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1、中醫院門診、病房綜合樓工程安全生產文明施工監理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄一、工程特點：28、結構類型：3二、監理工作的流程：4三、監理工作的控制要點及目標值：41）檢查現場安全生產責任制和有效的獎罰辦法，責任是否落實到52、審核承建商的安全專項方案54、檢查特種作業人員持證上崗情況55、安全檢查61）高處作業62）腳手架63）“三寶”“四口”防護74）模板工程75）物料提升機86）塔吊式起重機86）施工用電97）攪拌機、電焊機、潛水泵等其他機具108）防護棚116、事故處理111、施工現場必須在明2、顯處設置“五牌一圖”和其他標牌112、施工圍墻、道路、場地的設置123、臨設工程的設置122）食堂、宿舍、廁所、浴室等生活設施搭設在生活區。124、環境保護135、現場堆放136、班組管理132）要求每天工完場清，廢料清掃成堆，整理作業場所整潔有序。134）遵守勞動紀律，杜絕“黃、賭、毒”情況發生。137、防火管理13四、監理工作的方法及措施：14五、安全監理工作用表：14 XX市中醫院門診、病房綜合樓工程安全生產文明施工監理實施細則 一、工程特點：1、項目名稱：XX中醫院門診、病房綜合樓工程 2、建設單位：XX 3、設計單位： 4、建設地點：本工程位于XX 5、總建筑面積：建筑面積381403、m2 6、層次：本工程為地上十二層（裙房四層），地下一層高層建筑。 7、耐火、防水等級、抗震設防烈度：耐火等級一級；抗震六度，設計措施按7度要求設計，建筑物采用框架剪力墻結構，框架抗震等級三級，剪力墻抗震等級二級；地下室抗滲達S6，屋面防水等級二級。8、結構類型：1）樁基采用鉆孔灌注樁基礎，樁徑分別為600A、600B、800、1000，砼強度設計C25-C30,試樁采用C30-C40；樁長600A為45m，進入持力層不于4m,其它樁長63m，進入持入層不小于1.5倍樁徑。以進入持力層深度控制為主，設計樁長為輔。地下室砼強度外墻、底板及頂板均采用防水鋼筋砼，抗滲等級不小于S6，承臺與地梁下設14、00厚C15素砼墊層及200厚毛石墊層；設備基礎待設備進行后根據廠家要求采用C20砼澆灌。 2）主體砼設計強度標高16.560m以下柱、墻為C40；標高16.650m(以上)30.060m的柱墻主C35；標高大于等于30.06柱，墻及二層以上現澆梁、板為C30；過梁、圈梁為C20。240外墻、190外墻、240內墻（樓、電梯間四壁）、剪力墻洞口封砌，地下室內砌體，采用MU10KP1燒結多孔磚實砌；200內墻（防水分區分隔）、120內墻為MU7.5混凝土小型空心砌塊實砌；放射科機房采用 240厚mu10燒結實心粘土砌實砌。9、建筑物高度及層高：建筑總高底48.5M,主樓十二層，裙房四層，一層高度5、4.8M，二三層3.8M，四層4.2M,其它有2.9M，3.6M，最頂層為4.8M。9、計劃工程總投資：9000萬元 10、監理服務工期：工程開工準備階段竣工驗收11、合同質量等級：確保溫州市歐江杯，爭創錢江杯 12、安全生產文明施工目標：確保溫州標化工地、爭創省標化。二、監理工作的流程：承建商安全專項方案報審安全專項方案審核監理工程師整 改承建商 結果不符要求安全專項方案的實施、自驗有關部門驗收、驗收結果備案承建商整 改監理工程師巡視、平行檢查、旁站承建商結果 發現問題，提出意見定期、不定期循環檢查 發現問題，提出意見監理工程師 三、監理工作的控制要點及目標值：安全生產控制督促承建商貫徹“安6、全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系，確保安全生產無事故，文明施工確保溫州市標化，爭創省標化。監理工作控制要點：1、督促承建商建立和完善安全生產責任制度、管理制度、教育制度及有關安全生產的科學管理規章和安全操作規程，實行專業管理和群眾管理相結合的監督檢查管理制度。1）檢查現場安全生產責任制和有效的獎罰辦法，責任是否落實到人，各項分包合同或協議必須簽訂安全生產協議書。 2）檢查新工人上崗前培訓。