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1、通信公司干線光纜外力施工現場管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX公司干線光纜外力施工現場管理辦法一、目的：為預防外力施工造成干線光纜線路障礙，最大限度地壓縮可控障礙的發生，特制訂本辦法。二、適用范圍：本辦法適用于XX省際干線、省內干線的光纜線路，本地網線路可參照執行。三、外力施工現場管理辦法細則：（一）線路巡檢管理制度為了及時發現線路附近的外力施工和異常情況，各維護單位必須采取一切措施將線路巡檢工作落到實處。要求每周車巡不少于1次，徒步巡視每2周不少于1次，暴風雨后或有外力影響可能造成線路障礙隱患時，應立即2、巡檢，高速公路中線路的巡檢每月不少于3次。巡線員要將巡檢時發現的線路隱患及外力情況以巡線記錄形式報代維單位主管部門，并提出詳細、可行的處理意見和防障措施，代維單位主管部門整理、匯總后及時報XX公司。重大情況應立即通知當地XX分公司，由XX分公司維護管理人員和代維單位到現場共同確定防障措施。對于能現場立即處理的隱患，應立即進行處理。包線員一旦發現外力施工，應向施工單位聲明XX光纜的路由情況，及時將現場情況向代維單位主管部門匯報。同時對施工地段加密巡檢次數，在沒有安排“三盯”人員以前，應保證每天至少巡檢一次，并采取必要的防護或宣傳措施。對于特別危急、有可能對線路造成中斷的施工，包線員在立即上報代維3、單位主管部門后，應在現場進行三盯防范，直到代維單位或XX單位人員到場后才能離開。對于光纜線路附近的外力施工超過一個巡檢周期而沒有及時發現、或已經發現了外力施工而沒有采取有力措施造成線路障礙的，可以直接將其認定為責任性障礙。（二）外力施工現場宣傳制度為了讓施工單位認識到光纜線路的重要性，必須對外力現場各施工單位進行有力的護線宣傳，要讓施工單位上至領導，下至具體施工人員（尤其是機械手）認識到光纜安全的重要性。施工現場應有醒目的宣傳標語（橫幅或警示牌等）、明顯的光纜路由走向和聯系電話，同時，維護單位管理人員要到現場協調，在與施工單位簽訂安全協議后方能允許施工單位開工。維護單位應同時將“施工安全告知通4、知書”送達施工單位并讓其簽收。對現場施工機械，應印制一些相關的保護線路宣傳單貼在其醒目位置上，同時要求重點對機械手專門進行保護線路的法制宣傳和教育。對于大型的施工現場，必要時可出動宣傳車輛進行廣播宣傳。（三）外力施工現場標識管理鑒于一些外力障礙是因為施工單位不熟悉線路路由所致，所以要求代維單位必須對外力施工可能影響的地段進行細致、準確的路由探測，對路由走向和埋深要非常清楚。為了使現場路由標識明顯，必須在路由正上方采用加密標石（或高桿樁）、插紅旗、插宣傳牌等方式，清楚準確地指示線路路由。若采用高標石防護，加密間隔建議15-20米，若采用紅旗防護，間隔建議5-10米。也可采用圍欄防護。在施工區段必5、須設立宣傳牌，數量視具體情況確定。為了線路安全，在線路路由兩側各5米用白灰灑上兩條警戒線，在警戒線內嚴禁大型機械施工。在警戒線內確需動土的，施工單位必須經過維護單位同意并采取安全防范措施后，應用人工方式進行操作。當外力施工發生時，維護單位必須制定搶修預案，準備好車輛、儀表、光纜、接頭盒、光纜資料等，以應急外力施工發生的障礙。（四）“三溝通”及“三盯”管理制度為了及時掌握外力施工的規律和動向，在外力施工前期應制定“三盯”計劃和應急方案，代維單位必須實行“三溝通”制度：與XX分公司溝通、與政府部門溝通、與施工隊溝通。