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1、訥河市長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年)二一二年七月目 錄第一章 前言1第一節(jié) 鎮(zhèn)域概況1第二節(jié) 規(guī)劃的目的和任務(wù)1第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)1第四節(jié) 規(guī)劃范圍及期限2第二章 土地利用狀況3第一節(jié) 土地利用現(xiàn)狀3第二節(jié) 土地利用特點(diǎn)3第三節(jié) 土地利用存在問題4第三章 規(guī)劃目標(biāo)4第一節(jié) 土地利用規(guī)劃目標(biāo)4第二節(jié) 土地利用調(diào)控指標(biāo)5第四章 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整6第一節(jié) 合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)6第二節(jié) 優(yōu)化土地空間布局8第五章 主要用地安排10第一節(jié) 耕地和基本農(nóng)田保護(hù)10第二節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制12第三節(jié) 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地12第四節(jié) 土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)13第五節(jié) 土地綜合整治142、第六章 土地用途分區(qū)14第一節(jié) 土地用途分區(qū)類型及管制細(xì)則14第二節(jié) 建設(shè)用地空間管制18第八章 村土地利用控制19第九章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施21第一節(jié)切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳21第二節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃行政管理21第三節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)管理21第四節(jié)強(qiáng)化土地執(zhí)法力度22第五節(jié)完善規(guī)劃的支撐體系22第一章 前言第一節(jié) 鎮(zhèn)域概況長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)位于訥河市南部，距市區(qū)19公里，北靠訥南鎮(zhèn)，南臨同心鄉(xiāng)，東與訥南鎮(zhèn)和同心鄉(xiāng)接壤，西與六合鎮(zhèn)交界，訥依公路縱貫全境，交通十分便利。長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)境內(nèi)地勢(shì)較為平坦，南北高，中間低，老云溝橫貫其中，土質(zhì)肥沃，全年降雨量均勻，是訥河市糧、豆、薯重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一，主要農(nóng)產(chǎn)品有大豆、玉米、馬鈴薯、甜菜、葵花等。3、幾年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速。長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村，70個(gè)自然屯，全鎮(zhèn)總戶數(shù)8180戶，總?cè)丝?9689人，其中非農(nóng)業(yè)人口600人，占總?cè)丝诘?.0%，農(nóng)業(yè)人口29089人，占總?cè)丝诘?8.0%。第二節(jié) 規(guī)劃的目的和任務(wù)規(guī)劃圍繞長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的需求，確定規(guī)劃期內(nèi)全鎮(zhèn)土地利用方針、目標(biāo)和任務(wù)，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化土地資源布局，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地，為促進(jìn)長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供土地保障和服務(wù)。第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)一、中華人4、民共和國(guó)土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、黑龍江省土地管理實(shí)施條例等法律、法規(guī)。二、國(guó)家和省市有關(guān)土地管理、利用與保管的有關(guān)政策方針。三、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（TD/T1025-2010）市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見（國(guó)土資廳發(fā)200951號(hào)）等規(guī)劃編制與實(shí)施的規(guī)范性文件。四、齊齊哈爾市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020），訥河市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年），訥河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)批準(zhǔn)的水利、交通、環(huán)保、城建等部門相關(guān)規(guī)劃。五、為編制規(guī)劃開展的專題研究成果及二次土地調(diào)查、農(nóng)用地分等等調(diào)查評(píng)價(jià)成果。第四節(jié) 規(guī)劃范圍及期限規(guī)劃的規(guī)劃范圍為長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)全部土地。規(guī)劃5、以2005年為基期年，規(guī)劃期為2006-2020年，近期目標(biāo)年為2010年，遠(yuǎn)期目標(biāo)年為2020年。規(guī)劃由長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)訥河市人民政府同意后，報(bào)齊齊哈爾市人民政府批準(zhǔn)。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，具有法定效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途使用土地。19第二章 土地利用狀況第一節(jié) 土地利用現(xiàn)狀2005年全鎮(zhèn)土地總面積為20657.2公頃，其中農(nóng)用地19146.9公頃，建設(shè)用地1424.7公頃，其他土地85.6公頃。一、農(nóng)用地2005年全鎮(zhèn)農(nóng)用地19146.9公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的92.7%。