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1、發(fā)電廠檢修公司外出施工安全管理規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 目錄1 范圍32 規(guī)范性引用文件33 術(shù)語(yǔ)和定義、縮略語(yǔ)33.1 術(shù)語(yǔ)和定義33.2 縮略語(yǔ)44 職責(zé)44.1 安監(jiān)部44.2 生技部44.3 各部門/單位44.3.3 外出施工的各級(jí)相關(guān)人員負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體執(zhí)行。45 管理活動(dòng)內(nèi)容與方法55.1 外出施工安全管理總體要求55.2 外出施工安全管理一般規(guī)定65.3 外出施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定76 報(bào)告和記錄97 檢查與考核97.1 檢查方法：按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)各部門/單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。97.2 考2、核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲辦法：97.3 考核部門：安監(jiān)部、生技部、檢修公司。107.4 考核時(shí)間：施工過(guò)程中及每月25日前。10附錄A （規(guī)范性附錄） 外出施工腳手架檢驗(yàn)審批單11附錄B （規(guī)范性附錄） 外出施工工作人員狀況一覽表12附錄C （規(guī)范性附錄） 外出施工攜帶機(jī)械或工器具一覽表13附錄D （規(guī)范性附錄） 施工安全責(zé)任狀14一、安全責(zé)任目標(biāo)、指標(biāo)14二、保證措施14三、獎(jiǎng)懲15檢修公司外出施工安全管理規(guī)定1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)檢修公司員工在外出檢修及維護(hù)過(guò)程中，人身及設(shè)備不安全因素的管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，為各項(xiàng)檢修生產(chǎn)活動(dòng)提供安全保障而制定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于與 檢修公司外出施工過(guò)程有關(guān)的安全工作管理3、。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。DL408-91 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所部分）電安生1994227號(hào) 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）XX生20071213號(hào) XX集團(tuán)公司發(fā)（承）包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（試行） Q/108- 生產(chǎn)安全工作獎(jiǎng)懲管理規(guī)定Q/108- 各級(jí)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制Q/108- 生產(chǎn)安全工作規(guī)定Q/108- 生產(chǎn)安全監(jiān)督規(guī)定Q/108- 工作票、操作票管理規(guī)定Q/108- 安全工器具管理規(guī)定Q/108- 起重機(jī)械安4、全管理規(guī)定3 術(shù)語(yǔ)和定義、縮略語(yǔ)下列術(shù)語(yǔ)和定義、縮略語(yǔ)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 術(shù)語(yǔ)和定義3.1.1四級(jí)控制企業(yè)不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故；車間（含各部門）不發(fā)生輕傷和障礙；班組不發(fā)生未遂和異常；個(gè)人無(wú)違章，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”。3.1.2三不傷害不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。3.1.3四不放過(guò)事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。3.1.4三證指廠家持有的經(jīng)國(guó)家或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查許可的制造許可證和產(chǎn)品安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證以及廠家檢驗(yàn)產(chǎn)品的合格證。3.1.5三級(jí)安全網(wǎng)由廠級(jí)安監(jiān)人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。3.2 縮略5、語(yǔ)安監(jiān)部安全監(jiān)察部生技部生產(chǎn)技術(shù)部4 職責(zé)4.1 安監(jiān)部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，并負(fù)責(zé)對(duì)具體落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章和不安全現(xiàn)象進(jìn)行分析，通過(guò)教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理，達(dá)到閉環(huán)管理。4.2 生技部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)監(jiān)督，配合安監(jiān)部對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中的監(jiān)督、檢查并提出考核意見(jiàn)。4.3 各部門/單位4.3.1 主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)本規(guī)定，并對(duì)本部門/單位的執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查，各級(jí)相關(guān)人員負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體執(zhí)行。4.3.2 外出施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專（兼職）安全員負(fù)責(zé)在施工過(guò)程中組織落實(shí)本規(guī)定，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。4.3.3 外出施工的各級(jí)6、相關(guān)人員負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體執(zhí)行。