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1、市政、鋼結(jié)構(gòu)、裝修、機(jī)電建設(shè)工程施工合同簽訂管理規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 建設(shè)工程施工合同簽訂管理規(guī)定1. 目的保證公司對外簽訂的建設(shè)工程施工合同符合國家及地方政府法律法規(guī)的要求，規(guī)范公司的建設(shè)工程施工合同簽訂程序，維護(hù)公司合法權(quán)益。2. 適用范圍公司所屬合同預(yù)算部、項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司。3. 術(shù)語和定義3.1 建設(shè)工程施工合同：在此僅指公司以承包人名義對外簽訂的與工程施工具有直接關(guān)系的合同。包括施工總承包合同、小型工程施工合同、專業(yè)承包/分包合同。3.2施工總承包合同：指公司與建設(shè)單位簽訂的，承包范圍包2、括建筑、裝飾、電氣、給排水、暖通等各類分項(xiàng)工程，履行施工總承包責(zé)任的合同。3.3 小型工程施工合同：指公司與建設(shè)單位簽訂的，未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的工程的施工承包合同。包括從屬于總承包工程中的新增配套設(shè)施工程。3.4專業(yè)承包工程合同：指公司與建設(shè)單位簽訂的專業(yè)工程施工承包合同。（一般為市政/鋼結(jié)構(gòu)/裝修/機(jī)電工程）3.5專業(yè)分包工程合同：指公司與工程總包方簽訂的專業(yè)工程施工分包合同。（一般為市政/鋼結(jié)構(gòu)/裝修/機(jī)電工程）4. 職責(zé)4.1 合同預(yù)算部負(fù)責(zé)公司建設(shè)工程施工合同的起草、組織評審、簽訂、備案、分發(fā)及歸檔工作。4.2項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司參與公司建設(shè)工程施工合同的起草、評審、簽訂工作。負(fù)責(zé)代表公司3、全面履行合同，并在履行過程中負(fù)責(zé)發(fā)包人與公司之間信息的收集和傳遞。4.3市場部、工程部、技術(shù)部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部參與公司施工總承包合同的評審工作。合同履行過程中，除市場部外，其他主管部室在其業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)對合同履行狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。5. 工作程序5.1 施工總承包合同簽訂合同預(yù)算部參加由市場部組織的工程投標(biāo)評審，并在工程中標(biāo)后，負(fù)責(zé)接收市場部移交的工程招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、質(zhì)疑和答疑文件（如有）、承諾書（如有）等招投標(biāo)階段的原始文件。投標(biāo)評審工作和招投標(biāo)文件的移交、發(fā)放工作按市場部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合同預(yù)算部綜合工程投標(biāo)評審信息及招投標(biāo)文件內(nèi)容，擬定合同初稿（亦有可能建設(shè)單位擬定合同初稿）。4、同時(shí)與建設(shè)單位有關(guān)人員聯(lián)系，對合同初稿內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，在雙方對合同內(nèi)容達(dá)成初步意見后，送交公司市場部、工程部、技術(shù)部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部和有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司進(jìn)行評審。5.1.3 主要評審內(nèi)容：（1） 合同預(yù)算部：對合同條款是否符合國家及地方政府、建設(shè)行政主管部門的法律法規(guī)進(jìn)行評審；對合同內(nèi)與工程結(jié)算相關(guān)的條款進(jìn)行評審。（2） 市場部：對各項(xiàng)合同條款與招投標(biāo)文件的符合性及合同價(jià)款調(diào)整條款進(jìn)行評審。（3） 工程部：對合同中與工程工期、進(jìn)度、工程量報(bào)告、工程保修相關(guān)的條款進(jìn)行評審。（4） 技術(shù)部：對合同中與工程施工組織設(shè)計(jì)、工程規(guī)范、工程圖紙相關(guān)的條款進(jìn)行評審。（5） 質(zhì)量部：對合同中與工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5、獎(jiǎng)項(xiàng)、工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收相關(guān)的條款進(jìn)行評審。（6） 財(cái)務(wù)部：對合同中與工程款支付、提供履約擔(dān)保相關(guān)的條款進(jìn)行評審。（7） 項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司：對合同中與工程施工相關(guān)的條款進(jìn)行評審。以上評審應(yīng)確保合同條款符合國家及地方政府、建設(shè)行政主管部門的法律法規(guī)的規(guī)定；合同條款與招投標(biāo)文件的要求一致或與招投標(biāo)文件要求不一致之處已做出處理并得到解決；公司有能力滿足合同要求。5.1.4合同預(yù)算部負(fù)責(zé)將評審結(jié)果向建設(shè)單位反饋，在公司與建設(shè)單位就合同條款最終達(dá)成一致意見，合同預(yù)算部報(bào)請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按約定份數(shù)制作正式合同。正式合同加蓋合同專用章、法定代表人章、正副本章，送建設(shè)單位蓋章。如中標(biāo)通知書中或建設(shè)單位6、無特殊要求，由接到中標(biāo)通知書到正式簽訂施工合同的時(shí)間不應(yīng)超過28天。5.2 施工總承包合同備案合同備案所需文件（1）招標(biāo)文件（2）中標(biāo)通知書（3）施工合同 備案時(shí)必須攜帶雙方已蓋章的全部合同。