新工人必須接受三級安全教育，使職工提高安全意識，自覺遵守各項規章制度及安全技術操作規程。考試合格，才能上崗，書面記錄須經受教育者本人簽名確認。工人換崗時，應進行新工種的安7、全技術培訓和安全教育。3）檢查安全交底。各分部分項工程施工作業前必須作全面、具體、有針對性的安全技術書面交底，交底雙方履行簽字手續。2、審核承建商的安全專項方案安全專項方案包括臨時施工用電、腳手架、支模架、物料提升機、塔吊、基坑支護、施工機具、消防等專項施工方案，應全面、具體，并針對工程結構、施工特點、場地以及氣候條件等編制安全技術措施。項目技術負責人審查后由公司總工程師批準簽字蓋章后有效，以確保整個工程的安全施工。3、在安全控制中應重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”，而又應以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：1)成立安全文明生產領導小組，并落實責任人。2）對施工現場人員8、要求進行文明施工、安全教育。3）進入現場的所有人員必須戴安全帽， 4、檢查特種作業人員持證上崗情況 從事電工、架子工、電焊（氣焊）工、起重機械工、塔吊司機、等特種作業人員必須經市級以上勞動部門的培訓，經考試合格，領取特種作業操作證書，方可上崗作業；卷揚機、攪拌機等機械操作人員必須經市建管局認可的單位培訓，經考核合格，領取統一發放的機械操作證，方可上崗操作。培訓領取的上崗證必須隨身攜帶，以便檢查。5、安全檢查 建立健全安全檢查制度，檢查要有重點、有標準、有要求，并作書面記錄，履行簽字手續。對查出的事故隱患，要建立登記、復查、銷項制度，制定相應整改計劃，定人、定時間、定措施，對重大事故隱患應簽發限9、期整改通知書。現場必須及時采取措施進行整改，整改不力的施工現場，有權責令停工整頓。1）高處作業 在無外腳手架施工作業時，從二層樓面開始，每層設置安全平網或防護擋板，再設一道隨著施工高度提升的安全網。遇特殊情況無法設置時，必須采取相應的防范措施。臨街臨道一側外腳手架應張掛安全平網。（安全網必須采用市安監站認可的生產廠產品）2）腳手架 腳手架沿外墻四周連通，并與建筑物有可靠的拉結，以加強其側向穩定。在外架搭設過程中，垂直運輸用的物料提升機，需要同時跟上。外腳手架在沿道路一側第三步架處搭設防護棚，寬度按要求設置，上面滿鋪竹腳手片。外腳手架完成后，必須用安全密目網圍護。 嚴格按安全技術操作規程進行搭拆10、外。由專業班組具有上崗證的工人，進行搭拆施工，嚴格要求三步架體一驗收，整體架子和井架完工后進行驗收，驗收合格后，分別張掛合格證，方可使用。 在搭設腳手架過程中，必須遵守下列技術要求： 嚴格按施工組織設計施工，每層里外立桿均設水平拉桿，轉角處立桿必須加密。架體立桿距離墻體不超過20厘米。 腳手架應設拉結點，同墻體內的予埋鋼筋拉結，水平不超過6米，垂直不超過4米。 腳手架必須設置護欄桿，踢腳桿。腳手架兩端開始每隔7根立桿設置剪刀撐一組。 高層鋼管腳手架座立于槽鋼上的，必須有地桿連接保護，普通腳手架立桿必須設底座保護。高層建筑腳手架的拉桿，不宜采用鉛絲攀拉，必須使用預埋件剛性材料 3）“三寶”“四口11、”防護 現場進出大門應有“進入施工現場必須戴安全帽”標語，安全帽應正確使用、規范佩戴，系好帽帶，不準亂拋、亂扔、用于坐和墊，不得使用缺襯、缺帶或破損的安全帽。 現場必須配備符合國家標準的安全帶，搭拆物料提升機、腳手架等高空作業時應系安全帶，使用時高掛低用，高掛在牢固、可靠的物體上，使用后應專人負責妥善保養，經常檢查，發現霉變、硬脆、斷裂等現象應及時更換。 現場必須重視臨邊“四口”防護，用兩色相間的鋼管作護欄材料。樓梯踏步及平臺臨邊必須設牢固的臨時防護欄或籬笆；電梯井口必須設置高度不低于1.2m 的安全防護門或雙道固定的防護欄桿，井內底層以上每隔四層設一道水平安全網，電梯井道一律采取落地滿堂架施12、工。預留洞口、坑井的防護要有嚴密的防護蓋板，1.5m以上的洞口，四周設兩道防護欄桿，洞口號上張掛安全網。陽臺、樓面、屋面等臨邊防護必須設兩道防護欄桿，如果防護欄桿過高要掛安全網封閉，防護要嚴密。4）模板工程 本工程采用木模，支撐系統采用鋼管腳手架（超4M支撐體系必須經專家論證通過后方可實施）。