其中，耕地17683.9公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的85.6%；園地8.16、公頃；林地873.1公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的4.2%；牧草地10.5公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.1%；其他農(nóng)用地571.3公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的2.8%。二、建設(shè)用地2005年全鎮(zhèn)建設(shè)用地1424.7公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的6.9%。其中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地1217.4公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的5.9%；交通水利用地152.3公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.7%；其他建設(shè)用地55.0公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.3%。三、其他土地2005年全鎮(zhèn)其他土地85.6公頃，全部為自然保留地，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.4%。第二節(jié) 土地利用特點(diǎn)一、耕地后備資源較少，補(bǔ)充耕地難度較大全鎮(zhèn)自然保留地面積為85.6公頃，全部7、為其他草地，占土地總面積的0.4%，且大部分地勢(shì)低洼，排水不暢，增加了補(bǔ)充耕地的難度。二、土地利用類型以農(nóng)用地為主，耕地比重大全鎮(zhèn)農(nóng)用地面積19146.9公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的92.7%，其中耕地17683.9公頃，占農(nóng)用地的比重為85.6%。第三節(jié) 土地利用存在問題一、耕地比重大，園、林、草比重小，影響農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展耕地面積占全鎮(zhèn)土地總面積的85.6%，園地面積占土地總面積的0.04%，林地面積占土地總面積的4.2%，牧草地面積占土地總面積的0.1%，由此可知耕地比重大，園、林、草比重小，影響全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展。二、旱田比重大，抗災(zāi)能力差全鎮(zhèn)旱田面積達(dá)到17673.4公頃，占耕地總面積的99.8、9%，旱田比重較大，多數(shù)都是靠天吃飯，抗災(zāi)能力差，無法達(dá)到旱澇保收。第三章 規(guī)劃目標(biāo)第一節(jié) 土地利用規(guī)劃目標(biāo)按照訥河市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）確定的總體要求，規(guī)劃期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，努力做到耕地質(zhì)量逐步提高；農(nóng)業(yè)用地得到有效保護(hù)和綜合整治，非農(nóng)建設(shè)用地的供給在規(guī)劃和計(jì)劃范圍內(nèi)得到保證和有效利用，城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地總規(guī)模逐步縮?。煌恋卣韽?fù)墾全面展開，土地后備資源得以適度開發(fā)；土地利用結(jié)構(gòu)和布局日趨合理，土地利用率和產(chǎn)出率明顯提高，土地生態(tài)環(huán)境有較大改善，確保土地資源持續(xù)利用，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二節(jié) 土地利用調(diào)控指標(biāo)一、確保耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于上級(jí)規(guī)劃下達(dá)指標(biāo)規(guī)劃9、至2020年耕地保有量17654.3公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定17142.5公頃以上，并確保其數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局總體穩(wěn)定。二、建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃至2020年，全鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?454.3公頃，比2005增加29.6公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模1246.6公頃，比2005年增加29.2公頃。三、土地節(jié)約集約利用目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約集約用地制度，新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地戶均控制在350平方米以內(nèi)，新增其他建設(shè)用地要控制在國(guó)家規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。四、土地生態(tài)建設(shè)目標(biāo)營(yíng)造生態(tài)防護(hù)林和綠化隔離帶等生態(tài)屏障，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；加強(qiáng)土地環(huán)境治理和保護(hù)，積極防治水土流失；加大中低產(chǎn)田改造力度，逐10、步提高耕地質(zhì)量；因地制宜發(fā)展林、果、牧、漁業(yè)，大力綠化荒坡、荒灘，積極營(yíng)造防護(hù)林網(wǎng)和用材林帶。第四章 土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整第一節(jié) 合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化土地利用空間布局，實(shí)現(xiàn)土地資源的集約高效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的合理轉(zhuǎn)變。至2020年全鎮(zhèn)農(nóng)用地面積19117.8公頃，建設(shè)用地面積1454.3公頃，其他土地面積85.1公頃，與2005年相比農(nóng)用地、建設(shè)用地、其他土地結(jié)構(gòu)占全鎮(zhèn)土地總面積比重由92.7%6.9%0.4%調(diào)整為92.5%7.1%0.4%。一、農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整2005年，全鎮(zhèn)農(nóng)用地19146.9公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的92.7%。