備案后招標(biāo)辦留存一份副本，其余由合同雙方分別保存。（4）工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書 由合同預(yù)算部提供文本并加蓋公司公章，備案時(shí)必須攜帶雙方已蓋章的全部廉政責(zé)任書，一般為四份或與施工合同份數(shù)相等。備案時(shí)招標(biāo)辦留存一份，其余由合同雙方分別保存。（5）合同簽訂備案表 由合同預(yù)算部提供表格、填寫相關(guān)內(nèi)容并加蓋公司公章。備案時(shí)必須攜帶雙方已填寫完畢并已蓋章的備案表一式三份。備案時(shí)招標(biāo)辦留存一份，合同雙方各存一份。（6）7、建設(shè)工程專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)登記表 由合同履約的項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司提供中標(biāo)人進(jìn)行分包并達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的專業(yè)分包工程項(xiàng)目、計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間，合同預(yù)算部填寫并加蓋公司公章。備案時(shí)必須攜帶雙方已填寫完畢并已蓋章的登記表一式四份。備案時(shí)招標(biāo)辦留存兩份，合同雙方各存一份。（7）建設(shè)工程重要設(shè)備材料招標(biāo)預(yù)登記表 由合同履約的項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司提供中標(biāo)人進(jìn)行采購并達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的工程重要設(shè)備材料名稱、計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間，合同預(yù)算部填寫并加蓋公司公章。備案時(shí)必須攜帶雙方已填寫完畢并已蓋章的登記表一式四份。備案時(shí)招標(biāo)辦留存兩份，合同雙方各存一份。（8）印花稅支票或等額印花稅票 由合同預(yù)算部向財(cái)務(wù)部申領(lǐng)支票或印花稅票，金額為合同8、價(jià)款的0.3，備案時(shí)必須攜帶。（9）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，合同雙方必須攜帶相互提供的工程款支付保證擔(dān)保和履約保證擔(dān)保文件的復(fù)印件，備案時(shí)招標(biāo)辦留存。 履約保證擔(dān)保文件由財(cái)務(wù)部向銀行或擔(dān)保公司辦理。合同備案地點(diǎn)在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或區(qū)縣招標(biāo)辦（以工程招標(biāo)場所為準(zhǔn)）。5.2.3辦理合同備案人員需持有合同管理人員崗位證書或公司授權(quán)委托書。5.3 施工人員意外傷害保險(xiǎn)辦理需要辦理施工許可證的工程，均需辦理施工人員意外傷害保險(xiǎn)。5.3.2施工總承包工程的施工人員意外傷害保險(xiǎn)，由合同預(yù)算部向保險(xiǎn)公司辦理。小型工程、專業(yè)承包工程的施工人員意外傷害保險(xiǎn)，由項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司向保險(xiǎn)公司辦理。5.3.3 保險(xiǎn)單辦理9、完畢后及時(shí)送交建設(shè)單位一份保險(xiǎn)單復(fù)印件。5.4 登記施工合同臺(tái)賬、合同文件的保存、發(fā)放及歸檔合同備案完成后，合同預(yù)算部及時(shí)將施工合同編號并在合同臺(tái)賬中登記。合同預(yù)算部負(fù)責(zé)保存工程招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、質(zhì)疑和答疑文件、承諾書、施工合同副本一份、廉政責(zé)任書一份、合同簽訂備案表、專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)登記表、重要設(shè)備材料招標(biāo)預(yù)登記表、施工人員意外傷害保險(xiǎn)保單以及協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等文件。除接收到的文件是復(fù)印件/傳真件的特殊情況外，以上文件均應(yīng)為書面原件。合同預(yù)算部并應(yīng)同時(shí)保存一套相同的復(fù)印件。 合同預(yù)算部負(fù)責(zé)公司內(nèi)部合同文件發(fā)放工作。（1）發(fā)財(cái)務(wù)部合同正本原件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等文件（視與其業(yè)務(wù)范圍是否相10、關(guān)而定）。（2）發(fā)有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司合同副本、廉政責(zé)任書、專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)登記表、重要設(shè)備材料招標(biāo)預(yù)登記表、施工人員意外傷害保險(xiǎn)保單以及協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等文件。（3）在公司局域網(wǎng)采用工作流程方式向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、技術(shù)部、質(zhì)量部、市場部、有關(guān)專業(yè)公司發(fā)放施工合同以及協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等文件（視與各部門業(yè)務(wù)范圍是否相關(guān)而定）。5.4.4 合同文件發(fā)放工作應(yīng)在合同備案完畢后7個(gè)工作日內(nèi)完成。5.4.5 其他部門/單位可在征得合同預(yù)算部主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向合同預(yù)算部借閱合同文件。5.4.6 合同文件歸檔管理按公司檔案室有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.5 小型工程施工合同、專業(yè)承包/分包合同簽訂項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司11、必須遵循先簽合同后施工的原則。