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1、陽(yáng)高縣2023年大白登鎮(zhèn)和羅文皂鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制日期：二二一年七月陽(yáng)高縣2025年龍泉鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃陽(yáng)高縣2023年大白登鎮(zhèn)和羅文皂鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃1項(xiàng)目背景1.1區(qū)域簡(jiǎn)況陽(yáng)高縣2023年大白登鎮(zhèn)和羅文皂鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)涉及陽(yáng)高縣大白登鎮(zhèn)大白登村、高官屯村；羅文皂鎮(zhèn)羅文皂村、太平堡村2個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模4.4萬畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)面積2.47萬畝。本項(xiàng)目涉及的村莊大白登村部分、周官屯村部分為“十二五”2012年大白登鎮(zhèn)兩類結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的提質(zhì)改造區(qū)域。大白登鎮(zhèn)，隸屬于山西省大同市陽(yáng)高縣，地處陽(yáng)高縣中南部，東與獅子屯鄉(xiāng)相鄰，南與古城鎮(zhèn)、下深井鄉(xiāng)接壤，西與下深2、井鄉(xiāng)相連，北與龍泉鎮(zhèn)毗鄰，行政區(qū)域面積109.05平方千米。羅文皂鎮(zhèn)，隸屬于山西省大同市陽(yáng)高縣，地處陽(yáng)高縣東北部，東與天鎮(zhèn)縣卅里鋪鄉(xiāng)相鄰，南與龍泉鎮(zhèn)為鄰，西與龍泉鎮(zhèn)接壤，西北、東北與內(nèi)蒙古自治區(qū)豐鎮(zhèn)市、興和縣交界，行政區(qū)域面積160.74平方千米。1.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性a）縣政府非常重視高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。近幾年，隨著高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施及規(guī)章制度的完善，使得高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目逐步走上了良性循環(huán)的軌道。b）當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)開發(fā)項(xiàng)目積極性很高。c）項(xiàng)目區(qū)通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，提高耕地質(zhì)量，使作物產(chǎn)量大幅提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終緩解人地矛盾，對(duì)當(dāng)?shù)?、社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有極其重要的意義。d）項(xiàng)目區(qū)土地平整、水工建筑物建設(shè)、田間道路配套及農(nóng)田防護(hù)等工程措施，均按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工主要材料如卵石、砂等可就地取材或在當(dāng)?shù)刭?gòu)買，既帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，又為施工材料的運(yùn)輸節(jié)約了資金。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施具有極高的可行性，適宜進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2建設(shè)區(qū)概況2.1地形地貌大白登鎮(zhèn)地勢(shì)南高北低。地形分為平川、丘陵。境內(nèi)最高峰大墩臺(tái)位于大泉山南部，海拔1300米；最低點(diǎn)位于王家堡村，海拔1100米。羅文皂鎮(zhèn)地勢(shì)北高南低，地形分為山區(qū)、丘陵區(qū)、平川區(qū)。主要山脈有云門山，境內(nèi)最高峰古墳梁位于陽(yáng)高縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣、豐鎮(zhèn)市三縣交會(huì)處，海拔224、05米；最低點(diǎn)位于柳林堡村南，海拔1035米。2.2氣象特征項(xiàng)目區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候。四季分明，日夜溫差明顯，區(qū)域差異明顯。春季多風(fēng)少雨，溫度回升快；夏季炎熱多雨；秋季降溫迅速，秋高氣爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。年平均氣溫7，無霜期130天，年降雨量430毫米，春季終霜出現(xiàn)日期坡下5月15日，坡上稍遲。年平均日照時(shí)數(shù)為2678.3小時(shí)，5月日照時(shí)數(shù)最多，平均為252.6小時(shí)，2月最少，為163.8小時(shí)。2.3水文大白登鎮(zhèn)境內(nèi)河道屬海河流域。主要河道有白登河、吾其河2條。河流總長(zhǎng)度14千米。境內(nèi)最大的河流為白登河，從西至東流經(jīng)境內(nèi)曹莊、周官屯等村，長(zhǎng)8千米。白登河發(fā)源于陽(yáng)高縣王官屯鎮(zhèn)隨士營(yíng)，由南向5、北經(jīng)陽(yáng)高縣小安灘后折向東北，經(jīng)小白登、吳家河，于天鎮(zhèn)縣蘭玉堡入天鎮(zhèn)縣境內(nèi)，向東北經(jīng)范家莊、劉家莊，于劉家莊以下5km處匯入南洋河。白登河全長(zhǎng)62.5km，河道平均縱坡7.8%，河床糙率0.04，該河為陽(yáng)高盆地的主排河道，受上游攔蓄作用的影響，為間歇性河流，陽(yáng)高縣境內(nèi)河長(zhǎng)約38km。吾其河是白登河一級(jí)支流，發(fā)源于天鎮(zhèn)縣盆兒井，大致由西向東經(jīng)下吾其村北折，在陳官電折向東北，最后于吳家河村北匯入白登河。流域面積145.78km2，河道全長(zhǎng)20.5km，河道平均縱坡6.7%，河床糙率0.03。下吾其以上流域?yàn)橥潦絽^(qū)，為“V”字型順直河段，河床較穩(wěn)定；下吾其以下為沖積平原區(qū)，為寬淺式“U”字型游蕩河段6、，河床穩(wěn)定性差，主槽擺動(dòng)較大。