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1、大同市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃大同市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2019201920302030 年）年）1、規(guī)劃編制的目的和意義規(guī)劃編制的目的和意義規(guī)劃的編制和實(shí)施，主要實(shí)現(xiàn)以下目的：（一）科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)；（二）穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，依法保障養(yǎng)殖業(yè)者正常生產(chǎn)生活所需養(yǎng)殖水域?yàn)┩浚唬ㄈ┖侠碚{(diào)整和規(guī)劃養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展；（四）控制養(yǎng)殖規(guī)模、密度，推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，保護(hù)和改善養(yǎng)殖水域環(huán)境；（五）為建立以養(yǎng)殖證為核心的養(yǎng)殖業(yè)管理制度提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃對(duì)大同市水域?yàn)┩康沫h(huán)境特點(diǎn)、養(yǎng)殖現(xiàn)狀、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展方向和發(fā)展策略進(jìn)行了詳細(xì)分析，制定了今后大同市養(yǎng)殖水域?yàn)┩?、開(kāi)發(fā)的原則、方向、目標(biāo)及具體任務(wù)，按照要求劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，有利于科學(xué)規(guī)劃、合理布局大同市的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，保護(hù)水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境，設(shè)定發(fā)展底線(xiàn)，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，保障養(yǎng)殖業(yè)者合法權(quán)益。規(guī)劃對(duì)加強(qiáng)大同市水域?yàn)┩康暮暧^(guān)管理，協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與其它行業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義2、規(guī)劃的編制依據(jù)規(guī)劃的編制依據(jù)規(guī)劃主要依據(jù)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 中華人民共和國(guó)水污染防治法 等法律法規(guī)，根據(jù) 農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)和的通知（農(nóng)漁發(fā)201639 號(hào)）等文件要求進(jìn)行編制。3、規(guī)劃的期限規(guī)劃的期限規(guī)劃的期限為 20192030 年4、規(guī)劃的基本原則規(guī)劃的基3、本原則（1）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則（2）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、底線(xiàn)約束的原則（3）堅(jiān)持合理布局、轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合的原則（4）堅(jiān)持總體協(xié)調(diào)、橫向銜接的原則5、規(guī)劃的范圍規(guī)劃的范圍規(guī)劃范圍為大同市管轄水域?yàn)┩績(jī)?nèi)，已經(jīng)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)利用和目前尚未開(kāi)發(fā)但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)利用的所有（全民、集體）湖泊、水庫(kù)、池塘等水域和灘涂，以及可開(kāi)發(fā)利用的荒灘鹽堿地、冷泉水和地?zé)崴?、規(guī)劃的主要內(nèi)容規(guī)劃的主要內(nèi)容規(guī)劃共分為五章十九節(jié)。第一章總則，說(shuō)明編制的背景、依據(jù)、目的意義和目標(biāo)任務(wù)、基本原則、規(guī)劃范圍等;第二章養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià)、水域?yàn)┩砍休d力分析、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析、養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_(kāi)發(fā)總體思路等;第三章養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗?、能區(qū)劃，闡述我市漁業(yè)功能區(qū)劃、禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)的劃分等;第四章保障措施，闡述組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善生態(tài)保護(hù)、其他保障措施等;第五章附則，闡述關(guān)于規(guī)劃效力和其他有關(guān)內(nèi)容等。7、關(guān)于養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃功能區(qū)的劃分關(guān)于養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃功能區(qū)的劃分水域?yàn)┩恳?guī)劃主要?jiǎng)澐譃椋航桂B(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)。禁止養(yǎng)殖區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)：（1）大同市境內(nèi) 86 個(gè)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)劃分為水源地保護(hù)禁養(yǎng)區(qū)；（2）桑干河、恒山、六棱山、壺流河濕地、靈丘黑鸛等 5 個(gè)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)劃分為生態(tài)保護(hù)禁養(yǎng)區(qū)；（3）大同市境內(nèi)桑干河、御河、十里河、南洋河、渾河、壺流河、唐河等主要河流列為生態(tài)修復(fù)禁5、養(yǎng)區(qū)；（4）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。限制養(yǎng)殖區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)：（1）大同市境內(nèi) 86 個(gè)飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)劃分為水源地保護(hù)限養(yǎng)區(qū)；（2）桑干河、恒山、六棱山、壺流河濕地、靈丘黑鸛等 5 個(gè)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)和外圍地帶、冊(cè)田水庫(kù)、文瀛湖生態(tài)公園、恒山風(fēng)景名勝區(qū)、所有城市人工景觀(guān)水面和娛樂(lè)水面劃分為生態(tài)保護(hù)限養(yǎng)區(qū)。養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)：本市境內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)水域外的其他水庫(kù)、池塘、鹽堿地、泉水及地?zé)崴人騽澐譃樗畮?kù)養(yǎng)殖區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)、鹽堿地養(yǎng)殖區(qū)、冷泉水和地?zé)崴B(yǎng)殖區(qū)，可推廣發(fā)展水庫(kù)大水面增養(yǎng)殖示范區(qū)、流水池塘養(yǎng)殖示范區(qū)、塘壩精養(yǎng)示范區(qū)、環(huán)首都水資源生態(tài)涵養(yǎng)示范區(qū)及休閑漁業(yè)示范區(qū)。8、規(guī)劃的主要管理措施規(guī)劃的主6、要管理措施禁止養(yǎng)殖區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)的主要管理措施：的主要管理措施：禁養(yǎng)區(qū)嚴(yán)禁新增任何養(yǎng)殖行為和設(shè)施；全面落實(shí)河（庫(kù)）長(zhǎng)制的各項(xiàng)管理措施，出臺(tái)禁止養(yǎng)殖區(qū)管理辦法，加大巡查執(zhí)法力度；實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)控措施，加強(qiáng)水體環(huán)境監(jiān)測(cè)，禁止一切可能污染水體的活動(dòng)；在禁養(yǎng)區(qū)設(shè)置“禁止養(yǎng)殖區(qū)”標(biāo)示牌和相關(guān)法律法規(guī)宣傳牌；采取測(cè)水配方生態(tài)保護(hù)技術(shù)，科學(xué)投放魚(yú)類(lèi)，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡，保護(hù)自然種質(zhì)資源。限制養(yǎng)殖區(qū)限制養(yǎng)殖區(qū)的主要管理措施：的主要管理措施：實(shí)施養(yǎng)殖證制度；嚴(yán)格把控養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，控制放養(yǎng)密度，規(guī)范限制養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖規(guī)模、模式；禁止從事投肥投餌養(yǎng)殖。應(yīng)以飼養(yǎng)濾食性和草食性魚(yú)類(lèi)為主和發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、增殖漁業(yè)，增殖放流、人放天養(yǎng)為主，主要養(yǎng)殖鰱、鳙等濾食性魚(yú)類(lèi)；嚴(yán)格控制漁業(yè)投入品的使用。嚴(yán)禁使用違禁藥物；加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)的主要管理措施：的主要管理措施：完善養(yǎng)殖水域使用審批制度；養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)符合水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定的有關(guān)要求，應(yīng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物；加強(qiáng)漁政執(zhí)法；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控，養(yǎng)殖尾水必須達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)疫病防控，健全水生動(dòng)物疫病防控體系；加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。