由項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司經(jīng)營負(fù)責(zé)人綜合工程具體情況，擬定合同初稿。在雙方對合同內(nèi)容達(dá)成初步意見后，在項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司范圍內(nèi)組織經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量主管人員進(jìn)行評審匯簽，聽取各部門意見，以保證合同的履約實(shí)現(xiàn)。5.5.2 評審意見認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司具備履行合同能力，能夠滿足建設(shè)單位/總包方要求后，項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司將合同初稿及評審匯簽意見報(bào)送合同預(yù)算部審核。 公司合同預(yù)算部審核后予以確認(rèn)或提出審核意見，由項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司與建設(shè)單位/總包方溝通以最終達(dá)成一致意見。 在與建設(shè)單位/總包方就合同條款全部達(dá)成一致意見后，項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司按約定份數(shù)制作正式合12、同，項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)人在合同的委托代理人處簽字確認(rèn)后送交合同預(yù)算部。 合同預(yù)算部報(bào)請公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，正式合同加蓋合同專用章、正副本章，由項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司送建設(shè)單位/總包方蓋章。合同簽訂完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司留存合同副本一份，合同文件的保存、發(fā)放及歸檔工作參考本規(guī)定5.4.25.4.6款有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。5.6 房屋建筑工程質(zhì)量保修書（以下簡稱保修書）簽訂5.6.1工程部在接到單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄后，以書面形式轉(zhuǎn)發(fā)合同預(yù)算部一份復(fù)印件。項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求并結(jié)合工程具體情況，與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商擬定保修書條款。在與建設(shè)單位就保修書條款全部達(dá)成一致13、意見后，項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司按約定份數(shù)制作正式保修書，項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)人在保修書的委托代理人處簽字確認(rèn)后送交合同預(yù)算部。合同預(yù)算部經(jīng)審核確認(rèn)并報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在保修書上加蓋合同專用章，由項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司送建設(shè)單位蓋章。保修書簽訂完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司留存一份原件。5.6.4項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)公司負(fù)責(zé)將已簽訂完成的保修書送公司工程部和合同預(yù)算部各一份保存。6. 相關(guān)文件6.1中華人民共和國建筑法6.2中華人民共和國合同法6.3中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法6.4 建設(shè)部令第80號房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法6.5 建設(shè)部令第87號建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定6.6 建設(shè)部令第89號房屋建筑和14、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法6.7 建設(shè)部令第91號建筑工程施工許可管理辦法6.8 建設(shè)部令第124號房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法6.9 市政府令200189號北京市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定6.10 市政府令2003139號北京市建設(shè)工程施工許可辦法6.11 京建法2004242號關(guān)于在建設(shè)工程發(fā)包承包活動(dòng)中設(shè)定保證擔(dān)保的若干規(guī)定6.12 京建法2004243號北京市實(shí)施建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)辦法（試行）6.13 北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2004.8.31關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)登記辦法的通知6.14 北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室2004.9.20關(guān)于實(shí)施建設(shè)工程重要設(shè)備材料招標(biāo)預(yù)登記辦法的通知6.15 建質(zhì)20057號建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法