規(guī)劃至20211、0年調(diào)整為19117.8公頃，占土地總面積的92.5%。規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)用地面積減少29.1公頃。1、耕地2005年，全鎮(zhèn)耕地17683.9公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的85.6%。規(guī)劃到2020年，全鎮(zhèn)耕地面積調(diào)整為17654.3公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的85.5%。規(guī)劃期內(nèi)耕地面積減少29.6公頃。2、園地2005年，全鎮(zhèn)園地8.1公頃。規(guī)劃到2020年，全鎮(zhèn)園地面積調(diào)整為9.7公頃。規(guī)劃期內(nèi)園地面積增加1.6公頃。3、林地2005年，全鎮(zhèn)林地873.1公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的4.2%。規(guī)劃到2020年，全鎮(zhèn)林地面積調(diào)整為872.8公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的4.2%。規(guī)劃期內(nèi)園地面積減少0.3公頃。4、牧12、草地2005年，全鎮(zhèn)牧草地10.5公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.1%。規(guī)劃到2020年，全鎮(zhèn)牧草地面積仍為10.5公頃。5、其他農(nóng)用地2005年，全鎮(zhèn)其他農(nóng)用地571.3公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的2.8%。規(guī)劃到2020年，全鎮(zhèn)其他農(nóng)用地面積調(diào)整為570.5公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的2.7%。規(guī)劃期內(nèi)其他農(nóng)用地面積減少0.8公頃。二、建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整2005年，全鎮(zhèn)建設(shè)用地1424.7公頃發(fā)，占全鎮(zhèn)土地總面積的6.9%；規(guī)劃至2020年，建設(shè)用地調(diào)整為1454.3公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的7.1%。規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地面積增加29.6公頃。1、城鎮(zhèn)用地2005年，城鎮(zhèn)用地155.6公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的13、0.8%。規(guī)劃至2020年，城鎮(zhèn)用地面積仍為155.6公頃。2、農(nóng)村居民點(diǎn)用地2005年，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地1061.8公頃，占土地總面積的5.1%；規(guī)劃至2020年，農(nóng)村居民點(diǎn)用地調(diào)整為1091.0公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的5.3%。規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積增加29.2公頃。3、交通水利用地2005年，全鎮(zhèn)交通水利用地152.3公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.7%；規(guī)劃至2020年，交通水利用地調(diào)整為152.6公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.7%。規(guī)劃期內(nèi)交通水利用地面積增加0.3公頃。4、其他建設(shè)用地2005年，全鎮(zhèn)其他建設(shè)用地55.0公頃，占土地總面積的0.3%；規(guī)劃至2020年全鎮(zhèn)其他建設(shè)用地14、調(diào)整為55.1公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.3%。規(guī)劃期內(nèi)其他建設(shè)用地面積增加0.1公頃。三、其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整2005年，全鎮(zhèn)其他土地85.6公頃，全部為自然保留地，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.4%。規(guī)劃至2020年其他土地為85.1公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的0.4%，規(guī)劃期內(nèi)減少0.5公頃。第二節(jié) 優(yōu)化土地空間布局一、農(nóng)用地布局1、耕地規(guī)劃期內(nèi)要重點(diǎn)保護(hù)好現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)耕地，利用科技和生物技術(shù)，全面提高耕地質(zhì)量。考慮到耕地中壩外地、低洼易澇地等不穩(wěn)定耕地較多，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施生態(tài)退耕，調(diào)整后耕地面積符合縣級(jí)規(guī)劃下達(dá)的耕地保有量。耕地平均分布在長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)的各個(gè)村。2、基本農(nóng)田2005年，全鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積1615、803.1公頃，本次規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)面積17142.5公頃，與2005年相比，基本農(nóng)田保護(hù)增加339.4公頃。規(guī)劃首先將優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田，引導(dǎo)基本農(nóng)田集中連片分布。然后將上級(jí)下達(dá)的核減指標(biāo)進(jìn)行分村核減，其次將污染嚴(yán)重、不宜農(nóng)作的基本農(nóng)田、規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)出，重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)及重要道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)所涉及的基本農(nóng)田調(diào)出。規(guī)劃期內(nèi)，全鎮(zhèn)的基本農(nóng)田指標(biāo)主要落實(shí)在和心、豐收、長(zhǎng)發(fā)、建設(shè)等行政村。3、林地按照“嚴(yán)格保護(hù)、積極培育”的要求，以建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，管好、用好現(xiàn)有林地，加強(qiáng)低效林地的改造。