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1、 市政主干道路建設一期工程BT項目投資建設協議書甲方： 乙方： 年十月十六日 市政主干道路建設一期工程BT項目投資建設協議書一、序言二、合同1、定義與解釋2、工程及工程概況3、合同價4、工程實施責任5、工程建造6、工程進度7、工程竣工驗收8、出資總額及其確認9、出資時間10、投資結算及回報11、項目移交12、資金回收13、違約責任14、監督管理15、爭議解決方式16、生效日17、文本條款18、協議書附件 市政主干道路建設一期工程BT項目投資建設協議書 一、序言 甲方： 法定代表人及職務： 住所： 聯系電話及傳真： 乙方： 法定代表人及職務： 住所： 聯系電話及傳真： 為了實施“3421”發展戰2、略，建設富強美麗的區域性中心大城市， 市政主干道路項目建設工程采用BT融資模式由甲方進行建設，乙方投（融）資并組織實施，雙方經協商一致，達成以下引資建設 市政主干道路項目建設一期工程協議條款。 二、合同 1、定義與解釋 “工程”指 市政主干道路建設工程（包括：此項目中的勘察設計、專項論證、道路工程、橋涵工程、土石方工程、市政管網、電力工程、道路照明等工程） “前期工程”指整個建設工程的征地拆遷安置補償，勘察設計、專項論證、臨時設施、三通一平等。 “合同價”指第三條確定的投資額。 “工程變更”指因政策、法規變動或地質狀況、施工技術措施、不可預見、甲方要求等原因引起的設計變更或施工方法變更。 “竣3、工期”是指竣工驗收合格的日期。 “回購日期”指甲、乙雙方簽訂移交協議的日期。 “日”指公歷日。 “甲方”是指 。 “乙方”是指 。 “投（融）資擔保方”指 人民政府。 “政策調整”指國家宏觀經濟政策改變，國家和地方建設政策改變，對工程的影響。 “不可抗力”指因戰爭、動亂、空中飛行物體墜落或其他非甲方和乙方責任造成的爆炸、火災、洪水以及地震等自然災害。 2、工程及工程概況 2.1本工程命名為 市政主干道路建設一期工程項目 2.2工程地址位于 （詳見道路規劃圖）。2.3本工程采用BT模式（引資、建造、竣工驗收和回購）。 2.4工程概況（一）市政主干道路（BT模式）建設部分：（1）學府一路一期：長14、320米，寬32米。（2）學府二路一期：長2560米，寬32米。（3）濱江路一期：長3990米，寬22米（含連接學府一路匝道長430米，寬18米）。（4）濱江路護岸：長3890米，寬約10-98米。（4）污水干管一期：長3560米。（二）項目投資總金額暫定6.95億元。工程范圍內的征地拆遷安置補償 在雙方簽訂本BT項目合同后，由乙方將 市政主干道路一期工程征地拆遷費轉入甲方專用賬戶，由甲方負責組織人員進行征地拆遷安置補償。甲方在收到征地拆遷費后， 市政主干道路一期工程拆遷工作原則上在45天內完成。2.5建設期限計劃總工期：12個日歷月。計劃開工日期： 2009年12月10日計劃竣工日期： 205、10年12月10日2.6工程質量要求：達到國家現行有關施工質量驗收規范要求，并達到合格標準。3、合同價 3.1合同價組成合同價由前期工程費用、建安投資、資金占用費組成。(1)前期工程費：主要包括征地及拆遷補償費、項目可研及勘察設計費、專項論證費、辦理各種審批手續費、三通一平費等，不含 市政主干道路一期工程甲方已支付的前期工程費用。征地及拆遷補償費：按國家規定政策，由甲方組織實施，費用按實際發生額計入合同造價中；項目可研及勘察設計費：按建設部2002年修訂本工程勘察設計收費標準80%計算（其中地勘費按60%計算）。