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2016年12月1日目錄一、安全保證體系及措施-3二、消防措施-8三、保衛工作計劃措施-8四、職業健康保障措施-9五、應急預案-9一、安全保證體系及措施項目經理是施工安全生產第一責任人，必須建立和完善安全生產保證體系，健全安全生產組織管理體系，提高全員安全生產意識，逐級落實安全生產責任制，嚴格貫徹GB/T28001職業健康安全管理體系，“以人為本，安全第一”，保證人身安全和施工生產安全。1、安全目標符合與業主簽定的安全生產協議書的要求，杜絕職工因工死亡事故和安全等級事故，年負傷率控制在 1以內,杜絕重傷事故，爭創安全生產先進單位。2、 安全保證體系建立安全保證體系，設專職安5、全員，嚴格各項制度、系統管理，保證令行禁止。3、安全保證措施(1) 組織保證HSE施工管理網絡圖項目經理：談志彬項目執行經理：王偉HSE經理：孔愛平焊 接 班 組管 道 班 組電 儀 班 組電 氣 班 組給排水消防班組設備安裝班組安全保證體系框圖 安全信息反饋下步規劃實現安全生產安全目標安全措施安全檢查安全教育組織保證安全責任制安 全 法 律 法 規 教 育安 全 生 產 知 識 學 習三 工 教 育定 期 檢 查不 定 期 檢 查防現場施工安全事故防 交 通 安 全 事 故防 施 工 機 械 事 故防 火、防 電、防 洪 事 故防 高 空 作 業 事 故安 全 活 動 經 費安 全 獎 懲 6、條 件安 全 管 理 措 施安全領導小組工區安全小組工班安全小組獎懲兌現全 員提高安全意識消除事故隱患提高預防預測能力（2）安全保證體系框架成立安全生產管理機構，即成立安全領導小組，由項目經理任組長，副經理、安全長任副組長，組員由各有關部門組成；工區成立相應組織，設專職安全員，工班設兼職安全員，負責各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃地進行預測，預防事故的發生。(3) 制度保證 安全生產責任制根據施工單位法人代表負總責，各級管理和技術人員負相應法律責任的規定，全面建立并實行責任終身制和安全逐級負責制。把安全責任目標層層分解，橫向到職能部門，縱向到各級領導和每個職工，并逐級簽訂安全責任狀，形成7、一級保一級，層層抓落實的安全生產責任保障體系。 安全技術交底制針對本工程交通運輸和人身安全風險大等特點，在每一工程開工前，均應做好詳細的安全施工方案和安全技術措施，每道工序及時做好安全技術操作規程交底。 安全教育制度加強全員的安全教育，使廣大職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，克服麻痹思想，組織職工有針對性地學習有關安全方面的規章制度和安全生產知識，做到思想上重視，生產上嚴格執行操作規程。對特殊工種和對施工安全有特殊影響的作業人員，必須經專門安全操作技術培訓，考試合格后方可持證上崗。各級各部門要經常進行有針對性的安全教育，使全體人員牢固樹立“安全第一”的觀念和提高自我保護能力。做到“四不8、傷害”(即：不傷害我自己，不傷害別人，不被別人傷害，保護他人不被傷害) 。施工單位和操作人員在施工時，應當嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和規范，不得違章指揮或者違章作業。作業人員有權拒絕違章作業。 安全檢查制度堅持經常檢查和定期檢查相結合的形式，及時發現事故隱患，堵塞安全漏洞。項目部組織月檢查，工區、工班經常檢查和職工相互監督。堅持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則，主要查組織落實、制度落實、人員落實、安全隱患和現場施工安全管理。定期召開安全例會，分析安全生產形勢，研究改進措施。 施工現場安全管理制度施工住地布置符合安全規定，臨時住房采用符合消防規定的一級防火彩鋼房。施工現場組織有條不紊。9、機械設備定期檢查、保養、維修，并保證安全裝置完備、靈敏、可靠。施工用電必須符合用電安全規程，施工現場電力線與其所經過的建筑物或工作地點保持安全距離，同時加大電線的安全系數。各種電動設備，必須有可靠的接地和防雷裝置，嚴禁非專業人員動用。火工材料要有專人負責管理，嚴格領發、清退手續。 