實(shí)施生態(tài)防護(hù)林和城市綠化林建設(shè)，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)田防護(hù)林改擴(kuò)建設(shè)工16、程，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、村莊綠化工程、森林撫育工程。長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)園地面積小，分布零散，結(jié)合林地布局，做好園地安排，利用荒坡發(fā)展園地。4、草地規(guī)劃期間，為促進(jìn)牧業(yè)發(fā)展，加大“三化”草場(chǎng)治理，禁止開墾草地，提高草場(chǎng)利用率，保持優(yōu)質(zhì)草地面積穩(wěn)定。5、其他農(nóng)用地規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)做好畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖用地安排，建立飼養(yǎng)基地和小區(qū)，提高養(yǎng)殖用地利用效益。二、建設(shè)用地1、城鎮(zhèn)工礦用地長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)位于鎮(zhèn)域中北部，饒?jiān)G公路自北向南貫穿，劃期間圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)綜合建設(shè)的目標(biāo)，以鎮(zhèn)區(qū)外擴(kuò)為主要發(fā)展方針，重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)域東部，構(gòu)建分工有序、布局合理、功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、集約發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。17、2、農(nóng)村居民點(diǎn)引導(dǎo)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，農(nóng)民向中心村集中，加大對(duì)中心村的資金、政策扶持力度，建設(shè)特色新農(nóng)村，提高其綜合承載能力，實(shí)現(xiàn)與中心鎮(zhèn)區(qū)的功能對(duì)接，成為城鎮(zhèn)一體化的重要部分。編制村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定遷村并點(diǎn)、集中居住的激勵(lì)政策，統(tǒng)籌安排新農(nóng)村建設(shè)用地，引導(dǎo)農(nóng)村居民適度集聚，適時(shí)優(yōu)化空間布局。3、交通運(yùn)輸用地規(guī)劃期內(nèi)結(jié)合全鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局和村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以干線公路為依托，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有交通干線的維護(hù)和重建工程，提高路面質(zhì)量和公路等級(jí)，保障饒?jiān)G公路項(xiàng)目用地。4、其他建設(shè)用地按照環(huán)保、電業(yè)、旅游等部門的要求，加強(qiáng)農(nóng)村供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和市場(chǎng)條件。18、加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛開展文明農(nóng)戶和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，提高農(nóng)村文明程度。第五章 主要用地安排第一節(jié) 耕地和基本農(nóng)田保護(hù)一、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度將耕地保護(hù)目標(biāo)納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的內(nèi)容，逐級(jí)簽訂責(zé)任書。到2020年耕地保有量為17654.3公頃，把此目標(biāo)下達(dá)到各行政村，建立耕地保護(hù)責(zé)任體系，層層分解保護(hù)責(zé)任，明確鎮(zhèn)政府行政一把手為耕地保護(hù)工作的第一責(zé)任人，把年終耕地面積作為考核的重要依據(jù)。二、基本農(nóng)田建設(shè)1、落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)按照訥河市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）分配下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)，規(guī)劃期內(nèi)長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)必須保持171419、2.5公頃以上的基本農(nóng)田保護(hù)面積。根據(jù)各行政村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)耕地的需求和耕地質(zhì)量狀況，按照“保優(yōu)不保劣”的原則，把全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)分解落實(shí)到各行政村，確保完成全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高。2、嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度加強(qiáng)涉及占用基本農(nóng)田的建設(shè)用地審查，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)村建設(shè)占用基本農(nóng)田。國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因選址特殊，無法避讓基本農(nóng)田的，在用地預(yù)審和審查報(bào)批前，必須對(duì)選址方案、基本農(nóng)田調(diào)整及補(bǔ)劃方案等進(jìn)行論證和聽證。禁止占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道、綠化隔離帶和防護(hù)林建設(shè)；禁止以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名在基本農(nóng)田內(nèi)進(jìn)行挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖及其他破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止臨20、時(shí)工程用地和其他各種活動(dòng)對(duì)基本農(nóng)田耕作層造成永久性破壞。