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1、施工單位安全生產三類管理人員崗前培訓資料目 錄一、公路工程施工安全要點1、施工測量安全要點2、路基工程施工安全要點3、路面工程施工安全要點6、特殊季節與夜間施工安全要點7、公路工程施工常見安全要點二、安全生產管理相關法律法規 1、公路水運工程安全生產監督管理辦法 2、安全生產許可證條例 3、安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定 4、高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法 5、生產安全事故報告和調查處理條例 6、建設工程安全生產管理條例 7、中華人民共和國公路法 1 施工測量安全要點 施工測量是工程施工的前期準備工作。由于施工測量人員經常身處地形陌生而復雜的環境，因此應十分注意保障生命安全2、。（1）測量人員在高壓線附近工作時必須保持足夠的安全距離，遇雷雨時不得在高壓線、大樹下停留。（2）在陡坡及危險地段測量時應系安全帶，腳穿軟底輕便鞋。（3）在橋墩上測量時應有上下橋墩及防止人體墜落的安全措施。（4）在公路、街道、交通繁忙的道路上測量時，必須有專人警戒、防止交通事故。（5）水文測量人員應穿救生衣。夜間進行水文測量時，必須備有做夠的照明設備。（6）冰上測量時，應向當地有關部門了解的情況，確認無危險后，方可作業。2 路基工程施工安全要點路基工程主要指清理場地、土方工程、石方工程和防護工程，是易發生安全事故的重要環節，施工管理人員和作業人員應嚴格遵守安全作業規程。 2、1 清理現場安全要3、點 2、1、1 砍伐樹木的安全要點 （1）在伐樹范圍內應設置警戒，非工作人員不得在范圍內逗留和接近范圍。 （2）伐樹前應選好安全躲避的退路。 （3）清除的雜草、樹木嚴禁放火焚燒，以防止引起火災。 （4）在陡坡懸巖處砍伐樹木倒后順坡溜滑和撞落石塊傷人。 （5）在山坡上嚴禁在同一地段的上下同時進行砍伐作業。 （6）大風、大霧和雨天不得進行伐樹作業、 2.1.2 拆除建筑物的安全要點 （1）拆除作業之前，應將與拆除物相連通的電線、水、氣管道切斷，并在四周危險區域內設置安全護欄，配以必要的警告標志，設置夜間警示燈，非工作人員不得進入。 （2）拆除工序應由上而下，先外后里，嚴禁數層同時作業。 （3）搭設4、的腳手架，應在作業前進行檢查，以確保安全。 （4）拆除過程中應注意觀察結構的變化。對有倒塌危險的結構物應用可靠的臨時支撐加固，嚴防拆除某部分而引起其他部位發生坍塌。 （5）拆除梁、柱之前，應先拆除其承托的全部結構物，嚴禁采用掏空、挖切和大面積推到的拆除方法。 （6）拆除石棉瓦及輕型結構屋面工程時，嚴禁施工人員直接踩踏石棉瓦及其他輕型板進行作業，必須使用移動板梯，板梯上端必須掛牢，防止從高處墜落。 （7）在高處進行拆除工程時，對拆下的材料應用吊繩或者起重機及時吊下或運走，禁止向下拋擲。 2.2 土方工程安全要點2.2.1 土方施工安全要點 （1）人力挖掘土方必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空5、底腳的操作方法。開挖操作人員必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2米，縱向間距不小于3米。 （2）高陡邊坡處施工，必須遵循下列規定：作業人員必須綁系安全帶，且必須掛牢。邊坡開挖中如遇地下水涌出，應先排水，后開挖。開挖工作應與裝運作業相互錯開，嚴禁上、下雙重作業。