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1、PPPPPP模式開(kāi)發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)及風(fēng)險(xiǎn)提示模式開(kāi)發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)及風(fēng)險(xiǎn)提示 1 目錄目錄 2 1 2 特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵解讀特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵解讀 特色小鎮(zhèn)政策解讀特色小鎮(zhèn)政策解讀 3 4 特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)PPPPPP模式解讀模式解讀 PPPPPP模式開(kāi)發(fā)特色小鎮(zhèn)的法律風(fēng)險(xiǎn)提示模式開(kāi)發(fā)特色小鎮(zhèn)的法律風(fēng)險(xiǎn)提示 3 特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵-宗旨、定義 宗旨：宗旨：特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居 定義定義 ：特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元 上的“鎮(zhèn)”，它沒(méi)有行政建制；特色小鎮(zhèn)也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”，它不是單 純的“大工廠”，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，聚焦特 2、色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 圖示圖示 2017/7/3 Monday4 特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵-總體特征 以特色的產(chǎn)業(yè)及環(huán)境資源為基礎(chǔ)以特色的產(chǎn)業(yè)及環(huán)境資源為基礎(chǔ) 前提：產(chǎn)業(yè)資源 依托：環(huán)境資源 核心指向：資源如何轉(zhuǎn)化為面向市場(chǎng)的核心吸引力 以堅(jiān)定的政府政策及投融資支持為依托以堅(jiān)定的政府政策及投融資支持為依托 以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+社區(qū)”的四重功能；各功能之間有機(jī)的 整合與融合。 以產(chǎn)城一體化綜合開(kāi)發(fā)為手段以產(chǎn)城一體化綜合開(kāi)發(fā)為手段 主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展；功能的綜合配置；土地的綜合開(kāi)發(fā)；配套的綜合建 設(shè)；目標(biāo)的綜合打造等方面。 2017/7/3 Monda3、y5 特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵-總體特征 以泛旅游為引擎與目標(biāo)歸宿以泛旅游為引擎與目標(biāo)歸宿 擁有完善的城鎮(zhèn)及旅游配套設(shè)施；擁有超越一般景區(qū)的較高品質(zhì)的服務(wù) 以產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)為盈利核心以產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)為盈利核心 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)：直接獲利，享受升值效益 房產(chǎn)開(kāi)發(fā)：房產(chǎn)銷售、房產(chǎn)回收經(jīng)營(yíng) 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)：經(jīng)營(yíng)收益等 6 特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵-總體特征 圖示圖示 7 特色小鎮(zhèn)政策解讀-中央篇 國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014201420202020年）年） “重點(diǎn)發(fā)展小城鎮(zhèn)”一節(jié)中提出要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，將具有特色資源、區(qū)位優(yōu) 勢(shì)的小城鎮(zhèn)，培育成為文化旅游、商貿(mào)物流、資源加工、交通樞紐等專業(yè)特色鎮(zhèn)。 關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn) 加快特色鎮(zhèn)發(fā)展，發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民 俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)