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1、危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案控制 1 目的為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案及專項安全技術措施（以下簡稱“專項方案”）編制內容，規范專家論證程序，制定本程序。2 范圍適用于我公司土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動。3 編制依據3.1危險性較大的分部分項工程安全管理辦法住建部 建質200987號3.2國家電網公司基建安全管理規定國家電網基建20101020號3.3建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則住建部 建設2009254號3 職責3.1公司總工程師負責審批危險性較大的和超過2、一定規模的危險性較大的分部分項工程。3.2 項目總工程師負責組織編制專項方案，審定危險性較大的和超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，負責組織專家對超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案進行論證。3.3施工、質量、安全和機械管理部門（必須時）負責會審危險性較大的和超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案。3.4 施工管理部是專項方案專家論證的歸口管理部門，協助項目總工程師組織專項方案的論證。3.5 施工管理部、專業公司技術人員負責編制專項方案，專業技術負責人負責審核，按照論證評審意見進行修改、完善，經批準后實施。4 專項方案的管理要求41分公司應當在危險性較大的分部分項工程（見3、附件1）及重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、危險作業項目（見附件3）施工前編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程（見附件2），應當組織專項方案論證。4.2每期工程開工前，項目總工程師應組織編制專項方案一覽表，明確需要組織專家論證的專項方案，并報公司工程管理部備案。4.3 專項方案由項目總工程師組織編制，專業技術負責人負責審核，施工、質量、安全和機械管理部門（必須時）參與會審，項目總工程師審定，經公司總工程師審批后實施。分公司應行文明確各專業專項方案編審人員名單。4.4 對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案，應組織專家論證，并根據論證評審意見修改完善后報公司總4、工程師批準。4.5 對于起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制，專業承包單位技術負責人審批。4.6 專項方案審批結束后，填寫專項方案報審表，報送監理、業主審查簽字。4.7 專項方案實施前，由編制人員或項目總工程師對項目管理人員和全體作業人員交底。4.8專項方案編制應當包括以下內容（但不限于以下內容）：a)工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。b)編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。c)施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。d)施工工藝5、技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 e)施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。f)勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。g)計算書及相關圖紙。4.9 分公司應指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。4.10 對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，分公司應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經項目總工程師及項目總監理工程師簽字后，方可進入下一道工序。4.11 分公司應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項6、方案。公司總工程師應當定期巡查專項方案實施情況。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按原程序重新審批。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的專項方案，分公司應當重新組織專家進行論證。4.12 專家論證的組織4.12.1需組織專家論證的專項方案，分公司應當組織不少于5人的專家組，本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會，對已編制的專項方案進行論證。下列人員應當參加專家論證會：（a）專家組成員；（b）建設單位項目負責人或技術負責人；（c）監理單位項目總監理工程師及相關人員； （d）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項7、方案編制人員、項目專職安全生產管理人員；（e）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。4.12.2專家組必須提交書面專項方案論證報告并在論證意見表上簽字，項目總工程師應根據論證意見組織對專項方案進行修改、完善后，報公司總工程師審批，項目總監、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。4.12.3專家組書面論證意見應作為專項方案的附件。在實施過程中，施工單位應嚴格按照專項方案組織施工。4.12.4專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。4.12.5出版與分發4.12.5.1專項方案采用統一的標準格式（見記錄6.1及6.2）。4.12.5.2專項方案經批8、準后交工程檔案管理部門出版。 4.12.5.3施工管理部簽署專項方案的分發意見，工程檔案管理部門按意見分發，并做好分發記錄。4.12.5.4檔案管理部門應保存原稿和1份打印件備查。5 附件5.1附件1：危險性較大的分部分項工程5.2附件2：超過一定規模的危險性較大的分部分項工程5.3附件3：重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、危險作業項目6 記錄 6.1專項方案封面格式 6.2專項方案內頁格式6.3專項方案交底記錄表6.4專項方案編審批流程圖6.5專項方案審批意見表6.6專項方案論證報告格式附件1：危險性較大的分部分項工程（包括但不限于）：1、基坑支護、降水工程開挖深度超過3米（含3米）或雖9、未超過3米但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。