3、提高基本農(nóng)田質(zhì)量在確保數(shù)量的同時(shí)，穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量。繼續(xù)大力開展基本農(nóng)田綜合整治工作，加大中低產(chǎn)田改造力度，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，開展測(cè)土配方施肥，提高基本農(nóng)田地力等級(jí)和綜合生產(chǎn)能力。第二節(jié) 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制一、城鎮(zhèn)工礦用地控制規(guī)劃期內(nèi)，加強(qiáng)老街區(qū)的改造，提高生活質(zhì)量；重點(diǎn)開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)東部，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)壯大工業(yè)組團(tuán)，把長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)建設(shè)成為綜合性的現(xiàn)代化城區(qū)。二、農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制結(jié)合村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)空間布局調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村居民點(diǎn)布局，引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集中，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)民生活環(huán)境的改善和土地節(jié)約集約利21、用。以做好中心村建設(shè)為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H條件及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，尊重農(nóng)民意愿，按照國(guó)家村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快遷村并點(diǎn)的實(shí)施。并完善文化教育、社會(huì)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)人口向中心村集聚，改善農(nóng)村居民點(diǎn)布局散亂的局面，提高居住環(huán)境，增強(qiáng)村鎮(zhèn)服務(wù)能力。規(guī)劃保障中心村建設(shè)用地，主要通過農(nóng)村建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整解決，規(guī)劃期內(nèi)努力將龍河鎮(zhèn)建設(shè)成為設(shè)施配套、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。第三節(jié) 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合能源、交通、水利等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理安排重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地利用空間布局的優(yōu)化，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系。規(guī)劃期內(nèi)，全鎮(zhèn)重點(diǎn)22、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有：莫旗-延吉省道、35kv同長(zhǎng)線改造工程、110kv訥南輸變電新建工程、中俄天然氣管道工程、黑土區(qū)水土流失治理工程、老云溝澇區(qū)治理工程等。第四節(jié) 土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃期間，要結(jié)合長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)實(shí)際，按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，加強(qiáng)對(duì)土地利用生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，努力在改善土地生態(tài)環(huán)境的前提下，科學(xué)合理地利用土地。土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)總的指導(dǎo)思想是：在合理開發(fā)、綜合利用、有效整治土地資源的同時(shí)，把土地生態(tài)保護(hù)放在突出位置，利用法律的、政策的、工程的、生物的多種手段，綜合保護(hù)土地生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)土地資源的持續(xù)、高效利用，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。一、加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境建設(shè)加大農(nóng)23、田綜合整治力度，提高農(nóng)田林網(wǎng)綠化率；大力加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，全面推進(jìn)秸稈還田技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)及水肥耦合一體化施肥技術(shù)，提高肥料利用率，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。加大病蟲害的生物防治力度，大力推廣高效低毒農(nóng)藥和生物源農(nóng)藥，積極治理白色污染，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。二、控制污染排放總量規(guī)劃實(shí)施必須建立在控制污染物排放總量并逐步削減的基礎(chǔ)上，做到“增產(chǎn)不增污”。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策、可能造成環(huán)境重大影響的高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目不予供地；逐步關(guān)停生產(chǎn)工藝落后、高排放的企業(yè)，為新建項(xiàng)目騰出環(huán)境容量空間；嚴(yán)禁不符合環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目落地，從源頭上控制污染排放總量，預(yù)防24、對(duì)大氣和水環(huán)境造成污染。