申報各種審批手續：按實際發生額進入合同造價中；臨時設施、三通一平等費參照建安投資計6、算；監理單位的委托及管理等由甲方負責。費用按實際發生額計入合同造價中。(2)建安投資：主要包括施工圖預算的建安及設備投資， 施工圖預算以外的施工技術措施費，材料、人工單價調差，工 程變更產生的費用增減。施工圖預算：按照2008年 建筑工程費用定 額、2008年 市政工程計價定額、2008年 安裝工程計價定額、2008年 建筑工程計價定額，以一類工程及 建委相關的預算文件計算：施工技術措施費：按甲方準批得施工措施方案以及在施工中經甲方同意調整的施工措施方案計算：材料、人工單價調差：人工單價按施工期間重慶工程造價信息公布的人工工日單價的算術平均值計算。材料單價按施工期間重慶工程造價信息公布的算術平7、均值計算（以單位工程開工令、竣工報告時間為準）。重慶工程造價信息中沒有（對應）的材料單價，按市場價計算；工程變更產生的費用遞減：有綜合單價的按其標準執行，無綜合單價的按2008年 市政工程計價定額計算并按當期重慶工程造價信息調整材料費和人工費。工程變更的程序按 政府有關規定執行；特殊檢驗試驗費、監理抽檢試驗費等按規定計算；按定額規定應列入結算的其他費用：按定額規定計算；安全文明施工專項費用：嚴格按照 建設工程安全文明施工措施費用計取及使用管理規定“渝建發【2006】177號”文件的合格標準規定執行。建筑安裝工程費結算價按建安投資下浮3%結算。(3)資金占用費資金占用費包括前期工程資金占用費、建8、設期資金占用費和回購期資金占用費。3.2建安投資的確定：在本合同簽訂后，待施工圖設計審查完成和施工技術組織方案審定后60日內乙方參照當期公布的重慶工程造價信息和3.1的編制辦法編制合同預算價與甲方委托的具有造價編制資質單位編制的合同預算價進行核對，核對同意意見后，由甲方送 項目評審中心審定。甲方與乙方對評審中心審定的價格進行簽字認可，確定建安造價。甲乙雙方按確定的建安造價簽訂造價合同，簽訂的造價合同確定為本合同的建安造價。如因前期工程費、工程變更等原因引起的投資增減，建安造價應相應調整，經甲方同意后，計入總結算價中。 市政主干道路一期工程部分已完成施工圖審查，本合同簽訂后即在60日內按上述原則9、確定建安造價。一期工程中的設計、地勘事宜，原由甲方已委托設計、地勘單位的，按原合同執行，乙方代付其費用。甲方未委托設計、地勘合同的由乙方進行委托，并由乙方支付其費用。4、工程實施責任 4.1乙方責任：(1)組織工程勘察、設計；(2)選擇和確定具有施工資質的施工單位；負責工程的采購、建造、竣工驗收和移交；(3)應保證前期工程和建設期間資金的需要；(4)建設期內建設資金的投入、工程建設成本控制、建設工期控制，工程建設組織和管理，負責組織工程施工和竣工驗收、資料歸檔并移交，負責質量缺陷責任內施工、設備材料保修工作的管理等； (5)乙方必須按本合同的相關規定按計劃籌足資金，按規定支付本工程的款項。由于10、乙方建設資金籌借不到位，發生拖欠民工工資等問題，造成民工上訪或工期延誤等后果，概由乙方承擔所有責任和經濟賠償；(6)投保本工程所涉及的必要保險險種以及完成合同約定的其他事項；(7)乙方負責對該工程施工過程中施工現場的安全管理，自身的安全事故及因此產生的所有費用皆有乙方承擔； (8)實施項目的建設管理職責，負責辦理建設施工審批手續； (9)工程竣工后將工程移交給甲方； (10)向甲方和監理單位免費提供辦公用房及夜班值班休息用房。