境內(nèi)天然植被已破壞，人工恢復(fù)植被有檸條、小葉楊、油松等，林草覆蓋率10%。羅文皂鎮(zhèn)境內(nèi)河道屬海河流域。主要河道有黑水河1條，從西至東流經(jīng)境內(nèi)孤山廟、楊家堡、柳林堡等村，長(zhǎng)5.6千米。黑水河是白登河一級(jí)支流，發(fā)源于內(nèi)蒙古盤陽(yáng)山，由北向南經(jīng)內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)對(duì)九溝等地，于守口堡村進(jìn)入陽(yáng)高縣，在孫仁堡鄉(xiāng)太師莊村南轉(zhuǎn)向東南，在龍泉鎮(zhèn)進(jìn)入天鎮(zhèn)縣境內(nèi)后折向東北，最后在二十里鋪村匯入白登河。流域面積414.6km2，河道全長(zhǎng)70km，河道平均縱坡17.5%，河床糙率0.03。守口堡以上為土石山區(qū)，溝深谷密，陰坡植被較好，林草覆蓋率20%。2.4工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)屬陰山緯向構(gòu)造體系的南側(cè)和祁7、日賀蘭“山”字型構(gòu)造東翼內(nèi)帶，總的構(gòu)造格局受兩大構(gòu)造體系的控制，主要為北北東、北東東斷裂屬控制性構(gòu)造，共有四大斷裂：云門山前大斷裂，該斷裂為大同陽(yáng)高弧形構(gòu)造帶的一部分，屬壓扭性斷裂帶，西起大同北部雷公山前，向東經(jīng)寺兒梁進(jìn)入內(nèi)蒙古北北東折回山西陽(yáng)高天鎮(zhèn)北山前，構(gòu)成一弧形帶，延伸90km，陽(yáng)高境內(nèi)約35km；采涼山前斷裂，該斷裂北起守口堡、太師莊經(jīng)陽(yáng)高、大同縣向西南延伸至大同市區(qū)的花園屯、泉寺頭一帶，長(zhǎng)約54km；六棱山前斷裂，該斷裂西起應(yīng)縣經(jīng)懷仁、大同縣、陽(yáng)高縣向東延伸至河北省陽(yáng)原縣一帶。黑龍洞山、馬蹄山兩側(cè)斷裂，西起高墻框經(jīng)常安堡、獅子屯向東延伸至天鎮(zhèn)境內(nèi)。據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-28、010，及最新建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2010局部修訂的全文（2016年版），大同市的建筑抗震設(shè)防烈度為8度，第二組。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB183062015)，基本地震動(dòng)峰值加速度為0.20g，基本地震動(dòng)加速度反應(yīng)譜特征周期0.40s。2.5土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要包括潮土典型栗褐土和鹽化潮土三個(gè)土類，成土母質(zhì)為河流沖積物、洪積物、黃土狀母質(zhì)，耕層質(zhì)地多為壤土；大白登鎮(zhèn)片區(qū)土壤為典型栗褐土、粗骨土亞類。成士母質(zhì)為洪積物、黃土母質(zhì)和黃土狀母質(zhì)耕層質(zhì)地為輕壤、中壤，丘陵區(qū)土壤發(fā)育不完善，表土層較薄，土壤肥力較低。2.6植被項(xiàng)目區(qū)地處季風(fēng)型大陸性氣候帶，與華北平原同緯度各地相比，氣溫9、較低，溫差較大，植物生長(zhǎng)種類繁多，現(xiàn)有林木主要沿路和溝呈零星分布，主要樹種有楊、柳、榆樹等。3建設(shè)條件分析3.1項(xiàng)目區(qū)水資源分析3.1.1需水量分析本項(xiàng)目區(qū)灌溉方式以地下水為主的原則，項(xiàng)目區(qū)涉及大白登鎮(zhèn)和羅文皂鎮(zhèn)的4個(gè)行政村，水澆地全部利用地下水為主進(jìn)行灌溉，即利用原有機(jī)井、維修機(jī)井取水，采用低壓管道灌溉。（1）灌溉制度根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的水資源狀況、地形地貌，確定項(xiàng)目區(qū)的灌溉方式及灌溉面積，參照山西省主要農(nóng)作物需水量與灌溉制度試驗(yàn)總結(jié)和中國(guó)主要作物需水量與灌溉的試驗(yàn)資料，同時(shí)參考灌溉試驗(yàn)資料和當(dāng)?shù)厝罕姽嗨?jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)毓喔仍囼?yàn)資料選取作物各生育期作物需水量，確定項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉保證率設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為 75%10、。項(xiàng)目區(qū)耕地目前種植的主要作物是玉米。根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/50288-2018），各類作物全生育期灌溉設(shè)計(jì)保證率為 75%，灌溉水利用系數(shù)為 0.855，項(xiàng)目區(qū)玉米種植比例 100%。灌溉制度按照山西省地方標(biāo)準(zhǔn) DB14/T 1049.12020山西省用水定額第一部分：農(nóng)業(yè)用水定額中的資料及當(dāng)?shù)貙?shí)際取水用水資料擬定。灌溉次數(shù)設(shè)為3次。本次只對(duì)玉米作物作典型計(jì)算其需水量。表1：P75%灌溉保證率作物灌溉制度作物名稱種植比例灌水次數(shù)作物生長(zhǎng)時(shí)期灌水時(shí)間灌水定額灌水延續(xù)時(shí)間灌溉定額（%）（m3/畝）（d）（m3/畝）玉米1001播前四月上旬30151302抽穗七月下旬40153灌漿八月11、中旬4015（2）需水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)在 75%的保證率下，依據(jù)上述灌溉制度。根據(jù)下式計(jì)算項(xiàng)目區(qū)灌溉用水量：其中：m綜合灌溉定額，m/畝；A整理后作物灌溉面積，畝；灌溉水利用系數(shù)取 0.855；根據(jù)以上公式及灌溉制度計(jì)算出項(xiàng)目區(qū)所種作物的總需水量。項(xiàng)目區(qū)需水量計(jì)算見下表。表 2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物灌溉用水量計(jì)算表（P=75%）作物名稱灌溉定額（m3/畝）灌溉面積（畝）毛需水量（萬 m3）玉米130200025.7合計(jì)25.7項(xiàng)目區(qū)總灌溉面積為2000畝，項(xiàng)目區(qū)總需水量為25.7萬 m3，全部采用地下水。