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1、.新建鐵路格爾木至庫爾勒線（青海段）GKQHJL4（CK272+000（不含） CK394+552（含）路基工程首件評估監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制:審核：審批:鐵路工程項(xiàng)目監(jiān)理部二一六年五月目錄.第一章專業(yè)工程特點(diǎn)及其技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).11.1建設(shè)項(xiàng)目基本情況.11.2編制依據(jù) . .31.3專業(yè)工程特點(diǎn). .41.4路基首件評估工點(diǎn).51.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) . .5第二章監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn).62.1監(jiān)理的工作范圍.62.2監(jiān)理的工作重點(diǎn).6第三章監(jiān)理工作流程.63.1一般性監(jiān)理工作流程.63.2路基工程首件評估監(jiān)理工作流程.7第四章監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及手段.74.1監(jiān)理工作控制要點(diǎn).74.2監(jiān)控目標(biāo) . 2、.94.3監(jiān)控手段 . .9第五章監(jiān)理工作方法與措施.125.1監(jiān)理工作方法. .125.2質(zhì)量控制的監(jiān)理措施.13第六章旁站具體部位和工序.15第一章 專業(yè)工程特點(diǎn)及其技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況1.1.1 工程概況格爾木至庫爾勒鐵路位于青海省西部與新疆維吾爾自治區(qū)東南部，地處青海省海西蒙古族藏族自治州、新疆巴音郭楞蒙古族自治州境內(nèi)。線路東起青海省格爾木市（DK0+000=青藏線 DK829+000），沿昆侖山北麓、柴達(dá)木盆地南緣西行， 與省道 303、國道 315 伴行，經(jīng)烏圖美仁、 甘森、花土溝至茫崖石棉礦，進(jìn)入新疆境內(nèi)線路穿越阿爾金山，先后經(jīng)過巴什考供、米蘭、若羌、鐵干里克、3、尉犁，西抵庫爾勒市（DK1213+500=南疆線 DK456+894），正線長度 1213.500 公里。沿線經(jīng)過柴達(dá)木盆地區(qū)、阿爾金低 中山區(qū)和塔里木盆地區(qū)三個(gè)一級地貌單元，總體地勢為中間高，兩頭低，柴達(dá)木盆地較塔里木盆地高。除兩端外全線中間僅經(jīng)過海西州茫崖行政委員會(huì)（駐花土溝）、若羌縣、尉犁縣三個(gè)縣級行政單位。格庫鐵路東銜青藏線西格段、格拉段和規(guī)劃中的格成鐵路，中連規(guī)劃和田至若羌至羅布泊鐵路，西接南疆線吐庫段、庫阿段和規(guī)劃伊寧至庫爾勒鐵路，在鐵路網(wǎng)中具有重要地位。 本標(biāo)段起止里程： CK272+00（0 不含） CK394+552（含），線路長度約 122.400 正線公里。1.1.2 不4、良地質(zhì)及特殊巖土（1） ）不良地質(zhì)沿線主要不良地質(zhì)有風(fēng)沙、地震液化、危巖、落石、崩塌和巖堆等。1）泥石流：主要分布在油砂山、七個(gè)泉至茫崖鎮(zhèn)、七面峰至東阿孜干勒克一帶山前洪積漫流區(qū)。由于本區(qū)山體以剝蝕為主，物質(zhì)來源豐富，在暴雨和集中融雪情況下，易沿山谷、山坡發(fā)生泥石流。全線對線路有影響的主要有十多條，以泥流、泥石流為主，多為溝谷性，規(guī)模小型- 中型， 危害程度輕微 - 中等，線路多以橋梁通過。2）風(fēng)沙：由于柴達(dá)木盆地氣候干燥、風(fēng)大、頻率高，地形開闊，沙源豐富，因此，全線風(fēng)蝕和積砂較為普遍。大面積流動(dòng)沙丘、流動(dòng)沙地主要 分布于茫崖湖東至東茫崖湖、東柴山至大烏斯、等地段；局部流動(dòng)沙丘、 沙地與半固定5、沙丘、沙地在格爾木西至東柴山、索爾庫里盆地等地分布； 山前積沙地段主要為大烏斯之油砂山、茫崖鎮(zhèn)至阿卡騰能等地段；戈壁風(fēng) 沙流沿線分布較廣，甘森西至茫崖湖、東柴山至尕斯等地段作用明顯。在 柴達(dá)木盆地內(nèi)，主導(dǎo)風(fēng)向以W、N50W為主，盆地區(qū)受到風(fēng)蝕作用的影響明顯。3）地震液化：線路通過的部分地區(qū)為地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)為0.10 0.20g （相當(dāng)于地震基本烈度七度八度）的高烈度地震區(qū)，地震液化層主要分布于拖拉海河灘、茫崖湖和尕斯庫勒湖邊緣等低洼地中，地下水位埋深較淺，巖性為飽和粉土和飽和粉、細(xì)砂，其埋深不一，厚度不一，工程應(yīng)考慮地震液化問題，并采取相應(yīng)的工程措施。4）危巖、落石、崩塌及巖堆：阿爾金低6、中山區(qū)溝谷基巖裸露，植被稀少，駱駝溝、紅柳溝等沖溝局部地段兩岸不同程度地發(fā)育著危巖、落石、崩塌及巖堆，對鐵路工程有一定影響。（2） ）特殊巖土沿線分布的特殊巖土主要有軟土、鹽漬土及含鹽地層。