4.3.4 施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工作及作業(yè)特點(diǎn)組織制定安全措施，消除事故隱患。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。4.3.5 施工人員自覺(jué)接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)包單位的意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)落實(shí)。發(fā)生人身事故或涉及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并逐級(jí)匯報(bào)上級(jí)部門，同時(shí)向發(fā)包單位報(bào)告。4.3.6 承包工程的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)編制好作業(yè)隊(duì)伍的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，明確網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，認(rèn)真抓好赴外期間人員的人身安全。4.3.7 項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）或?qū)I(yè)的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)要求發(fā)包單位進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并7、提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告。了解所承包項(xiàng)目的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn)，對(duì)工程系統(tǒng)中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行查找和辨識(shí)，并制定有效的、有針對(duì)性的安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案。4.3.8 施工所配置的安全員，應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)措施、安全措施，使之滿足安全作業(yè)要求，向發(fā)包單位提出必須的配合工作要求，并有權(quán)拒絕從事不符合安全生產(chǎn)條件的工作。4.3.9 外出施工隊(duì)伍的項(xiàng)目經(jīng)理/專業(yè)主管應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)，每月定期組織召開一次安全分析會(huì)，總結(jié)上月安全工作，布置下月安全工作重點(diǎn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神、相關(guān)事故通報(bào)等。根據(jù)施工安全情況和發(fā)生的不安全現(xiàn)象，應(yīng)隨時(shí)組織安全分析會(huì)議，查找8、不安全情況發(fā)生的原因，提出整改措施要求，并監(jiān)督執(zhí)行。4.3.10 開工前安全監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)所攜帶的施工機(jī)械、工器具、試驗(yàn)用儀器、儀表及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。4.3.11 施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全、質(zhì)量檢查，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，查禁違章，掌握施工進(jìn)度，提出安全、質(zhì)量要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施損毀以及施工人員不執(zhí)行安全技術(shù)措施和違章作業(yè)的行為，有權(quán)制止和停止工作，下達(dá)限期整改通知。5 管理活動(dòng)內(nèi)容與方法5.1 外出施工安全管理總體要求5.1.1 檢修公司及各分公司單位，應(yīng)嚴(yán)格按照XX集團(tuán)公司發(fā)（承）包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（試行9、）的要求，根據(jù)國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，規(guī)范對(duì)外承包工程的形式和內(nèi)容，編制安全合同，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和甲方代表審批后執(zhí)行，在合同中要明確雙方及各相關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。5.1.2 所有參加外出施工的人員，都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、反事故措施，遵守國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程，遵守發(fā)包方的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度。5.1.3 對(duì)外承攬發(fā)電生產(chǎn)、檢修維護(hù)及修理改造等項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，必須滿足工程項(xiàng)目需要。特殊項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)發(fā)包方的要求，具備國(guó)家、相關(guān)行業(yè)和集團(tuán)公司規(guī)定的依法取得相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)10、等級(jí)許可的范圍內(nèi)工作。5.1.4 應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及合同中規(guī)定，作好由承包單位承擔(dān)的有關(guān)安全設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)等事宜。用足、用好安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，保證安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全措施的落實(shí)，不斷改善安全生產(chǎn)條件。