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1、第十章 文明施工及環境保護措施 10.1 文明施工及環境保護目標 （1）文明施工目標根據我公司目前文明施工管理能力、水平和機制，在工程施工期間，項目經理部將做到全員持證上崗，服裝整潔統一；施工現場整潔明亮，標志齊全美觀，晴天不揚塵，雨后不積水，材料堆放整齊有序，設備停放整齊劃一，施工工藝科學合理，推行程序化、標準化作業，創建文明工地。（2）環境保護目標根據本項目工程實際情況，在工程施工中會遇到“三廢”的處理、噪音的控制、人員的衛生與健康、水土保持及渣場管理等環保方面的問題。針對本項目對環保方面的要求，在工程施工中我公司將努力達到以下環境保護目標：工程施工中“三廢”排放、處理達標；水土流失減少72、5%；盡量降低作業面噪聲；創建一個舒適、健康的生活、施工環境。10.2 文明施工及環境保護機構及其主要職責（1）文明施工及環保機構在工程施工中，為了確保安全文明施工、環境保護管理目標的實現，項目經理部以安全環保科作為文明施工、環境保護、水土保持監察管理機構：在工程開工的同時，項目經理部組建由項目經理直接領導、安全環保副經理親自主抓的文明施工、環保管理和監督機構，負責組織和監督本工程文明施工、環保措施的落實。對現場文明施工、環保的直接管理由工程技術科負責，具體執行文明施工和環保問題的整改和落實。安全環保科設足夠多的文明施工、環保監察員負責監督檢查。各作業隊及生產班組設兼職文明施工、環保監督員，負3、責本隊、本班的文明施工、環保監督和整改。（2）文明施工及環保職責項目經理職責1）項目經理是文明施工、環保工作的第一責任人，對各級文明施工、環保責任制的建立健全與貫徹落實負全面領導責任。2）貫徹執行國家及發包人上級有關環境保護、文明施工工作的政策、法規、制度和上級有關規定。3）及時了解在文明施工、環保的管理情況。對文明施工、環保重大整改問題做出決策。4）負責文明施工、環保管理人員的配置和經費投入，并指派一名副經理分管文明施工、環保工作。5）在布置生產任務的同時，同時布置文明施工、環保工作，嚴格執行“三同時”制度。分管副經理職責1）協助項目經理分管文明施工、環保工作，承擔直接領導責任。2）指導工程4、技術科、安全環?？频奈拿魇┕?、環保監察工作，協調各種生產關系確保文明施工、環保管理體系有效運作。3）審定文明施工、環保項目的措施計劃，并督促實施。4）參加環境保護、水土保持、文明施工檢查和會議，了解環境保護、水土保持、文明施工工作和各種規章制度的貫徹落實情況。項目總工程師職責1）負責文明施工、環保工程項目技術監督和指導。2）組織編制年度文明施工、環保技術措施計劃，并督促措施計劃的具體落實。3）參加文明施工、環保大檢查，深入了解文明施工、環保技術管理情況，幫助解決文明施工、環保工作方面的技術難題。各級負責人職責1）各廠、隊、部室負責人是本部門文明施工、環保工作的第一責任人，對本部門文明施工、環保5、工作負直接領導責任。2）認真執行國家有關文明施工、環保工作方面的法律、法規以及發包人的有關規定。3）領導員工做好本單位的文明施工、環保工作，支持、指導文明施工、環保監督員的工作。4）負責對本部門員工文明施工、環保方面的教育工作。安全環保科職責1）在項目經理部領導的指導下開展文明施工、環保監督、檢查工作。2）負責制定文明施工、環保管理辦法和規章制度，并在頒布后監督執行。3）負責文明施工、環保工作的監督和檢查，執行考評和獎罰。4）負責“三廢”、噪音等環境污染項目指標的監測。