棄土下方和有滾石危險的區域，應設警告標志，下方有道路時，作業時嚴禁通行。嚴禁在危石下方作業、休息和存放機具。邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準站人。清理路塹邊坡上突出的石塊和修整邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上的松動土、石塊必須及時清除。坡面上的操作人員需戴安全帽。高邊坡開挖時，作業人員要戴安全帽，并有專職人員對上邊坡進行監視，防止上6、部塌方和物體墜落。（4）滑坡地段的開挖，應從滑體兩側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖，棄土不得堆放在主滑槽內。開挖擋墻基槽也應從滑坡體兩側向中部分段跳槽進行，并加強職稱，及時砌筑和回填墻背。施工中影設專人觀察，嚴防塌方。（5）在落石與巖堆地段施工，應先清理危石及設置攔截設施后進行開挖。其開挖坡度按設計進行，坡面上的松動石塊應隨挖隨清除。（6）巖溶地區施工，應特變注意處理巖溶水的涌出，以免導致突發性的坍陷。（7）泥藻地段施工，應特別注意預防人、機下陷。挖土的棄土堆放在合適的地方，防止在汛期形成泥石流。（8）溝槽（坑）回填時，必須在構筑物兩側堆成回填夯實。（9）電動蛙式夯機要求一人操作，一人扶7、持電纜進行輔助，嚴禁在夯機前方隔機扔電纜或背線拖拉進行。停用或搬運夯機時，應切斷電源。（10）機械在危險地段作業時，必須設置明顯的警告標志，并有專人指揮。2.2.2挖掘機安全作業要點（1）發動機啟動后，鏟斗內 、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。（2）卸料時，在不碰擊自卸汽車任何部位的情況下，鏟斗應盡量降低，并禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。鏟斗運轉范圍內嚴禁站人。（3）作業時，嚴禁掏洞挖掘。（4）禁止挖掘機在上下兩個采掘段（面）同時作業。在工作面內移動時，應先平整地面并排除通道內的障礙物。如需在松軟地面上移動時須在行走裝置下裝置墊方木。（5）禁止在電線等架空物下作業，不準將滿載鏟斗廠時間滯留在空間。（8、6）挖掘機行走時，遇電線、交叉道、管道和橋梁時，須有專人指揮，挖掘機與高壓電線的距離不得少于5米。（7）無聚集應盡可能避免倒退行走。2.2.3 堆土機安全作業要點（1）上下斜坡時，在斜坡上不得改變運行速度。在行駛過程中，應直接向上或向下行駛，不得橫向或對角行駛。輪胎推土機不得在超過規定坡度的場地上作業。（2）下坡時，禁止空擋滑行或高速行駛；下陡坡時，應放下推土鏟使之與地面接觸倒退下坡。盡量避免在斜坡上轉彎掉頭。（3）在陡坡高砍上作業時，必須有專人指揮，嚴禁鏟刀超出邊坡的邊緣。松土終了應先換成倒擋后在提鏟刀倒車。（4）在坡地上工作時，若發動機熄火，應立即將推土機制動，用三角木等將推土機履帶楔緊后9、，離合器脫開，變速桿放在空擋，放能啟動發動機，以防止推土機溜坡。（5）工作中駕駛員需要離開機器時，必須將操作桿置于空擋位置，將推土機鏟刀放下并將機器制動，熄滅發動機并拔掉要是后方可離開。（6）多臺推土機在施工現場聯合作業時，前后距離應大于8米，左右距離應大于1.5米。（7）工作現場有電線桿時，應在電線桿的周圍設置安全土堆。（8）若必須要在推土鏟下進行維修作業，則首先應將堆土鏟升到所需位置，線鎖好分配器，鎖住安全鎖，并用墊塊將對突擊刀鏟墊牢固后，方可進行作業。（9）堆土機刀片不得堆破壁上高于機身的孤石或大土塊。2.2.4 平地機安全作業要點（1）在陡坡上作業時，不得使用鉸接機架，以防止翻車造成嚴10、重的人機損傷。