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1、水電站建設(shè)工程施工單位及協(xié)作隊伍安全管理規(guī)定編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: XX、XX水電站施工單位及協(xié)作隊伍安全管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強XX、XX水電站工程建設(shè)期間的施工管理，確保工程建設(shè)項目的安全、文明施工，特制定本規(guī)定。第二條 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則，遵守國家有關(guān)安全法規(guī)和XX、XX水電站工程安全文明施工管理辦法，認真做好建設(shè)工程施工單位及協(xié)作隊伍的安全管理工作。第三條 本規(guī)定適用于XX、XX水電站建設(shè)工程各參建單位。第二章 對施工單2、位的管理第四條 施工單位安全資質(zhì)審查（一）營業(yè)執(zhí)照:工商行政管理局頒發(fā)的經(jīng)年審合格的有效原件，經(jīng)營范圍和承包的工程相符。（二）資質(zhì)證書：經(jīng)建筑工程管理部門年審合格的原件。（三）安全生產(chǎn)許可證：由政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。（四）施工簡歷和近五年安全施工記錄：在近五年的施工內(nèi)無人身死亡事故的證明資料。(五)主要負責(zé)人、安全管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)審查：提交主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證。（六）安全保證制度：提交本單位的安全管理制度，且不得與擬承擔(dān)項目安全管理制度相抵觸。（七）施工技術(shù)人員及特殊工種人員資質(zhì)符合工程建設(shè)要求。第五條 簽訂的工程承包合同必須將安全生產(chǎn)要求列入技術(shù)3、和商務(wù)條款中,明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。第六條 在施工單位進場后，應(yīng)對其安全機構(gòu)的設(shè)置、技術(shù)及安全管理人員、特種作業(yè)人員、勞務(wù)組織等情況進行檢查。第七條 對施工單位的人員和招用勞務(wù)人員應(yīng)進行有效的監(jiān)督。對違反規(guī)定私招亂雇及不合格的人員有權(quán)責(zé)令其退場。第八條 加強對施工單位分包行為的監(jiān)督。施工單位需要分包的主體工程項目必須報建設(shè)單位批準(zhǔn)；分包單位的資質(zhì)等情況須報項目建設(shè)單位備案。第九條 項目建設(shè)單位及其管理人員不得指定施工單位向分包單位分包任務(wù)（招標(biāo)文件中已經(jīng)明確的除外），也不得向施工單位介紹勞務(wù)組織或勞務(wù)人員。如果建設(shè)單位及其管理人員指定的分包單位或介紹的勞務(wù)組織、勞務(wù)人員發(fā)生因為管理和人為原4、因的責(zé)任事故，其介紹人員和單位應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。第十條 項目建設(shè)單位要根據(jù)項目安全考核制度和安全獎懲制度，與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并組織對施工單位安全生產(chǎn)情況進行考核和獎懲。第三章 對協(xié)作單位的審查第十一條 安全資質(zhì)審查凡進入XX、XX水電站建設(shè)工程施工的所有協(xié)作單位，必須由單位法人或法人委托人持有關(guān)資料到施工單位安監(jiān)部門進行安全資質(zhì)審查。（一）資質(zhì)審查的主要資料1、營業(yè)執(zhí)照：工商行政管理局頒發(fā)的經(jīng)年審合格的有效原件，經(jīng)營范圍和承包的工程相符。2、資質(zhì)證書：經(jīng)建筑工程管理部門年審合格的原件。3、法人授權(quán)委托書：必須經(jīng)過公證處公證的原件，或有由開戶銀行或工商局的法人代表委托證明（可不經(jīng)過公5、證，但必須為原件）。4、安全生產(chǎn)許可證：由政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（省級或地市級建管局頒發(fā)的安全達標(biāo)書，可作為代用件）。5、施工簡歷和近三年安全施工記錄：在近三年的施工內(nèi)無人身死亡事故的證明資料。6、主要負責(zé)人、安全管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)審查：提交主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證。（二）安全資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)1、凡符合以上條件的，安全資質(zhì)審查的結(jié)論為合格，若有一條不合格的，安全審查結(jié)論為不合格。2、安全資質(zhì)審查合格后，經(jīng)營部門方可辦理施工許可證。3、只有取得施工許可證的協(xié)作單位才有資格與工程施工單位簽訂協(xié)作合同。第十二條 安全施工能力審查凡已經(jīng)簽訂承包合同的協(xié)作單位，在施工6、前必須經(jīng)施工單位安全管理部門對其安全施工能力進行審查。（一）審查的主要內(nèi)容1、安全施工的技術(shù)素質(zhì)：工程負責(zé)人、管理人員、工程技術(shù)人員、安全員和施工人員等安全施工技術(shù)素質(zhì)滿足工程需要，技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度，安全員必須具有初中以上文化程度，年齡范圍為2045歲，其他人員年齡在1855歲。