安全員跟班作業制度安全人員要佩帶“安全員”標志，只要現場有施工就必須有安全員在場，認真貫徹崗位責任制，查出問題及時報告，及時處理。 安全警示制度禁止進入危險場所的措施，要用適當的警示等表示，使有關人員遵守。凡進入施工現場，必須戴安全帽，嚴禁穿拖鞋、光腳，且服從值班員指揮，遵守各項安全生產管理規定。施工單位必須向施工作10、業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并按照規定及時進行檢查、維護和更新。 落實事故處理報告制度發生事故必須及時報告，及時處理，堅持“三不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故的責任者和群眾沒受到教育不放過，事故的責任者不得到嚴肅處理不放過。同時要找出事故原因，總結教訓，制訂出切實可行的防范措施。(4) 技術保證編制施工組織設計時，應根據工程特點制定相應的安全技術措施。對專業性強的工程，應當編制專項施工組織設計，并采取安全技術措施。施工現場 各個工區分別設安全員，各班作業都要有安全員跟班作業，以確保施工安全。 嚴格按施工組織設計施工，優化具體施工方案。特別對重點地質問題的施工方案、安全措11、施、制度等進行優化比選。 建立配套的監測系統。加強監控量測工作，做到項項、段段有記錄、有分析、有結論、有專人管理。始終把安全置于受控狀態。 部分地段進行交通疏解。高空作業安全措施 搭設腳手架使用的材料必須牢固耐用，綁扎結實。立桿和橫桿大小、間隔根據材料和施工規定。腳手板之間不能有超過3cm的空隙，并注意采取防滑措施。 用于垂直運輸的提升架，必須經專業部門檢測合格，并由專人進行搭設，按規定設置纜風繩，塔架地腳螺栓、纜風繩地錨要牢固。 運送人員和物件的各種升降設備應有可靠的安全裝置，嚴禁人員乘坐運送物件的吊籃。 高空作業必須設置安全網，作業人員必須系好安全帶、戴好安全帽，架子工必須身掛保險繩。 從12、事高空作業的人員要定期體檢，發現有不宜登高的病癥(如高血壓、心血管病等) ，不得從事高空作業。施工機械作業安全措施所有施工設備和機具使用時必須由專職人員負責進行檢查和維修，確保狀況良好。各技術工種必須經過培訓考核取得合格證，方可持證上崗操作，杜絕違章作業。大型機器的保險、限位裝置、防護指示器等必須齊全可靠。 駕駛、指揮人員必須持證上崗，必須按規程要求進行操作，并作好作業記錄。 各類安全(包括制動) 裝置的防護罩、蓋等要齊全可靠。 機械與輸電線路(垂直、水平方向) 須按規定保持距離。 作業時，機械停放穩固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。 電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。 各類機械配掛技術性能13、牌和上崗操作人員名單牌。 必須嚴格定期保養制度，做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、堅固、調整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉和在作業運轉中進行維修。 機械設備夜間作業必須有充足的照明，夜間施工現場要有良好的照明設備。 冬、雨季車輛行駛時要防凍、防滑。用電作業安全措施 現場照明：照明電線絕緣良好，導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m，室內距地面不低于2.4m。 配電箱、開關箱：使用標準電箱，電箱內開關電器必須完整無損，接線正確，電箱內設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設總熔絲、分開關，動力和照明分14、別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘保險。同一移動開關箱嚴禁有380V和220V兩種電壓等級。 架空線：架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿) 上，嚴禁架設在樹或腳手架上，架空線裝設橫擔和絕緣子。架空線離地4m以上，離機動車道6m以上。 接地接零：接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48mm2，一組二根，接地間距不小于2.5m，接地符合規定。