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xx河規劃治理工程第一標段，（合同編號：XJQH-XQH-TJ-2011-01） 安全保證體系 工程（名稱及編碼）的： 施工組織設計施工措施計劃 工程測量施測計劃和方案施工工法 工程放樣計劃 專項試驗計劃和方案 請貴方審批。承 包 人：（全稱及蓋章）項目經理：（簽名）日 期： 年 月 日監理機構將另行簽發審批意見。監理機構：（全稱及蓋章）簽 收 人：（簽名）日 期： 年 月 日說明：本表一式 份，由承包人填寫。監理機構審簽后，隨同審批意見，承包人5、監理機構、發包人、設代機構各1份。xx河規劃治理工程（沙爾扎楞村-喬什尕吐別克村段）第一標段合同編號：XJQH-XQH-TJ-2011-01安全保證體系年 月1.1 安全管理目標本工程安全管理目標是：無任何安全事故；創建安全文明工地。1.2實施安全管理目標建立嚴格的安全責任制是實施安全管理目標的中心環節，運用安全系統工程的思想，堅持以人為本，教育為先，管理從嚴，做好安全事故的超前防范工作，為實現安全管理目標打下良好的基礎。1.3安全組織機構及其主要職責1.3.1 施工安全管理組織機構施工現場成立項目經理領導的，由主管安全經理、項目總工程師、質量安全部、技術部、施工部等部室負責人組成的施工安全6、管理領導小組。經理部設一名專職安全員，各部門設一名兼職安全員，綜合辦設一名專職消防員，在工程技術部的監督指導下負責本標段的日常安全管理工作。嚴格執行“布置生產任務的同時布置安全工作，檢查生產工作的同時檢查安全情況，總結生產的同時總結安全工作”的“三同時”制度。各施工作業隊設一名專職安全員，各施工作業班設一名兼職安全員，各施工作業組設一名兼職安全員，在專職安全員的指導下開展班組的安全工作，對本班組人員施工過程中的安全和健康全面負責，確保按照監理人的要求和作業指導書、安全施工措施進行施工，不違章作業。施工安全管理組織機構及安全生產保證體系框圖分別見圖2所示。 安 全 生 產 保 證 體 系 框 圖7、 圖2思想保證組織保證檢查保證經濟保證普及教育專業教育特種工種教育提取技術措施經費逐級簽訂承包責任制與獎金掛鉤其他經濟懲罰安全主管領導專職安全員工程技術部安全領導小組班組長強化安全意識對隱患逐一落實解決開展安全活動班組每天檢查每周一次檢查每月一次檢查每季一次檢查經濟兌現兼職安全員安全生產保證定期檢查不定期檢查1.4安全部門的主要職責（1）項目經理職責項目經理為安全第一責任人，全面負責本工程范圍內的施工安全、交通安全、防火防盜工作。認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針。按規定配發和使用各種勞動保護用品和用具，保證施工人員的健康和安全。建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產承包責任，明確分工，責8、任到人，獎懲分明。嚴格執行“布置生產任務的同時布置安全工作，檢查生產工作的同時檢查安全情況，總結生產的同時總結安全工作”的“三同時”制度。（2）安全主管經理職責 協助項目經理主持本工程日常安全管理工作。 每旬進行一次全面安全檢查，對檢查中發現的安全問題，按照“三不放過”原則立即制定整改措施，定人限期進行整改，保證“管生產必須管安全”的落實。 主持召開工程項目安全事故分析會，及時向發包人及監理人通報事故情況。 及時掌握工程安全情況，對安全工作做的較好的班組、作業隊要及時推廣。（3）項目總工職責 協助安全副經理召開工程項目安全事故分析會，提出安全事故的技術處理方案。 對重要項目和新技術、新工藝的技9、術安全交底工作。（4）工程技術部職責 貫徹執行國家有關安全生產的法規、法令，執行建設單位與地方政府對安全生產發出的有關規定和指令，并在施工過程中嚴格檢查落實情況，嚴防安全事故的發生。工程開工前，結合我公司的實踐編寫適合于本工程使用的安全防護規程手冊，經監理人審批后分發給全體職工以及發包人和監理人。安全防護規程手冊的內容包括：安全帽、防護鞋、工作服、防塵面具、安全帶等常用防護品的使用；汽車駕駛安全；用電安全；行船安全；邊坡開挖作業安全；模板、腳手架制作、安裝的安全；皮帶運輸機使用安全；混凝土作業安全；機修作業安全；高空作業的安全；焊接作業的安全和防護；意外事故和火災的救護程序；防洪和防氣象災害措10、施；油漆作業的安全和防護；信號和告警知識；有害氣體的監測和防護；其它有關規定。 遵照水利水電建筑安裝安全技術工作手冊制定各工作面、各工序的安全生產規程，經常組織作業人員進行安全學習，尤其對新進場的職工，必須進行安全生產基本常識教育后，才允許上崗的制度。 主持工程項目安全檢查工作，規定定期檢查日期、參加檢查人員。