第五節(jié) 土地綜合整治長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地整治以農(nóng)用地綜合整治為主，按照保護(hù)耕地、建設(shè)高品質(zhì)基本農(nóng)田、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以耕地增加，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益為目標(biāo)，以土地整理復(fù)墾項(xiàng)目為平臺(tái)，充分發(fā)揮支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)和支持作用，扎實(shí)開展田、水、路、林、村為主的綜合治理，進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第六章 土地用途分區(qū)第一節(jié) 土地用途分區(qū)類型及管制細(xì)則根據(jù)土地用途、管制目標(biāo)的差異以及長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地資源的實(shí)際情況，將全鎮(zhèn)土地劃分為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)等用25、途分區(qū)。一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是指為對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)和管理劃定的土地區(qū)域，本區(qū)內(nèi)含基本農(nóng)田及為其服務(wù)的相關(guān)設(shè)施用地。本區(qū)面積19067.0公頃，主要集中在鎮(zhèn)域西部和北部。本區(qū)土地用途管制規(guī)則為：1、區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施；2、區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)開展基本農(nóng)田建設(shè)，土地整治資金應(yīng)優(yōu)先投入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，建立永久性基本農(nóng)田；3、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁安排城鎮(zhèn)村建設(shè)用地和未列入項(xiàng)目清單的其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；4、在不突破多劃基本農(nóng)田規(guī)模的前提條件下，列入項(xiàng)目清單的建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田時(shí)不再補(bǔ)劃，簡(jiǎn)化相應(yīng)的用地報(bào)批手續(xù)。二、一般農(nóng)地26、區(qū)一般農(nóng)地區(qū)是指基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要規(guī)定的土地用途區(qū)，包括基本農(nóng)田以外的耕地、果園、草地和水產(chǎn)等用地，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)田防護(hù)林、農(nóng)村道路等。本區(qū)土地面積205.3公頃。本區(qū)土地用途管制規(guī)則為：1、區(qū)內(nèi)土地主要用作耕地、園地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施；2、區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先復(fù)墾或調(diào)整為耕地、園地，規(guī)劃期內(nèi)確實(shí)不能復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不能擴(kuò)大面積；3、區(qū)內(nèi)耕地必須優(yōu)先發(fā)展糧食、油料及蔬菜生產(chǎn)，不得盲目和隨意占用或棄耕；4、禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，不破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。三、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)建27、設(shè)用地區(qū)指為城鎮(zhèn)建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋貐^(qū)域。本區(qū)土地面積194.6公頃。本區(qū)土地用途管制規(guī)則為：1、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地主要用于建制鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；2、區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置和廢棄地。確需擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)首先利用非耕地或劣質(zhì)耕地；3、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地，在批準(zhǔn)改變用途以前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪；4、區(qū)內(nèi)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)整理復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。四、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)指為農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋貐^(qū)域。本區(qū)土地面積1108.4公頃。本區(qū)土地用途管制規(guī)則為28、：1、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地主要用于村鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃；2、區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置和廢棄地。確需擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)首先利用非耕地或劣質(zhì)耕地；3、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的土地，在批準(zhǔn)改變用途以前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪；4、區(qū)內(nèi)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)整理復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；5、保護(hù)改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，禁止建設(shè)占用規(guī)劃確定的水澆地和基本農(nóng)田。五、其他用地上述用途分區(qū)以外的為其他用地，土地面積81.9公頃。