4.2甲方責任：(1)甲方按BT融資建設的相關規定為乙方獲得貸款提供必要的融資相關文件；(2)甲方負責協助乙方完成建設項目的申報、審批、許可、同意、設計審批、專項論證、海11、事、通航審批、工程移交及其他相關事宜，為工程建設和通車提供交通方便；(3)負責項目征地及拆遷安置、三通一平、臨時用地的落實工作；( 4)成立專門機構，負責領導、協調本項目實施過程中的相關工作；(5)甲方應及時協商、解決、答復項目實施過程中乙方提出的相關問題；(6)甲方有權檢查乙方出資情況和施工情況，對發現的問題有權進行糾正；(7)甲方有權選擇監控及監理單位；(8)甲方確定 審計局對項目投資結（決）算進行審計。4.3先決條件(1)雙方約定：按 萬元畝的土地價格在 片區劃定 畝征用土地。上述土地的出讓收益作為甲方對乙方的還款保障（位置具體詳見附圖）。 財政局需在乙方貸款銀行開設專戶，用于歸集上述土12、地出讓收益。若以上地塊在回購期前出讓，甲方在出讓收益中按土地的約定價提前支付給乙方，同時扣減相應額資金占用費。(2)甲方應負責提供下述文件，使乙方在簽署本協議之日起一個月內獲得履行本協議的必須保證，這些文件對乙方都是有效的：按BT融資建設相關規定，為乙方獲得銀行貸款提供相關資料； 人民政府出具經 人大常委會批準的項目列入財政預算的文件； 國土局出具配置土地的出讓計劃文件，政府明確該土地出讓收益用于支付BT合同款，專款專用； 財政局根據人大批準的文件出具配套的支付承諾函。4.4雙方應互相提供足夠的信息，以便清楚地了解影響工程有關事物的主要問題。4.5雙方應互相合作以實現本協議的目標，履行各自的義13、務。5、工程建造5.1根據第4.1款關于工程建造的義務，乙方負責從事下述工作：(1)進行項目的勘察、設計，對重要節點進行詳細設計和優化，其設計和施工應符合現行國家標準；(2)任命項目負責人、技術負責人和管理人員，領導職工管理和監督工程建設；(3)購買設備和材料包括建筑設備，設備和材料以及安裝等應符合國家現行國家標準；(4)確定或組建公司作為本項目的實施公司，履行本合同乙方的權利和承擔相關義務；(5)簽署材料采購合同；( 6)按照以上工程標準，從事完成工程建設一切必要的工作。5.2甲方有權監督建造和安裝工作的速度和質量，因此乙方應：(1)保證甲方和甲方任命的與本工程有關的專家可以進入現場，但這種14、進入不應妨礙工作并遵守現場有關管理規定；(2)為現場視察人員準備圖紙和設計的復印件；(3)項目移交給甲方之日起的60天內，提交竣工圖一式貳份，竣工圖電子文件壹份和其他文件（包括應向城建檔案室移交的一套資料）。5.3甲方應及時提供本工程竣工驗收應由甲方提供的資料。5.4甲方應及時處置為履行本合同而出現的問題。6、工程進度6.1雙方應共同努力，按照本合同約定的工期使工程竣工。建造期從 市政主干道路一期工程開工日計算： 市政主干道路建設工程項目總工期12個日歷月。6.2本協議簽署后，乙方應在本項目施工圖完成和通過設計審查后，且甲方完成征地拆遷安置工作，并將土地移交給乙方后15日內無條件開工。如因甲方15、原因不具備開工條件，則開竣工時間順延。6.3如果工程有變化，而這種變化影響到工程的施工時間，乙方應得到甲方關于延長施工時間的批準，但甲方不得無故推延批準。6.4工程提前完工，甲方按 元日獎勵乙方。工期延期完工，乙方按 元人民幣每日向甲方支付違約金。7、工程竣工驗收7.1雙方應按市政工程施工驗收標準進行驗收。7.2一期工程分段驗收和移交，但應在開始驗收前10天通知甲方。7.3單項工程驗收或分標段驗收結束后，乙方應向甲方提供驗收合格證明，并將已驗收工程移交甲方。8、出資總額及其確認8.1乙方的出資總額的計算方法為：合同總價中凡由乙方出資的前期工程費，建筑及安裝工程費，變更、簽證及雙方約定計價的其他16、內容結算審計數的總合加上前期工程、建設期間、回購期間的資金占用費。