1）軟土：主要分布于柴達(dá)木盆地的烏圖美仁濕地、茫崖湖邊緣一帶的草灘、濕地、沼澤中，巖性以淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及飽和粉土為主，由于地下水位較高或長年積水，泥炭、淤泥、淤泥之土呈軟塑流塑狀，均屬高壓縮性土，強(qiáng)度低，工程性質(zhì)差，承載力小于100 kPa 。2）鹽漬土：主要分布在柴達(dá)木盆地的格爾木河西農(nóng)場至甘森、茫崖湖邊、尕斯湖湖邊。巖性以粉細(xì)砂為主，局部地段為粉質(zhì)黏土、粉土、粗礫砂等，一般地表多見鹽霜，局部地段可見鹽殼7、，含鹽類型為氯、亞氯和硫酸鹽、亞硫酸鹽漬土，強(qiáng)度等級弱- 超，地下水位埋深為18m，其含鹽超限土層厚度為 0.05 0.75m，毛細(xì)水強(qiáng)烈上升高度：黏性土為1 3m，砂類土為 0.8 2m。3 ）含鹽地層：在甘森湖至茫崖湖、花土溝至七個(gè)泉、尕斯湖至茫崖鎮(zhèn)廣泛分布。巖性多以砂類土為主，局部地段為碎石類土、粉土等，一般 在地表可見鹽霜，少數(shù)段落內(nèi)可見富集窩狀石膏，含鹽類型為氯、亞氯和 硫酸鹽、亞硫酸鹽漬土，強(qiáng)度等級弱- 強(qiáng)，局部段落其含鹽超限土層厚度為0.05 1.0m。1.2 編制依據(jù)1.2.1 格庫指 201514 號文件頒布的格庫鐵路工程首件評估實(shí)施細(xì)則;1.2.2 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(T8、B104022007) ；1.2.3 鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（ TB10414-2003J285-2004 ）1.2.4 鐵建設(shè)2007159號文件關(guān)于發(fā)布 等十九項(xiàng)鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)局部修訂條文的通知1.2.5 鐵路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（TB1001 2005）；1.2.6 鐵路工程土工試驗(yàn)規(guī)程（TB10102）1.2.7 鐵路工程測量規(guī)范（TB10101 2009 J961-2009 ）；1.2.8 鐵路工程地基處理技術(shù)規(guī)程1.2.9 本工程路基施工圖及相關(guān)參考圖1.2.10 本工程委托監(jiān)理合同、施工合同、招標(biāo)文件等有關(guān)合同文件。1.3 專業(yè)工程特點(diǎn)新建鐵路格爾木至庫爾勒線 （青海段）9、 GKQHJL（4 CK272+00（0不含） CK394+552（含）范圍內(nèi)路基工程路基填筑段，路堤最大填高5.23m，邊坡坡率 1：1.75 ， 基底有鹽漬化路基換填處理；基床底層以下采用C 組路基填料，基床底層采用C 組填料填筑，兩側(cè)采用遠(yuǎn)運(yùn)B 組料包邊進(jìn)行加固，包邊寬度 2m,基床表層采用 A 組填筑。監(jiān)理工程師要求施工單位施工前期優(yōu)先安排進(jìn)行鹽漬化路基換填處理，以盡可能地留足路基沉降穩(wěn)定的時(shí)間。其次，路基填筑工程量較大，并且受地形、土質(zhì)種類、土方數(shù)量、填筑高度、運(yùn)距、氣候條件、進(jìn)度等因素影響較大。第三，路基基床碾壓施工質(zhì)量要求高，檢測指標(biāo)多，檢測占用的時(shí)間較長. 工程試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)作為必須10、工序納入施工的一個(gè)環(huán)節(jié)。基床底層選用 A、B組填料。塊石類作為基床底層填料時(shí)，要求級配較好，其粒徑不應(yīng)大于10。基床表層填料應(yīng)采用級配碎石、級配砂礫石，填料的粒徑、級配及材料性能應(yīng)符合鐵道部現(xiàn)行 鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)TB10414-2003及客貨共線鐵路路基工程施工技術(shù)指南TZ202-2008 的有關(guān)規(guī)定。第四，路基工程在路基清表、換填、填料采集、填料運(yùn)輸和壓實(shí)等環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生水土流失、生態(tài)失衡、水源污染、噪聲、震動(dòng)、揚(yáng)塵及地質(zhì)災(zāi)害 等隱患，對周邊環(huán)境影響很大，環(huán)境保護(hù)和水土保持工作責(zé)任重大。為此， 路基施工的施工應(yīng)該周密部署，認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)制度，執(zhí)行“三 同時(shí)”管理規(guī)定。1.4 11、路基首件評估工點(diǎn)路基工程首件應(yīng)為一個(gè)連續(xù)施工段，宜與工藝試驗(yàn)相結(jié)合，其規(guī)模要達(dá)到作業(yè)班組正常施工、各種工況作業(yè)得以試驗(yàn)，檢驗(yàn)批次和檢測數(shù)據(jù)滿足統(tǒng)計(jì)分析的需要。首件評估長度應(yīng)為 200300米。