5）負責組織文明施工、環保大檢查和日常巡查工作，并監督整改措施的落實。6）負責文明施工、環保工作報表、管理文件的編制和報送工作6、。7）負責文明施工、環保管理人員的管理、教育和培訓工作。8）負責文明施工、環保方面對外的協調和溝通工作。工程技術科職責1）在編制施工組織設計的同時編制文明施工、環保工程技術措施。2）對工程施工過程中的文明施工、環保重大問題提出技術處理方案。3）負責文明施工、環保工程項目施工技術方案的編寫和施工指導。在“三新” 使用推廣過程中，負責員工在使用“三新”施工時，關于文明施工、環保方面的知識培訓和技術交底。4）認真貫徹執行國家和地方政府有關文明施工、環保方面的法律、法規以及發包人的有關要求和規定，負責工程文明施工、環保保障措施的組織與實施，在布置、檢查施工生產計劃的同時檢查、布置文明施工、環保工作。57、）處理好文明施工、環保工作與生產進度的關系，對施工中文明施工、環保方面的整改與治理要有計劃地實施，力求與生產同步。6）參加項目經理部組織的文明施工、環保大檢查，對檢查出的不合格的項目負責督促整改、治理和協調。7）負責承擔文明施工、環保工作的管理職能和職責。10.3 文明施工及環境保護管理制度及辦法（1） 文明施工管理制度及辦法通過我公司在以往工程施工中的實踐，充分認識到文明施工在項目管理中的重要作用。一是文明施工改變施工現場面貌，改善職工勞動條件，提高工作效率，始終保持良好的精神狀態。二是文明施工不僅可以促質量，保安全，而且能夠提高經濟效益；文明施工注重規范，各項目施工管理工作較嚴謹，減少了工8、料、機無效投入的浪費；文明施工講究工藝，開挖規格嚴格控制，超挖較少，減少了大量原材料的消耗。三是文明施工可以提高工程項目管理水平，促進企業施工水平發展，增強企業競爭實力。為此，我公司根據自身管理水平和本項目工程具體情況將制定以下文明施工管理制度和辦法：文明施工管理辦法及考核細則本辦法主要內容包括各級施工管理人員的文明施工職責；施工人員著裝、持證及精神面貌的要求；施工現場規劃布置、材料堆放、設備的機容機貌和停放、施工風水電管線的布置、照明情況的規定；施工道路、場地的衛生、平整、排水及各種標示、標志的設置；文明施工檢查、考核及獎罰等。文明施工責任制按施工作業面的分布情況劃分文明施工責任區，逐級簽9、訂文明施工責任書，年終進行考核兌現。文明施工評比掛牌制度根據各施工作業面每月的文明施工檢查和日常巡查情況，項目經理部將對文明施工較好的工作面進行獎勵，對文明施工最差的作業面進行處罰。“三工制”制度在各施工班組推行“三工制”制度。要求各施工班組作業從清理整頓開始到清理整頓結束，做到工完場清。例會制度項目經理部每月開一次文明施工月例會，會議對上一月文明施工管理情況進行總結點評，對本月的文明施工清理整頓做出安排。（2） 環境保護管理制度及辦法根據本項目工程施工對環保方面的要求，我公司為確保環保管理目標的實現，將制定以下環保管理辦法和制度：工程環境保護規劃根據本標工程施工的特點和要求，在工程開工時，項10、目經理部將對工程施工過程中，可能會對環境保護、水土保持、人群健康造成污染和影響的工程項目、污染源、工序、工藝進行預測評估，并做出治理措施和工程環?？傮w規劃。環境保護管理辦法本辦法主要包括各級管理部門和管理人員的環保職責；監督檢查實施細則；考核、獎罰標準以及環保監察員的工作程序。檢查、報告制度定期進行環保大檢查和日常巡查，并做好記錄和跟蹤驗證工作，對工程施工過程中存在的重大環保治理問題，以書面的形式向主管部門匯報。