最終以決算審計為準。8.2資金占用費按本合同書第10條約定計算。8.3 人民政府審計部門對本工程BT項目進行全過程跟蹤審計。回購總價以決算審計報告為準。實行按一期工程、二期工程分期驗收，各期工程，從乙方提交驗收工程結算資料之日起90日內甲方審計完畢。9、出資時間根據甲方認可的工程進度計劃，乙方應及時足額到款，以滿足工程施工需要。9.1乙方在本項目合同簽字后20日內開設項目專用賬戶,將前期工程費按計劃匯入賬戶中。9.2本項目合同簽定后的30天內，乙方應向甲方賬戶上匯入 市政主干道路一期工程征地拆遷安置費 萬元人民幣，其余資金按工程17、進度匯入該項目專用賬戶。合同簽訂后45日內，提供省級以上銀行融資承諾函。10、投資結算及回報10.1投資結算。投資結算價款、前期工程費增減、施工期內材料和人工單價調差、合同價范圍以外的增加工程、工程變更產生的費用增減及資金占用費等組成，按本協議3.1條和3.2條執行。實行分期驗收的，按本條約定分期工程結算。10.2利息結算（即資金占用費）：計息基數為乙方轉入本項目專用賬戶金額（出資到帳金額）及相應利息。(1)征地拆遷安置費用的資金占用費，按照資金實際到位時間，根據中國人民銀行發布的同期貸款基準利率結算。(2)前期工程和施工期資金占用費均按照資金實際到位時間，按以下方式結算：自有資金部分按中國人18、民銀行發布的同期貸款基準利率的50%計算。其余資金按照中國人民銀行發布的同期貸款基準利率計算。(3)回購期資金占用費：按前期工程結算費、施工期工程結算費和甲方未支付的資金占用費之和為計算基數，按中國人民銀行發布的同期貸款基準利率按月計算資金占用費；回購款延期支付，甲方有責任提前和乙方共同與乙方貸款銀行達成延期還款協議，延期還款按銀行相關規定的利率計算資金占用費。10.3回購資金來源(1)甲方按人大批準的財政預算安排；(2)按4.3(1)條約定的土地出讓收益；(3)本項目道路兩側土地增值收益。10.4工程竣工驗收報告經甲方認可后2個月內，乙方向甲方遞交兩套完整的竣工結算報告及完整的結算資料（含電19、子文件和支持文檔的軟件）。11、項目移交：項目移交：乙方按照雙方約定的建設期限，完成項目建設，經竣工驗收合格后，可按 市政主干道路一期工程無條件移交給項目業主并簽訂移交協議。12、資金回收12.1資金回收資金的回收：從工程竣工通車后進入回購期，每期工程回購期均為36個月，分期計算。審計報告未確定前，甲方支付乙方回購款總金額計算基數暫按合同價計算。第一次付回購款時間為進入回購期后60日內支付合同價款的20%，以后每間隔6個月付回款一次，每次支付回購款金額為總金額的16%，共分6次付清。當決算審計報告確定后，計算基數以審計報告為準。12.2征地拆遷安置費用、前期工程和施工期間乙方總投資（完成工程的20、總價）的資金占用費，甲方在竣工驗收合格后30日內一次性支付給乙方。12.3回購期資金占用費同每期的回購款一并支付。12.4提前支付。在甲方有條件的情況下，可提前支付回購款，同時按提前支付金額的數量和時間扣減相應的資金占用費。12.5工程質量保修費按建安工程費5%預留，保修期滿后無質量缺陷，經驗收合格后的15天內支付給乙方。保修費保修期內不計利息和資金占用費。12.6本工程質量保修期按規定制定。13、違約責任13.1由于一方違約而致本協議解除。違約方需承擔解除合同而承擔的違約金及處理爭議的費用（含訴訟費、律師費、審計等費用）。