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1、電力新建、改建、擴(kuò)建、拆除安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1總則1.1為加強(qiáng)電力施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)施工作業(yè)過(guò)程中的安全組織技術(shù)措施，確保施工作業(yè)人員安全，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、電力安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程，結(jié)合公司實(shí)際，制定本細(xì)則。1.2本細(xì)則適用于xx供電公司系統(tǒng)非運(yùn)用中的電氣設(shè)備，以及新建、改建、擴(kuò)建、拆除工程中的施工作業(yè)項(xiàng)目。1.3公司系統(tǒng)所有施工作業(yè)人員及相關(guān)人員必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則。2填用安全施工作業(yè)票的工作安全施2、工作業(yè)票格式見(jiàn)附錄A，填用安全施工作業(yè)票的工作如下：2.1非運(yùn)用中電氣設(shè)備的施工作業(yè)。2.2新建、改建、擴(kuò)建送變電工程的施工作業(yè)。2.3新建、改建、擴(kuò)建配電工程的施工作業(yè)。2.4電力用戶(hù)業(yè)擴(kuò)工程的施工作業(yè)。2.5拆除工程的施工作業(yè)。2.6電力建設(shè)工程危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工作業(yè)。2.6.1重量達(dá)到起重機(jī)械額定負(fù)荷的90%及以上起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線(xiàn)下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品。2.6.2超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸。2.6.3油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。2.6.4特殊高處腳手架、金屬升3、降架、大型起重機(jī)械拆組成、組裝作業(yè)。2.6.5水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)。2.6.6土石方爆破，導(dǎo)地線(xiàn)爆壓。2.6.7其它危險(xiǎn)作業(yè)。3填用安全施工作業(yè)票的一般規(guī)定3.1安全施工作業(yè)票與安全施工措施方案不能相互替代。安全施工作業(yè)票除執(zhí)行編制的安全施工措施外，應(yīng)根據(jù)施工的現(xiàn)場(chǎng)狀況、危險(xiǎn)因素、天氣變化等制定針對(duì)性的措施。3.2填用安全施工作業(yè)票的工作，如需設(shè)備運(yùn)行單位將運(yùn)用中的設(shè)備（如電氣設(shè)備、熱力機(jī)械設(shè)備等）停電（停運(yùn)）或做安全措施者，應(yīng)按規(guī)定填用電氣（熱力機(jī)械）工作票、電力線(xiàn)路配合停電措施單；在易燃、易爆區(qū)域動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)等級(jí)的動(dòng)火工作票。安全施工作業(yè)票不得代替工作票4、電力線(xiàn)路配合停電措施單。3.3安全施工作業(yè)票應(yīng)用鋼筆或圓珠筆填寫(xiě)，一式兩份，一份由施工負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)并隨身攜帶，另一份由作業(yè)票簽發(fā)人或項(xiàng)目部留存?zhèn)洳椤Ｓ糜?jì)算機(jī)生成或打印的安全施工作業(yè)票應(yīng)與手工填寫(xiě)的安全施工作業(yè)票格式一樣，由作業(yè)票審核人、簽發(fā)人審核無(wú)誤，簽名后方可執(zhí)行。3.4禁止隨意涂改安全施工作業(yè)票；若有個(gè)別錯(cuò)、漏字需要修改，應(yīng)將錯(cuò)誤內(nèi)容劃上雙刪除線(xiàn)“=”，在遺漏內(nèi)容處做插入標(biāo)記，在旁邊空白處填寫(xiě)正確內(nèi)容并簽名。3.5一張安全施工作業(yè)票只能用于一個(gè)具體的施工作業(yè)項(xiàng)目，或者同一施工階段的若干個(gè)連續(xù)施工作業(yè)工序。所謂一個(gè)具體的施工作業(yè)項(xiàng)目，系指在同一施工作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行的，由同一施工負(fù)責(zé)人有效控制或5、指揮完成的，作業(yè)性質(zhì)相同或前后工序緊密相連、不宜分割的施工作業(yè)項(xiàng)目。3.6由同一施工負(fù)責(zé)人和施工班組負(fù)責(zé)施工，且依次完成的若干個(gè)同一類(lèi)型施工作業(yè)項(xiàng)目，可以填用一張安全施工作業(yè)票。