電桿轉角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復接地。 用電管理：安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。二、消防措施嚴格按照建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護15、及保衛消防標準(1) 加強領導，建立項目部、工區、班組三級防火責任制，明確職責。(2) 加強對職工的防火教育，根除麻痹大意及僥幸心理。(3) 與當地政府、消防部門及附近的居民加強聯系，群策群力，共同防火。(4) 重點部位如倉庫、木工間配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。(5) 施工現場用電，嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發生電器火災。(6) 焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。(7) 嚴格按有關規定安裝線路及設備，用電設備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴禁使用。庫房、油庫嚴禁煙火，油庫要安裝避雷裝置，備足16、防火器材。(8) 在大風季節，應提高警惕，施工區杜絕明火。(9) 設專職巡視員，對整個標段進行巡邏，做好記錄，發現問題及時解決，杜絕火災的發生。三、保衛工作的計劃安排及措施嚴格按照建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準執行。(1) 綜合辦公室具體負責與地方公安等部門聯系，加強保衛工作。(2)施工現場設安全監督崗，實行24小時站崗值班，搞好交接、做好記錄。(3) 施工人員佩帶工作卡。卡上有本人照片、姓名、單位、工種或職務，管理人員和作業人員的卡應分顏色區別。(4) 進入施工現場的人員一律要戴安全帽，遵守現場的各項規章制度。(5) 建立來訪制度，不準留宿家屬及閑雜人員。(6) 17、經常對工人進行法紀和文明教育，嚴禁進行黃、賭、毒等非法活動。四、 職業健康保障措施嚴格按照建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準執行。(1) 明確施工現場各區域的衛生責任人。(2) 建筑垃圾必須集中堆放并隨時清理，當天運走；不用的料具和機械應及時清退出場，保持場內整潔。(3) 生活區內設置垃圾容器，不得將垃圾及雜物亂丟亂棄。生活區內水溝應派專人定時清掃，確保暢通。路面整潔、無黑污及異臭味。(4) 現場設茶水亭和茶水桶，并做到有蓋、加鎖和有標志。夏季施工應有防暑降溫措施。(5) 現場應落實各項除四害措施，嚴格控制“四害”滋生。(6) 生活區內根據人員情況，設置廁所及淋浴室，并18、在距離食堂20米外設置。廁所應設有蓋化糞池，大小便池應有沖洗設備。廁所及淋浴室墻壁貼1.5米高白瓷片,便溝底及兩側貼白瓷片,廁臺鋪貼馬賽克等材料和腳踏磚。墻面、天花板刷白。地面水泥砂漿找平。廁所應有人一日數次定期清洗，保證無臭味。(7) 食堂必須申領衛生許可證，并應符合衛生標準，生、熟食操作時應有防蠅間或防蠅罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗。(8) 食堂灶臺、洗滌臺、案板臺、售飯窗口內外窗臺應表貼瓷片，廚房墻壁貼1.5米高白瓷片。并經常保持清潔，廚房人員均穿白工作服、戴白工作帽和口罩。(9) 工地上設醫務室，配備保鍵醫藥箱。并負責工地上的衛生宣傳、防病19、治病工作。五、突發事件應急救援預案一、 目的為了提高項目經理部整體對事故的應急能力，確保緊急情況下能有序的應急指揮，有效的保護員工的生命、企業財產的安全、保護生態環境和資源、把事故降低到最小程度，特指定本預案。二、應急領導小組構成組 長： 談志彬副組長： 王 偉 孔愛平 成 員： 許錦邦 黃 龍 范春華 三、應急領導小組職責1、領導各單位應急小組的培訓和演習工作，提高其應變能力。2、當施工現場發生突發事件時，負責救險的人員、器材、車輛、通訊聯絡和組織指揮協調。3、負責配備好各種應急物資和消防器材、救生設備和其他應急設備。4、發生事故要及時趕到現場組織指揮，控制事故的擴大和連續發生，并迅速向上級20、機構報告。