除正常定期檢查外，在施工準備前、施工危險性大、季節性變化、節假日前后等都應安排有關人員進行安全檢查。 負責工程項目的安全總結和統計報表工作，及時上報安全事故情況及安全事故報告。（5）安全員職責 巡視各施工面，檢查施工現場的安全情況及是否有違章作業情況，一旦發現及時制止。班前交待注意事項、11、班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態中。 參加安全事故的處理。1.5安全管理制度及辦法（1）本工程實行安全生產三級管理，即：生產經理直接領導的質量安全部負責作業廠隊負責由班組負責。（2）根據本工程的特點及條件制定安全生產責任制，并按照頒布的安全生產責任制的要求，落實各級管理人員和操作人員的安全生產負責制，人人做好本崗位的安全工作。（3）工程開工前，由質量安全部編制實施性安全施工組織設計，對土石方開挖、外運、混凝土澆筑，編制專項安全施工措施，確保施工安全。（4）實行逐級安全技術交底制，由經理部組織有關人員進行詳細的安全技術交底，凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續，并保存資料。專職安全員對安全技12、術措施的執行情況進行監督檢查，并作好記錄。（5）加強施工現場安全教育 針對工程特點，對所有從事管理和生產的人員施工前進行全面的安全教育，重點對專職安全員進行培訓教育。 未經安全教育的施工管理人員，不準上崗。 特種工種的操作人員需進行安全教育、考核及復驗，嚴格按照特種作業人員安全技術考核管理規定且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對有上崗證的特種作業人員要進行登記，按期復審，并設專人管理。 通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執行安全檢查操作規程，做到：不違章指揮，不違章操作，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，達到提高職工13、整體安全防護意識和自我防護能力。（6）認真執行安全檢查制度項目部要保證安全檢查制度的落實，規定定期檢查日期、參加檢查人員作定期檢查。質量安全部每旬進行一次全面安全檢查，作業班每天進行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準備前、施工危險性大、季節性變化、節假日前后等應進行檢查，并要有經理部領導值班。對檢查中發現的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進行整改。（7）按月評定安全工作的狀況，實行重獎重罰的制度。嚴格執行建設部制定的安全事故報告制度，按要求及時報送安全報表和事故調查報告書。（8）建立安全事故追究制度，對經理部內部發生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有防范措施全部14、落實，所有責任人全部得到處理，所有職工都取得了事故教訓。1.6 安全組織技術措施安全生產技術保證措施見下表1： 安全生產技術保證措施表 表1序號項目薄弱環節技術保證措施1施工交通交通安全做好施工組織設計，控制車過車流方向，設置標識牌、防護欄和安全員。2上下層作業高處墜落、危石做好防護工作，在施工中設安全網、安全繩。作好危石處理。盡量不安排雙層作業。3施工用電、施工機械觸電、機械傷害施工用電嚴格按規程要求，并配置觸電保安器，按規定要求作好電器設備的檢驗工作，不合格靜止使用，作好機械設備的檢修工作，配備防護裝置，特種機械操作要有操作證，加強安全教育。1.6.1施工現場安全技術措施（1）施工現場的布15、置應符合防火、防電等規定和文明施工的要求，施工現場的生產、生活辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等應按批準的總平面布置圖進行布置。（2）現場道路應平整、堅實、保持暢通，危險地點掛符合安全標志規定的標牌，現場道路應符合工廠企業廠內運輸安全規程GB4378-84的規定。（3）各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應符合有關部門的規定，室內不能堆放易燃品；嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙，現場的易燃雜物應隨時清除，嚴禁在有火種的場所或近旁堆放。（4）施工現場應實施機械安全管理安裝驗收制度，機械安裝要按照規定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，保證設備完好率。