5.1.5 各施工項(xiàng)目/專業(yè)，應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和參加施工的人數(shù)，設(shè)立專（兼）職安全員，施工隊(duì)伍達(dá)到30人的項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)立專職安全員，施工小組要設(shè)兼職安全員，安全監(jiān)督人員應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的需要，應(yīng)身體健康、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全監(jiān)督工作。按生產(chǎn)安全監(jiān)督規(guī)定要求開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。5.1.6 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證安全生產(chǎn)條11、件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工作進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 5.1.7 施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或經(jīng)過(guò)廠部培訓(xùn)考核合格的人員擔(dān)任，對(duì)項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工作及作業(yè)特點(diǎn)組織制定安全措施，消除事故隱患。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。對(duì)外承包工程時(shí)，由于我方責(zé)任造成我方或?qū)Ψ桨l(fā)生事故，均由我方在系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)，并追究責(zé)任，進(jìn)行考核。5.1.8 自覺(jué)接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)包單位的意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)落實(shí)。發(fā)生人身事故或涉及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并逐級(jí)匯報(bào)上級(jí)部門，同時(shí)向發(fā)包單位報(bào)告。5.1.912、 原則上承包的工程不得轉(zhuǎn)包，在征得發(fā)包單位許可，承包單位將工程項(xiàng)目分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理。實(shí)行總承包的，由總承包單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。5.1.10 根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定如人身、火災(zāi)、交通等事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。對(duì)有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域工作或工程項(xiàng)目，應(yīng)制定專門的安全措施和方案，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)發(fā)包單位審核（備13、案），并認(rèn)真執(zhí)行。 5.1.11 外出施工實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)“四級(jí)控制”。應(yīng)確定安全工作目標(biāo)、明確施工安全工作重點(diǎn)，落實(shí)措施，實(shí)施檢查與改進(jìn)、績(jī)效考核等工作步驟。對(duì)各專業(yè)或施工組進(jìn)行安全目標(biāo)、指標(biāo)分解落實(shí)；逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，提出具體控制措施和相應(yīng)的保證措施。確保安全目標(biāo)和控制措施層層落實(shí)。5.1.12 各檢修單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的檢修項(xiàng)目，有針對(duì)性的，深入開展技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力，掌握設(shè)備構(gòu)造，了解設(shè)備特性。保證在施工中對(duì)可能影響到人身安全、設(shè)備安全的各項(xiàng)技術(shù)措施和反事故措施得到可靠落實(shí)。5.1.13 安監(jiān)部及項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中安全控制措施的落實(shí)進(jìn)行督促、檢查、考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)14、的違章和不安全現(xiàn)象進(jìn)行分析，通過(guò)教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理，達(dá)到閉環(huán)管理。5.1.14 實(shí)行安全第一責(zé)任人的安全責(zé)任制度，外出施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）或?qū)I(yè)的領(lǐng)隊(duì)是所承擔(dān)施工項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目/專業(yè)的施工安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。參加外出施工的每個(gè)員工都應(yīng)遵守和執(zhí)行廠部制定的Q/108-204.01各級(jí)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的各項(xiàng)要求，履行好自己的安全職責(zé)。承包工程的領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)編制好作業(yè)隊(duì)伍的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，明確網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，認(rèn)真抓好赴外期間人員的人身安全。5.2 外出施工安全管理一般規(guī)定5.2.1 對(duì)各施工項(xiàng)目/專業(yè)，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任狀制度。在施工項(xiàng)目確定后，檢修15、公司應(yīng)與各施工項(xiàng)目/專業(yè)負(fù)責(zé)人及個(gè)人簽訂施工安全責(zé)任狀，確定安全目標(biāo)、指標(biāo)，明確安全責(zé)任，實(shí)行安全抵押金，根據(jù)執(zhí)行完成各項(xiàng)責(zé)任情況進(jìn)行考核。5.