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1、項目部安全專項施工方案管理細則第一章 總則第一條 為進一步加強項目安全專項施工方案管理工作，使其更加規范化、標準化,更具有指導性和可操作性，特制定本細則.第二條 安全專項施工方案是實施性施工組織設計的必要補充和延伸,是保證實施性施工組織設計中特殊、重點和難點施工項目得到有效控制的重要措施。第三條 本細則編制依據國家現行項目管理規范及國家部委、省、市有關文件規定要求,同時不超出工程項目實施性施工組織設計的編制范圍。第四條 本細則適用于本項目所有工程。第二章 基本規定第五條 安全專項施工方案編制應嚴格遵守國家工程建設法律、法規、方針、政策、技術規范規程以及公司各項有關規章制度,科學合理地組織實施。2、第六條 安全專項施工方案編制、評審、實施，應優先考慮應用成熟先進的施工技術和管理方法，充分利用現有施工機械和設備,盡可能利用永久性設施和組裝式設施，編制內容力求重點突出，表述準確,取值有據，圖文并茂，突出安全，保證質量，兌現工期,降低成本，注重環境保護。第七條 安全專項施工方案原則上與實施性施工組織設計同時編制、評審，并在工程開工之前完成。在實施過程中實行動態管理,根據情況變化及時調整、報審.第八條 對于危險性較大的工程，在施工前，項目部應在編制施工組織設計的基礎上，單獨編制安全專項施工方案并報局審批.危險性較大的工程是指在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的單位3、工程（含分部分項工程),具體工程范圍見附件1.第三章 管理體系及職責第九條 項目經理是安全專項施工方案的主管領導，項目工程管理部是安全專項施工方案的歸口管理部門，其他業務部門按照管理職責分工負責.第十條 安全專項施工方案管理實行“三級管理、兩級評審”制度。三級管理指局、公司或局項目部、項目部三級管理。兩級評審指分公司或局項目部初級評審、局最終評審。行業、地方主管部門另有規定時,應同時執行。第十一條 對于無成熟經驗、安全隱患較大的施工方案，項目部編制方案由公司（局指揮部）總工程師組織相關部門進行初級評審.方案初級評審合格后報局工程管理部組織進行最終評審,合格后報局總工程師審批執行。報審的安全專項4、施工方案范圍應符合本細則附件1、5規定。 第四章 編制流程、內容及要求第十二條 編制流程 改進編制安全專項施工方案確定工程項目審批實施評審定稿審定 重大變更 第十三條 編制內容(一)編制依據1。 設計文件，現行的施工技術規范和驗收標準及安全規程,施工組織設計。2. 施工合同和投標文件。3。 成熟的“工法”和相關的工程技術總結。4。 施工調查報告.5。 本項目部的管理水平、隊伍素質、專業化程度和施工能力。6. 編制原則：安全、可靠、先進、經濟、適用，滿足合同工期和階段性工期目標的要求，并留有余地。（二）工程概況主要說明工程總體概況，包括：工程范圍、工程規模、所在位置、自然條件、主要技術標準、工程5、地質和水文情況;項目特點、難點、重點分析，安全風險及危險源分析；投標、合同承諾的相應條款及業主特殊要求，必要時應配圖說明。(三） 施工安排闡明施工方案的總體思路,選擇技術方案的理由.主要可參考以下內容：1. 確定安全專項施工方案實施的主要人員；2. 選擇施工機械；3. 確定施工方法；4. 確定施工工藝流程;5。 關鍵施工結構設計;6。 確定物資的采購，建筑材料、預制加工品、施工機具、生產工藝設備等需用量、供應商；7。 確定安全施工措施，包括自然災害、防火防爆、勞動保護、特殊工程安全、環境保護等措施。（四）施工方法根據工藝流程順序，提出各環節的施工要點和注意事項。對易發生質量通病的項目、新技術、6、新工藝、新材料等應作重點說明,并繪制詳細的施工圖加以說明。對具有安全隱患的工序,應進行詳細計算并繪制詳細的施工圖加以說明。（五）進度安排與控制工期安排：根據工藝流程順序，編制詳細的進度，以橫道圖或網絡圖表示.保證措施主要包括組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施等。措施內容應簡要并具針對性，一般不重復敘述施工組織設計中相關內容。（六)質量標準與控制1. 質量標準.對主控項目和一般項目分別規定技術參數、工藝流程、施工方法、檢驗數量、檢驗頻次、檢查驗收方法和合格標準等.2. 保證措施。主要包括對人員的控制、材料設備的控制、施工設備的控制、施工方法的控制、技術資料的控制等，措施內容應簡要并具針對性，7、一般不重復敘述施工組織設計中相關內容，論述針對風險采取的施工方法和措施，結論是否達到保證安全。（七）安全文明施工和環境保護針對項目特點、施工現場環境、施工方法、勞動組織、作業使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等制定確保安全施工、保護環境，防止工傷事故和職業病危害，從方案執行角度采取的預防措施，措施內容應簡要并具針對性，一般不重復敘述施工組織設計中相關內容。(八)必要的設計計算、安全驗算對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程施工方案,必須附具詳細的計算過程以及安全驗算結果。詳細介紹計算依據、計算公式及計算過程,附列參考書目，計算、復核簽認齊全.（九）施工圖表1。 施8、工平面布置示意圖2. 主要工程數量表、主要機械設備配備表、主要物質材料數量表3。 主要工序施工方案示意圖4. 大型臨時設施設計圖注：帶“”條目必須包含，其他條目根據實際情況簡要編制，條目順序可以靈活調整。