支撐系統是模板支設安全的關鍵，施工時應按專項方案設置排距、立柱，不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設墊塊，并設地籠，以防沉降不均。 模板的拆除，必須在試塊達到規范允許條件下，并得到我方審批后，方可組織拆模。拆除模板前，班組長應對班組人員進行安全交底，在拆模范圍內設立警戒區域，并設指揮員，拆模應按順序拆除13、，嚴禁無規則拆模。模板拆除后，應對場地進行清理，分類堆放。 現場鋼管、扣件必須經檢測合格后，才能使用。5）物料提升機物料提升機必須按標準搭設，安裝前必須有書面安全技術交底，搭設完后必須經有關部門驗收（方案當地建設局安監科備案，有資質單位進行檢測），履行簽字手續，驗收合格后張掛井架驗收合格證方可使用。操作定人、定機、定崗，必須持崗上證。架體底座地基必須地面平夯實，安裝在砼基礎上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固，架體邊大于2m應采用雙導軌。各類防護設施必須齊全有效，吊盤必須裝防墜落保險裝置和上下限位裝置，每層依靠時有靈敏可靠制動停靠裝置。采用墻式應用剛性支撐與建筑物牢固連接，每增高6m加設一組水平拉結點14、固定在主體結構上。頂部懸臂內側有加固措施，嚴禁與腳手架連接。必須裝設避雷裝置，接地電阻10。物料提升機四周防護應嚴密，樓層卸料平臺應穩固，兩側設0.9-1.2m兩道防護欄或防護籬笆，進料口必須裝有防護門或防護欄。底層進出口須安裝安全門。進出料口裝設安全門，兩側設不低于1m的安全擋板或網片防護，吊盤嚴禁乘人。底層及進料口搭設防護棚。 6）塔吊式起重機 塔吊整體安裝或每次爬升后，均須經規定程序驗收通過后，才可使用。 起重機必須有安全可靠的接地。工作前應檢查鋼絲繩、安全裝置、制動工作傳動機構等，如有不符合要求的情況，應予修整，經試運轉確認無問題后才能投入施工。 操作工應持證上崗，應由持有有效指揮證的15、指揮工實施指揮。禁止越級調速和高速時突然停車。當頂構出現不正常時，應及時停車，將重物放下，切斷電源，找出原因，排除故障后才能繼續工作，禁止在工作過程中高速或檢修。必須遵守“十不吊”等有關安全規程。爬升操作時，應按說明書規定步驟進行。注意校正垂直度，使之偏差不大于千分之一，按施工組織設計固定好套架國，四級風以上不準爬升。工作完畢后，應把吊鉤提起，小車收進，所有操作手把置于零位，切斷電源鎖好配電箱，關閉司機室門窗。6）施工用電施工用電按照專項方案進行架設。夜間施工危險、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設作業棚，生活設施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離，與10K16、V以下的架空層路邊線，最小水平不得小于2m，否則必須采用防護措施，設置防護屏、圍護片等進行全封閉，并懸掛醒目的警示牌。施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設在專用電線桿架空敷設“三相五線”制，固定在絕緣字上，嚴禁架設在腳手架上。配電箱、開關箱的進出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴禁使用花線或塑料護套線，電線必須符合有關質量要求。手持照明燈具，危險和潮濕場所以及金屬容器內的照明均采用安全電壓。照明燈具的金屬外殼作接零保護，單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器，室外燈具距地面不得低于3m，室內燈具不得低于2.4m。配電箱及開關箱采用鐵質材料制作，導線從下底面進線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距17、離應控制在1.3-1.5m之內，門鎖齊全，有防雨措施，下班時斷電鎖門。配電箱及開關箱內裝設觸漏電保護器，做到三級保護，末端觸電保護器工作電流不大于30MA。金屬外殼應接地或接零保護，斷絲嚴禁用銅絲或其他金屬代替使用。實行一機一閘一保護，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，無積灰、雜物。