo)牌)時，業(yè)主方支付100的文明施工費(fèi)；若未獲文明工地稱號，則已事先擬定的“文明施工費(fèi)用”不予支付。（2)建立安全與文明的按月獎勵與違規(guī)懲罰制度總包方為首、包括各分包在內(nèi)，以班組(食堂后勤在內(nèi)，亦包括工人宿舍)為單位，建立每月評“安全文明獎”的制度。對每次檢查中的高分班組評優(yōu)勝，在工地顯著位置掛“優(yōu)勝紅旗并適當(dāng)給獎金；對檢查中不及格或查出安全隱患、有安全事故、有不文明劣跡的班組，標(biāo)牌上插“不合格黑旗”，并適當(dāng)扣發(fā)工資獎21、金各承包商所評班組獎懲報表，應(yīng)通過業(yè)主、監(jiān)理、總包三方共同組建的現(xiàn)場安全文明領(lǐng)導(dǎo)小組共同商定并簽字確認(rèn)。（3)督促承包商對安全文明措施費(fèi)專款專用和建立定期報告制度7、督促承包商編制并貫徹“施工安全保證措施”七、安全監(jiān)理工作制度1、專職安全監(jiān)理員責(zé)任制選派一名具有安全監(jiān)理資質(zhì)的安全監(jiān)理員擔(dān)任本工程維修改造監(jiān)理項(xiàng)目部的專職安全監(jiān)理員。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護(hù)政策、法令、法規(guī)和上級指示、決議，認(rèn)真落實(shí)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、持證上崗制度安全監(jiān)理員、質(zhì)量監(jiān)理員佩戴胸牌并持證上崗。3、安全檢查制度建立定期檢查與不定期抽查結(jié)合的安全檢查制度，查安全隱患、查事故苗頭，消除不安全因素。專職安全監(jiān)理員每天22、檢查工地的安全施工情況，記錄在當(dāng)天的監(jiān)理日記上，并對安全隱患提出口頭整改或發(fā)安全隱患整改通知單，對具體整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。每次監(jiān)理例會評述上周安全生產(chǎn)管理狀況，并提出意見和建議。每月組織施工單位、甲方定期檢查整個工程的安全生產(chǎn)管理情況，并在每月監(jiān)理月報總結(jié)上月的安全生產(chǎn)管理狀況。通過安全檢查增強(qiáng)施工人員的安全意識，促進(jìn)施工單位對勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。4、事故申報制度嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工傷亡事故和處理的規(guī)定，認(rèn)真做好意外職工傷亡、施工機(jī)具損壞等事故統(tǒng)計(jì)、報告、調(diào)查和處理工作。所有事故在規(guī)定的時間內(nèi)申報。對事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并寫出事故調(diào)23、查處理報告。5、工地節(jié)假日值班制度凡遇國家規(guī)定節(jié)假日，如施工單位需要加班，則安排監(jiān)理員或安全員值班，遇緊急情況，按應(yīng)急預(yù)案處理。八、各工序安全監(jiān)理工作要點(diǎn)根據(jù)類似工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，監(jiān)理人員應(yīng)將防高空墜落、防物體打擊、防觸電、防雷擊、防機(jī)械傷害、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、焊接、懸挑腳手架搭設(shè)、動用明火、易燃易暴物堆放、四口五臨邊等作為現(xiàn)場安全防護(hù)的重點(diǎn)，按施工階段和分部工程特點(diǎn)提出如下監(jiān)控要點(diǎn)：1、施工全過程安全要求強(qiáng)調(diào)五個“必須”和七個“嚴(yán)禁”（1)強(qiáng)調(diào)五個“必須”：1）進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場必須戴安全帽；2）高空作業(yè)人員必須定期體檢合格；3）高空作業(yè)人員必須系安全帶，安全繩、穿防滑鞋；4）電工、24、焊工及大中小型機(jī)械司機(jī)、機(jī)動車輛司機(jī)必須有操作上崗證；5）腳手架、臨邊、洞口等部位必須按規(guī)定搭設(shè)安全欄板和安全網(wǎng)。(2)狠抓七個“嚴(yán)禁”：1）施工作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁打牌、嬉戲；2）工地上班嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋；3）進(jìn)入現(xiàn)場嚴(yán)禁披長發(fā)、戴工作帽；4）非機(jī)械操作、駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁啟動機(jī)械、車輛；5）酒后嚴(yán)禁上崗操作；6）非指定地點(diǎn)嚴(yán)禁吸煙、動火；7）交底不清或無措施嚴(yán)禁作業(yè)。2、施工用電安全措施的監(jiān)控 （1）電氣線路必須由專業(yè)電工安裝敷設(shè)和日常維修保養(yǎng)，嚴(yán)禁其他人員私接亂拉；配電線路電線無老化、脫皮現(xiàn)象，應(yīng)使用五芯線。 （2）臨時電線線路采用絕緣導(dǎo)線，移動線路必須絕緣無裸露，導(dǎo)線架空設(shè)置應(yīng)以絕緣子固定，不得綁25、在鋼管上； （3）潮濕場所和高度低于2.4m房間，以及各種通道內(nèi)作業(yè)，應(yīng)使用36v安全電壓照明；油料及易燃易爆品倉庫應(yīng)使用防爆燈具、嚴(yán)禁使用移動式碘鎢燈；現(xiàn)場照明燈具金屬外殼應(yīng)作接零保護(hù)。（4）室外配電箱、開關(guān)箱必須設(shè)防雨、防塵，箱體應(yīng)嚴(yán)密、端正且上鎖，鑰匙由值班電工管理；總配電箱和分配電箱必須設(shè)漏電開關(guān)，且末級開關(guān)箱內(nèi)的漏電開關(guān)的動作電流應(yīng)30mA，所有用電設(shè)備均應(yīng)“一機(jī)一閘一漏一箱”； 配電箱、開關(guān)箱及其內(nèi)部開關(guān)電器的所有正常不帶電的金屬部件均應(yīng)作可靠的保護(hù)接零。保護(hù)零線必須采用標(biāo)準(zhǔn)的黃/綠雙色線。（5）配電系統(tǒng)采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)，PE線載面應(yīng)12相線。所有出線電纜末端均應(yīng)做重復(fù)接地，26、且接地電阻應(yīng)10，電力設(shè)備的外殼及所有金屬工作平臺均與PB線相接。保護(hù)零線與工作零線不得混接。（6）保險絲不宜過大，夠用即可。不得用銅絲、鐵絲代替。3、防高空墜落和物體打擊措施的監(jiān)控 （1）地面操作人員應(yīng)盡量避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通過，嚴(yán)禁在起重機(jī)的起重臂或正在吊裝構(gòu)件的下方停留或通過，吊裝中用旗語指揮； （2）高處作業(yè)人員使用的工具，零配件等，應(yīng)放在隨身佩帶的工作袋內(nèi)，嚴(yán)禁隨意向下丟擲； （3）構(gòu)件安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，必須連接確定安全可靠，才能松鉤或拆除臨時固定工具； （4）管樁及其它小型材料等的垂直運(yùn)輸，必須按類別、長度吊運(yùn)，一般吊索成三角式，兩點(diǎn)起點(diǎn)；（5）零星物件必須裝箱27、或裝袋吊運(yùn)，防止散落。（6）遇惡劣天氣不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。（7）用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時拆除必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)可靠得措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。（8）高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施在搭拆過程時應(yīng)相應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)并派人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時拆除。（9）高處作業(yè)人員的衣著要靈便，佩戴安全帶，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。（10）高處作業(yè)中所有的物料均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊或洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。（11）臨邊作業(yè)要設(shè)置防護(hù)欄桿、架設(shè)安全網(wǎng)、設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。（12）洞口防護(hù)應(yīng)根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋28、件、張拉安全網(wǎng)或裝柵門等措施。（13）使用梯子攀登作業(yè)時，梯腳底部應(yīng)堅(jiān)定，不得墊高使用，并采取加包扎、釘膠皮等防滑措施。（14）懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置防護(hù)網(wǎng)，欄桿或其他安全設(shè)施。（15）進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺上站立，并系好安全帶。（16）操作平臺有專業(yè)的技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，計(jì)算圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。操作平臺面積不應(yīng)超過10，高度不應(yīng)超過5m。同時必須進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算，并采取措施減少立柱的長細(xì)比。（17）移動式操作平臺在移動時，平臺上的操作人員必須撤離，不準(zhǔn)上面載人移動平臺，并應(yīng)有剎車裝置。（18）模、粉刷、砌墻等工種進(jìn)行立29、體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。可采取時間交叉、位置交叉，如時間交叉、位置交叉不能滿足施工要求，必須采取隔離封閉措施后，方可施工。