（2）在陡坡上來回進行作業時，刮到伸出的方向應始終朝向下坡方向。（3）平地機作業時，刮刀與機架中心線的工作夾角應在1575的范圍內。（4）高坡切削時，應確保雙軸驅動輪靠近坡腳，同時讓裝盤和刮刀應盡可能朝向平地機工作的一邊側移。（5）在坡道停放時，應是車頭向下坡方向，并將刀片或松土器壓入土中。2.2.5 裝載機安全作業要點（1）除駕駛室外，機上其他地方嚴禁載人。（2）裝料時應低速進行，不得采用加大油門、高速將鏟斗插入料堆的方式進行裝料。（3）向車上卸料時，必須將鏟斗提升到不會觸及車廂擋板的高度，嚴防鏟斗碰撞車箱。不準將鏟斗從汽車駕駛室頂上越過。（4）裝載機作業時，鏟斗下邊嚴禁站人。11、（5）操作人員離開駕駛位置時，必須將鏟斗落地。2.2.6 運輸車安全作業要點（1）必須按規定噸位裝載，不得超過超高，不得人貨混載，駕駛室不得超額坐人。（2）裝、卸土場都要設專人指揮車輛行走和裝卸土。（3）卸土時，嚴禁駕駛室外進行翻斗操作，翻斗內嚴禁站人。（4）卸料起斗時，應檢視上空有無電線。（5）特別注意：嚴禁邊倒車起斗或在猛進猛退中起斗。嚴禁卸料斗在上翻狀態行駛。（6）在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡卸料時，停卸地點應平整堅實，地面有番婆，車輛與坑、坡邊緣保持安全距離。（7）危險地段卸車應有專人指揮。指揮人員不得站在車輛后部，應站在駕駛員看得見的地方。2.2.7 壓路機安全作業要點（1）壓路機啟12、動時，要特別注意前后左右的情況，在周圍無人和障礙物時方可啟動。（2）壓路機碾壓傍山道路時，必須由里側向外側碾壓。壓路機在填方路提邊緣作業時，要注意與邊緣保持安全距離。（3）特別注意：壓路機不能上陡坡、（4）兩臺以上壓路機同時作業，其前后間距不得小于3米，在坡道上縱隊行駛時，其間距不得小于20米。3 路面工程施工安全監理路面工程中出現的安全事故相對較小，一般主要是施工機械方面的安全事故，施工管理人員應特別注意。3.1基層施工安全要點（1）消解石灰時，不得在浸水的同時變投料、變翻拌，原任應遠避，以免燙傷。（2）沿路肩堆放的石灰消解時，應慢曬水或潑水，操作人員應站在上風處。（3）裝卸、撒鋪及反動粉狀13、材料時，操作人員應站在站在上風側，輕拌輕翻以減少粉塵，并應配戴口罩或其他防護用品。裝卸石灰時盡量避免在大風天氣下進行。（4）碎石機作業安全要點對碎石機電源、線路、開關等均應進行檢查，保證符合安全要求和使用要求。進料要均勻，不得過大，嚴防金屬塊等混入。不得從上方向碎石機口窺視。若石料卡住進料口，應用鐵鉤翻動，嚴禁用手搬動。搬運塊料和堆放要注意安全，人工鐵錘破碎大塊料時，要注意周圍情況。（5）運料車倒料是應有專人指揮。3.2 瀝青路面施工安全要點3.2.1安全防護要點（1）從事瀝青作業人員，皮膚外露部分均需涂抹防護藥膏。（2）瀝青操作工的工作服及防護用品，應集中存放，嚴禁穿戴回家和存入集體宿舍。314、.2.2 瀝青搬運裝卸安全要點（1）塊狀瀝青搬運一般宜在夜間和陰天進行，避免高溫時間搬運。同時，人工搬運時必須要穿戴相應的防護，入坎肩、帆布手套、工作服等。（2）吊耳吊裝桶裝瀝青規定：吊起的瀝青土不得從運輸車輛的駕駛室上空越過，并應高于車廂板，以防碰撞；吊臂旋轉半徑范圍范圍內部的站人；瀝青桶未穩妥落地前，嚴禁卸、取吊繩。（3）人工裝卸桶裝瀝青規定:運輸車輛應停放在平坡地段，并拉上手閘；上桶裝瀝青的跳板應有做夠的強度，坡度不應過陡；瀝青桶漏油，應先堵漏，后搬運；放倒的瀝青桶經跳板上（下）滾動裝車時，要在露出跳板兩側的鐵桶上各套一根繩索，收放繩索時要緩慢，并應兩端同步上下。