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）或?qū)I(yè)的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)要求發(fā)包單位進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告。了解所承包項(xiàng)目的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn)，對(duì)工程系統(tǒng)中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行查找和辨識(shí)，并制定有效的、有針對(duì)性的安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案。5.2.3 施工所配置的安全員，應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)措施、安全措施，使之滿足安全作業(yè)要求，向發(fā)包單位提出必須的配合工作要求，并有權(quán)拒絕從事不符合安全生產(chǎn)條件的工作。5.2.4 各施16、工項(xiàng)目/專業(yè)，在施工過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)，以及甲方的要求，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理等制度和工作票、操作票管理規(guī)定進(jìn)行檢修作業(yè)。辦理工作票的簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人必須是在廠內(nèi)經(jīng)考試合格后，安監(jiān)部以正式文件公布的有資格人員擔(dān)任。同時(shí)必須經(jīng)發(fā)包單位設(shè)備維護(hù)部門工作票簽發(fā)人審核、簽發(fā)或有發(fā)包單位安全監(jiān)督部門的同意批示。5.2.5 應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面的要求，佩帶和使用相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。5.2.6 參加施工的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，應(yīng)堅(jiān)持安全工作“五同時(shí)”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作17、。5.2.7 各檢修分公司所有外出施工的人員，都應(yīng)進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后，方可參加對(duì)外施工隊(duì)伍工作，外出施工期間應(yīng)結(jié)合作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以滿足工作需要。5.2.8 外出施工隊(duì)伍的項(xiàng)目經(jīng)理/專業(yè)主管應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)，每月定期組織召開一次安全分析會(huì)，總結(jié)上月安全工作，布置下月安全工作重點(diǎn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神、相關(guān)事故通報(bào)等。根據(jù)施工安全情況和發(fā)生的不安全現(xiàn)象，應(yīng)隨時(shí)組織安全分析會(huì)議，查找不安全情況發(fā)生的原因，提出整改措施要求，并監(jiān)督執(zhí)行。5.2.9 外出施工隊(duì)伍應(yīng)堅(jiān)持班前會(huì)、班后會(huì)制度，與在廠內(nèi)一樣班前會(huì)結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置的安全措施，要具體并有可操作18、性。班后會(huì)對(duì)當(dāng)天的安全工作進(jìn)行總結(jié)，講評(píng)安全情況，要認(rèn)真，具體到某人某事，應(yīng)設(shè)立會(huì)議記錄。5.2.10 外出施工隊(duì)伍應(yīng)堅(jiān)持按生產(chǎn)安全工作規(guī)定要求，開展班組（施工組）安全活動(dòng)的學(xué)習(xí)，總結(jié)一周以來(lái)班組所管轄設(shè)備及人員的安全情況，對(duì)照學(xué)習(xí)安全規(guī)程及各項(xiàng)規(guī)章制度，查找習(xí)慣性違章和不安全因素，定期進(jìn)行事故專題分析，分析討論本單位發(fā)生事故的原因和責(zé)任。認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制定出防范措施。對(duì)在施工中工作票執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，工作前是否有針對(duì)性地進(jìn)行了危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全交底，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，布置下周安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。確保下周班組安全工作的順利進(jìn)行，班組（施工組）安全活動(dòng)的學(xué)習(xí)應(yīng)有記錄。5.2.11 參加施工的特種19、作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn)，取得資格證書，外出施工時(shí)應(yīng)攜帶資格證書，持證上崗，無(wú)特種設(shè)備操作資格的人員不準(zhǔn)操作特種設(shè)備。5.2.12 各外出施工單位不得在施工當(dāng)?shù)卣矣门R時(shí)工，必須招用時(shí)應(yīng)依法與臨時(shí)用工所在的勞務(wù)輸出單位簽訂勞務(wù)合同，不得與臨時(shí)用工直接簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)生直接勞動(dòng)關(guān)系或直接發(fā)放工資等事宜。5.2.13 臨時(shí)用工在安全培訓(xùn)、教育、勞動(dòng)保護(hù)等管理上，應(yīng)與本單位職工同等管理、同等要求和考核。臨時(shí)用工必須體檢合格，并有相應(yīng)作業(yè)的技能和上崗證書，不得有職業(yè)禁忌癥。涉及的特種作業(yè)人員須有相應(yīng)證書和資質(zhì)。所使用的勞動(dòng)工具、勞動(dòng)保護(hù)等必要物品必須合格、有效，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。5.2.1420、 臨時(shí)工上崗前，必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn)，考試合格后，方可上崗工作，臨時(shí)工不得從事關(guān)鍵技術(shù)崗位和單獨(dú)進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)。