通過現(xiàn)場踏勘，對設(shè)計(jì)地勘資料充分分析，考慮了避開過渡段，本標(biāo)段路基首件評估工點(diǎn)選在：DK349+650 DK350+000 段，長350米，DK386+700DK387+000段，長 300 米。1.5 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、實(shí)體質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)參照鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （ TB10414-2003J285-2004 ）、關(guān)于發(fā)布 等十九項(xiàng)鐵路工程施工質(zhì)量 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)局部修訂條文的通知 （鐵建設(shè) 2007159號12、文件）進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。日常監(jiān)理工作中，做好檢驗(yàn)批驗(yàn)收工作，適時(shí)組織有關(guān)單位完成分項(xiàng)工程、 分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收工作。為了進(jìn)一步做好路基工程質(zhì)量控制工作，監(jiān)理項(xiàng)目部不同部門、不同專業(yè)的監(jiān)理人員，應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)和人員分工規(guī)定，結(jié)合鐵路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（TB1001 2005）、鐵路工程土工試驗(yàn)規(guī)程 （TB10102）、鐵路工程測量規(guī)范 （ TB10101 2009 J961-2009 ）、鐵路工程地基處理技術(shù)規(guī)程和本工程路基施工圖及相關(guān)參考圖做好地基處理檢查、填料質(zhì)量檢查、壓實(shí)工藝檢查、沉降觀測檢查、 土工試驗(yàn)的見證、平行檢驗(yàn)工作，全面履行各自的職能。2、首件工程評估合格標(biāo)準(zhǔn)首件工程在評估中13、未出現(xiàn) 鐵路路基工程首件評估實(shí)施細(xì)則（暫行）規(guī)定的任何 A 類項(xiàng)點(diǎn)不合格， 且 B類項(xiàng)點(diǎn)合格率不低于80%，可以評估合格第二章監(jiān)理工作范圍及重點(diǎn)2.1 監(jiān)理的工作范圍新建鐵路格爾木至庫爾勒線 （青海段） GKQHJL（4CK272+00（0 不含） CK394+552（含）范圍內(nèi)路基工程，包括：地基處理、填料生產(chǎn)、路基填筑、路塹開挖、過渡段、路基支擋結(jié)構(gòu)、路基邊坡防護(hù)、路基防排水、路基相關(guān)工程及設(shè)施、變形觀測等，均是潛在的首件工程評估監(jiān)理范圍。工序連接緊密的不同分部工程可以合并成一個(gè)首件。在上述分部工程中，由施工單位根據(jù)標(biāo)段內(nèi)實(shí)際情況選定首件評估工點(diǎn)，原則上對路基沉降和安全穩(wěn)定有重大影響的分部14、工程，應(yīng)當(dāng)在大規(guī)模施工前進(jìn)行首件工程評估。各首件可按工程進(jìn)展分階段在不同地段組織實(shí)施與評估。2.2 監(jiān)理的工作重點(diǎn)路基工程首件評估監(jiān)理工作的重點(diǎn)是對路基沉降和安全穩(wěn)定有重大影響的分部工程，從兩個(gè)方面進(jìn)行評估：1、對參建單位首件工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行檢查評估；2、對首件工程的質(zhì)量記錄、資源配置、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查并評估。主要有：地基處理、填料生產(chǎn)、換填開挖、路基支擋、路基防護(hù)、路基排水等工作內(nèi)容。第三章 監(jiān)理工作流程3.1 一般性監(jiān)理工作流程地基處理、路堤填筑、基床填筑及路基支擋、防護(hù)、防排水工程的監(jiān)理工作流程，詳見相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.2 路基工程首件評估監(jiān)理工作流程監(jiān)理督促施工單位進(jìn)行路基15、單位工程、分部工程、 分項(xiàng)工程劃分督促施工單位進(jìn)行施工圖現(xiàn)場核對監(jiān)理審核首件施工方案、首件作業(yè)指導(dǎo)書，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)對首件工程的實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)理，收集管理記錄和質(zhì)量記錄施工方填報(bào)首件施工總結(jié)，提出評估申請報(bào)告不合格施工單位整改監(jiān)理單位初步評估合格建設(shè)單位進(jìn)行評估不合格首件工程施工作業(yè)指導(dǎo)書予以推廣建設(shè)單位視情況上報(bào)工管中心進(jìn)行評估第四章監(jiān)理工作控制要點(diǎn)、目標(biāo)及手段4.1 監(jiān)理工作控制要點(diǎn)1、按照新建鐵路格爾木至庫爾勒線鐵路建設(shè)指揮部（格庫指（2015）14 號）文格庫鐵路工程首件評估實(shí)施細(xì)則的要求，規(guī)范監(jiān)理自身的管理行為，督促施工單位遵照合同約定和標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求完善各項(xiàng)管理制度，配備足夠的16、管理人員，做好施工現(xiàn)場管理各個(gè)環(huán)節(jié)的自控工作。