（4）人工運送液態瀝青，15、裝油量不得超過容器的2/3。3.2.3 瀝青加熱安全要點（1）遠紅外加熱瀝青規定：使用前應檢查機電設備和短路過載保護裝置是否良好，電氣設備有無接地，確認符合要求后方可合閘作業；用柴油瀝青洗瀝青泵及管道錢必須關閉有關閥門，嚴防柴油流入鍋內。（2）導熱油加熱瀝青規定：加熱爐使用前必須進行耐壓試驗，水壓力應不低于額定工作壓力的兩倍；對加熱爐及設備應做全面檢查，各種儀表應齊全完好。泵、閥門、循環系統和安全附件應符合技術和安全要求，超壓、超溫報警系統應靈敏可靠；必須經常檢查循環系統有無滲漏、振動和易聲，定期檢查膨脹箱的液面是否超過規定，自控系統的靈敏性和可靠性是否符合要求，并定去清除爐管及除塵器內的積灰16、。（3）明火熬制瀝青規定：打開瀝青桶上的大、小蓋。當只有一個桶蓋時，應在其相對方向另開一孔，以便通氣出油。桶內如有積水則必須先予排除。操作人員應注意防止瀝青突然噴出。如發現瀝青從桶的砂眼中噴出，應在桶外的側面，鏟以濕泥涂封，不得用手直接涂封；烤油中如發現瀝青桶口堵塞時，操作人員應站在側面用鐵棍疏通；烤油時必須用微火，不得用大火猛烤；臥桶烤油時的油槽應搭設牢固，流向儲油鍋（池）的通道要通暢。3.2.4 瀝青灑布車作業安全要點（1）檢查機械、灑布裝置及防護防火設備是否齊全有效。（2）采用固定式噴燈向瀝青箱的火管加熱時，應先打開瀝青箱上的煙囪口，并在液態瀝青淹沒火管后，方可點燃噴燈。加熱噴燈的火焰過17、大或擴散蔓延時，應立即關閉噴燈，待多余的燃油燒盡后再行使用。 （3）噴燈使用前除進行檢查外，應先封閉吸油管及進料口。手提式噴燈點燃后不得接近易燃品。 （4）滿載瀝青的灑布車應中速行駛。遇有彎道、下坡時，應提前減速，盡量避免緊急制動。行駛時嚴禁使用加熱系統。 （5）駕駛員與機上操作人員應密切配合，操作人員應配戴齊全防護用品，注意自身安全。作業時，在噴灑瀝青方向10米以內不得有人停留。 （6）瀝青灑布施工現場嚴禁使用明火。3.2.5 碎石撒布機作業安全要點（1）撒布碎石時，撒布機車速要穩定，不允許在撒布過程中換擋。（2）撒布機在工作過程中，可以與自卸汽車剛性連接，邊撒布，邊倒料：也可以停止行走和撒18、布，待自卸汽車卸料完畢再進行撒布。應防止自卸車碰撞撒布機（3）禁止撒布機自行長途轉移。（4）撒布機在工作過程中要布置警戒人員，注意行人和車輛，以防發生碰撞和碎石飛濺傷人事故。3.2.6 液態瀝青運輸車作業安全要點（1）向儲油罐注入瀝青時，當浮標指針達到允許最大容量時，要及時停止注入，防止瀝青外溢。（2）儲油罐裝滿瀝青后，應把灌蓋蓋好，并擰緊緊固螺栓。（3）當遇有彎道、斜坡時，要提前減速行駛，盡量避免緊急制動。油罐裝載不滿時，要始終保持中速行駛。（4）中途遇短暫停車時，不得將車停放在橫坡較大的路段。3.2.7 瀝青灑布機作業安全要點（1）工作前應將灑布機車輪固定，檢查高壓膠管與噴油管連接是否牢固19、，油嘴和節門是否暢通，機件有無損壞，檢查確認完好后，再將噴油管預熱，安裝噴頭，經過在油箱內試噴后才可正式噴灑。（2）噴灑瀝青時，手握噴油管部分應加纏舊麻袋或石棉繩等隔熱材料。操作時，噴頭嚴禁向上，噴頭附近不得站人。另應注意風向，不得逆風操作。（3）壓油時，速度要均勻，不得突然加快。噴油中斷時，應將噴頭放在灑布機油箱內，固定好噴管，不得滑動。（4）移動灑布機時，油箱中的瀝青不得過滿。（5）噴灑瀝青時，如發現噴頭堵塞或其他故障，應立即關閉閥門，等修理完好后，再行作業。3.2.8 瀝青混合料拌和站作業安全要點（1）瀝青混合料拌和站的各種機電（包括使用微電腦控制進料）設備，在運轉前均需要由機工、電工、20、電腦操作人員進行仔細檢查。