所謂同一類(lèi)型作業(yè)項(xiàng)目，系指在作業(yè)方法、步驟和安全技術(shù)措施等方面基本相同或一致的作業(yè)項(xiàng)目。如：采取同樣的方法和安全措施依次進(jìn)行的若干基電桿的組立作業(yè)。3.7安全施工作業(yè)票一般由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，施工隊(duì)（班組）技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員審查，施工隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）簽發(fā)。電力建設(shè)施工中重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，安全施工作業(yè)票由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，項(xiàng)目專(zhuān)責(zé)工程師和專(zhuān)職安全員審查，項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）簽發(fā)。6、3.8安全施工作業(yè)票的填報(bào)審批手續(xù)，至少提前一天辦理完畢。3.9一張安全施工作業(yè)票中，作業(yè)票簽發(fā)人不得兼任施工負(fù)責(zé)人。3.10一個(gè)施工負(fù)責(zé)人不能在同一時(shí)間內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)及以上施工任務(wù)的施工負(fù)責(zé)人。3.11每張安全施工作業(yè)票使用期限不得超過(guò)5天。變更工作內(nèi)容、地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人時(shí)，須重新辦理安全施工作業(yè)票。3.12安全施工作業(yè)票所列施工任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人收回存檔。4有關(guān)人員安全責(zé)任4.1作業(yè)票簽發(fā)人的安全責(zé)任4.1.1施工作業(yè)的必要性和安全性。4.1.2安全施工作業(yè)票所列安全措施是否正確完備。4.1.3所派施工負(fù)責(zé)人和工作班成員是否適當(dāng)和充足。4.2施工負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任4.2.1正7、確安全地組織施工作業(yè)。4.2.2施工項(xiàng)目開(kāi)工前，對(duì)工作班成員進(jìn)行安全技術(shù)交底并確認(rèn)每個(gè)工作班成員都已知曉。4.2.3按規(guī)定認(rèn)真開(kāi)展班前班后會(huì)活動(dòng)。4.2.4認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票所列安全措施，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行必要的補(bǔ)充。4.2.5督促、監(jiān)護(hù)施工人員遵章守紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.2.6施工作業(yè)人員的變動(dòng)是否合適。4.3技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任4.3.1施工作業(yè)的方法和步驟是否正確、完備。4.3.2安全施工作業(yè)票所列施工質(zhì)量和工藝技術(shù)要求是否正確完備。4.3.3從技術(shù)的角度審核安全、技術(shù)措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否正確完備，必要時(shí)加以補(bǔ)充。4.4安全員的安全責(zé)任4.4.1監(jiān)督8、施工負(fù)責(zé)人和施工人員遵章守紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.4.2督促并協(xié)助施工負(fù)責(zé)人開(kāi)好班前班后會(huì)，按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底。4.4.3從安全的角度審核安全、技術(shù)措施及危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否正確完備，必要時(shí)加以補(bǔ)充。4.5施工人員的安全責(zé)任4.5.1認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施，互相關(guān)心施工安全，并互相監(jiān)督安全規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的實(shí)施。4.5.2施工項(xiàng)目開(kāi)工前，認(rèn)真接受安全技術(shù)交底，并在安全施工作業(yè)票上簽字確認(rèn)。4.5.3正確使用安全防護(hù)用品，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。