開工前，督促施工單位確定首件施工區(qū)段及施工計(jì)劃，以書面形式向監(jiān)理單位及建設(shè)指揮部上報(bào)，按照批準(zhǔn)的計(jì)劃，進(jìn)行首件施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。編制施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，并經(jīng)監(jiān)理單位及建設(shè)指揮部審批，按照標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求， 及時(shí)進(jìn)行首件工程施工。對首件工程的實(shí)施做好全方位監(jiān)理， 做好首件工程檢驗(yàn)批驗(yàn)收和各項(xiàng)檢查記錄（包括影像記錄）。督促施工單位編寫首件工程施工總結(jié)，提交首件評估申請。對評估中提出的問題，確認(rèn)整改落實(shí)情況。2、嚴(yán)格監(jiān)理流程做好事前、 事中、事后控制； 加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作；認(rèn)真審查、審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、方案和17、作業(yè)指導(dǎo)書。督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、工程承發(fā)包合同及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 督促施工單位認(rèn)真履行施工總承包合同約定的責(zé)任和義務(wù)；充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)儀器和試驗(yàn)手段，保證測量和試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)對施工單位工地試驗(yàn)室的檢查，指導(dǎo)工作，試驗(yàn)室有合格資質(zhì)并達(dá)標(biāo)，設(shè)備要定期經(jīng)過有合格資質(zhì)的計(jì)量單位檢定校準(zhǔn)，從而有效控制工程質(zhì)量。3、檢查施工單位的工程質(zhì)量，按規(guī)定填寫各種質(zhì)量檢查表，對各種自查記錄、施工測量、放樣等資料進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做出監(jiān)理記錄，并通知施工單位及時(shí)糾正；監(jiān)督施工過程中的工程質(zhì)量，對重點(diǎn)難點(diǎn)工程和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程簽18、證制度，上道工序不合格，嚴(yán)格禁止進(jìn)行下道工序的施工；監(jiān)理工程師在進(jìn)行監(jiān)督檢查施工過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或安全環(huán)保問題時(shí)，立即書面通知施工單位改正或返工處理，并記入監(jiān)理日志中。如不及時(shí)改進(jìn)，發(fā)出質(zhì)量問題通知書或在征得建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)停工令；對隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理，必要時(shí)邀請建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同參加處理。4、檢查確認(rèn)工程材料、成品、半成品和設(shè)備的質(zhì)量，如果有疑問，監(jiān)理將采取必要措施，如：通過監(jiān)理監(jiān)測體系、監(jiān)理的試驗(yàn)室，對疑問部分進(jìn)行抽檢或復(fù)查，主要檢查以下內(nèi)容：查驗(yàn)試驗(yàn)資料、出廠合格證是否齊全、合格；查驗(yàn)施工單位工地試驗(yàn)室的各種檢測設(shè)備狀況是否良好；監(jiān)督重要工程19、材料的現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)或取樣送檢。4.2 監(jiān)控目標(biāo)1、監(jiān)理項(xiàng)目部制度健全、監(jiān)理人員素質(zhì)過硬、崗位分工職責(zé)明確，規(guī)范化、程序化開展各項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)；2、全面督促施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，健全質(zhì)量保證體系和安 全保證體系，做好質(zhì)量、安全管理的事前提醒、事中糾偏、事后總結(jié)活動(dòng)。 