2、安全員和特殊作業(yè)人員必須持有政府主管部門頒發(fā)的有效證件，持證上崗。3、保證安全施工機械、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具的配備，必須保證生產(chǎn)安全的需要，并提供清單。4、所承建的施工項目與經(jīng)營范圍相符。5、安全保證措施：有確保杜絕人身傷亡事故的措施。6、全體人員進行了安全教育培訓(xùn)，并考試合格。7、全體人7、員經(jīng)醫(yī)務(wù)部門進行健康檢查，符合電建施工要求，并提交健康體檢表。8、所有進入施工現(xiàn)場的人員，全部辦理安全施工上崗證。（二）安全施工能力審查的標(biāo)準(zhǔn)凡全部符合以上條件的，安全審查為合格，可參與本工程的施工；若有一條不合格，安全審查為不合格，不準(zhǔn)參與施工。第十三條 對協(xié)作單位年度安全評審（一）工程施工單位安監(jiān)部門負責(zé)對協(xié)作單位合同履行情況或年度安全進行評審，檢查協(xié)作單位在施工中的安全管理情況是否符合規(guī)定，對于不合格的不允許參與下一個工程項目或第二年度的施工。（二）評審內(nèi)容1、安全證書、證件：全部按照規(guī)定進行年審。2、事故情況：沒有發(fā)生人身重傷以上事故和機械、交通、火災(zāi)事故。3、違章情況：違章率低于108、%。4、管理情況：嚴格執(zhí)行安全制度，自覺服從工程施工單位的安全管理。（三）評審結(jié)論1、全部符合以上條件的，結(jié)論為合格。2、凡有一項不合格的，結(jié)論為不合格。（四）凡使用協(xié)作單位的施工單位，必須制定對協(xié)作單位的年度安全管理計劃，加強對協(xié)作單位安全施工的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。（五）嚴禁使用未經(jīng)安全資質(zhì)、施工能力審查或?qū)彶椴缓细竦年犖?，否則，對有關(guān)責(zé)任單位處罰5萬10萬元。第四章 對協(xié)作單位的日常管理第十四條 施工合同：施工合同或施工協(xié)議中文本須經(jīng)施工單位安監(jiān)部門審查，必須明確協(xié)作單位應(yīng)履行的安全職責(zé)、交納的安全保證金以及應(yīng)遵守施工單位的安全管理規(guī)章制度等內(nèi)容，并由協(xié)作單位法人代表或授權(quán)委托人簽字方可生效9、。第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任：每個協(xié)作單位施工前必須同施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。施工單位安監(jiān)部門根據(jù)責(zé)任狀的內(nèi)容對協(xié)作單位分階段的定期進行檢查考核。第十六條 安全施工保證金：施工前必須預(yù)留承包合同或協(xié)議總價的5%作為安全施工保證金，保證金交財務(wù)管理部門，無事故、無違章的協(xié)作單位，施工結(jié)束保證金全部返還；若發(fā)生輕傷以上事故，由施工單位酌情扣除一定比例的保證金第十七條 施工中的安全管理（一）協(xié)作單位在施工前必須制定安全施工措施，并報施工單位安全管理部門審批及備查；施工中必須嚴格按照批準(zhǔn)的安全施工措施施工，完善安全設(shè)施，對違反規(guī)定施工者，下發(fā)整改通知單限期整改或停工整頓。（二）在施工前必須對所有施工人10、員進行安全施工交底，由本人在交底記錄表上簽字，嚴禁他人代簽。參加施工的人員須熟悉施工方法和施工中存在的危險因素及預(yù)防措施。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有不知預(yù)防措施內(nèi)容者，應(yīng)到安全管理部門重新學(xué)習(xí)措施，有三人以上不知預(yù)防措施內(nèi)容的將追究安全員或施工隊長的責(zé)任。（三）安全施工措施或安全作業(yè)規(guī)定的安全監(jiān)護人必須在現(xiàn)場，并熟悉安全施工措施，明確監(jiān)護責(zé)任。如監(jiān)護人不在施工現(xiàn)場，將視為嚴重違章，并追究安全員責(zé)任；監(jiān)護人不了解監(jiān)護內(nèi)容，停工學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)期間由安全員代理監(jiān)護工作）。（四）協(xié)作單位的負責(zé)人必須按規(guī)定為施工人員配備合格的勞動防護用品、用具，所有的勞動防護用品經(jīng)過安全管理部門檢驗合格。對檢驗不合格的勞保用品，由施工單11、位安全管理部門強制報廢，并代為施工人員配備合格的勞保用品，其費用從協(xié)作單位的結(jié)算款中扣除，并加重處罰。（五）施工人員嚴禁挪動或不經(jīng)批準(zhǔn)拆除安全設(shè)施，確保安全設(shè)施的完善可靠。（六）施工中做到“工完料凈場地清”，保證現(xiàn)場整潔、文明施工。第五章 對協(xié)作單位的安全例行工作管理第十八條 協(xié)作單位負責(zé)人應(yīng)每周組織一次安全活動，組織施工人員學(xué)習(xí)工地安全管理制度和施工人員應(yīng)遵守的安全紀(jì)律等。第十九條 協(xié)作單位專職安全員應(yīng)填寫安全活動記錄表，且有本單位安全負責(zé)人簽字。第二十條 協(xié)作單位主要負責(zé)人必須參加施工單位組織的安全會議，全力支持本單位專職安全員的工作。第二十一條 協(xié)作單位必須認真開展班前五分鐘活動，并做到有記錄、有簽字、有執(zhí)行結(jié)果，并將記錄表定期交安全管理部門檢查。第二十二條 協(xié)作單位的安全員應(yīng)負責(zé)交納本單位的違章罰款及違章人員的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用。第六章 附 則第二十三條 本規(guī)定由XX水電公司工程安全委員會負責(zé)解釋。第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。