3.1.2供水量分析項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃維修機(jī)井40眼，單井出水量為30-50m3/h，大多數(shù)機(jī)井出水量在30m12、3/h以上，在一個(gè)灌溉周期內(nèi)單井（泵）可供水量為：Q0=QtT=302045=2.7萬m3其中：Q0一個(gè)灌溉周期單井（泵）可供水量，萬m3；Q 單井（泵）出水量（m3/h），根據(jù)成井資料取30m3/h； t 灌水高峰期井泵日工作時(shí)數(shù)，取20h；T 灌溉周期天數(shù)，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候及實(shí)際情況，取45d。按規(guī)劃?rùn)C(jī)井40眼計(jì)算，灌溉期機(jī)井供水量為108萬m3。3.1.3水資源平衡分析根據(jù)以上需水量及可供水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)水資源盈缺量。從計(jì)算結(jié)果看，項(xiàng)目區(qū)灌溉水總需水量為25.7萬m3，經(jīng)過水源供給分析，項(xiàng)目區(qū)可供水量為108萬m3，達(dá)到灌溉要求。3.2生態(tài)環(huán)境影響分析高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目提高耕地質(zhì)量、改善耕作13、條件是通過一系列的工程措施實(shí)現(xiàn)的，這些工程措施不可避免地對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周圍區(qū)域的環(huán)境造成一定的影響，其中對(duì)土壤結(jié)構(gòu)及其營(yíng)養(yǎng)成分的運(yùn)移、地表地下水文環(huán)境等產(chǎn)生的影響是最為明顯的，這些工程措施對(duì)環(huán)境因子的影響大多是有益影響。環(huán)境影響評(píng)價(jià)就是針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目潛在影響的環(huán)境因子進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、項(xiàng)目建成后的環(huán)境預(yù)測(cè)，確定項(xiàng)目所引起的重要環(huán)境問題、制定環(huán)境保護(hù)措施方案，避免重大環(huán)境問題有十分重要的意義。項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分析，主要是施工期影響和運(yùn)營(yíng)期影響。（1）項(xiàng)目施工期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期會(huì)帶來地面施工垃圾的堆積、運(yùn)輸和施工機(jī)械噪聲、并伴隨施工建設(shè)、材料運(yùn)輸?shù)纫鸬亩?4、揚(yáng)塵，會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響。但是，由于建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)期比較短，在施工結(jié)束后，這種影響也隨之消失。故這一階段對(duì)環(huán)境的影響很小，為短期、可逆、局部性的影響，影響范圍和程度均不明顯。（2）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期，且影響基本是正面的，主要有以下方面：土壤土質(zhì)。水土流失是造成土壤瘠薄主要原因，水土流失使土壤結(jié)構(gòu)受到破壞，土壤肥力降低，土壤有效微量養(yǎng)分缺乏，導(dǎo)致作物產(chǎn)量低下。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目通過工程措施，控制水土流失；通過改進(jìn)耕作方法，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，提高單位面積耕地的產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。土地整理項(xiàng)目對(duì)土壤土質(zhì)影響的主要指標(biāo)有水土侵蝕模數(shù)、15、表層土壤厚度、通氣性、農(nóng)田土壤水分狀況、土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、含鹽量、土壤肥力（有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀含量）、值、農(nóng)藥、氟及有毒有害重金屬含量等。水文。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)改變局部地形地貌、地表覆蓋和土壤土質(zhì)，這些條件的變化會(huì)改變降雨利用率、地表徑流量以及地表徑流水質(zhì)狀況；灌溉排水系統(tǒng)的變化，會(huì)在一定程度上影響地下水位。同時(shí)，耕地灌溉系統(tǒng)的配套是土地整理項(xiàng)目的重要內(nèi)容。灌溉條件的變化對(duì)農(nóng)田水分和鹽類的運(yùn)移、分布會(huì)有很大的影響，從而影響地下水的水質(zhì)。 形態(tài)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。主要指森林、農(nóng)田、河流、湖泊及人類居住面積等生態(tài)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。土地整理項(xiàng)目一般都以“農(nóng)田成方、路渠配套、排水暢通、綠化成網(wǎng)”為建設(shè)目標(biāo)，因此，16、項(xiàng)目大多數(shù)都能夠改善項(xiàng)目區(qū)的形態(tài)結(jié)構(gòu)，需要評(píng)價(jià)的是對(duì)其形態(tài)結(jié)構(gòu)的改善程度。 能量結(jié)構(gòu)指標(biāo)。主要指單位面積上的植物量、動(dòng)物量、人口數(shù)量和每人每年的食物量 。項(xiàng)目實(shí)施后土地生產(chǎn)力提高，單位面積上的作物產(chǎn)量提高，是充分利用光熱資源的結(jié)果，因此，整理后的土地能夠提高能量利用效率。 生態(tài)功能指標(biāo)。生態(tài)功能指標(biāo)主要有物質(zhì)利用率和利用效率，包括水、氮、磷、鉀等物質(zhì)的利用率和利用效率，包括總生物量、凈生物量、凈輻射量等。生態(tài)效益指標(biāo)。生態(tài)效益指標(biāo)指的是有益生物量、水土保持效果、凈化空氣效果、景觀效果等。生物群落物種種類保護(hù)區(qū)面積、植被覆蓋面積。自然景觀指標(biāo)。