首件工程監(jiān)理過程中，杜絕本細(xì)則八個(gè)附表中A 類不合格項(xiàng)點(diǎn)，確保B 類項(xiàng)點(diǎn)合格率不低于90%。3、首件工程的實(shí)體質(zhì)量滿足驗(yàn)標(biāo)要求，質(zhì)量記錄齊全、 操作依據(jù)充分， 施工總結(jié)完整真實(shí)，作業(yè)指導(dǎo)書具體且具備操作性。4.3 監(jiān)控手段質(zhì)量控制的監(jiān)理工作手段以試驗(yàn)檢測、旁站為主、輔之以其它手段。4.3.1 方案審查與開工批準(zhǔn)（1） ）施工組織設(shè)計(jì)20、（施工方案）的編制應(yīng)按青藏鐵路公司敦格鐵路建設(shè)指揮部管理制度規(guī)定進(jìn)行，監(jiān)理方參照該標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限進(jìn)行審批。（2） ）開工報(bào)告的審批。開工報(bào)告的審批應(yīng)按青藏鐵路公司敦格鐵路建設(shè)指揮部有關(guān)文件及監(jiān)理規(guī)范的要求進(jìn)行。開工后應(yīng)對分部工程、分項(xiàng)工程經(jīng)常性地進(jìn)行檢查。（3） ）對現(xiàn)場和資料進(jìn)行核查，施工單位進(jìn)場人員、機(jī)械設(shè)備、進(jìn)場材料能否達(dá)到和滿足路基施工的要求。（4） ）對未經(jīng)施工圖現(xiàn)場核對、沒有可靠環(huán)保、水保措施的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)開工。4.3.2 試驗(yàn)檢測。試驗(yàn)檢測是監(jiān)理工程師采用實(shí)測數(shù)據(jù)正確判斷和確認(rèn)各種材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量的主要方法，檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)按鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和鐵路路基工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（21、TB10414-2003）、關(guān)于發(fā)布 等十九項(xiàng)鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)局部修 訂條文的通知（鐵建設(shè)2007159號文件）和鐵路工程土工試驗(yàn)規(guī)程（ TB10102）的要求執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)對現(xiàn)場施工過程的路基、混凝土及混凝土結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)。為此，監(jiān)理項(xiàng)目部成立監(jiān)理中心試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室，配備各種檢測設(shè)備和試驗(yàn)儀器，保證數(shù)量和質(zhì)量滿足本工程監(jiān)理工作的需要。4.3.3 旁站旁站監(jiān)督是路基首件工程評估中重要的監(jiān)理手段。施工過程中在現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查，注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故苗頭和影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化以及潛在的質(zhì)量隱患等，以便及時(shí)提醒承包單位予以糾正，確保工程質(zhì)量。（1） ） 旁站監(jiān)理人員22、的職責(zé)1） 檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；檢查施工單位技術(shù)交底、安全交底情況是否滿足施工需要；2） 檢查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的有關(guān)質(zhì)量證明文件，并在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)檢，對需見證取樣試驗(yàn)的按規(guī)定進(jìn)行見證，對需平行檢驗(yàn)的進(jìn)行平行檢驗(yàn)。