在上述宣傳措施及線路預警措施到位后，仍不能保障線路安全的，必須安排“三盯”人員進行6、現場“三盯”。“三盯”工作必須有安排、有檢查、有落實、有記錄；“三盯”人員必須做到“盯緊、盯死、盯到底”， 現場盯守人員還要做到“心到、腳到、眼到、手到、口到”。對“三盯”管理工作必須達到以下要求：1. “三盯”人員要主動了解施工單位總體施工方案，施工計劃和每天的施工動土區，緊密跟蹤施工動向，對施工單位臨時變更施工計劃的，要求施工單位及時通知現場“三盯”人員。對警戒區內的施工必須通知“三盯”人員到現場后方可開始。2. “三盯”人員在加強現場宣傳工作的同時，對危險地段要嚴防死守。“三盯”人員必須在每天開工之前到達現場。施工期間要不斷巡視，做好協調配合工作。每天待施工單位人員撤離現場，確認施工單位7、停工后方可離開現場。施工關鍵時期，要求“三盯”人員24小時在現場值守。3. 對施工單位在線路附近野蠻施工，有可能危及線路安全的必須加以制止，“三盯”人員制止不了的，應馬上向上級維護管理人員報告。4. “三盯”開始和“三盯”結束，需報當地XX分公司簽字認可。在施工尚未完全結束，光纜安全仍受到影響時，“三盯”人員不能撤離現場。5. “三盯”人員、安全聯絡員應佩帶明顯標志。6. 要嚴格排定“三盯”人員作業時間表和責任地段，嚴格交接班手續，注重吃飯、收工、施工高峰、工程收尾等時段的防范工作。7. “三盯”現場應有以下資料（1）“三盯”日記，應詳細記錄施工單位名稱、施工方負責人聯系號碼、施工方案及進度計8、劃、每日施工動態及對線路安全的影響情況等。（2）“三盯”計劃：三盯管理負責人，三盯地段責任區劃分、“三盯”工作計劃和安排等。（3）“三盯”工作檢查記錄：應記錄每次上級領導的檢查情況、日期及主要問題的處理意見。8. “三盯”檢查對“三盯”工作和“三盯”措施到位情況要進行經常性檢查，每次檢查完必須有檢查人員簽字。（1）代維單位維護管理人員每周至少檢查兩次“三盯”現場，包括現場標識、現場宣傳和現場資料及“三盯”人員到位情況，并加強與施工單位的協調和宣傳工作，及時了解“三盯”現場施工動向，查找薄弱環節，及時整改。（2）XX分公司維護管理人員每周至少抽查一次，檢查“三盯”現場情況及“三盯”記錄，確保各項9、預防措施落實到位。要求各代維單位和XX分公司要建立清晰、明確的外力施工記錄和“三盯”檔案，對危險地段嚴防死守，不允許有任何管理上漏洞和失誤，對已發現有外力施工而無周密的預防措施造成線路障礙的，將追究有關人員的責任，并將障礙直接認定為責任性障礙。（五）外力施工障礙管理制度1. 對于突發性外力施工或施工單位野蠻施工造成的線路障礙，代維單位除了盡快組織人員進行搶修外，還應及時保留現場物證（拍照或攝像），必要時，可向公安部門報案。2. 代維單位應全力配合XX公司向肇事單位索賠，或由XX公司全權委托代維單位索賠，對于索賠來的金額應給予一定比例分成。四、獎懲措施：（一）對市分公司考核1. 對于車輛掛斷、施工挖斷等人為責任性光纜故障，執行從嚴考核，每次在KEI考核中扣2.5分。2. 在月度網絡指標問責會上通報問責。（二）對代維單位考核1. 責任性故障一次扣4分。2. 重保期間線路每發生一起故障在月度考核結果外加扣代維費5000元。3. 巡檢未能及時發現隱患，導致線路中斷故障，干線線路每次扣3分。4. 外力施工現場未實現“三盯”和安全措施，一處一次扣5分。5. 干線線路年度無中斷故障，在12月份獎勵10分。