接地體使用L505角鋼或50鋼管，2.5m長，不得使用螺紋鋼，接地電阻值滿足規定要求。電桿轉角桿、終端桿及總配電箱處必須設重復接地，接地電阻值10。7）攪拌機、電焊機、潛水泵等其他機具攪拌機搭設防雨操作棚，機體安裝堅實穩固，排水暢通，各類離合器、制動器靈敏有效，鋼絲繩、防護罩安全有效，料斗的保險掛鉤齊全有效，操作18、桿必須有保險裝置，停止作業掛上保險勾，有接地或接零保護，裝設觸漏電保護器，定人、定機，操作人員持證上崗，經常對機械進行維護、保養，保持機身清潔。電焊機配線不得亂拉亂搭，焊把、把線絕緣良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距離不小于10m，與氧氣瓶不小于5m，有回火防止器，有保險鏈、防爆膜，保險裝置靈敏，使用合理，氣瓶應有明顯色標和防震圈，嚴禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴禁使用浮動式等舊式乙炔發生器。潛水泵電源應完好無損，設置單獨觸保器，重點加以管理。平刨、壓刨、電鋸等機具傳動部位必須有可靠的防護罩，良好的接地或接零保護，安裝觸漏電保護器，實行一機一閘一保護專人使用，設護手安全裝置，刀口回彈防護措19、施，電鋸設防護擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動開關。手持電動工具（振動器、打夯機、磨石機、砂輪機、切割機、絞絲機、電鉆等），應具有防護罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護，并單獨配置靈敏有效的觸電保護器。鋼筋機械（切斷機、調直機、彎曲機、冷拔絲機、點對焊機等）做好保護接地或接零，并裝設觸漏電保護器，傳動部分要有防護罩。機械運轉中嚴禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內的電線不得隨意拖拉，應固定懸空掛設。射釘槍應確定專人使用，嚴格按先裝釘后裝藥的順序操作，不得用手掌抵住槍口。8）防護棚建筑物出入口、通道口、臨邊施工區域、對人或物構成威脅的地方和機械設備，20、必須搭設防護棚，棚寬大于通道口、外挑不少于3m，棚頂應滿鋪腳手片或木板，必要時鋪設雙層，兩側必須封嚴。6、事故處理現場發生一般事故按有關文件執行。發生重傷、死亡事故，必須立即通報，并認真保護好事故現場，不得隱瞞、虛報和拖延不報。在24小時內上報主管單位和上級有關部門。事故調查按國務院75號企業職工傷亡事故報告和處理規定和浙政（1987）22號文件精神規定執行。按照發生事故“三不放過”的原則，進行認真調查研究、分析和處理，并及時結案。文明施工控制施工現場應當達到環境美化，場布合理，施工有序等文明施工標準。監理工作控制要點：1、施工現場必須在明顯處設置“五牌一圖”和其他標牌1）工程場布圖標明：工程21、建筑方位，生產、生活設施，各類材料堆場和機械設備設置區域，圍墻、大門、進出通道、水電走向等。按施工三階段（基礎、主體、裝飾）及時調整場布圖。2）工程概況牌示意圖標明：工程項目名稱，建設、設計、施工、質量監理、質量監督、安全監督單位名稱，工程層數、面積、總高度，開竣工日期，施工許可證批準文號和項目部主要管理人員名單。3）現場張掛“十項安全技術措施”、“安全生產六大紀律”、“十個不準”、“起重機械十個不準吊”、“門衛、機械操作規程牌”、“安全生產責任制”等標牌，以及有關安全生產、文明施工的宣傳標語牌。2、施工圍墻、道路、場地的設置1）施工現場周邊設2.5m高圍墻，圍攔應嚴密，不缺檔，內外刷白，書寫22、標語，禁止非施工人員進入工地，占道必須經有關部門審批，辦好手續。2）進出大門通道必須暢通，有回車余地。大門應堅固、美觀，大門內外有30M2以上的砼硬地面。工地出入口100米內無建筑垃圾，50米內無建筑污染。3）現場內道路暢通、平整、整潔，無坑洼積水，重要部位地坪砼硬化。4）場內有通暢的排水設施和沉淀池，排水系統保持良好的使用狀態，保證污水不外溢，保持場容場貌的整潔，工地排放廢污水必須向有關部門辦理排污許可證。5）作好安全保衛工作，按有關規定配備門衛值班人員，落實防偷防盜措施，辦理治安許可證手續。