主要是項(xiàng)目建設(shè)對(duì)水源的保障，作物長(zhǎng)勢(shì)，鄉(xiāng)村環(huán)境，景觀17、的變化等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要指標(biāo)包括林網(wǎng)覆蓋率、綠色覆蓋率，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降低，美學(xué)角度的判斷等。 提升耕地質(zhì)量、改善耕作條件是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要目標(biāo)。但土地整理活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周圍區(qū)域環(huán)境影響還沒有引起足夠的重視，因此，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展是十分必要的。3.3風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施分析風(fēng)險(xiǎn)是由于從事某項(xiàng)特定活動(dòng)過程中存在的不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)的損失、自然破壞或損傷的可能性。它具有普遍性與不確定性兩大特性。而針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目正常施工和運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)的行動(dòng)過程中，如果某項(xiàng)活動(dòng)存在足以導(dǎo)致承險(xiǎn)體系統(tǒng)發(fā)生各類直接或間接損失的18、可能性，那么就稱這項(xiàng)活動(dòng)存在風(fēng)險(xiǎn)，而這項(xiàng)活動(dòng)所引發(fā)的后果就稱為風(fēng)險(xiǎn)事故。正確理解風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有非常重要的作用。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)理本身非常復(fù)雜，但可以簡(jiǎn)單地描述為：由于孕險(xiǎn)環(huán)境的存在，加上致險(xiǎn)因子的誘導(dǎo)，就有可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的同時(shí)造成承險(xiǎn)體的風(fēng)險(xiǎn)損失。 歸納起來，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源主要有以下幾點(diǎn)：（1）項(xiàng)目施工時(shí)村民不理解、不接受。（2）施工時(shí)對(duì)非項(xiàng)目區(qū)地物造成損壞，且難以達(dá)成和解。（3）運(yùn)營(yíng)期相關(guān)配套設(shè)施的損壞及失竊。 4建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)內(nèi)容4.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)4.1.1土地平整工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同土地類型，結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地制定土地整理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及方法。根據(jù)項(xiàng)19、目區(qū)實(shí)際地形條件，原有耕地大多屬于基本農(nóng)田，耕作田塊均已達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：耕作田塊的方向：耕作田塊的方向以保證田塊長(zhǎng)邊方向受光照時(shí)間最長(zhǎng)，受光熱量最大為原則，宜選用南北向。耕作田塊的長(zhǎng)度：根據(jù)農(nóng)作物的類型、耕作機(jī)械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻程度及排水通暢度等因素確定耕作田塊的長(zhǎng)度。農(nóng)田連片規(guī)模：山地丘陵區(qū)連片面積 500 畝以上，田塊面積 45 畝以上；平川區(qū)連片面積 5000畝以上，田塊面積150畝以上。田面平整度及地埂修筑：根據(jù)種植的農(nóng)作物種類和地貌類型確定。本項(xiàng)目區(qū)主要種植玉米，其田面平整度為5cm，農(nóng)田田面坡度在 1/3001/500；地形坡度 6-25的坡耕地，基本修筑成水平梯田田面20、平整，并構(gòu)成 1反坡梯田，梯田化率達(dá)到 90%；修筑的田埂穩(wěn)定牢固，土埂穩(wěn)定可防御 5-10 年一遇暴雨。4.1.2土壤改良工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)土壤改良與培肥工程是通過土地深耕、施用有機(jī)肥等措施達(dá)到高產(chǎn)土壤肥力水平。通過合理耕作，耕作層厚度達(dá)到 25cm 以上。通過土壤培肥和改良，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到 15g/kg 以上。施用的土壤有機(jī)肥應(yīng)符合有機(jī)肥料標(biāo)準(zhǔn)（NY 525-2012 ）規(guī)定。禁止將利用垃圾、污泥及各種工礦廢棄物制作的有機(jī)肥投入到農(nóng)田中。4.1.3灌溉與排水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有灌溉設(shè)施的現(xiàn)狀、地形測(cè)量情況，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)權(quán)屬狀況，不打破原有村之間21、承包戶之間的權(quán)屬界線、盡量少占用耕地為原則，進(jìn)行灌溉工程布局規(guī)劃。由于項(xiàng)目區(qū)植被很好，項(xiàng)目區(qū)的澇水主要是通過兩側(cè)道行樹坑入滲，能完全容納本項(xiàng)目各片區(qū)的澇水，本次設(shè)計(jì)對(duì)澇水不作特別設(shè)計(jì)。灌溉與排水的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)：水資源利用標(biāo)準(zhǔn)：輸水、配水管道等建筑物和田間灌溉設(shè)施配套齊全，完好率大于95%，使用年限不低于10年，性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。灌溉保證率和灌水利用系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)：灌溉保證率達(dá)到75%，灌水利用系數(shù)為0.855，灌溉水質(zhì)應(yīng)符合 GB5084 標(biāo)準(zhǔn)。