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1、石油公司建設項目施工現場安全管理規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX石油公司施工現場安全管理規定第一條 為提高建設工程施工項目管理水平，促進施工項目安全管理的科學化、規范化和制度化，預防和避免施工過程中的安全事故，根據集團公司和銷售事業部的有關制度，制定本規定。第二條 本規定規范工程施工項目資質審查、開工前準備和現場安全管理行為，明確系統內各層次與人員的職責和相關工作關系。適用于系統內所有新建、擴建、改建、維修等工程施工項目的現場安全管理。第三條 本規定適用于加油站5萬元、油庫10萬元及以上的新建、擴建、改建、2、維修等建設工程的施工項目；其它施工項目和加油站不足5萬元、油庫不足10萬元的施工項目參照執行，施工涉及動火、臨時用電、高空、進入受限空間等作業，必須按規定辦理相應的作業票，同時落實各級監督檢查、現場監管、安全教育等條款。第四條 建設項目中的安全、衛生及消防設施應符合國家有關安全、衛生及消防的法律、法規和相關技術標準及集團公司有關規定并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第五條 省公司安全儲運處依照國家和集團公司有關規定，對建設項目“三同時”實施綜合監督管理。建設單位（主管部門）對建設項目實施安全、衛生、消防“三同時”負全面責任。建設項目可行性研究報告、基礎工程設計審查、3、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收，每個階段項目負責部門必須通知安全管理部門全過程參與和審查。第六條 項目開工前施工單位必須取得職能部門和分管經理簽字確認后的工程項目開工批準證書，任何工程項目無工程項目開工批準證書不得開工。工程項目開工批準證書的內容見附件。庫、站負責人和現場監管人員對無工程項目開工批準證書的施工單位有權拒絕開工。第七條 省公司（發展基建處、物采中心、物流中心、零管中心、信息系統管理部、經理辦公室等部門）負責招標確定的施工的單位，工程項目開工批準證書由省公司確定施工單位的部門對施工單位進行資質審查，省公司安全儲運處負責審核；開工前的審查（工程項目開工批準證書第三條）4、由市公司、油庫基建和安全部門負責。第八條 市公司負責招標確定的施工單位，工程項目開工批準證書由市公司負責基建施工部門進行資質審查，安全管理部門審核；開工前審查（工程項目開工批準證書第三條）由市公司基建、安全部門負責。第九條 施工單位資質審查。根據具體施工項目內容對施工單位提供的證照原件重點審查以下內容：所承擔工程項目相應的等級資質是否與項目相符 ； 是否在有效期限內；具體施工內容是否在業務范圍之內；安全生產許可證是否有效。第十條 開工前審查由市公司、油庫安全和基建管理部門組織進行。審查以下內容：1.安全管理部門審查特種作業人員是否證照齊全，是否在有效期限之內。2.安全施工協議（施工前具體負責施5、工的市公司、油庫與施工單位簽訂安全施工協議作為建設工程施工合同的補充安全條款，明確雙方責任、權力、義務）由項目主管部門簽訂，安全管理部門審核。3.施工方案由乙方制定，甲方基建技術人員審查。要求內容詳實、具體，具有可操作性，符合安全施工要求。4.危害分析是否全面，危害分析由乙方安全管理人員和甲方負責施工管理人員共同進行，甲方安全管理人員審查。5.安全措施是否落實，施工機具是否符合安全要求，設施、人員要具體，甲方安全管理人員審查。6.是否設立警戒區域，公示欄、警示牌是否到位，由施工單位制作設立，甲方安全管理人員現場審查確認。 7.施工人員教育培訓是否已進行 （加油站施工要進行市公司和加油站兩級安全6、教育；油庫施工進行物流中心30萬元以上工程和油庫兩級安全教育培訓。8.是否召開施工技術交底會，由甲方項目負責人組織和主持，與會人員包括甲方基建、安全人員，工程設計人員、監理和乙方施工單位技術人員及施工人員，形成文字材料并簽字。第十一條 外來施工人員的身體狀況應能適應所從事的工作，實際年齡不得超過60周歲；能按照要求獨自完成安全教育答卷，與甲方項目負責人簽訂安全承諾書,并有效識別現場各種警示標識。第十二條 外來施工人員的公司級安全教育由市公司和物流中心安全管理部門負責，安全教育時間不應少于8學時。安全教育主要內容包括：（一）企業安全生產基本特點。（二）進入庫、站應遵守的安全生產規章制度。（三）所7、從事工作的危險有害因素及HSE注意事項。（四）事故案例教訓。（五）集團公司安全禁令、銷售事業部安全紀律。外來施工庫、站安全教育由庫、站領導和安全管理人員負責，安全教育時間不應少于4學時。