臨時(shí)工所在專業(yè)、班組負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全教育并承擔(dān)其安全管理責(zé)任。5.3 外出施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定5.3.1 現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、“兩票、三制”等有關(guān)安全規(guī)定，以及施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度和要求，對(duì)施工所需的各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行可靠的落實(shí)。5.3.2 結(jié)合工作任務(wù)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、井、孔洞口、基坑邊沿及有毒有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和隔離措施。安全警示標(biāo)志必須符21、合國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)和要求。5.3.3 根據(jù)不同工作、作業(yè)階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在工作、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。 5.3.4 工作現(xiàn)場(chǎng)的辦公與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；不得在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置宿舍，員工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并滿足安全使用要求。 5.3.5 在施工現(xiàn)場(chǎng)如有粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明等有害因素，應(yīng)采取措施，防止或者減少對(duì)人和環(huán)境的危害和污染，根據(jù)規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。 5.3.6 實(shí)行消防安全責(zé)任制度，在現(xiàn)場(chǎng)用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)確定消防安全責(zé)任人，按甲方施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火要求，執(zhí)行動(dòng)火制度，22、配備消防設(shè)施和滅火器材。施工人員應(yīng)了解消防水源、消防通道和逃生標(biāo)志的設(shè)置。 5.3.7 遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，了解危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)配備必須的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并正確的使用。 5.3.8 廠內(nèi)攜帶或者新購(gòu)置的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，都應(yīng)當(dāng)具有“三證”，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。 5.3.9 施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全、質(zhì)量檢查，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，查禁違章，掌握施工進(jìn)度，提出安全、質(zhì)量要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施損毀以及施工人員不執(zhí)行安全技23、術(shù)措施和違章作業(yè)的行為，有權(quán)制止和停止工作，下達(dá)限期整改通知。5.3.10 在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各項(xiàng)開工程序以及作業(yè)場(chǎng)所存在的容易引起人員傷害和設(shè)備事故重要危險(xiǎn)因素的預(yù)控措施要求逐項(xiàng)落實(shí)后，方可辦理工作票等開工手續(xù)。5.3.11 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)固定起重設(shè)備或移動(dòng)起重機(jī)械，作業(yè)人員在使用時(shí)，必須按起重機(jī)械安全管理規(guī)定要求，進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，了解設(shè)備特性，噸位載荷，正確使用。大型的起重作業(yè)應(yīng)有方案，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出預(yù)控措施，進(jìn)行安全交底后方可進(jìn)行作業(yè)。操作人員必須是經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)合格，取得操作證的人員擔(dān)任。5.3.12 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用安全帶、安全帽、梯子、移動(dòng)梯臺(tái)、防塵（毒）以及絕緣用具，按 安全工器具管24、理規(guī)定要求，開工前安全監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)所攜帶的施工機(jī)械、工器具、試驗(yàn)用儀器、儀表及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。5.3.13 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的手持和移動(dòng)電動(dòng)工器具，嚴(yán)格按廠生產(chǎn)安全工作規(guī)定要求，進(jìn)行檢查、試驗(yàn)和使用，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員應(yīng)監(jiān)督、檢查手持和移動(dòng)電動(dòng)工器具的保管、使用和維修。為防止由其引起的觸電事故的發(fā)生，應(yīng)裝設(shè)防護(hù)等級(jí)與使用環(huán)境條件相適應(yīng)的漏電保護(hù)器。