4.1.4田間道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道路系統(tǒng)規(guī)劃是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的一項(xiàng)重要工程。其主要內(nèi)容是對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的各級(jí)道路進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和完善，使其更有利于合理組織田間作22、業(yè)，提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率。根據(jù)山西省交通道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，本次規(guī)劃道路在原有道路的基礎(chǔ)上修復(fù)田間道路及生產(chǎn)路，規(guī)劃路面為砂礫石路面和水泥路面。砂礫石路面寬 3m，夯實(shí)0.2m厚素土路基，鋪設(shè)0.15m 厚的砂礫石路面，壓實(shí)度為95%。水泥路路面寬3-4m，鋪設(shè)0.2m厚的砂礫石路基，水泥路路面厚0.15m。田間道盡量與村莊原有道路相連接。田間道路通達(dá)度平原區(qū)達(dá)到 95%以上，丘陵山區(qū)不低于 80%。田間道路使用年限不少于15年，完好率大于95%。4.1.5農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，在道路兩側(cè)種植行道樹，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)面積達(dá)到 3%以上，防御風(fēng)23、蝕能力較好，同時(shí)減少水土流失，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。4.1.6農(nóng)田輸配電設(shè)施配套工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、外現(xiàn)有電力設(shè)施條件及征求當(dāng)?shù)仉娏Σ块T意見，綜合考慮機(jī)井位置、系統(tǒng)用電總?cè)萘俊⑹茌d系數(shù)和同時(shí)率等，確定選用23臺(tái)變壓器，高壓線主要從項(xiàng)目區(qū)周邊村莊及現(xiàn)狀高壓線接出，根據(jù)高壓線路位置、走向和變壓器位置，確定低壓線路的布設(shè)，低壓線根據(jù)現(xiàn)狀地形特點(diǎn)、地物分布特點(diǎn)采用埋設(shè)方式。項(xiàng)目區(qū)高壓線的技術(shù)要求，應(yīng)滿足供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50052-2009）和農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程（DL/T49-2001），同時(shí)結(jié)合該地區(qū)實(shí)際情況。4.1.7科技推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后，優(yōu)良品種覆蓋度要達(dá)到 95%以上，24、商品化供種水平達(dá)到 70%以上；測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋度要達(dá)到 95%以上，基本形成農(nóng)田監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，田間定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到 50%以上，保持土壤養(yǎng)分平衡，各項(xiàng)養(yǎng)分含量水平應(yīng)保持在當(dāng)?shù)刂兄邓揭陨希晦r(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋度要達(dá)到 50%以上；耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 70%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到 80% 以上；農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)到 60%以上；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害、土壤污染、地表沉陷等災(zāi)害防治的新技術(shù)應(yīng)用，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的防災(zāi)減災(zāi)水平。4.2建設(shè)內(nèi)容陽(yáng)高縣2023年大白登鎮(zhèn)和羅文皂鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在選定項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)建設(shè)2.47萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其中高效節(jié)水灌溉任務(wù)0.2萬畝，初步規(guī)劃利25、用項(xiàng)目區(qū)周邊原有機(jī)井作為水源，通過維修原有機(jī)井，新建提水管及灌溉管道，更換原有管道進(jìn)行灌溉，并整修田間道路，適量培肥提升地力。本項(xiàng)目涉及的村莊大白登村部分、周官屯村部分為“十二五”2012年大白登鎮(zhèn)兩類結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的提質(zhì)改造區(qū)域。主要建設(shè)內(nèi)容包括以下方面： 1.土地平整工程根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田布局，充分考慮水資源承載能力和生態(tài)容量等因素，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局。合理劃分和適度歸并田塊，平整土地，減小農(nóng)田地表坡降。根據(jù)地形地貌、作物種類、機(jī)械作業(yè)效率、灌排效率和防止風(fēng)害等因素，合理確定田塊的長(zhǎng)度和寬度。深翻深松土地，通過客土充填、剝離回填肥沃的表土層，改善農(nóng)田耕作層。實(shí)施26、坡耕地水土流失綜合治理。對(duì)未修建梯田的6-25的坡耕地順等高線改造成水平梯田，并配套坡面防護(hù)設(shè)施，梯田長(zhǎng)度100-200米，寬度8米以上，便于機(jī)械作業(yè)和田間管理。