第二節(jié) 建設(shè)用地空間管制一、允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)是現(xiàn)狀和規(guī)劃期內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃29、選址的區(qū)域。規(guī)劃面積1267.4公頃，占土地總面積的6.1%。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排應(yīng)與依法批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃相銜接；區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量保障與存量挖潛；規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可調(diào)整。二、有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)即城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外，擴(kuò)展邊界以內(nèi)的范圍，規(guī)劃面積7.8公頃，占土地總面積的0.1%。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整。如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)30、批準(zhǔn)。三、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)指轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域，該區(qū)劃定面積19382.0公頃，占土地總面積的93.8%。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是開展土地整理復(fù)墾開發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；區(qū)內(nèi)禁止集鎮(zhèn)、村建設(shè)，嚴(yán)格控制線性基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目用地。第七章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施第一節(jié)切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法公告規(guī)劃內(nèi)容。在規(guī)劃期限內(nèi)，各行政村等設(shè)置土地管理宣傳欄，以及在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做定期（如2月2日、4月22日、6月25日）宣傳教育，說明土地利用總體規(guī)劃的目的及意義，充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)土地資源和合理利用31、土地的積極性和主動(dòng)性。第二節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃行政管理成立土地利用總體規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，把規(guī)劃實(shí)施與管理作為任期內(nèi)考核目標(biāo)的重要內(nèi)容，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批，禁止個(gè)人違規(guī)使用宅基地。國(guó)土資源所負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行定期和不定期檢查、抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)土地的監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為。并在規(guī)劃期限內(nèi)，制定年終規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)圖、登記表等，強(qiáng)化土地變更管理工作。第三節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)管理一是培育完善的地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)行土地有償使用，逐步建立盤活存量，控制非農(nóng)建設(shè)用地增量的用地約束機(jī)制；二是非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，要按中華人民共和國(guó)土地管理法的規(guī)定，足額收繳耕地開墾費(fèi)32、和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)。實(shí)行保護(hù)責(zé)任與財(cái)政補(bǔ)貼相掛鉤，制定年（季）度資金投入計(jì)劃等，并加大對(duì)超出補(bǔ)充耕地義務(wù)量以外的資金支持力度地。第四節(jié)強(qiáng)化土地執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家土地法律法規(guī)，強(qiáng)化土地執(zhí)法巡查力度，在土地規(guī)劃的實(shí)施過程中，要“全員監(jiān)管、全程監(jiān)督”，嚴(yán)格查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和以言代法、以權(quán)代法的違法行為，維護(hù)土地法律法規(guī)的尊嚴(yán)。第五節(jié)完善規(guī)劃的支撐體系依據(jù)土地利用總體規(guī)劃制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)等詳細(xì)性規(guī)劃用措施，進(jìn)一步明確土地利用總體規(guī)劃落實(shí)的地塊及用途等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的管理及其他規(guī)劃的審核，提高土地綜合效益。