3） 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督重要部位、 關(guān)鍵工序的施工， 隱蔽工程的隱蔽過程，監(jiān)督執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況：是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范， 規(guī)程、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)）、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案施工；是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；施工單位有關(guān)現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員23、是否在崗；施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗；使用的施工機(jī)具設(shè)備是否滿足工程施工需要；施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；是否按規(guī)定做了檢驗(yàn)、檢測及檢查試件；施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患。（2） ）旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容 1）關(guān)注施工單位的施工技術(shù)管理是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)文件及施工組織設(shè)計(jì)；2） 監(jiān)理現(xiàn)場操作人員的行為、技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗；3） 進(jìn)場的原材料質(zhì)量是否符合要求、購配件、機(jī)械配備的配套情況是否符合設(shè)計(jì)要求；4） 主體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程；5） 施工環(huán)境是否對質(zhì)量產(chǎn)生不24、利影響，是否存在質(zhì)量安全隱患。（3） ）旁站監(jiān)理的程序和方法 1）監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制旁站監(jiān)理工作方案，明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工作內(nèi)容和程序、工程部位或工序，并通知施工單位。2） 監(jiān)理組應(yīng)建立和完善旁站監(jiān)理制度，督促旁站監(jiān)理人員到位、定期檢查旁站監(jiān)理記錄和旁站監(jiān)理工作質(zhì)量;3） 對需要旁站監(jiān)理的部位和工序，施工單位應(yīng)在施工前24 小時(shí)書面通知監(jiān)理組，監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理工作方案安排旁站監(jiān)理人員在預(yù)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場 ;4.3.4 其它手段質(zhì)量控制的其它手段主要有給承包單位發(fā)工作指令、召開現(xiàn)場會(huì)、計(jì)量支付、建議信譽(yù)評價(jià)扣分等。指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對施工承包單位提出指示和要求的書面文件25、，它是監(jiān)理工程師運(yùn)用權(quán)力對工程質(zhì)量等進(jìn)行控制的手段之一，監(jiān)理工程師通過書面指令指出施工中存在的問題，提醒承包單位注意，以及指示承包單位做什么或不做什么等，當(dāng)時(shí)間緊迫時(shí)， 也可先發(fā)口頭指令，但事后必須予以書面確認(rèn)；對于具有共性的問題和典 型性問題，監(jiān)理工程師可采用召開現(xiàn)場會(huì)的形式，用以肯定或否定某一項(xiàng) 工程的施工工藝或工程產(chǎn)品，以起到示范或引以為戒的作用。監(jiān)理項(xiàng)目部 的作法是以正面宣傳教育為主，多樹立樣板工程，計(jì)量支付也是進(jìn)行質(zhì)量 控制的手段之一，未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程一律不得進(jìn)行計(jì)量支付，確保計(jì)量 支付的工程是合格工程。第五章監(jiān)理工作方法與措施5.1 監(jiān)理工作方法質(zhì)量控制方法以工序控制為中心，重視26、事前控制，嚴(yán)格事中控制，嚴(yán)把事后控制關(guān)。各個(gè)環(huán)節(jié)都充分運(yùn)用審核技術(shù)文件、檢查施工單位安全、質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場巡視、隱蔽工程檢查、測量、旁站、平行檢驗(yàn)、見證試驗(yàn)等手段開展監(jiān)理工作。（1） ）事前質(zhì)量控制。