對(duì)相對(duì)集中連片、地面起伏較小的平地進(jìn)行平整和畦田改造，畦田長(zhǎng)度200-1000米，寬度50-300米。土地平整量296.94萬m3，地埂修筑24.74萬m3。 2.灌溉與排水工程充分利用地表水，完善現(xiàn)有水源；發(fā)展節(jié)水灌溉，提高水資源利用效率，因地制宜實(shí)施管道輸水、噴灌、微噴灌、膜下滴灌、水肥一體化設(shè)施建設(shè)；同時(shí)，在淺層地下水和地表水利用不充分的耕地區(qū)，通過更新原有機(jī)井及發(fā)展管灌等節(jié)水灌溉措施，提高灌溉水利用率和利用效率。項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉27、工程計(jì)劃實(shí)施0.2萬畝，維修機(jī)井40眼，新建泵房30座，新建和更換原有管道51.7km，配備潛水泵32套。3.田間道路工程按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求，優(yōu)化機(jī)耕路、生產(chǎn)路布局，合理確定路網(wǎng)密度，整修和新建機(jī)耕路、生產(chǎn)路，配套建設(shè)農(nóng)機(jī)下田（地）坡道、橋涵等附屬設(shè)施，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便捷度。新建和改造田間機(jī)耕路和生產(chǎn)便道，完善路橋等設(shè)施，以方便農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)和田間人工作業(yè)。整修水泥路長(zhǎng)5.23km，整修砂礫石路長(zhǎng)122.4km。4.土壤改良工程因地制宜推廣秸稈直接還田，增施商品有機(jī)肥、沼液沼渣肥，種植綠肥，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，使耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到當(dāng)?shù)刂兄狄陨纤健Ｍ瑫r(shí)，實(shí)施測(cè)土配方施肥，協(xié)調(diào)農(nóng)田土28、壤養(yǎng)分，減少不合理施肥造成的危害和損失；每隔2-3年對(duì)農(nóng)田實(shí)施深耕深松，加厚耕作層。三是因地制宜推廣地膜覆蓋、膜下滴灌、水肥一體化技術(shù)、良種應(yīng)用、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。四是污染土壤修復(fù)。對(duì)污染土壤通過工程、生物、化學(xué)等方法進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)后土壤應(yīng)符合GB15618標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。增施精制有機(jī)肥4949.01t，增施硫酸亞鐵7423.52t，改良土壤2.47萬畝。5.農(nóng)田輸配電設(shè)施配套工程對(duì)適合電力灌排和信息化管理的農(nóng)田，鋪設(shè)高壓和低壓輸電線路，配套建設(shè)變配電設(shè)施，為泵站、機(jī)井以及信息化工程等提供電力保障。建成后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田機(jī)井、泵站等供電設(shè)施完善，電力系統(tǒng)安裝與運(yùn)行符29、合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 建成后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田機(jī)井、泵站等供電設(shè)施完善，電力系統(tǒng)安裝與運(yùn)行符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，用電質(zhì)量和安全水平得到提高。建設(shè)10KV高壓線路6km，埋設(shè)低壓電纜2km，安裝變壓器23組，配電設(shè)備23套。4.3工程量匯總表4-1工程量情況表序號(hào)單位名稱單位工程量（2）（3）（4）一土地平整工程1底土平整工程底土平整（40-50m，二類土）100m29694.06 3埂坎修筑工程蓄水埂修筑100m2474.51 二灌溉與排水工程1維修機(jī)井（深100米）眼40.00 2泵房座30.00 3鋼管m3200.00 4輸水管安裝m51700.0 5輸電線路m10KV高壓線km6.00 10KV高壓線（項(xiàng)目區(qū)有30、桿）km地埋電纜敷設(shè)100m20.00 7排堿渠（土渠）100m0.00 9配電設(shè)備23 三道路工程砂礫石路（3m）m122407.00 水泥路（3m）m5235.00 水泥路（4m）m五其它工程1土壤改良硫酸亞鐵（每畝300kg）t7423.52 有機(jī)肥（每畝200kg）t4949.01 2土地翻耕hm1649.67 合計(jì)5項(xiàng)目投資估算初步規(guī)劃為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供解決方案，2023年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積2.47萬畝，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，初步規(guī)劃利用原有機(jī)井，維修機(jī)井，新鋪管道進(jìn)行灌溉，整修田間道路，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，適量培肥提升地力。項(xiàng)目總投資6895.30萬元，畝31、均投資2787元。5.1 編制依據(jù)（1）土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法（國(guó)土資發(fā)2002282 號(hào)）；（2） 土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)綜2011128 號(hào)）；（3）土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額（2012）；（4）土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定（2012）；（5）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過渡實(shí)施方案的通知（國(guó)土資發(fā)201719 號(hào)）；（6）山西工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額信息在參考地方水利、電力、建筑定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地考察、調(diào)研，參照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、建筑等部門提供的材料價(jià)格，依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，確定工程量及各項(xiàng)建筑用材和用工費(fèi)用，編制工程投資預(yù)算。