3、臨設工程的設置1）應按經審批同意的施工總平面布置圖設置值班室、辦公室等臨時設施，采用活動房，內外23、墻刷白。符合衛生、通風、照明等環境規定，并制定衛生制度，落實專人清掃，保持衛生清潔，防止四害孳生。2）食堂、宿舍、廁所、浴室等生活設施搭設在生活區。食堂必須衛生清潔，符合“食堂衛生法”各項要求，炊事人員應持“健康證”著白裝上崗，食堂應設置冰柜，做到生熟貯藏分開。宿舍采用活動宿舍房，宿舍床鋪搭設統一、整齊，采用統一的被褥、床鋪。內外及床上用品應整潔、衛生，不亂倒污物和便溺。生活區設浴室，不準露天場地洗澡。廁所應符合有關衛生防疫要求，廁所內外墻刷白，設沖洗設施，落實專人清掃沖洗，定期噴灑消毒藥水。高層施工樓層也設符合衛生防疫要求的便溺設施，保持施工現場的作業環境衛生。 施工現場設茶水供應處，茶水桶24、應衛生清潔，經常消毒，防止疾病傳染，并配備藥箱和常用急救藥物。 4、環境保護施工作業現場采用各種有效措施，努力降低施工產生的噪聲；在清理場地、外腳手架時應防止粉塵飛揚，污染周圍環境；車輛進出，做到不拋灑、不滴漏，嚴禁污染道路；化灰池布置合理，灰漿嚴格控制不外溢，灰渣集中堆放不亂倒。夜間作業應符合環保規定，辦理夜間施工許可證，并向工地周邊居民公告，取得諒解。5、現場堆放1）按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機具設備等，并按不同規格、品種堆放整齊，標牌分類標識。2）不同型號水泥應分類入庫，不得混放。3）扣件、預埋件等零散材料應設置圍欄堆放。4）塑鋼門窗制品應有防雨措施，堆放整齊25、不亂。5）基礎挖土，土方及時外運，臨時堆放不得越高1.5m。6、班組管理1）現場人員按規定登記造冊，外來勞務人員的三證（身份證、勞務證、計劃生育證）和暫住證必須齊全有效，經有關部門培訓教育才能上崗作業，人員變動情況應及時掌握，并作好調整手續。進出人員及時注、銷。2）要求每天工完場清，廢料清掃成堆，整理作業場所整潔有序。3）作業場所建筑廢料和生活垃圾應集中堆放，設置遮擋設施或容器集裝，并及時組織清理外運。4）遵守勞動紀律，杜絕“黃、賭、毒”情況發生。7、防火管理1）承建商應建立消防領導小組和消防組織，制定消防管理制度，落實消防責任制。2）重要部位（木工、油漆間、倉庫、宿舍、明火作業區等）應有消防26、設施和隔離措施，易燃易爆物品必須有專人管理。 3）使用明火作業，必須辦好審批手續，并有專人監護。 4）設置好消防給水系統，按要求配備滅火器。 5）生產、生活設施（宿舍、食堂）應符合消防要求，無火險隱患。宿舍內不得私自壘灶和燒電爐烘煮食物、用燈具取暖烘物，電線不得亂拉亂接。四、監理工作的方法及措施：根據建筑施工安全檢查標準JGJ59-99、建設工程安全生產管理條例開展安全監理工作，嚴格執行國家衛生城市標準及溫州有關文件搞好文明施工。1、現場監理將采取安裝驗收和使用過程中定期檢查相結合的方式，加強對施工現場的安全管理。并著重加強對高處作業防護、腳手架、“三寶四口”、物料提升機、基坑支護、模板工程、27、施工機具等機械、設備的安全監督。發現隱患，應督促有關人員限期解決，對違章指揮、違章作業，應立即制止。2、在現場巡視、旁站監理中發現施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技術措施，改善勞動條件，消除不安全因素，預防工傷事故的發生，做好安全控制監督檢查工作，及時參與組織安全事故的調查分析的處理；3、現場施工用電嚴格遵照施工現場臨時用電安全技術規范的有關規定及要求進行檢查。4、隨時取得氣象預報資料，根據氣象預報，提前作好防風、防雨措施，切實按措施嚴格執行實施，并合理安排現場施工生產。夏季做好防暑降溫工作，常備消暑物品；冬季做好保暖工作。 五、安全監理工作用表：根據XX市建設局2006年3月23日發瑞建發200640號文件精神執行，監理安全資料用表如下：1、 安全監理指令書A1；2、 監理工程師通知回復單A2；3、 專項安全施工方案、施工機械、安全設施安全交底及驗收情況檢查匯總表A3；4、 專項安全施工方案（安全技術措施）報審表A4；5、 施工機械、安全設施驗收核查表A5；6、 安全監理工作月的表A6；7、 安全監理日記A7。