審查承包單位的技術(shù)資質(zhì)、人員配備情況；協(xié)助承包單位建立健全質(zhì)量保證體系；對工程所需材料、半成品進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制；永久性生產(chǎn)設(shè)備的采購、進(jìn)場驗(yàn)收均應(yīng)通過監(jiān)理工程師檢查、認(rèn)可；審查承包單位提交的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃，經(jīng)認(rèn)可后作為其依據(jù)， 如有修改，向承包單位提出建議，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后才能實(shí)施，并向建設(shè)單位提出書面報(bào)告；檢查與復(fù)核測量、放線設(shè)施（標(biāo)樁、定位線、水準(zhǔn)點(diǎn)）可用性及有關(guān)27、數(shù)據(jù)的正確性；參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)， 以書面報(bào)告建設(shè)單位。（2） ）事中質(zhì)量控制。對施工材料進(jìn)行抽檢，質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范要求的材料才允許用于施工；嚴(yán)格工序間的交接檢查。對主要工序及隱蔽作業(yè)，監(jiān)理人員按規(guī)定時(shí)間檢查、驗(yàn)收后方可進(jìn)行下道工序；重要部位或?qū)I(yè)工程， 或檢查有疑問時(shí)，監(jiān)理工程師還需進(jìn)行試驗(yàn)或測試復(fù)核。（3） ）事后質(zhì)量控制。分項(xiàng)、分部和單位工程的質(zhì)量評定和驗(yàn)收；審核承包單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)的技術(shù)性文件；審核承包單位提交的竣工資料、竣工圖； 督促承包單位對驗(yàn)收中提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。5.2 28、質(zhì)量控制的監(jiān)理措施（1） ）管理措施建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系，確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)；建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，做到職責(zé)明確，全面落實(shí)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任。完善和加強(qiáng)監(jiān)理組織內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的自身建設(shè)，在監(jiān)理過程中，通過組織功能，不斷提高監(jiān)理水平，使監(jiān)理組織處于良性、高效運(yùn)轉(zhuǎn)之中。按照監(jiān)理組織的職責(zé)分工，將目標(biāo)按分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批進(jìn)行分解，使目標(biāo)具體化，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員身上。總監(jiān)要積極做好目標(biāo)控制的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施；建立健全監(jiān)理例會(huì)制度、巡視制度、旁站制度及監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)交流制度；制定對監(jiān)理工程師的考評及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行；加29、強(qiáng)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、承包單位及監(jiān)督單位的聯(lián)系，確保工程施工的順利進(jìn)行。（2） ）技術(shù)措施加強(qiáng)質(zhì)量的事前控制措施，嚴(yán)格質(zhì)量的事中、事后控制；加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通，做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作；認(rèn)真審查、審批承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、方案和作業(yè)指導(dǎo)書。督促承包單位嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部頒發(fā)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、工程承發(fā)包合同及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；督促承包單位認(rèn)真履行施工總承包合同約定的責(zé)任和義務(wù)； 充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)儀器和試驗(yàn)手段，保證測量和試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加 強(qiáng)對承包單位工地試驗(yàn)室的檢查，指導(dǎo)工作，試驗(yàn)室有合格資質(zhì)并達(dá)標(biāo)， 設(shè)備要定期經(jīng)過有合格資質(zhì)的計(jì)量單位檢定校準(zhǔn)，從而有效控制工程質(zhì)30、量。