5.232、 費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目預(yù)算由工程施工費(fèi)（直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金）、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其它費(fèi)用（包括前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）、不可預(yù)見費(fèi)組成。1、工程施工費(fèi)工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。1）直接費(fèi)(1）直接費(fèi)直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)，措施費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)和施工輔助費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和安全施工措施費(fèi)。直接費(fèi)=直接工程費(fèi)+措施費(fèi)直接工程費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)措施費(fèi)=直接工程費(fèi)費(fèi)率表5-1 措施費(fèi)費(fèi)率表工程類別計(jì)算基礎(chǔ)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)率（%）冬雨季施工增加費(fèi)率（%）夜間施工費(fèi)（%）施工輔助費(fèi)率33、（%）安全施工措施費(fèi)（%）措施費(fèi)率小計(jì)（%）土方工程直接工程費(fèi)2%1.1%0.7%0.2%4.0%石方工程直接工程費(fèi)2%1.1%0.7%0.2%4.0%砌體工程直接工程費(fèi)2%1.1%0.7%0.2%4.0%安裝工程直接工程費(fèi)3%1.1%1.0%0.3%5.4%農(nóng)用井工程直接工程費(fèi)3%1.1%0.7%0.2%5.0%混凝土工程直接工程費(fèi)3%1.1%0.7%0.2%5.0%其它工程直接工程費(fèi)2%1.1%0.7%0.2%4.0%注：安裝工程中，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)計(jì)算以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)，冬雨季施工增加費(fèi)和施工輔助費(fèi)以直接工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)。2）間接費(fèi)根據(jù)工程性質(zhì)不同間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表5-2：表5-2 間接費(fèi)費(fèi)率表34、工程類別計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）土方工程直接費(fèi)5石方工程直接費(fèi)6砌體工程直接費(fèi)5混凝土工程直接費(fèi)6農(nóng)用井工程直接費(fèi)8其它工程直接費(fèi)5安裝工程人工費(fèi)653）利潤(rùn)根據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)綜2011128號(hào)），項(xiàng)目利潤(rùn)率取3%。4）稅金依據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)綜2011128號(hào)），稅金費(fèi)率取9%，計(jì)算基礎(chǔ)為直接費(fèi)、間接費(fèi)及利潤(rùn)之和。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保管費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)。3、其他費(fèi)用其他費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)和業(yè)主管理費(fèi)組成。1）前期工作費(fèi)本項(xiàng)目前期工作費(fèi)主要包括：土地清查費(fèi)、項(xiàng)目可行性研究費(fèi)、項(xiàng)目勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、項(xiàng)目35、招標(biāo)費(fèi)等。2）工程監(jiān)理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)以工程施工費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算，各區(qū)間按內(nèi)插法確定。3）竣工驗(yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)主要包括：項(xiàng)目工程復(fù)核費(fèi)、項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)、整理后土地重估與登記費(fèi)、標(biāo)記設(shè)定費(fèi)等。4）業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)以工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、前期工作費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。4、不可預(yù)見費(fèi)根據(jù)土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，不可預(yù)見費(fèi)按不超過工程施工費(fèi)和其他費(fèi)用之和的3%計(jì)取。5.3估算成果本項(xiàng)目總投資6895.30萬元，畝均投資為2787元。工程施工費(fèi)5914.69萬元，占總投資的85.78%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)97.4萬元36、，占總投資的1.41%，其他費(fèi)用682.38萬元，占總投資的10.65%；不可預(yù)見費(fèi)107.64萬元，占總投資的2.91%。