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建設工程公司施工項目標前策劃管理辦法.docx
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2023-04-03
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1、建設工程公司施工項目標前策劃管理辦法編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 施工項目標前策劃管理辦法第一章 總則第一條 為了提高投標文件編制水平,提升中標率,進而提高中標項目的盈利水平,依據集團施工項目管理指導意見及配套辦法,結合集團實際情況,制定本辦法。第二章 職責與權限第二條 集團公司職責一、負責標前策劃管理辦法的編制工作。二、對二級單位標前策劃工作進行檢查。三、對二級單位投標的一級項目進行監督、指導。第三條 二級單位職責一、貫徹執行集團施工項目標前策劃管理制度,制定本單位項目標前策劃管理辦法。二、收集、學習有關招標投2、標的相關政策法規。三、負責投標項目標前策劃管理工作。第三章 管理內容 第四條 投標項目必須進行標前策劃工作。第五條 標前策劃管理工作包括項目信息、資格預審文件、招標文件、投標策劃評審、標前成本測算、投標報價、投標決策、封標、送標、開標、清標等內容。第六條 項目信息管理項目信息管理的內容包括:建設單位、項目規模、預計總投資、預計開工時間、是否需要墊資、是否是聯營掛靠項目等。一、墊資項目:原則上,禁止投標墊資項目。特殊情況需投標墊資項目時,需經總經理辦公會同意方可投標。三、聯營掛靠項目:采用黨委書記和總經理親筆簽訂“非聯營掛靠承諾書”的方式,杜絕投標聯營掛靠項目。第七條 資格預審文件管理應認真研究3、資格預審文件的各項要求,加強策劃,力爭在企業業績、項目經理、技術負責人等方面獲得高分,確保資格審查獲得通過。第八條 招標文件管理應對招標文件的工期、質量、預付款比例、工程款支付比例等進行評審。第九條 投標策劃管理投標策劃管理的內容包括工程項目經理部機構、時間、技術標、商務標、信用標策劃等。一、項目部機構策劃:綜合分析企業所擁有的建造師資源,以及工程項目的特點,對擬任項目負責人、技術負責人以及其他主要負責人進行優化選擇。二、時間策劃:依據各項工作、各個環節,明確時間節點。特別是標書編制完成時間、封標時間、送標、開標時間等重要時間節點。三、技術標策劃:選派優秀人員編制技術文件,對技術方案難點、重點4、進行分析等。四、商務標策劃:選派優秀人員編制商務文件,對商務文件的主要組成部分、關鍵點、廢標條件等進行審核。五、信用標策劃:了解企業的信用評價分值,與主要投標對手進行對比,分析企業的優勢和劣勢,計算信用標得分。第十條 標前成本測算管理一、市場詢價;對材料價格、機械價格、專業分包價格等項,應進行細致認真地市場詢價;二、材料費;按照招標清單提供的工程量,計算材料用量。按照市場詢價得到的價格,測算材料費;三、機械費;按照招標清單提供的工程量,計算機械臺班用量。按照市場詢價得到的價格,測算機械費;四、人工費;按照招標清單提供的工程量,計算人工工日數量。按照勞務市場價格,測算人工費;五、措施費;依據現行5、預算定額和施工組織設計,計算措施項目及費用;六、專業分包工程費;首先確定擬分包的專業工程,根據市場價格及招標清單工程量,得到專業分包工程費。專業性較強不易測算成本時,應依據市場詢價測算專業分包工程費;七、管理費;按照合理的現場經費和企業管理費進行測算;八、利潤;按照合理的利潤率進行測算。標前成本測算應作為合同簽訂以及項目經濟過程管控的參考依據。第十一條 投標報價管理一、核量:應根據施工圖紙進行工程量核算,為投標決策提供依據。二、組價:按照現行預算定額進行組價。組價時應計算合理的管理費、利潤等。第十二條 投標決策管理根據核量結果,可以選擇不平衡報價。根據成本測算結果,可以確定報價的底限。通過分析投標對手,審慎確定有競爭力的投標報價。第十三條 封標、送標、開標管理一、封標:按招標文件要求做好標書后,應按規定進行封標。要特別重視蓋章、簽字等環節,禁止因蓋章、簽字錯誤而出現廢標。二、送標:采用紙質標書時,應指定專人負責送標。采用電子標書時,應在截止時間前上傳。杜絕出現耽誤送標的情況。三、開標:開標人員應按照招標文件要求準時參加開標會。無異議時,應確認開標結果。有異議時,應當場提出異議。第十四條 清標管理應按建設單位要求,參加清標會,并按建設單位要求對投標文件中存在的各類問題進行補充說明、更正等項工作。第四章 附則第十五條 本辦法由集團公司經營部負責解釋。
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