13.2若因乙方原因，在本項目施工圖設計審查完成，且征地拆遷完成，土地21、移交后45日內未開工的，乙方承擔違約責任，并向甲方支付50萬元的違約金，并承擔由此造成的一切損失費和增加施工措施費。13.3因乙方人為原因，連續停工超過30日或累計停工超過60日以上，或工程質量存在嚴重問題并拒絕糾正，甲方可取消乙方實施資格或讓乙方無條件退場并承擔一切損失，并按合同追究其法律責任。13.4因乙方原因導致依法解除合同時，乙方承擔違約責任，并向甲方支付50萬元的違約金，并承擔由此造成的一切損失費和增加施工措施費。乙方已出資修建完成的工程前期工程費按3.1(1)的約定以實際發生額進行結算，施工期工程費按3.1(2)的約定按已完成的工程量進行結算；資金占用費不計算；13.5因政策調整或22、不可抗力因素，造成工程延誤或經濟損失，免除違約責任。所造成的經濟損失雙方協商按實際結算，計入結算總金額中。13.6雙方約定如因政策調整或施工及施工合同糾紛產生索賠費用時，索賠產生的費用計入出資總額，計算方法如下：(1)當因非乙方原因，導致乙方依法解除施工合同，或人民法院依法確認解除施工合同時，乙方的出資總額計算方法為：乙方按工程進度每月報給甲方的工作量之和所對應的工程款（得到甲方及監理確認的部分）；乙方按施工合同及設計文件需要或甲方及監理方已同意的采購或委托加工、定作的運抵工地現場的該項目相關材料、半成品、設備、設施的價款及費用，以及雖未運抵工地現場，但為解除相關合同而承擔的違約金、賠償金及處23、理爭議的費用（含訴訟費、律師費等費用，下同）；乙方按合同及設計文件需要或甲方監理方已同意的為該項目工程所購買到工地現場的工程主材、輔助材料及半成品的價款及費用，或處理、變賣相關主、輔助材料及半成品的損失及處理爭議的費用；中途解除施工及合作關系，承、發包雙方協商或人民法院判決，雙方應承擔的違約金及賠償金相互抵消后的乙方的權利義務額度。(2)由于政策調整或因甲方原因，致使本項目中途停止實施，甲乙雙方協商解除合同時，乙方出資總額按以下原則確定：前期工程費按3.1(1)的約定以實際發生額進行結算；施工期工程費按3.1(2)的約定按已完成的工程量進行結算；資金占用費按第10條的約定計算；按以上原則結算審24、計后（審計時間不超過90天），甲方應在6個月內將工程結算款支付給乙方，延期支付部分按中國人民銀行當時發布的同期貸款基準利率按月計算。經甲乙方協商，也可用4.3條約定的等值土地依法出讓給乙方，出讓價款沖抵結算款。(3)因甲方原因導致乙方依法解除合同時，甲方承擔違約責任，并向乙方支付50萬元的違約金。13.7合同簽訂后45日內，未提供省級以上銀行融資承諾函或合同簽訂后30日內未按合同要求向甲方專戶匯入一期工程拆遷安置費5000萬元人民幣，乙方承擔違約責任，不退還乙方所繳納的100萬元競標保證金14、監督管理 相關職能部門按基本建設管理規定對 市政主干道路建設一期工程實施全過程建設監督管理。 相關職25、能部門對工程的設計、施工進度、建設質量等進行監督與管理，有權向乙方提出管理上、組織上、技術上、質量和安全的整改措施。15、爭議解決方式本協議未盡事宜，雙方協商簽訂補充協議，補充協議與本合同同等效力。如雙方發生糾紛，應盡量先協商解決，協商達不成一致意見的向甲方所在地人民法院訴訟解決。16、生效日本協議自簽署之日起生效。17、文本條款本協議正本2份，副本20份，甲乙雙方各持正本1份、副本10份。18、協議書附件：與本協議書具有同等法律效力。(1)經 政府項目評審中心審定的預算書。(2) 國土部門劃定的380畝已征土地作為還款保障的承諾書及附圖。甲方（蓋章）： 法定代表人：委托代理人：乙方（蓋章）： 法定代表人：委托代理人：