5、負責組織搶險、疏散、救助及通信聯絡。6、組織應急檢查，保證現場道路暢通，對危險性大的施工項目應與當地醫院取得聯系，做好救護準備。四、應急反應預案1、事故報告程序事故發生后，作業人員、班組長、現場負責人、項目部安全、主管領導應逐級上報，并聯絡報警，組織急救。2、事故報告l 事故發生后應逐級上報：一般為現場事故知情人員、作業隊、班組安全員、施工單位專職安全員。l 發生重大事故（包括人員死亡、重傷及財產損失等嚴重事故）時，應立即向上級領導匯報，并在24小時內向上級主管部門作出書面報告。3、現場事故應急處理施工過程中可能發生的事故主要有：火災爆炸事故、（窒息）中毒事故、觸電事故、高溫中暑21、事故、人身傷害、吊裝事故。4、火災爆炸事故應急處理：（1） 及時報警，組織撲救。當火災發生時，當事人或周圍發現者應立即撥打119，并說明火災部位和簡要情況。同時報告給值班人員和義務消防隊進行撲救。（2） 集中力量控制火勢。根據就地情況，利用周圍消防設施對可燃物的性質、數量、火勢、燃燒速度及范圍作出正確判斷，迅速進行滅火；（3） 消滅飛火。組織人力密切監視未燃盡飛火，防止造成新的火源；（4） 疏散物質。安排人力物力對沒被損壞的物品進行疏散，減少損失，防止火勢蔓延；（5） 注意人身安全。在撲救過程中，防止自身及周圍人員的重新傷害；5、觸電事故應急處理：（1） 立即切斷電源。用于燥的木棒、竹竿等絕緣22、工具將電線挑開，放置適當位置，以防再次觸電。（2） 傷員被救后應迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時可采取人工呼吸、心臟擠壓術。（3） 在處理電擊時，還應注意有無其他損傷而做相應的處理。6、高溫中暑的應急處理：（1） 應迅速將中暑人員移至陰涼的地方。解開衣服，讓其平臥，頭部不要墊高。（2） 降溫：用涼水或50酒精擦其全身，直至皮膚發紅，血管擴張以促進散熱。降溫過程中必須加強護理，密切觀察體溫、血壓和心臟情況。當肛溫降到38攝氏度左右時，應立即停止降溫，防止胱肛。（3） 及時補充水分和無機鹽。能飲水患者應鼓勵其喝足涼水或其它飲料；不能飲水者應靜脈補液，其中生理鹽水約占一半。（4） 及時處理呼吸、循環23、衰竭。7、中毒窒息事故的應急處理：（1） 現場掄救。救護者必須帶好防毒面具，做好自身的安全事項。發生急性中毒時，應使患者立即脫離急救現場，停止繼續接觸毒物。將患者移至空氣新鮮處，保持呼吸暢通。迅速解開患者衣領、紐扣、腰帶，注意保暖。如皮膚被污染，應立即脫去其污染衣物，用溫水洗凈皮膚。（2） 防止繼續呼吸毒物。可迅速給予氧氣吸入，糾正機體缺氧，加速毒物排出，或進行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必須掌握操作過程和注意事項）經口中毒時應迅速進行引吐、洗胃。可用1500高錳酸鉀液，12的碳酸氫鈉液。（3） 清除進入人體內的毒物作用。迅速使用解毒物質，防止毒物吸收，促進毒物排泄。8、燒傷事故的應急處理：（24、1） 采取有效的措施進行滅火，使傷員盡快脫離火源，盡量縮短燒傷時間；（2） 檢查傷員全身狀況和有無合并損傷；（3） 防休克、防窒息、防創面污染；（4） 用較干凈的衣物把創面包裹起來，防止再次污染。迅速離開現場，把重傷員送往醫院。9、發生流行病或傳染病的應急處理：（1） 當有人員確診發生流行病或傳染病時，應立即報告當地疾病控制中心和業主、監理單位。（2） 通知所有人員就地休息，不得到其他場所，等候疾病控制中心的檢疫。（3） 按照檢疫部門的指示，進行隔離控制活動。10、應急培訓和演練（1） 應急反應組織和預案確定后，施工單位應急組長組織所有應急人員進行應急培訓。（2） 組長組織按照有關預案進行分項演練，對演練效果進行評價，根據評價結果進行完善。（3） 在確認險情和事故處置妥當后，應急反應小組應進行現場拍照、繪圖，收集證據，保留物證。在事故處理后，將所有調查資料分別報送業主、監理單位和有關安全管理部門。七、應急通信聯絡各營地電話是對外呼救、匯報的主要通訊渠道。遇到緊急情況要首先向項目部匯報。項目部利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施。各施工班組應指定詳細的應急反應計劃，列明各營地及相關人員通訊聯系方式，并在施工現場、營地的顯要位置張貼，以便緊急情況下使用。