附表1長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃地 類2033、05年2010年2020年2020年面積比2005年增減面積比重面積比重面積比重合計(jì)20657.2 100.0%20657.2 100.0%20657.2 100.0%農(nóng)用地農(nóng)用地合計(jì)19146.9 92.7%19146.9 92.7%19117.8 92.5%-29.1 耕地17683.9 85.6%17683.9 85.6%17654.3 85.5%-29.6 園地8.1 8.1 9.7 1.6 林地873.1 4.2%873.1 4.2%872.8 4.2%-0.3 牧草地10.5 0.1%10.5 0.1%10.5 0.1%其他農(nóng)用地571.3 2.8%571.3 2.8%570.5 34、2.7%-0.8 建設(shè)用地建設(shè)用地合計(jì)1424.7 6.9%1424.7 6.9%1454.3 7.1%29.6 城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì)1217.4 5.9%1217.4 5.9%1246.6 6.1%29.2 城鎮(zhèn)用地155.6 0.8%155.6 0.8%155.6 0.8%農(nóng)村居民點(diǎn)用地1061.8 5.1%1061.8 5.1%1091.0 5.3%29.2 采礦用地交通水利用地152.3 0.7%152.3 0.7%152.6 0.7%0.3 其他建設(shè)用地55.0 0.3%55.0 0.3%55.1 0.3%0.1 其他土地其他土地合計(jì)85.6 0.4%85.6 0.4%85.1 0.4%35、-0.5 水域自然保留地85.6 0.4%85.6 0.4%85.1 0.4%-0.5 附表2長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表單位：公頃基期 耕地面積規(guī)劃期間補(bǔ)充耕地面積規(guī)劃期間減少耕地面積規(guī)劃期間凈增（+）減（-）規(guī)劃期末耕地保有量基本農(nóng)田 保護(hù)面積增加合計(jì)土地整理土地復(fù)墾土地開發(fā)其他減少合計(jì)建設(shè)占用災(zāi)毀其他規(guī)劃近期17683.9 17683.9 17142.5 規(guī)劃遠(yuǎn)期17683.9 29.6 20.5 9.1 -29.6 17654.3 17142.5 規(guī)劃期17683.9 29.6 20.5 1.6 -29.6 17654.3 17142.5 年均增減2.0 1.4 0.1 -2.0 36、附表3長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制表單位：公頃項(xiàng)目規(guī)劃近期規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)劃期合計(jì)新增建設(shè)用地規(guī)模占用農(nóng)用地占用耕地新增建設(shè)用地規(guī)模占用農(nóng)用地占用耕地新增建設(shè)用地規(guī)模合計(jì)占用農(nóng)用地占用耕地一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地29.2 28.7 20.1 29.2 28.7 20.1 1、城鎮(zhèn)2、農(nóng)村居民點(diǎn)29.228.720.129.228.720.13、采礦用地和其他獨(dú)立建設(shè)用地二、交通水利用地0.3 0.3 0.3 0.30.30.3三、其他建設(shè)用地0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 總計(jì)29.6 29.1 20.5 29.6 29.1 20.5 年均占地3.0 2.9 2.1 2.0 1.9 1.4 附37、表4長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表單位：公頃項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限項(xiàng)目用地涉及村（鎮(zhèn)）備注總規(guī)模其中新增建設(shè)用地其中占用耕地交通莫旗-延吉省道擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03和心村交通莫旗-延吉省道擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03建設(shè)村交通莫旗-延吉省道擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03豐收村交通莫旗-延吉省道擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03平安村電力110kv訥南輸變電新建工程新建2010-2020年0.030.030.03長(zhǎng)發(fā)村電力35kv同長(zhǎng)線改造工程新建2010-2020年0.030.030.03長(zhǎng)發(fā)村環(huán)保黑土區(qū)水土38、流失治理工程新建2010-2020年0.030.030.03長(zhǎng)發(fā)村能源中俄天然氣管道工程新建2010-2020年0.030.030.03長(zhǎng)發(fā)村水利老云溝澇區(qū)治理工程擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03豐收村水利老云溝澇區(qū)治理工程擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03東方紅村水利老云溝澇區(qū)治理工程擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03興勝村水利老云溝澇區(qū)治理工程擴(kuò)建2010-2020年0.030.030.03平安村水利老云溝澇區(qū)治理工程擴(kuò)建2010-2020年0.040.040.04平原村合計(jì)0.400.400.40附表5長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積表單位：公頃名稱土地39、總面積基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)其他用地長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)20657.2 19067.0 205.3 194.6 1108.4 81.9 建設(shè)村2704.9 2357.3 175.3 36.1 126.3 9.9 長(zhǎng)發(fā)村2282.8 2129.6 143.4 9.8 東方紅村2287.9 2133.7 140.6 13.7 豐收村2995.5 2809.1 182.4 4.0 平安村2214.4 2069.0 133.7 11.7 興勝村2079.4 1944.0 118.6 16.8 平原村1882.1 1751.3 7.5 0.8 114.7 7.8 和心村2365.2 2140、92.3 19.1 147.4 6.4 長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)政府163.1 3.5 157.7 1.3 0.5 海軍后勤部農(nóng)副業(yè)基地1682.0 1680.7 1.4 附表6長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)基本農(nóng)田調(diào)整分析表單位：公頃行政區(qū)域基期年基本農(nóng)田保護(hù)面積規(guī)劃目標(biāo)年基本農(nóng)田保護(hù)面積調(diào)入基本農(nóng)田調(diào)出基本農(nóng)田面積比例面積比例長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)16803.117142.5339.8 2.0%0.3 建設(shè)村2111.52181.770.2 3.3%長(zhǎng)發(fā)村1856.71921.865.1 3.5%東方紅村1832.41852.820.5 1.1%豐收村2468.52543.575.0 3.0%平安村1823.31842.519.2 1.1%興勝村1657.01678.621.6 1.3%平原村1590.11600.010.0 0.6%和心村1893.31951.258.3 3.1%0.3 海軍后勤部農(nóng)副業(yè)基地1570.41570.4