5.3.14 施工現(xiàn)場(chǎng)需搭設(shè)腳手架時(shí)，應(yīng)按廠生產(chǎn)安全工作規(guī)定要求，對(duì)腳手桿、跳板、及卡扣完好情況進(jìn)行檢查，不合格的禁止使用，腳手架綁扎完畢使用前，必須填寫外出施工腳手架檢驗(yàn)審批單（見(jiàn)附錄A），經(jīng)施工工作組負(fù)責(zé)人和現(xiàn)25、場(chǎng)安全員或項(xiàng)目/專業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)腳手架是否符合規(guī)程要求，具有足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性，腳手架能否滿足作業(yè)人員工作中具體要求和上下、出入的安全，審查檢驗(yàn)合格后，填寫審批單，方可使用。5.3.15 施工現(xiàn)場(chǎng)需使用臨時(shí)電源，應(yīng)按發(fā)包單位規(guī)定，辦理用電手續(xù)，要求發(fā)包單位負(fù)責(zé)提供合格的用電設(shè)備包括使用設(shè)備的容量，臨時(shí)電源的接引等，同時(shí)必須定期對(duì)臨時(shí)用電氣設(shè)備、臨時(shí)電源電纜接頭進(jìn)行檢查，及時(shí)消除各種缺陷，禁止超負(fù)荷或違章用電。對(duì)由于違章用電或超負(fù)荷用電造成的停電事故，視情節(jié)輕重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。5.3.16 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按廠生產(chǎn)安全工作規(guī)定要求，對(duì)電焊機(jī)進(jìn)行安全管理，焊接工具和設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，禁止使用有缺陷的26、焊接工具和設(shè)備，未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。5.3.17 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)氣瓶的使用管理，無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)或超過(guò)有效檢驗(yàn)期的禁止使用，并應(yīng)嚴(yán)格按廠生產(chǎn)安全工作規(guī)定要求，使用氧氣和乙炔氣瓶。5.3.18 在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行井下、管道和容器（包括鍋爐內(nèi)部）內(nèi)施工，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、有針對(duì)性的進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，按廠生產(chǎn)安全工作規(guī)定要求，進(jìn)行必要的檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)，做好安全措施和發(fā)生中毒、窒息的應(yīng)急搶救預(yù)案。5.3.19 在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行X射線等放射線工作時(shí)，放射線裝置保管場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，應(yīng)設(shè)有效的報(bào)警儀器。保障放射工作人員和公眾的健康與安全，杜絕放射事故的發(fā)生。5.3.20 射線探傷之前，以射線通知單27、等形式通知現(xiàn)場(chǎng)人員按規(guī)定時(shí)間撤離工作場(chǎng)所，并設(shè)置圍欄，劃出工作區(qū)域、設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，并設(shè)有專人監(jiān)視。5.3.21 從事放射工作的人員，應(yīng)是接受放射防護(hù)知識(shí)操作技能和法制教育，并應(yīng)取得放射工作人員操作資格證，方可從事射線操作工作。自覺(jué)遵守有關(guān)放射防護(hù)的各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，應(yīng)穿戴好防護(hù)用品，并佩戴個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)牌、劑量報(bào)警器。有效地進(jìn)行自我防護(hù)。6 報(bào)告和記錄表1 報(bào)告和記錄附錄名稱保存期限保存地點(diǎn)傳遞去向A外出施工腳手架檢驗(yàn)審批單隨工作時(shí)間檢修單位項(xiàng)目/專業(yè)負(fù)責(zé)人B外出施工人員狀況一覽表一年檢修單位檢修單位C外出施工攜帶施工機(jī)械，工器具一覽表一年檢修單位生技部D施工安全責(zé)任狀隨施工工期檢修公司項(xiàng)目/專業(yè)28、負(fù)責(zé)人及個(gè)人檢修公司經(jīng)理7 檢查與考核7.1 檢查方法：按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)各部門/單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。7.2 考核指標(biāo)及獎(jiǎng)懲辦法：7.2.1 承包工程作業(yè)時(shí)，必須接受所在單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象，必須立即報(bào)告所在單位安全監(jiān)督部門、領(lǐng)隊(duì)（或負(fù)責(zé)人），對(duì)所在單位安全監(jiān)督部門提出的意見(jiàn)必須及時(shí)整改。7.2.2 安監(jiān)部、生技部、檢修公司負(fù)責(zé)按本規(guī)定對(duì)各施工單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。7.2.3 安監(jiān)部在每次外出施工前對(duì)參加施工人員的素質(zhì)狀況進(jìn)行檢查、審核，并在“外出施工人員狀況一覽表”（見(jiàn)附錄B）上簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)提出并限期整改，逾期不能整改且堅(jiān)持執(zhí)行的單位，29、給予100300元的處罰。7.2.4 生技部在每次外出施工前對(duì)參加施工人員所攜帶的施工機(jī)械，工器具進(jìn)行檢查、審核，并在“外出施工攜帶施工機(jī)械，工器具一覽表”（見(jiàn)附錄C）上簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合應(yīng)提出并限期整改，與期不能整改且堅(jiān)持執(zhí)行的單位，給予100300元的處罰。7.2.5 檢修公司及各分公司的領(lǐng)隊(duì)、安全監(jiān)督人員，對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。7.2.6 在施工中發(fā)生的人身傷害事故，根據(jù)傷害性質(zhì)，依照廠按生產(chǎn)安全工作獎(jiǎng)懲管理規(guī)定由安監(jiān)部對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核，并株連領(lǐng)隊(duì)、安全員及檢修公司的相關(guān)管理人員。