項(xiàng)目投資估算詳見表5-3，表5-4。表 5-3 項(xiàng)目投資估算表單位：萬元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱預(yù)算金額各項(xiàng)費(fèi)用占總費(fèi)用的比例（%）（1）（2）（3）一工程施工費(fèi)5914.69 85.78 二設(shè)備購(gòu)置費(fèi)97.40 1.41 三其他費(fèi)用682.38 10.65 四不可預(yù)見費(fèi)107.64 2.91 總 計(jì)6895.30100.00表5-4 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資估算表 單位：萬元序號(hào)建設(shè)內(nèi)容投資金額1工程施工費(fèi)5914.69土地平整工程2604.67灌溉與排水工程936.19道路工程9737、9.87其它工程1393.972設(shè)備購(gòu)置費(fèi)97.403其他費(fèi)用682.38前期工作費(fèi)244.00工程監(jiān)理費(fèi)102.00竣工驗(yàn)收費(fèi)188.00業(yè)主管理費(fèi)148.384不可預(yù)見費(fèi)200.835合計(jì)6895.306 效益分析6.1經(jīng)濟(jì)效益通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的實(shí)施，由于灌溉設(shè)施和田間道路工程的配套和完善，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)效率明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比不斷提高。由于項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了土壤肥力，改善了項(xiàng)目區(qū)耕種條件。參考陽(yáng)高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，項(xiàng)目區(qū)以種植玉米為主。現(xiàn)以玉米作為代表作物進(jìn)行效益分析。項(xiàng)目區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)面積為2.47萬畝，項(xiàng)目實(shí)施后，耕地總面積不變。38、表6-1 經(jīng)濟(jì)效益分析表序號(hào)項(xiàng)目整理前（玉米）整理后（玉米）一價(jià)格（元/kg)2二改善耕地面積24745.05 24745.05 產(chǎn)量（kg/畝）450650產(chǎn)值（元/畝）9001300成本（元/畝）400400效益（元/畝）500900改善耕地效益（萬元）1237.25 2227.05 小計(jì)（萬元）989.80 三經(jīng)濟(jì)效益合（萬元）989.80 項(xiàng)目完成后，耕地2.47萬畝。整理后每年可增加純收入989.80萬元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。在計(jì)算投資回收期時(shí)采用靜態(tài)投資回收期計(jì)算公式計(jì)算，則靜態(tài)投資回收期為：TK/D6895.30989.806.97年式中：T靜態(tài)投資回收期K項(xiàng)目總投資D項(xiàng)目運(yùn)行期間39、年增加收益靜態(tài)投資收益靜態(tài)投資收益率=989.806895.30=14.35%6.2社會(huì)效益通過實(shí)施本規(guī)劃，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化水平，大幅增加全區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比例。改善陽(yáng)高縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，明顯提高土、肥、水資源利用率和耕地綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)布局，提高土地節(jié)約集約利用水平促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。緩解耕地與水資源短缺壓力，對(duì)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。通過實(shí)施本規(guī)劃，工程建設(shè)需消耗水泥、鋼材等，并可就近消化吸收農(nóng)村勞動(dòng)力，政府投入的部分資金可轉(zhuǎn)化為農(nóng)民技工現(xiàn)金收入。通過實(shí)施本規(guī)劃，在確保我省糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上，可以促進(jìn)坡耕地退耕還林還草，40、發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過實(shí)施本規(guī)劃，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)推廣應(yīng)用創(chuàng)造適宜的基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮其作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；能夠增強(qiáng)全民的耕地保護(hù)意識(shí)、節(jié)水節(jié)肥意識(shí)，有利于建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。6.3生態(tài)效益通過實(shí)施本規(guī)劃，可在一定程度上緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展和耕地、水資源緊張的矛盾，滿足區(qū)域生態(tài)建設(shè)的需要；通過改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，可減少農(nóng)田水土流失，保護(hù)我省耕地資源；通過增施有機(jī)肥、農(nóng)作物秸稈還田，減少焚燒秸稈對(duì)大氣污染，減輕畜禽糞便和廢棄物對(duì)河流、水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化；明顯改善土壤理化性狀，優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。通過項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮生產(chǎn)、生態(tài)、景觀的功能作用，提高土地資源可持續(xù)利用能力。191