4.5.4檢查并確認(rèn)本崗位所使用的設(shè)施、設(shè)備、工器具、物料及作業(yè)環(huán)境符合安全要求，不操作、使用9、自己不熟悉或不合格的機(jī)械設(shè)備及工器具。5安全施工作業(yè)票填寫(xiě)說(shuō)明5.1施工單位欄填寫(xiě)施工企業(yè)名稱(chēng)和施工項(xiàng)目（項(xiàng)目部、施工單位）名稱(chēng)，如：公司220kV變電站建設(shè)工程項(xiàng)目，公司220kV變電站建設(shè)工程施工項(xiàng)目部，供電公司縣供電公司。5.2施工隊(duì)（公司）及編號(hào)欄填寫(xiě)施工隊(duì)（公司、工區(qū)）名稱(chēng)、施工班組名稱(chēng)。編號(hào)采用十位數(shù)，前四位為年份，中間為二位月份，后四位為作業(yè)票流水號(hào)。如：“NO.2010010002”。5.3施工任務(wù)及人員分工欄（1）施工內(nèi)容：填寫(xiě)某一具體的施工作業(yè)項(xiàng)目。如“基礎(chǔ)混凝土澆筑”、“鐵塔組立”、“配變安裝”等。（2）施工地點(diǎn)（范圍）：線(xiàn)路施工應(yīng)寫(xiě)明電壓等級(jí)、名稱(chēng)和桿塔編號(hào)或起止編號(hào)；10、變電施工應(yīng)寫(xiě)明施工站（所）的電壓等級(jí)、名稱(chēng)和具體施工位置；火電及其它施工應(yīng)寫(xiě)明施工項(xiàng)目或標(biāo)段名稱(chēng)和具體施工位置；如“變電站220kV配電裝置間隔”、“220kV輸電線(xiàn)路號(hào)（或號(hào)號(hào)）鐵塔”、“發(fā)電廠(chǎng)擴(kuò)建工程標(biāo)段號(hào)主廠(chǎng)房號(hào)定子”等。（3）技工人數(shù)：填寫(xiě)參加本票所列施工任務(wù)中的所有技術(shù)人員（不包括施工負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人）、技術(shù)工種（含特殊工種）人員數(shù)。（4）勞務(wù)人數(shù)：填寫(xiě)只能從事指定的人力作業(yè)項(xiàng)目（如抬、扛、挖等）的勞務(wù)配合人員。（5）作業(yè)點(diǎn)專(zhuān)（兼）職安全監(jiān)護(hù)人：填寫(xiě)指定的作業(yè)點(diǎn)專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人或施工負(fù)責(zé)人指定的作業(yè)點(diǎn)兼職安全監(jiān)護(hù)人。重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施11、工項(xiàng)目，重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，須指定專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人。（6）施工人員分工：填寫(xiě)具體施工人員的姓名、人數(shù)和具體任務(wù)。同一施工作業(yè)項(xiàng)目施工班若分成若干個(gè)作業(yè)小組，填寫(xiě)各小組的負(fù)責(zé)人姓名、人數(shù)和具體任務(wù)；各小組的負(fù)責(zé)人是本作業(yè)小組施工范圍內(nèi)的兼職安全監(jiān)護(hù)人。5.4計(jì)劃施工時(shí)間欄由施工負(fù)責(zé)人根據(jù)施工計(jì)劃及實(shí)際工作情況填寫(xiě)。5.5危險(xiǎn)點(diǎn)及安全技術(shù)措施欄（1）主要危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)：結(jié)合作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，針對(duì)施工任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法及施工機(jī)具等進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)，填寫(xiě)主要危險(xiǎn)點(diǎn)。（2）安全控制措施及注意事項(xiàng)：結(jié)合安全技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)應(yīng)主要危險(xiǎn)點(diǎn)，編制防范措施。5.6施工負(fù)責(zé)人簽名欄施工12、負(fù)責(zé)人填寫(xiě)本票1-3項(xiàng)后簽名并填寫(xiě)時(shí)間。5.7審查人及簽發(fā)人意見(jiàn)欄安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人及作業(yè)票簽發(fā)人應(yīng)針對(duì)本票所列施工任務(wù)及人員安排、主要危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及安全控制措施的符合性、必要性、完備性及可操作性依次簽署明確意見(jiàn)并簽名，必要時(shí)應(yīng)在填寫(xiě)補(bǔ)充安全措施或安全注意事項(xiàng)。