（5）施工現場16、的臨時用電嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規范TGJ46-88規定執行。（6）確保必需的安全投入。勞動保護用品、安全設備及設施應完全滿足安全生產的需要。（7）在施工現場，配備適當數量的保安人員，負責工程及施工物資、機械裝備和施工人員的安全保衛工作，并配備足夠數量的夜間照明和圍擋設施。該項保衛工作，在夜間及節假日也不間斷。（8）積極做好安全生產檢查，發現事故隱患，要及時整改。1.6.2機械設備安全措施（1）各類車輛駕駛員、各類機械操作員，必須持證上崗，嚴禁無證操作。對駕駛員、機械操作人員定期進行安全教育。（2）嚴禁酒后駕駛、操作機械，禁止機械超負荷和帶“病”運轉，并堅持“三查一檢”制。（3）機械17、作業的指揮人員，指揮信號必須準確，操作人員必須聽從指揮，嚴禁違令作業。（4）對機械設備定期檢查，對查出的隱患按“三不放過”的原則進行處理，并制定防范措施，防止發生傷害事故。1.6.3土石方開挖的安全措施開挖施工必須自上而下進行，上一層必須的支護應確保下一層的施工安全，嚴禁上下層同時作業。1.6.4混凝土澆筑安全措施（1）工作臺、踏板、腳手架的承重量，不得超過設計要求，并在現場掛牌標明。腳手架與工作臺的木板應鋪設嚴密，木板的端頭必須搭在支點上。（2）吊裝模板時，工作地段應有專人監護。（3）在2米以上高處作業時，應符合高空作業的有關規定。（4）混凝土澆筑施工腳手架應牢固，工作平臺木板應鋪設嚴密、周18、圍設置安全欄桿并標識青楚承重量；塔體施工面下方四周設置安全防護網。吊裝模板及混凝土時，工作地段應設專人監護，吊裝重物下嚴禁過人。1.6.5運輸安全及高空作業安全措施（1）各類施工車輛必須處于完好狀態，制動有效，嚴禁人料混載。（2）所有運載車輛均不準超載、超寬、超高運輸。（3）裝渣時應將車輛停穩并制動。（4）運輸車輛應文明行駛，不搶道、不違章，施工區內行駛速度不能超過15km/h。（5）施工用的爬梯和腳手架應牢固、可靠，以免發生人身安全事故。1.6.6 夜間施工措施本工程需要夜間施工，計劃采取以下措施：（1）施工現場應合理布置照明線路，保持充足的照明，所有用電設備，必須由持證電工操作，嚴禁無關人19、員私拉、私接電線及其他用電設備。（2）檢查施工道路，設立必要的交通標志及警示標志以策安全；(3）安排足夠的施工人員進行施工，并安排精力充沛人員夜間作業，不搞疲勞戰術，各工種均有專人負責監督施工安全和施工質量；（4）作業區配有備用發電機，隨時可以提供電力，以應付意外停電事故；（5）合理安排各工序的銜接，做好夜間施工的準備工作；（6）組織足夠的施工機械進行施工，盡量縮短夜間施工時間；1.6.7供電與電氣設備安全措施（1）定期檢查施工現場用電設備及接地保護，變壓器等每季度測定一次絕緣強度，潮濕環境下電氣設備使用前應檢查絕緣電阻，對不合格的線路設備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。（2）搬遷電氣設備（20、包括電纜和設備）時，切斷電源，并懸掛“有人工作，不準送電”的警告牌。（3）非專職電氣值班員，不得操作電氣設備。（4）操作高壓電氣設備主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上。（5）手持式電氣設備的操作手柄和工作中接觸的部分，應有良好絕緣，使用前應進行絕緣檢查。（6）低壓電氣設備宜加裝觸電保護器。（7）電氣設備外露的轉動和傳動部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護罩。（8）36V以上的電氣設備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的金屬外殼、構架等，必須有保護接地。（9）電氣設備的保護接地，每班均有當班人員進行一次外表檢查。（10）電氣設備的檢查、維修和調整工作，必須由專職的電氣維修工進21、行。1.6.8高壓線防護措施 在高壓線安全距離兩側及高度范圍內作好防護，同時在該區域作出明顯標記，施工期間安排專人值班。1.6.9防雨防雷電措施（1）建立防雨防洪組織機構，確定各崗位職責,定人定時收聽氣象預報；水泥等材料應做好防潮工作。（2）制定工地防雨防洪工作方案；（3）制定工地防雨防洪通訊網絡；與當地有關建立信息網絡，及時傳遞信息，采取協調行動1.7消防體系及措施除了及時與當地消防部門取得聯系外，我單位有專職安全員。一旦發生不可預見的情況，立即通知當地消防部門，同時我單位自己迅速采取措施投入搶險排險工作，為正規消防部門的到來爭取時間，以保證盡快控制險情。1.8健康體系及措施本項目工作人員較多，工作面寬廣。為保證工人們的身體健康，必須配備足夠的勞動保護用品。