第十四條 編制要求（一)各項目部在編制施工組織設計的同時，要按照年度制定安全專項施工方案編制計劃.安全專項施工方案編制范圍執行第八條的規定，編制計劃按照下表納入實施性施工組織設計。安全專項施工方案編制計劃表序號安全專項方案名稱編制人負責人計劃完成時間備注（編制原因）12(二）文整要求文字和表格采用A4紙打印裝訂,圖紙長度根據需要確定。資料裝訂整齊、清晰、美觀。裝訂順序按上述編制安全專項施工方案9、內容的順序裝訂。同時報送電子文檔。第五章 審批第十五條 評審流程一般安全專項施工方案由項目部編制，(公司）局指揮部總工程師負責對本項目編制的方案進行審核，局工程管理部負責方案審定,局總工程師審批.第十六條 安全專項施工方案的日常檢查項目的安全專項施工方案的日常檢查、指導和處理由項目總工程師組織進行，重大問題須報公司工程管理部備案。主要檢查內容包括：（一)評審制度、檢查制度的建立健全和實施情況；（二)安全專項施工方案有關人員審核、簽字情況，相關人員是否符合要求；按要求應組織專家論證的，是否組織了專家論證；（三)安全專項施工方案是否結合本工程特點編制，內容是否完整,設計計算是否完善,是否具有針對性10、和可操作性；（四）安全專項施工方案的現場實施情況如何，實施前是否進行了詳細的交底,實施過程是否符合方案和標準、規范要求；（五）安全專項施工方案實施過程的監管如何，實施過程中發現問題的整改落實情況，現場發生變化時，是否按規定程序調整方案;（六）安全專項施工方案實施過程中有關安全生產的措施是否落實。第十七條 專家評審（一）對超過一定規模的危險性較大的工程，應組織專家組對安全專項施工方案進行論證，專項方案經論證合格后經局總工程師批準執行。超過一定規模的危險性較大的工程范圍見附件5。(二）專家評審組織局組織不少于5人的專家組，對已經過公司（局項目部）評審的安全專項施工方案進行論證評審.評審專家從局技術11、專家組中抽取，或邀請外部專家。第六章 實施及調整第十八條 安全專項施工方案評審完成后，項目工程管理部建立管理臺賬，并按規定存檔.第十九條 項目編制的施工方案由公司（局指揮部）負責交底，并應與工程項目技術交底、安全交底相結合。第二十條 項目部必須嚴格按照批準的安全專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。專項方案實施前,項目總工程師組織編制人員或技術主管向現場管理人員和作業人員逐級進行安全專項施工方案交底。如有需要，可申請局評審人員參加。第二十一條 項目部總工程師應當定期巡查安全專項施工方案的實施情況.項目部、工程隊的技術安全終端監督責任人負責對安全專項施工方案實施情況進行現場監督.發現12、不按照安全專項施工方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。第二十二條 方案調整安全專項施工方案一經批準，即應嚴格遵照執行，任何單位或個人未獲得審批部門同意不得變更修改。實施過程中如因環境條件、重大設計變更或業主、監理單位另有要求時，應重新編制或優化安全專項施工方案，按規定審批流程重新評審,作廢的原方案應收回。方案調整后，應由原交底人對技術交底、安全交底進行修改或補充，并重新交底實施. 第七章 獎罰第二十三條 方案檢查項目采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查等方式對安全專項方案管理進行監督、檢查。日常檢查工作,要100覆蓋，對不符合管理要求的,13、要組織分析原因,提出整改要求，并跟蹤落實。安全專項施工方案實施過程中，項目部應組織全過程監控與管理，對不符合安全專項施工技術方案要求的施工行為及時糾正。 第八章 附 則第二十四條 本細則由項目工程管理部負責解釋.第二十八條 本細則自發布之日起執行。附件：1. 危險性較大的分部分項工程2. 安全專項施工方案專家論證評審會議簽到記錄表3。 安全專項施工方案專家論證評審報告4。 安全專項施工方案建議格式5。 超過一定規模的危險性較大的工程附件1危險性較大的分部分項工程一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑(槽）支護、降水工程.二、土方開挖工程開挖14、深度超過3m（含3m）的基坑（槽)土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系1. 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2。 混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總負荷10KN及以上；集中線荷載15KN及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立物聯系構件的混凝土模板支撐工程。3。 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及鋼結構安裝工程1。 采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程.2。 采用起重機械進行安裝的工程.3。 起重機械設備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程1。 搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手15、架工程。2. 附著式整體和分片提升腳手架工程.3. 