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1、高速公路工程民爆物品及爆破施工安全管理規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 民爆物品及爆破施工安全管理規(guī)定一、目的民用爆炸物品是國家安全管理部門嚴(yán)格管理、嚴(yán)格控制使用的特殊商品，同時(shí)也是桂三高速公路GSTJ01標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部重點(diǎn)管理的工程材料，為了保證民爆物品的及時(shí)供應(yīng)和安全管理，杜絕和減少民爆物品管理的漏洞及事故隱患，預(yù)防意外爆炸和涉爆案件發(fā)生，保證爆破施工工作順利進(jìn)行。二、編制根據(jù)1、中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例;2、爆破安全規(guī)程GB6722xx;3、小型民用爆炸物品儲(chǔ)存庫安全規(guī)范GA838-xx;4、2、民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求GA837-xx;5、爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求GA991-xx;6、爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求GA990-xx;7、中華人民共和國安全生產(chǎn)法;8、中華人民共和國消防法;9、中華人民共和國刑法;10、中華人民共和國治管理?xiàng)l例;11、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例;12、其他相關(guān)法律法規(guī)、廣西自治區(qū)桂林市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和桂三高速公路工程GSTJ01標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部爆破作業(yè)安全管理有關(guān)文件。三、主要內(nèi)容根據(jù)本標(biāo)段施工路線長，爆破作業(yè)點(diǎn)多的特點(diǎn)，根據(jù)國家安全第一、預(yù)防為主的方針，按照誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)安全的原則，特殊強(qiáng)調(diào)如下事項(xiàng)：1、為確保民爆物品采購、儲(chǔ)存、使用各環(huán)節(jié)的安全。各3、相關(guān)單位和爆破作業(yè)人員需嚴(yán)格按照國家、XX高速公路工程聯(lián)合施工指揮部和XX高速公路工程GSTJ01標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)定，做好民爆物品存儲(chǔ)、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作，防止爆炸事故和涉爆案件的發(fā)生。工區(qū)經(jīng)理、施工隊(duì)長必須和XX高速公路工程GSTJ01標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真履行管轄工區(qū)、施工隊(duì)全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。同時(shí)工區(qū)、施工隊(duì)?wèi)?yīng)與爆破作業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書，認(rèn)真履行所管轄施工點(diǎn)全過程監(jiān)控職責(zé)及各自的崗位職責(zé)。2、施工單位及爆破器材倉庫必須遵守的安全規(guī)定：1）每個(gè)爆破點(diǎn)必須配備至少一名爆破員和一名安全員（監(jiān)炮員）。爆破員、保管員、安全員必須由持有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆破作業(yè)4、從業(yè)人員安全作業(yè)證和爆破員、保管員IC卡的人員擔(dān)任，押運(yùn)員必須由持有相應(yīng)資格證的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁非爆破作業(yè)人員從事爆破作業(yè)。2）爆破作業(yè)單位領(lǐng)取民用爆破物品必須遵守有關(guān)安全管理規(guī)定，根據(jù)爆破設(shè)計(jì)的實(shí)際用量審批，由爆破員領(lǐng)取且負(fù)責(zé)保管好所領(lǐng)取的爆炸物品，嚴(yán)禁私自藏匿、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送、銷售、轉(zhuǎn)借所領(lǐng)取的爆炸物品，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交公安機(jī)關(guān)依照法律懲處。3）各爆破作業(yè)單位應(yīng)建立臺(tái)帳，每天應(yīng)如實(shí)登記領(lǐng)取、使用和退庫的爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格和雷管編碼，做到帳物相符，在登記簿上要有爆破員、安全員的簽名，否則按非法使用、存儲(chǔ)處理。爆破施工作業(yè)點(diǎn)必須遵守民爆物品管理的相關(guān)要求，未經(jīng)許可嚴(yán)禁露天堆放民爆物品。如經(jīng)5、公安機(jī)關(guān)允許使用民爆物品防爆柜（以下簡稱防爆柜），必須存放在符合存放民爆物品條件的地方。防爆柜必須實(shí)行雙人雙鎖制度，防爆柜內(nèi)存如有民爆物品，爆破員或安全員必須有一名負(fù)責(zé)守護(hù)，現(xiàn)場爆破結(jié)束后，及時(shí)通知作業(yè)單位將剩余民爆物品回庫，嚴(yán)禁民爆物品在作業(yè)點(diǎn)過夜。經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意少量的民爆物品在工地過夜，必須按退庫手續(xù)辦理，并做好退庫臺(tái)帳，統(tǒng)一在民爆物品存放站的防爆柜中保管。4）爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行。爆破作業(yè)必須注意自身安全和他人的安全，堅(jiān)持三次警戒信號(hào)的使用，嚴(yán)禁無警戒信號(hào)實(shí)施爆破，無爆破作業(yè)解除信號(hào)無關(guān)人員不得進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)。