5.8確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全注意事項(xiàng)及施工負(fù)責(zé)人布置的任務(wù)，施工人員簽名欄施工負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)施工人員進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)，向全體施工人員交待施工任務(wù)及現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和安全注意事項(xiàng)。每位施工人員確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人布置的任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)安全措施正確完備后，在施工負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)的安全施工作業(yè)票上分別簽名，工作方可開(kāi)工。5.9每日開(kāi)、收工時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)安措情況欄（1）開(kāi)工時(shí)間13、及收工時(shí)間：依次填寫(xiě)每日施工作業(yè)的實(shí)際開(kāi)、收工時(shí)間。其中最后一次收工時(shí)間應(yīng)為該安全施工作業(yè)票的實(shí)際終結(jié)時(shí)間。（2）現(xiàn)場(chǎng)安措情況：施工開(kāi)始、結(jié)束前及施工期內(nèi)每天開(kāi)、收工前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，在檢查合格后簽名。5.10備注欄填寫(xiě)與本施工相關(guān)而在其它欄目無(wú)法填寫(xiě)的內(nèi)容，如工作變動(dòng)、延期情況、與需要采取的特殊配合措施（如電氣工作票、熱力機(jī)械工作票或動(dòng)火工作票、電力線(xiàn)路配合停電措施單等）的所屬關(guān)系等；其它應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。6安全施工作業(yè)票的評(píng)價(jià)與管理6.1安全施工作業(yè)票應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)，嚴(yán)格審查；安全措施要具體可靠，不符合要求時(shí)應(yīng)重新填寫(xiě)。6.2各專(zhuān)業(yè)施工班組每月應(yīng)檢查和評(píng)價(jià)已執(zhí)14、行的安全施工作業(yè)票；每季度對(duì)已執(zhí)行的作業(yè)票進(jìn)行一次總結(jié)分析，提出存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施。施工隊(duì)?wèi)?yīng)每月對(duì)各專(zhuān)業(yè)班組作業(yè)票執(zhí)行情況進(jìn)行一次考核；施工項(xiàng)目部應(yīng)每季度對(duì)施工隊(duì)票執(zhí)行情況進(jìn)行一次考核。評(píng)價(jià)及考核均應(yīng)有據(jù)可查。安全施工作業(yè)票合格率計(jì)算辦法為：月合格率=(當(dāng)月使用的作業(yè)票份數(shù)-不合格份數(shù)/當(dāng)月應(yīng)開(kāi)的作業(yè)票份數(shù))*100%6.3已執(zhí)行的作業(yè)票應(yīng)保存一年（當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)工期超過(guò)一年時(shí)，作業(yè)票保存期限與工程建設(shè)期同步）。6.4下列情況之一者應(yīng)列為不合格票：6.4.1缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，或無(wú)編號(hào)、錯(cuò)編號(hào)者。6.4.2施工任務(wù)、施工地點(diǎn)（范圍）填寫(xiě)含糊不清者。6.4.3技工、勞務(wù)人數(shù)不清，人員分工不清，或未指定安全監(jiān)護(hù)人者。6.4.4關(guān)鍵字遺漏，或字跡模糊、不易分辨者。6.4.5主要危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)不全面、不具體、不切合實(shí)際，或安全措施不具體、針對(duì)性與可操作性不強(qiáng)者。6.4.6各類(lèi)人員未按規(guī)定簽名者。6.4.7審核人及作業(yè)票簽發(fā)人未簽署明確意見(jiàn)者。6.4.8安全施工作業(yè)票遺失者(按無(wú)票考核)。6.4.9其它明顯不合格者。7附則7.1電氣工作票、動(dòng)火工作票、電力線(xiàn)路配合停電措施單的填寫(xiě)規(guī)定及格式，詳見(jiàn)有關(guān)規(guī)定。7.2各單位可結(jié)合本單位實(shí)際制定相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明，但不得違反本細(xì)則。7.3本細(xì)則解釋權(quán)屬xx供電公司安全保衛(wèi)部。