檢查施工單位的工程質(zhì)量，按規(guī)定填寫各種質(zhì)量檢查表，對各種自查記錄、施工測量、放樣等資料進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做出監(jiān)理記錄， 并通知施工單位及時(shí)糾正；監(jiān)督施工過程中的工程質(zhì)量，對重點(diǎn)難點(diǎn)工程 和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程簽證制度，上道工序不合格， 嚴(yán)格禁止進(jìn)行下道工序的施工；監(jiān)理工程師在進(jìn)行監(jiān)督檢查施工過程中， 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或安全環(huán)保問題時(shí)，立即書面通知施工單位改正或返工處理，并 記入監(jiān)理日志中。如不及時(shí)改進(jìn)，發(fā)出質(zhì)量問題通知書或在征得建設(shè)單位 同意后，由總監(jiān)簽發(fā)停工令；對隱蔽工程中出現(xiàn)的各種問題，及時(shí)監(jiān)督承 包單位認(rèn)真處理，必要時(shí)邀請建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同參加處理。檢查確認(rèn)工程31、材料、成品、半成品和設(shè)備的質(zhì)量，如果有疑問，監(jiān)理將采取必要措施，如：通過監(jiān)理監(jiān)測體系、監(jiān)理的試驗(yàn)室，對疑問部分進(jìn) 行抽檢或復(fù)查，主要檢查以下內(nèi)容：查驗(yàn)試驗(yàn)資料、出廠合格證是否齊全、合格；查驗(yàn)承包單位工地試驗(yàn)室的各種檢測設(shè)備狀況是否良好；監(jiān)督重要 工程材料的現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)或取樣送檢。（3） ）制度措施按照監(jiān)理項(xiàng)目部的職責(zé)分工，將目標(biāo)按分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批進(jìn)行分解， 使目標(biāo)具體化，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員身上。總監(jiān)和監(jiān)理組組長積極做 好目標(biāo)控制的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施；建立健全監(jiān)理 例會(huì)制度、巡視制度、旁站制度及監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)交流制度；制定對監(jiān)理 工程師的考評及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行；加強(qiáng)與建32、設(shè)單位、設(shè)計(jì)、承包單 位及監(jiān)督單位的聯(lián)系，確保工程施工的順利進(jìn)行。第六章旁站具體部位和工序需要旁站的具體部位和工序，根據(jù)施工單位申報(bào)的首件工程類別，參照鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、總監(jiān)已審批的地基處理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、路堤填筑（含特殊土）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、基床施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程測量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等監(jiān)理細(xì)則及行業(yè)規(guī)范要求執(zhí)行。附：首件工程評估有關(guān)記錄表序號項(xiàng)目分部長度里程工程概況所屬標(biāo)段計(jì)劃開工日期計(jì)劃完成日期計(jì)劃評估日期施工單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)I單位備注.路基工程首件施工及評估計(jì)劃表項(xiàng)目名稱：建設(shè)單位（章）主管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：聯(lián)系人聯(lián)系電話制表日.建設(shè)項(xiàng)目名稱首段工程類型起止里程長度規(guī)模建設(shè)單位所屬標(biāo)段單位名稱聯(lián)系人移動(dòng)電話開工日期完工日期初評完成日期I初評結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量記錄資源配置實(shí)體質(zhì)量建設(shè)單位（章）日期：.路基工程首件評估申請編號：施工單位：監(jiān)理單位：.