凡人員進(jìn)出的通道口均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚，高度超過24m的層次，應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚。4、機(jī)械設(shè)備的使用、維修和保養(yǎng)的監(jiān)控 （1）施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安裝，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，吊裝機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備必須待驗(yàn)收合格后掛牌才能使用，并由持有操作證的人員操作，實(shí)行定機(jī)定人； （2）各類施工機(jī)械的安全防護(hù)設(shè)施，必須嚴(yán)格按照有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)程配制，并保持齊全有效，嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的各種安全防護(hù)設(shè)施； （3）所有施工現(xiàn)場的機(jī)械保管、修理、操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程和30、安全操作規(guī)程，必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期保養(yǎng)制度、定期維修制度、做好機(jī)械設(shè)備清潔、緊固、潤滑、調(diào)整和防腐工作，嚴(yán)禁機(jī)械超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)中進(jìn)行維修；（4）所有機(jī)械設(shè)備必須在醒目處懸掛操作規(guī)定及注意事項(xiàng)。5、模板工程施工安全（1）審查專項(xiàng)施工方案；是否根據(jù)混凝土輸送方式制定有針對性安全措施；對現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)有無設(shè)計(jì)計(jì)算；根據(jù)施工條件確定荷載，并按所有可能產(chǎn)生的荷載中最不利組合驗(yàn)算模板整體結(jié)構(gòu)和支撐系統(tǒng)的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，并有相應(yīng)的計(jì)算書。（2）模板施工前，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真向有關(guān)工作人員進(jìn)行安全交底；做好模板垂直運(yùn)輸?shù)陌踩┕?zhǔn)備工作，排除模板施工中現(xiàn)場的不安全因素。（3）支撐31、模板應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行，模板未固定時不得進(jìn)行下一道工序；嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在同一垂直面安裝、拆模板。支設(shè)高度在3m以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺，低于3m的可用馬凳操作；支設(shè)懸挑形式的模板時，應(yīng)有穩(wěn)定的立足點(diǎn)；支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時，應(yīng)搭設(shè)支架。（4）模板上有預(yù)留洞口時，應(yīng)在安裝后將洞蓋沒。混凝土板上拆模后形成的臨邊或洞口，按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。（5）檢查模板上施工荷載是否超過規(guī)定；模板上堆料是否均勻；模板存放有無防傾倒措施。（6）模板工程作業(yè)高度在2m和2m以上時，應(yīng)根據(jù)高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行操作和防護(hù)，在4m以上或二層及二層以上周圍應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)和防護(hù)欄桿；支32、模應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。（7）模板支撐不能固定在腳手架或門窗，避免發(fā)生倒塌或模板位移。（8）檢查2M以上高處作業(yè)有無可靠立足點(diǎn)；拆模板前是否經(jīng)拆模申請批準(zhǔn)；支拆模板是否進(jìn)行安全技術(shù)交底；拆模時必須設(shè)置警戒區(qū)域，并派人監(jiān)護(hù)；拆模必須拆除干凈徹底，不得留有懸空模板。（9）拆模高空作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架，必要時應(yīng)戴安全帶；拆模間歇時，應(yīng)將已活動的模板、牽杠、支撐等運(yùn)走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。（10）操作人員上下通行時，不許攀登模板或腳手架，不許在墻頂、獨(dú)立梁及其他狹窄而無防護(hù)攔的模板面上行走。6、外腳手架施工安全（1）審查外腳手架搭設(shè)有無安全交33、底及是否按規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)。