例會制度 項目經理部每月開一次環保月例會，會議對上一月環保管理情況進行總結點評，并提出存在的問題及整改要求，對本月的環保重點治理工作做出安排。10.4 文明施工及環境保護技術措施（1）11、文明施工技術措施為了實現文明施工管理目標，項目經理部將采取以下文明施工措施：按施工總平面布置圖實施布置管理，施工現場內所有臨時設施均按平面布置圖布置，使施工現場處于有序狀態。在制定安全、質量管理文件時，一并考慮文明施工的要求，將文明施工的精神融匯于安全、質量的管理工作中去。各施工廠、隊必須配備專職人員對施工場地進行清理、清掃，使現場材料堆放整齊有序、場地清潔平整。對公共區域，由項目經理部組織專職隊伍清掃，確保道路通暢平整、標示齊全、梯道完備、排水通暢。每周由安全環?？平M織工程技術科、綜合管理科、物資設備科按實施細則進行文明施工大檢查，把文明施工檢查情況在生產調度會上向各有關單位及項目經理匯報，12、提出進一步的整改措施。合理安排施工順序避免工序相互干擾，凡下道工序對上道工序會產生損傷或污染的，要對上道工序采取保護或覆蓋措施?，F場的鋼材、水泥等能入庫的盡量入庫，不能入庫的進行上遮下墊、防雨淋、防日曬等處理措施。對主要施工干道，應經常保養維護，為文明施工創造必要的條件,施工設備嚴禁沿道停放，必須在指定地點有序停放，經常沖洗擦拭，確保設備的車容車貌和完好率。施工現場所有施工管理人員和操作人員必須著裝統一整潔；佩戴證明其身份的上崗證。道路、施工場地標志、標示設置齊全。在施工作業面設置移動式廁所，并派專職人員負責清掃。作業面照明采取固定集中照明與移動照明相結合，確保照明充分。對施工區進行二次封閉，13、禁止與工程無關的閑散人員和車輛入內。值班人員遇到發包人、監理人檢查工作時，應主動介紹情況。項目經理部對自檢和監理單位組織的檢查中查出文明施工中存在的問題，不但要立即糾正，而且要針對文明施工中的薄弱環節，進行改進和完善，使文明施工不斷優化和提高。工程完工后，按要求及時拆除所有工地圍攔、安全防護設施和其它臨時設施，并將工地及周圍環境清理整潔，做到工完、料清、場地凈。并按合同規定的期限內撤退其人員、施工設備和剩余材料。（2）環境保護技術措施本項目環保工作的重點是：空氣污染防治，廢水處理與排放，作業面噪聲防治，固體廢棄物處理與施工環境整治。編制環保技術措施的依據和內容1）編制環保技術措施的依據項目經理14、部在本工程開工時嚴格按照以下法律、法規以及發包人對環保相關方面的規定編制環保技術措施：a、工程承包合同b、工程的施工圖紙與文件c、國家的法律、行政法規、水電工程建設監理及水電建設的部門規章和技術標準及工程所在地的地方法規；d、發包人的有關制度、辦法和規定；e、有關環境保護法規：中華人民共和國環境保護法中華人民共和國勞動保護法中華人民共和國水法中華人民共和國水土保持法中華人民共和國環境噪聲防治法中華人民共和國水污染防治法建設項目環境保護管理條例2）環保技術措施的內容環境保護措施的內容主要包括以下幾個方面：a、工程概況；b、環保組織機構和專職環保管理人員名單；c、環保規劃；d、環保工作重點及對應措15、施；e、廢水、廢氣、噪音污染源的分布與治理措施；f、施工現場環境衛生的措施；g、開挖線以外周邊區域的環保措施；工程施工一般環保措施針對工程施工的特點，做好以下各項工作： 1）對油氈、橡膠、塑料、皮革等會產生有毒煙塵和惡臭氣體的廢棄物，采取收集后按環保要求集中消毀措施，禁止隨意焚燒。2）對水泥、白灰、粉煤灰等易飛揚的細顆粒散體材料采取庫內或罐裝存放措施，露天堆放時要下墊上蓋，防止飛揚和流失而造成污染。