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特色小鎮的投融資模式及規劃（18頁).doc

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上傳人：大寶編號：61822 2021-03-05 17頁 551KB

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1、特色小鎮的投融資模式及規劃特色小鎮的投資建設，呈現投入高、周期長的特點，純市場化運作難度較大。因此需要打通三方金融渠道，保障政府的政策資金支持，引入社會資本和金融機構資金，三方發揮各自優勢，進行利益捆綁，在特色小鎮平臺上共同運行，最終實現特色小鎮的整體推進和運營。那么如何從系統工程的角度出發解決特色小鎮投融資問題，讓特色小鎮投融資模式成為特色小鎮培育有力的資金支持呢？一、特色小鎮投融資的政策環境一、特色小鎮投融資的政策環境國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見中，提出強化金融支持。專項建設基金要擴大支持新型城鎮化建設的覆蓋面，安排專門資金定向支持城市基礎設施和公共2、服務設施建設、特色小城鎮功能提升等。鼓勵政策性銀行創新信貸模式和產品，針對新型城鎮化項目設計差別化融資模式與償債機制。鼓勵商業銀行開發面向新型城鎮化的金融服務和產品。鼓勵公共基金、保險資金等參與具有穩定收益的城市基礎設施項目建設和運營。鼓勵地方利用財政資金和社會資金設立城鎮化發展基金，鼓勵地方整合政府投資平臺設立城鎮化投資平臺。支持城市政府推行基礎設施和租賃房資產證券化，提高城市基礎設施項目直接融資比重。（二）鼓勵多渠道的投融資創新（二）鼓勵多渠道的投融資創新國家發改委關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見中提出創新特色小（城）鎮建設投融資機制。鼓勵政府利用財3、政資金撬動社會資金，共同發起設立特色小鎮建設基金。鼓勵開發銀行、農業發展銀行、農業銀行和其他金融機構加大金融支持力度。鼓勵有條件的小城鎮通過發行債券等多種方式拓寬融資渠道。（三）政策性信貸資金支持范圍（三）政策性信貸資金支持范圍住房城鄉建設部、中國農業發展銀行關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知中對政策性信貸資金支持的范圍作了明確規定。在促進小城鎮公共服務完善和特色產業發展的背景下，政策性信貸資金主要支持小鎮基礎設施配套、小鎮公共服務設施、產業支撐配套設施三方面的建設。二、特色小鎮融資渠道二、特色小鎮融資渠道特色小鎮的建設是社會多方資源對接、配合的綜合表現。融資主要來自政府資金、政策性資金、社會資本、開發性金融、商業金融五種渠道。多個投資平臺的參與，在緩解政府財政壓力的同時，將為特色小鎮發展提供強有力的資金支持，從而盤活小鎮特色產業的發展。（一）開發性

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