（2）檢查每10延長米立桿有無掃地桿或是否埋地，是否有排水措施；高度在7M以上，架體與建筑結(jié)構(gòu)是否按規(guī)定進(jìn)行拉結(jié)；是否按規(guī)定設(shè)置剪刀撐，立桿、縱向水平桿、橫向水平桿間距是否符合規(guī)定要求。（3）檢查是否按要求設(shè)置密目式安全網(wǎng)，安全網(wǎng)是否檢測合格；鋼管直徑、材質(zhì)是否符合要求。（4）卸料平臺是否經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，支撐系統(tǒng)是否與外排柵連接。（5）操作人員上下腳手架必須有安全可靠的斜道或掛梯，斜道坡度走人時取不大于1：3，運(yùn)料時取不大于1：4，坡面應(yīng)每30設(shè)一防滑條，防滑條不能使用無防滑作用的竹條等材料。在構(gòu)造上，當(dāng)架高小于6m時可采用一字型斜道，當(dāng)架高大于6m時采用之字型斜道；34、斜道的桿件應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。掛梯可用鋼筋預(yù)制，其位置不應(yīng)在腳手通道的中間，也不應(yīng)垂直貫通。（6）腳手架應(yīng)每月進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，腳手架的各種桿件、拉接及安全防護(hù)設(shè)施不能隨意拆除，如確需拆除，應(yīng)事先辦理拆除申請手續(xù)；有關(guān)拆除加固方案應(yīng)經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人和原腳手架工程安全技術(shù)措施審批人書面同意后方可實(shí)施。（7）腳手架搭設(shè)安裝前應(yīng)先對基礎(chǔ)等架體承重部位進(jìn)行驗(yàn)收；搭設(shè)安裝后應(yīng)進(jìn)行分段驗(yàn)收，特殊腳手架須由企業(yè)技術(shù)部門會同安全、施工管理部門驗(yàn)收合格后才能使用；驗(yàn)收要定量和定性相結(jié)合，驗(yàn)收合格后應(yīng)在腳手架上懸掛合格牌。且在腳手架上明示使用單位、監(jiān)護(hù)管理單位和責(zé)任人；施工階段轉(zhuǎn)換時，對腳手架重新實(shí)施驗(yàn)收手續(xù)。九、安全生35、產(chǎn)文明施工經(jīng)常性的監(jiān)理控制措施1、項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)整個工程的安全文明施工管理。各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理，對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。每周組織安全文明巡視，對違章情況進(jìn)行處罰。每位工程師均有安全文明施工管理責(zé)任。2、督促并定期檢查承建商貫徹實(shí)施國家及省、市關(guān)于安全文明施工的規(guī)定。3、督促承建商每周召開一次安全文明施工職工教育會，做到警鐘長鳴。4、監(jiān)督承建商在施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材、安全器材，如滅火器、安全帶等。5、監(jiān)理公司應(yīng)組建安委會，每月組織一次安全文明施工檢查評比，通過交流學(xué)習(xí)和講評，不斷提高項(xiàng)目監(jiān)理部安全文明施工管理水平。6、現(xiàn)場施工獎罰管理辦法中規(guī)定了現(xiàn)場平面布36、置、安全文明施工、成品半成品保護(hù)達(dá)到或達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎或罰的數(shù)額；并對參加會議、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進(jìn)行量化獎罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分明；約束總承包商和分包商的安全文明施工。7、實(shí)行工序交接單制度，交接單在哪一方成品保護(hù)責(zé)任即在哪一方，作到成品保護(hù)責(zé)任分明，協(xié)調(diào)有依據(jù)。8、積極組織項(xiàng)目參加順德區(qū)安全文明施工評比，爭創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績。9、臨時用電監(jiān)理管理：審核施工現(xiàn)場的臨時用電設(shè)計(jì)方案，配電箱（柜）、線路敷設(shè)嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行，并由專職電工24小時維護(hù)。10、安全文明施工檢查項(xiàng)目：嚴(yán)格按中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)及順德區(qū)關(guān)于安全文明施工的有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行，具體包括（但不限于）安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、三寶四口、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、超重吊裝、高處作業(yè)、施工機(jī)具等。