2、土方開挖工程開挖深度超過3米（含3米）的基坑（槽）的土方開挖工程。3、模板工程及支撐體系（1）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度5米及以上；搭設跨度10米及以上；施工總荷載10千牛/平方米及以上；集中線荷載15千牛/米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。（3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。4、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10千牛及以上的起重吊裝工程。（2）采用起重機械進行安裝的工程10、。（3）起重機械設備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程（1）搭設高度24米及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）懸挑式腳手架工程。（4）吊籃腳手架工程。（5）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（6）新型及異型腳手架工程。6、拆除、爆破工程（1）建筑物、構筑物拆除工程。（2）采用爆破拆除的工程。7、其他（1）建筑幕墻安裝工程。（2）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（3）人工挖擴孔樁工程。（4）地下暗挖、頂管及水下作業工程。（5）預應力工程。（6）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。附件2：超過一定規模的危險性較大的分部分11、項工程（包括但不限于）：1、深基坑工程（1）開挖深度超過5米（含5米）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）開挖深度雖未超過5米，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度8米及以上；搭設跨度18米及以上；施工總荷載15千牛/平方米及以上；集中線荷載20千牛/米及以上。（3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700千克以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在112、00千牛及以上的起重吊裝工程。（2）起重量300千牛及以上的起重設備安裝工程；高度200米及以上內爬起重設備的拆除工程。4、腳手架工程（1）搭設高度50米及以上落地式鋼管腳手架工程。（2）提升高度150米及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20米及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建（構）筑物安全的拆除工程。（4）文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。13、6、其他（1）施工高度50米及以上的建筑幕墻安裝工程。（2）跨度大于36米及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60米及以上的網架和索膜結構安裝工程。（3）開挖深度超過16米的人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。（5）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。附件3：重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、危險作業項目（包括但不限于）：1、重要臨時設施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運輸道路，作業棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。2、重要工序：包括大型起重機械14、拆裝、移位及負荷試驗，特殊桿塔及大型構件吊裝，高塔組立，預應力混凝土張拉，汽機扣大蓋，發電機穿轉子，定子吊裝，大板梁吊裝，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區進油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設備帶電，主要電氣設備耐壓試驗，臨時供電設備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓安全門，油循環，汽輪發電機試運及投氫，高邊坡開挖，大體積混凝土基礎鋼筋排架，大體積混凝土澆筑，深基坑、基坑開挖放炮，洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理，大坎、懸崖部分混凝土澆筑等。3、特殊作業：包括大型起吊運輸（超載、超高、超寬、超長運輸15、），高空爆破、爆壓，水上及在金屬容器內作業，高壓帶電線路交叉作業，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、高速公路、通航河道作業，進入高壓帶電區、電廠運行區、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業等，季節性施工，多工程立體交叉作業及與運行交叉的作業。4、危險作業項目：起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業，起吊危險品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸，油區進油后明火作業，在發電、變電運行區作業，高壓帶電作業及臨近高壓帶體作業，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆卸、組16、裝作業，水上作業，沉井、沉箱、金屬容器內作業，土石方爆破，國家和地方規定的其他危險作業。專項方案名稱 次/版專項方案內容注: 專項方案表頭制作成頁眉格式。專項方案交底記錄表J/GC071 年 月 日工程名稱方案名稱編制人交底日期交底地點 參加人員： 交底主要內容：交底人簽字施工負責人簽字專職工程師簽字項目總工程師簽字專項方案編審批流程圖編制技術員項目總工程師公司總工程師監理/業主審查/備案審定批準工程檔案室出版YNNNYY專職工程師施工、質量、安全等專業人員審核會審NY專項方案審批意見表J/GC072專項方案名稱： 部門意 見安全簽名：質量簽名：機械 簽名：施工管理 簽名：項目總工程師 簽名：公司總工程師簽名：注：意見一欄寫不下可另附頁。 專項方案論證報告項 目 名 稱：主持論證單位：認 證 日 期：專家論證意見表J/GC073專項方案名稱：論證專家姓名專業專業年限現工作單位聯系電話論證主要內容專家論證意見（論證意見內容可附頁）論證專家簽字：年 月 日