3）在生活、施工區域內設置垃圾收集箱并定期清理。4）在工地設置醫務所，定期對員工體檢，以防職業病和疫情的發生。5）對油料的保管和使用過程中，為防止跑、冒、滴、漏現象，加強設備的維護保養并采取收集集中16、處理措施，以防污染道路、場所、水源。6）組織開展環境保護的宣傳教育，強化施工人員環保意識，使環境保護成為職工的自覺行為；禁止施工人員在周圍地區捕殺捕獵野生動物和超越征地范圍毀壞森林植被與林木花草。7）在工程施工過程中，加強施工機械的凈化，減少污染源(如摻柴油添加劑，配備催化劑附屬箱等)，配置對有害氣體的監測裝置，禁止不符合國家廢氣排放標準的機械進入工區8）配備灑水車，每天定時給施工路面灑水。在施工高峰期、不同路況的道路、臨時生活辦公區等的道路以及氣候干燥季節，視路面揚塵情況，增加灑水次數，避免揚塵對周圍環境空氣的污染。在爆破、開挖、水泥輸送、拌和等作業中，采用水幕降塵器實施水幕降塵或隔塵措施，17、做好施工人員的勞動保護。9）為防止施工廢水和工區生活污水污染周圍土地，所有建筑物周圍及設施均設有排水溝或污、廢水排放系統，污、廢水通過排水管道匯集進入污水處理池進行處理，達到污水綜合排放的標準后排放。10）食堂環境清潔整齊，配備防蠅、防鼠、防塵、防蟑螂的設施或藥品，配置洗滌、污水排放及垃圾存放設備；發生食物中毒，及時向當地衛生防疫部門報告，做好食物中毒的調查與治療。工程完工后的環境保護措施項目經理部嚴格執行發包人對工程項目工完場清的管理規定，拆除所有（發包人認為沒有必要保留的）臨建設施，清理建筑、施工及生活垃圾，所有廢棄物按有關規定處理。10.5 全面管理措施加強施工管理，全面響應發包人有關保18、護環境的規定（1）項目經理部嚴格遵守和執行國家和地方政府有關環保法規、標準，履行合同中有關環保條款及承諾；（2）在工程開工的同時，建立由項目經理直接領導的環境保護管理和監督機構，負責組織和監督本工程環境保護措施的落實。在工程施工過程中，對施工中出現的環境與施工之間的矛盾和問題進行治理、協調，達到工程施工與環境保護同步進行。（3）結合各施工崗位，制定嚴格的作業制度，規范施工人員作業行為，做到文明施工，科學施工，避免有害物或不良行為對環境造成污染或破壞，如施工機械油料滴漏、固體廢棄物隨地丟棄、有害化學物品處置不妥、車輛駛近居民區時加大油門等污染或破壞環境現象。（4）廣泛開展環境保護的宣傳教育，強化19、施工人員環保意識，使環境保護成為職工的自覺行為；禁止施工人員在周圍地區捕殺捕獵野生動物和超越征地范圍毀壞森林植被與林木花草。（5）開挖堆渣料嚴格按指定地點和要求進行棄渣堆置，并做好棄渣場的保護工作；棄運輸裝卸過程中，嚴格規范作業，避免途中撒落。（6）在工程施工期間禁止施工人員進入山區林地進行伐木、采藥、狩獵等活動，合理堆放建筑材料，以減少對植被的破壞，施工結束后，及時拆除一切合同規定必須拆除的施工臨時設施和生活設施，并按合同要求進行植被或土地的有效恢復。（7）項目經理部虛心接受環保監理人的指導監督與檢查，并主動向監理人反映情況并提供所需資料；（8）在施工中，當發現環保效果不符合設計或有關規程規范要求時，項目經理部將主動及時調整或修訂施工技術措施與環保措施，并經批準后執行。（9）項目經理部在健全環境保護控制體系，加強環保管理的同時，對出現的環保問題，將本著“三不放過”的原則認真處理。（10）施工過程中發現工程地質、水文地質條件變化或其他實際條件與設計條件不符合，有可能引起重大環保問題時，項目經理部將及時將有關信息反饋給相關單位，供變更或修改設計參考。