加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)產(chǎn)生的爆破震動(dòng)、飛石、空氣沖6、擊波、噪聲、煙塵等不良現(xiàn)象的控制，避免對(duì)人員、設(shè)備、房屋、居民其它財(cái)產(chǎn)和環(huán)境產(chǎn)生危害。如因地質(zhì)情況不明、環(huán)境復(fù)雜、工作中人員操作失誤等原因不慎產(chǎn)生了不良影響，必須積極采取措施，妥善處理，盡快消除影響，使得爆破作業(yè)得以順利進(jìn)行。5）加強(qiáng)爆破器材倉庫安全管理。爆破器材倉庫所在地（工區(qū)、施工隊(duì)）的安全負(fù)責(zé)人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好倉庫的安全管理工作。爆破器材存儲(chǔ)倉庫和爆破作業(yè)點(diǎn)的工作人員必須主動(dòng)配合本單位和公安機(jī)關(guān)做好倉庫的安全管理工作。6）工區(qū)和施工隊(duì)根據(jù)各自工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照民爆物品安全管理?xiàng)l例、爆破安全規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定做好各項(xiàng)安全管理工作。四、處罰工區(qū)下屬施工隊(duì)的爆破作業(yè)單位在工作中7、如因違反規(guī)定被公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生不良后果，受到有關(guān)安全管理部門處罰，需及時(shí)、積極主動(dòng)采取有效措施，配合項(xiàng)目經(jīng)理部妥善處理，盡快消除影響，且自愿接受相關(guān)處罰。民爆物品安全管理責(zé)任制根據(jù)安全生產(chǎn)法、民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律、法規(guī)，為認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生，特制定公司民爆物品安全管理責(zé)任制如下：一、董事長1、對(duì)公司民爆物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)；2、依法依規(guī)決定民爆物品安全管理的經(jīng)費(fèi)和投入。二、總經(jīng)理1、對(duì)公司民爆物品安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2、保證民爆物品安全管理經(jīng)費(fèi)和投入落實(shí)到位。三、安全副總經(jīng)理1、負(fù)責(zé)公司民爆物品安全監(jiān)督檢查工作；2、組織制定和完善8、民爆物品安全管理制度，加強(qiáng)貫徹落實(shí)。四、生產(chǎn)機(jī)電副總經(jīng)理負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中民爆物品的安全管理和使用。五、安監(jiān)處處長1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查民爆物品安全管理?xiàng)l例、規(guī)定、制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況；2、組織檢查地面、井下火藥庫、作業(yè)點(diǎn)民爆物品的安全管理；3、組織追查處理民爆物品安全事故，對(duì)違反制度的人員按安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處罰；4、負(fù)責(zé)對(duì)出入井口人員進(jìn)行檢身。六、生產(chǎn)技術(shù)科科長1、負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)過程中民爆物品使用單位日常的現(xiàn)場使用制度；2、遵照煤礦安全規(guī)程負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施中有關(guān)民爆物品使用的管理規(guī)定；3、負(fù)責(zé)各使用單位現(xiàn)場消耗的原始記錄、考核和控制；4、每年十一月份根據(jù)下一年度采掘計(jì)劃核定民爆物品9、使用數(shù)量；5、推廣使用爆破新工藝、新技術(shù)、新材料，保證安全、經(jīng)濟(jì)、合理地使用民爆物品。七、保衛(wèi)科科長1、負(fù)責(zé)地面火藥庫的看守、保衛(wèi)、消防和出入庫登記工作，從地面庫到井下庫的押運(yùn)工作；2、井下火藥庫的治安檢查監(jiān)督工作；3、對(duì)民爆物品從業(yè)人員進(jìn)行政治資格審查；4、配合安全員對(duì)出入井口人員進(jìn)行檢身。八、調(diào)度主任負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中民爆物品的使用管理和制度落實(shí)；九、供應(yīng)科科長1、負(fù)責(zé)民爆物品的采購、入庫、儲(chǔ)存、出庫、銷毀手續(xù)的辦理和從地面庫到井下庫的運(yùn)輸工作；2、負(fù)責(zé)地面、井下火藥庫的業(yè)務(wù)管理工作，配合保衛(wèi)科做好火藥庫的治安保衛(wèi)工作；3、負(fù)責(zé)看守井下火藥庫。4、負(fù)責(zé)民爆物品管理辦公室日常工作。十、企管計(jì)劃科10、科長依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)科提供的資料，負(fù)責(zé)各使用單位民爆物品使用的計(jì)劃編制和考核工作。十一、人勞科科長負(fù)責(zé)民爆物品安全管理人員的定崗、定員工作。十二、培訓(xùn)中心1、配合保衛(wèi)科對(duì)民爆物品從業(yè)人員進(jìn)行從業(yè)資格審查；2、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，合格后發(fā)證。十三、民爆物品管理辦公室1、組織制定和完善民爆物品安全管理制度；2、組織民爆物品安全管理每月一次的專題會(huì)議；3、推廣民爆物品安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；4、協(xié)調(diào)民爆物品管理中的有關(guān)事宜；5、建立健全民爆物品安全管理的檔案資料；6、組織民爆物品安全管理每季一次的檢查工作；7、接待上級(jí)部門監(jiān)督檢查等工作。十四、直接使用民爆物品的單位（部門）的行政正職，對(duì)本單位（部門）民爆物品的領(lǐng)、用、退負(fù)責(zé)，健全內(nèi)部單據(jù)、報(bào)表填制和制度完善工作。十五、班長直接負(fù)責(zé)本班民爆物品的安全管理。十六、民爆物品爆破員、保管員、看守員、押運(yùn)員、安全員、運(yùn)輸車司機(jī)等對(duì)民爆物品安全管理、使用分別負(fù)直接責(zé)任。