懸挑式腳手架工程。4. 吊籃式腳手架工程.5. 自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6. 新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程1。 建筑物、構筑物拆除工程。2。 采用爆破拆除的工程。七、高空、水上、潛水作業八、高墩、大跨、深水和結構復雜的橋梁工程九、隧道工程十、鋪軌、架梁工程十一、既有線工程十二、其它1. 建筑幕墻安裝工程。2. 鋼結構、網架和索膜結構安裝工程.3。 人工挖擴孔樁工程。4. 地下暗挖、頂管及水下作業工程.5. 預應力工程。6. 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。7。 其他危險性較大16、的工程.附件2安全專項施工方案專家論證評審會議簽到記錄表編號： 時間： 工程名稱施工單位中鐵九局集團有限公司項目負責人提議單位中鐵九局 項目經理部方案名稱提議單位人員簽到姓 名性別年齡工作單位職稱專業專 家 簽 到姓 名性別年齡工作單位職稱專業附件3安全專項施工方案專家論證評審報告編號: 時間： 工程名稱施工單位中鐵九局集團有限公司項目負責人提議評審單位中鐵九局 項目經理部方案名稱專家一覽表姓 名性別年齡工作單位職稱專業專家論證意見:（可另附頁）專家簽字組長（簽字）： 專家（簽字）： 附件4xxxxxxxxxxxxxxxxxx段 xxxxx工程 xx安全專項施工方案編 制 單位 :項目部名稱 17、審核單位 ：中鐵九局集團有限公司 編 制 人 ： 多人 技術人員+總工 審核負責人:局工管部部長 審 核 人 ：項目經理 審 批 人： 局總工 編 制 日 期: 審批日期： 2014年x月x日 xx安全專項施工方案會簽表（項目部）工程名稱xx鐵路葛根廟至烏蘭浩特段擴能改造工程建設單位設計單位監理單位項目經理部部 門會簽意見（具體內容可見附頁）會審人員是否同意日期工管部采用施工技術標準是否符合要求.施工方法是否合理，工藝是否完整等。工期設計是否合理，資源配置是否滿足要求，臨建工程是否符合標準等。部長同意2014年 月 日工經部成本控制措施是否符合要求.物資設備部審核項目所需物資的來源，周轉材料調18、配方案等，審核設備的來源，性能型號等是否滿足施工需要。財務部審核投資計劃安質環保部審核質量保證措施、安全保證措施、環境及節能減排措施是否合理等。綜合辦公室人員配置及各崗位職責等試 驗 室試驗種類,儀器及人員工作計劃安排 項目部總工程師簽署意見:總工程師(簽字）：日 期： 項目部項目經理簽署意見：項目經理（簽字）:日 期：項目會簽意見表部門會簽意見（建議)工管部 工經部物資設備部財務部安質環保部綜合辦公室試 驗 室項目意見反饋表部門整改情況工管部工經部物資設備部財務部安質環保部綜合辦公室試 驗 室附件5超過一定規模的危險性較大的工程一、深基坑工程1. 開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方19、開挖、支護、降水工程.2. 開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑（構筑)物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程.二、模板工程及支撐體系1。 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2. 混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總負荷載15KN及以上;集中線荷載20KN及以上。3. 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上.三、起重吊裝及安裝拆卸工程1. 采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。2. 起重量300KN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上20、內爬起重設備的拆除工程。四、腳手架工程1. 搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。2. 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程1。 采用爆破拆除的工程.2. 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、構筑物的拆除工程.3. 可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。4。 文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。六、高墩、大跨、深水和結構復雜的橋梁工程七、隧道工程八、鋪軌、架梁工程九、既有線工程十、其它1。 跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。2。 開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。3。 地下暗挖、頂管及水下作業工程.4. 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的工程。5. 建設單位或監理單位等認為需要進行專項評審的方案.