7.2.7 每次外出施工隊(duì)伍組建后，檢修公司應(yīng)與各項(xiàng)目/專業(yè)負(fù)責(zé)人及個(gè)人，簽定30、施工安全責(zé)任狀（見(jiàn)附錄D），明確安全責(zé)任目標(biāo)，繳納安全抵押金，所有參加人員每人200元，施工結(jié)束后，對(duì)施工隊(duì)伍中全部完成了安全責(zé)任目標(biāo)的人員，檢修公司按每人500元的額度返還。對(duì)于沒(méi)有全部完成安全責(zé)任目標(biāo)的人員剩余的抵押金如數(shù)返還，若在施工期間發(fā)生人身輕傷則扣除所有參加人員繳納的安全抵押金。7.2.8 對(duì)外承包工程時(shí)，由于我方責(zé)任造成我方或?qū)Ψ桨l(fā)生事故，均由我方在系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)，并追究責(zé)任，進(jìn)行考核。7.3 考核部門：安監(jiān)部、生技部、檢修公司。7.4 考核時(shí)間：施工過(guò)程中及每月25日前。附錄A （規(guī)范性附錄）外出施工腳手架檢驗(yàn)審批單Q/108-214.00.05.012010 編號(hào)： 工作內(nèi)容： 31、搭設(shè)部位： 使用單位： 搭設(shè)單位： 使用期限： 年 月 日 年 月 日 使用單位意見(jiàn)： 工作組檢驗(yàn)人簽字： 年 月 日 項(xiàng)目專業(yè)意見(jiàn)： 領(lǐng)隊(duì)或安全員審核人簽字： 年 月 日 說(shuō)明：1 腳手架在使用前必須填寫“腳手架檢驗(yàn)審批單”，一式兩份，經(jīng)工作負(fù)責(zé)人檢驗(yàn)合格簽字后，送交領(lǐng)隊(duì)或安全員審核簽字，統(tǒng)一編號(hào)記錄。2 審批合格后的腳手架檢驗(yàn)審批單，分別由領(lǐng)隊(duì)或安全員、使用工作班組在使用期限內(nèi)保存。附錄B （規(guī)范性附錄）外出施工工作人員狀況一覽表Q/108-214.00.05.022010 編號(hào)：序號(hào)姓 名性別身體狀況安全教育考試成績(jī)工種/崗位特種作業(yè)操作證書號(hào)備 注填表人： 審核人： 安監(jiān)部：附錄C （32、規(guī)范性附錄）外出施工攜帶機(jī)械或工器具一覽表Q/108-214.00.05.032010 編號(hào)：序號(hào)機(jī)械或工器具名稱編號(hào)數(shù)量班組檢查結(jié)果車間檢查結(jié)果使用專責(zé)人備 注班組檢查人： 車間檢查人： 生技部： 安監(jiān)部：附錄D （規(guī)范性附錄）施工安全責(zé)任狀 檢修公司施 工 安 全 責(zé) 任 狀為認(rèn)真貫徹XX集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（A版）、電力生產(chǎn)安全工作獎(jiǎng)懲管理辦法（A版）、XX集團(tuán)公司發(fā)（承）包和臨時(shí)用工安全管理規(guī)定（試行）及落實(shí)我廠生產(chǎn)安全工作規(guī)定、檢修公司外出施工安全管理規(guī)定，保證外出施工中的人身安全，做到分級(jí)有效控制，實(shí)現(xiàn)外出施工安全生產(chǎn)目標(biāo)，特立此狀：一、安全責(zé)任目標(biāo)、指標(biāo)1、不發(fā)生人身輕傷33、及以上人身事故；2、不發(fā)生同等責(zé)任交通事件；3、不發(fā)生我方責(zé)任施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地火災(zāi)事故；4、不發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)價(jià)值5000元以上工器具丟失；5、不發(fā)生對(duì)社會(huì)造成較大影響的治安事件；6、不發(fā)生由于違章作業(yè)造成設(shè)備損壞受到發(fā)包方考核事件。二、保證措施1、檢修公司應(yīng)為各專業(yè)（項(xiàng)目）隊(duì)伍提供施工所必須的人力、物力和財(cái)力資源的保障。2、檢修公司應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件配備勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3、檢修公司應(yīng)根據(jù)工程施工的特點(diǎn)、制定如人身、火災(zāi)、交通等事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。對(duì)有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域工作或工34、程項(xiàng)目，應(yīng)制定專門的安全措施和方案，并對(duì)參加施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和告知。4、各專業(yè)（項(xiàng)目）隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、“兩票、三制”、檢修公司外出施工安全管理規(guī)定等有關(guān)安全規(guī)定，以及施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度和要求，對(duì)施工所需的各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行可靠的落實(shí)，堅(jiān)持安全文明施工。5、項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）或?qū)I(yè)的領(lǐng)隊(duì)，施工前應(yīng)要求發(fā)包單位進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，并制定有效的、有針對(duì)性的控制措施。6、所有參加施工人員應(yīng)了解所承包項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程特點(diǎn)，對(duì)施工設(shè)備系統(tǒng)中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行查找和辨識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全控制措施。消除和減少危險(xiǎn)因素，確保施工安全。三、獎(jiǎng)懲1、所有參加人員每人繳納200元安全抵押金，根據(jù)完成責(zé)任目標(biāo)、指標(biāo)情況進(jìn)行考核。2、對(duì)于全部完成責(zé)任目標(biāo)、指標(biāo)的人員，在施工結(jié)束后在全部返還抵押金的基礎(chǔ)上每人獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)于不能全部完成的，在施工結(jié)束后返還扣除抵押金的剩余部分。3、施工隊(duì)伍若有一人發(fā)生人身輕傷及以上事故，扣除整個(gè)施工隊(duì)伍的全部抵押金。檢修公司經(jīng)理：（簽字） 專業(yè)（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）個(gè)人：（簽字）年 月 日 年 月 日