安全教育主要內容包括：（一）庫、站危險部位（主要生產系統、關鍵設備）及安全、環保注意事項。（二）庫、站職業危害因素（包括危險化學品和各種傷害）的性質及防護處理注意事項。（三）著火爆炸、泄漏中毒、環境污染事故的應急處理措施。（四）安全作業許可證辦理的程序及注意事項。（五）生產區域的安全消防、氣防衛生器材及設施的位置、使用程序和使用方法。（六）作業活動中應遵守的安全規定。（七）集團公司安全禁令、銷售事業部安全紀律。8、第十三條 各級施工安全教育內容要針對施工項目的實際情況，教育形式可講課、視頻、現場模擬訓練等多種形式，必須經考試合格后發放施工臨時出入證并認真填寫發放記錄，兩級考試試卷存檔備查。第十四條 項目施工前需明確甲乙雙方項目負責人，施工負責人、安全負責人、現場監管負責人，明確各級人員職責，簽訂施工安全責任書。責任書簽訂，項目負責人與主管上級領導簽訂，其他人員與項目負責人簽訂，一式兩份，責任書格式參照安全生產責任書。第十五條 項目開工前必須設置公示欄、警示牌、警戒圍欄，公示欄、警示牌、警戒圍欄由施工單位制作，內容見附件。第十六條 施工人員進入庫、站開工之前，現場監管人員要對施工單位人員和工程項目開工批準9、證書規定的有關內容進行復核，確認無誤后方可開工。第十七條 施工現場甲乙雙方設安全負責人、現場監管人員，每日施工前，雙方現場安全負責人根據施工內容和安全防范措施進行對接，認真履行各自現場監管職責（職責見附件公示欄），并佩帶袖標。發現施工單位（承包商）施工人員違反管理規定或對安全措施不落實的情況，有權勒令施工人員立即整改或停止作業并向上級管理部門匯報。第十八條 省公司項目主管部門、零管中心、物流中心、安全儲運處對市公司、油庫的施工安全管理和施工現場進行督導檢查；加油站施工，市公司領導和企管、零管、安全部門及片區定期對施工現場安全進行定期檢查，加油站每天進行檢查；油庫施工油庫主任和主管每天進行檢查；10、其它施工參照執行。各級檢查人員要將檢查情況填入施工現場檢查清單并簽字。各市公司、油庫根據實際情況明確各級人員職責，監督檢查的頻次，確保監督檢查到位。第十九條 安全監督檢查和現場監管的內容：查制度落實、查機電設備、查安全設施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞動保護用品使用、查直接作業環節安全措施的落實情況、查作業票、查特種作業人員證件及現場監管情況。第二十條 各級安全檢查人員和現場監管人員，發現施工單位（承包商）施工人員違反管理規定或對安全措施不落實的情況，有權勒令限期整改或停止作業，并下達“隱患整改通知單”，并跟蹤檢查，根據情節輕重處1000至20000元罰款，罰款交財務部門或從工程款中扣除。11、對于逾期未改或不服從甲方安全管理的施工單位取消其系統內承攬工程資格。第二十一條 施工人員進入庫、站，必須嚴格遵守中國石化各項管理制度及集團公司安全禁令和銷售事業部安全紀律外，還應遵守庫站各項管理制度，服從管理。第二十二條 施工涉及動火、臨時用電、高處、進入受限空間、破土、起重等作業，按規定辦理相應的作業許可證并履行相關手續，各級審批人員必須到現場確認，落實安全防范措施，嚴禁簽批不到現場。作業結束，雙方對作業現場、施工機具、人員復核，確認無誤后在作業票上簽字確認。一級動火、進入受限空間施工作業站長和油庫主任（主管）必須全程監護，新建加油站由片區ME或甲方項目現場安全負責人監護；加油站罩棚施工必須12、辦理高處作業許可證。油庫施工作業票審批繼續執行石化股份魯安200526號文件,市公司負責的油庫改造項目作業票簽批由市公司負責。第二十三條 節假日和夜間加班施工，乙方項目負責人必須向甲方提出書面申請，經甲方主管安全領導簽字確認后方可進行，重大節日嚴禁一級動火，特殊情況需報省公司安全儲運處批準。第二十四條 工程完工，經交接驗收后，乙方收回公示欄、警示牌、拆除圍欄，甲方基建管理人員負責整理歸檔各類圖紙資料，安全管理人員整理歸檔各種安全記錄和作業票，作業票保存時間為一年。第二十五條 施工過程中發生各類事故，現場安全負責人或現場監護人要立即組織事故救援，按照集團公司有關規定及時上報，嚴禁遲報、謊報、瞞報。第二十六條 本規定未涉及內容按照集團公司、銷售事業部、省公司相關規定執行。第二十七條 各級管理人員按照“誰主管、誰負責”，“管生產必須管安全”的原則，認真履行各自職責。對于職責不落實的處500至2000元罰款，瀆職、失職造成事故或未遂事故的除經濟處罰外視情節輕重給與行政處分。第二十八條 各市分公司、油庫根據本規定結合本單位實際情況，制定各自實施細則；每個施工項目將各單位制定的實施細則制成標牌設置施工現場。第二十九條 本規定由省公司安全儲運處起草，省公司發展基建處、物流中心、零管中心、物采中心、信息系統管理處、經理辦公室會簽，由省公司安全儲運負責解釋。第三十條 本規定自印發之日起執行。