（2）機組投入運轉后，各部門、各崗位人員都要隨時監視各部位運轉情況，不得擅離崗位。（3）運轉中嚴禁非作業人員靠近各種運轉機構。（4）在運轉過程中，如發現有異常情況，應報機長，并及時排除故障。（5）攪拌機運行中，不得使用工具伸入滾筒內掏挖或清理。需要清理時，必須停機。如需人員進入攪拌鼓內工作時，鼓外要有人監護。（6）料斗升起時，嚴禁有人在斗下工作或通過。檢查料斗時，應將保險鏈掛好。3.2.9 瀝青混合料攤鋪作業安全要點（1）攤鋪機駕駛臺及作業現場要事業開闊，清除一切有礙工作的障礙物。作業時無關人員不得在駕駛臺上停留。駕駛員不得擅自離開崗位。（2）運料車向攤鋪機卸料時，應21、有專人指揮協調工作，同步進行，防止互撞。（3）換擋必須在攤鋪機完全停止后進行，嚴禁6 特殊季節與夜間施工安全要點特殊季節與夜間施工往往因為環境的變化帶來更多的安全事故，學習和了解特殊季節與夜間施工安全要點，有助于預防安全事故的發生，加強自救能力。6.1 雨季施工安全要點（1）對路基易受沖刷部分，應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑等材料，或者設涵管排泄，保證路基的穩固。（2）雨后如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，應當立即采取措施。（3）雨季施工中遇到氣候突變，發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發后因雨發生坡道打滑等情況應當停止土石方機械作業。（4）雷雨天氣不得露天電力爆破土石方，如中途22、遇到雷電時，應當迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。（5）遇到大雨、大霧、高溫、雷擊和6級以上大風等惡劣天氣，應當停止腳手架的搭設和拆除作業。6.2 冬季施工安全要點（1）爆破法破碎凍土注意事項放炮后要經過20分鐘才可以前往檢查。遇有盲炮，嚴禁掏挖后在原炮眼內重裝炸藥，應該在距離遠炮眼60厘米以外的地方另行打眼放炮。冬季施工不得使用硝化甘油類炸藥。（2）人工破碎凍土注意事項注意去掉楔頭打出的飛刺，以免飛出傷人。掌鐵楔的人與掌錘的人不能臉對臉，應當互成90。（3）機械挖掘注意事項應當采取措施注意進行和移動過程的防滑，在坡道和冰雪路面應當緩慢行駛，上坡時不得換擋，下坡時不得空擋滑行，冰雪路面行23、駛不得急剎車。在邊坡附近使用、移動機械注意邊坡可承受的荷載，防止邊坡坍塌。（4）電熱發溶解凍土注意事項應由電氣專業人員擔任通電工作。電源要通過有計量器、電流、電壓表、保險開關的配電盤。進入警戒區內工作時，必須先切斷電源。通電前工作人員應退出警戒區，再行通電。當凍土含有金屬夾雜物或金屬礦石時，禁止采用電熱法。（5）采用烘烤法溶解凍土注意事項施工作業現場周圍不得有可燃物。在施工地點安排專人值班，務必做到有火就有人，不能離崗。現場要準備一些沙子或其他滅火物品，以備不時只需。（6）腳手架、便道要有防滑措施，及時清理積雪，腳手架要經常檢查加固。（7）現場使用的鍋爐、火坑等用焦炭是，應有通風條件，防止煤氣24、中毒。（8）大雪、軌道電纜結冰和6級以上大風等惡劣天氣，應當停止垂直運輸作業，并將吊籠降到底層（或地面），切斷電源。風雪過后作業，應當檢查安全保險裝置并先試吊，確認無異常方可作業。6.3 高溫季節施工安全要點（1）職工應知道中暑癥狀，避免中午高溫時間作業，并要經常灑水降溫。（2）職工可多喝綠豆湯、清涼飲料及其他防暑降溫飲料。6.4 夜間施工要點（1）施工住地須設置路燈。（2）大型橋梁攀登扶梯處應有照明燈。（3）船只停靠的碼頭應有照明燈。（4）施工中臨時工程應有圍欄，并懸掛紅燈示警標志。7 公路工程施工常見安全事故本章列舉了工程施工中一些常見的案例。慘痛的教訓、活生生的案例擺在面前，我們有些施工25、單位和施工人員應該警醒了。 案例一 拆除工程中的坍塌事故 某工程單位在對立交橋作業區域內原有廠房拆除工程施工中，發生了一起建筑物坍塌導致2人死亡的事故。 作業人員未支搭拆除工程的腳手架，站在被拆除建筑物上進行拆除作業，違反了拆除工程施工操作規程，是導致此事故發生的直接原因。 案例二 壓路機傾翻事故 某工程單位在進行路基填方作業收工時，發生了一起壓路機傾翻事故，導致1人死亡。 本次事故主要原因如下： (1)壓路機檢修保養不及時，技術性能 不符合標準。 （2）上下溝的便道坡度過大，不符合規定。 （3）壓路機駕駛員違反操作規程駕駛壓路機爬陡坡（27，一般應補超過89）,正是由于這個原因使壓路機負荷過26、大，液壓驅使馬達供油管路破裂，導致壓路機失去動力，下滑。 案例三 大橋施工中的翻船事故 某公路工程公司在大橋施工中，發生了一起渡船翻傾事故，造成1人淹溺死亡。 作業人員違反操作規程，在禁止行船的大風情況下駕船，并不按規定航線，不按規定的逆水角度前進，同時，乘船人員未穿救生衣，導致死亡事故發生。 案例四 橋梁大梁支架墜落事故 某公路工程公司在進行整體支架下落作業中，發生了一起整體支架墜落事故，造成多人受傷。 鋼絲繩受力不均，導致某根鋼絲繩的受力超過破斷力，進而連鎖反應，是一側的鋼絲繩接連全部斷裂（人工控制10個手動葫蘆同時動作，根本無法保證各吊點下落速度、下落高度相同，也就無法保證各吊點鋼絲繩的27、受力相同）。案例五 起重機與火車相撞事故某公路工程公司在高速公路事故中，發生了一起20噸輪胎式起重機與火車相撞事故，造成本單位1名職工和火車駕駛人員3名，共計4人死亡。主要原因有以下幾點：（1）操作人員（無起重機駕駛證）通過鐵路口觀察不夠，開上鐵路后正遇火車駛來。（2）臨時道口無人看管。（3）該臨時道口旁，障礙物多，影響起重機駕駛人員的觀察視線。案例六 橋梁施工中高處墜落事故某橋梁工程在拆除引橋支架施工過程中，發生一起高處墜落事故，造成一人死亡。進行高處拆除作業前，沒有編制支架拆除方案，也未對作業人員進行安全技術交底，加之人員少，就安排從未進行過拆除作業的木工冒險爬上支架進行拆除工作，是事故發28、生的重要原因。 作業人員安全意識淡薄，對進行高處拆除作業的自我安全防護漠然置之，不系安全帶就爬上支架，擅自用割槍割斷連接鋼筋后圖省事用手往下推扔弦桿被掛墜這是事故的直接原因。案例七 火災事故某施工單位工地發生了一起因烘烤潮濕木板，燒毀14間職工住房的重大火災事故，直接經濟損失3萬余元，幸無人員傷亡。主要事故原因（1）職工住宅全部采用毛竹、席子、油氈等易燃材料搭建，火災發生后，火勢蔓延極快，不易撲滅。（2）該單位臨建住房整體布局規劃不合理，每排住房間距不足3米，且兩排住房之間還搭建有臨時廚房，通道僅供人員行走，消防車開不進去。（3）沒有預留消防栓，消防車趕來時無法取水滅火，喪失了最佳滅火時間，致使大火蔓延。案例八 觸電事故某道路施工單位發生了一起觸電事故，造成一人死亡。某職工下班后提水桶到鍋爐處去大水沖澡，因嫌人多排隊，水龍頭防水太慢就是自到抽水泵處準備用水泵直接往桶里抽水，當張某用右手去開啟水泵電源開關時，由于光線昏暗，閘刀盒開關下部無防護蓋，右手觸摸到裸露的線頭上，當場觸電死亡。閘刀開關一無開關箱，二無完整，三無專人管理，任何人要抽水都可以隨意推上開關取水。另外按照規范要求，抽水房的燈光設置要明亮，但該現場卻沒有燈光照明，一片昏暗，看不清閘刀開關是否完整。該單位的不良管理導致慘劇發生。