核電站35kv施工用電工程安全監理實施細則(34頁).doc
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2023-04-03
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1、核電站35kv施工用電工程安全監理實施細則編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安 全 監 理 實 施 細 則一、總則為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針,認真執行國家現行的安全生產法律、法規及電力建設行政主管部門和XX工程有限公司XX現場項目部關于安全管理的規章和制度,從而規范監理單位的安全管理和施工單位的安全操作,做好安全生產與控制工作,在工程施工全過程中消除冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕傷亡事故和減少各類機械設備事故的發生,特制定本細則。二、工程概況工程名稱:施工用電工程建設單位:XX現場2、項目部建設地點:建設規模: 工程造價:工期要求: 工程質量要求:合格三、安全管理范圍 電工程建設全過程的安全管理。四、安全監理依據1.中華人民共和國建筑法(1997年11月1日主席令第91號);2.中華人民共和國安全生產法(2002年6月29日主席令第70號);3.中華人民共和國勞動法;4.中華人民共和國消防法;5.中華人民共和國職業病防治法;6.中華人民共和國環境保護法;7.建設工程安全生產管理條例(國務院393號令);8.工程建設重大事故報告和調查程序規定(建設部1989年第3號令);9.建設工程施工現場管理規定(建設部1991年第15號令);10.建設工程質量管理條例(2001年1月303、日國務院令第279號);11.建設工程監理規范GB50319-2000;12.建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91;13.施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-88;14.特種作業人員安全技術培訓考核管理規定(勞安字199133號);15.危險化學品安全管理條例;16.工傷保險條例;17.企業職工傷亡事故報告和處理規定;18.建筑設計防火規范GBJ16-87 2001年版;19.爆破安全規程GB6722-2003;20.建設工程施工現場供用電安全規范GB50202;21.特種作業人員安全技術考核管理規則GB5306-85;22.建筑施工安全檢查標準JGJ59-99;23.建筑施工機械4、使用安全技術規程JGJ33-2001;24.建筑機械技術試驗規程JGJ34-88;25.建筑安裝工人安全技術操作規程;26.電力建設安全工作規程(架空線路部分)DL5009.2-94;27. 業主的“核電建設工程安全管理程序、核電建設工程安全技術規程、核電建設工程安全監督與評價、核電建設工程安全行為守則”;28. 經審批的施工組織設計;29. 我公司關于安全監理工作的文件及本工程的監理規劃。五、安全控制目標工程建設期間不發生人身重傷及死亡事故,不發生重大設備事故、機械事故、火災事故、負主要責任的交通事故、環境污染事故和重大垮(坍)塌事故。六、安全監理組織機構1. 我監理部在XX工程有限公司XX5、現場項目部安全委員會的領導下成立了項目監理部安全組織機構。組長:XX(總監理工程師)組員:2. 安全監理職責2.1 總監理工程師的安全監理職責 總監理工程師是安全監理第一責任者,對安全監理負全責。 貫徹執行國家、行業有關安全生產的方針政策、法律、法規和業主單位的有關規定,主持編制監理規劃。 組織監理工程師的安全培訓、安全教育及安全監理工作的考核。2.2 安全監理工程師職責 受總監理工程師的委托與受權負責安全控制工作。 具體負責對施工單位的安全教育培訓及安全管理工作的檢查。 審查施工單位安全資質和安全保證體系,并監督檢查施工單位安全生產責任制和安全生產規章制度的執行情況。 主持審查施工單位施工組6、織設計中的安全文明施工措施并督促執行。 審查重要、危險、特殊作業的安全技術措施。 協助業主單位定期組織安全文明施工聯合大檢查和季節性安全施工檢查。 負責特殊作業人員持證上崗的檢查工作。 參與施工單位的事故調查與處理。 負責安全控制的監理文件的管理工作。2.3 專業監理工程師安全監理職責 審查重大施工項目、重要施工工序、危險性作業以及特殊性作業的安全施工措施,參加施工前的安全技術交底并監督執行,檢查作業票執行情況。 檢查施工單位文明施工標準化的落實情況。 監理工程師應加強日常巡視檢查及時糾正違章和隱患,發現重大隱患危及人身安全時,有權責令施工責任單位停工并緊急處理,施工中臨時出現的可能危及安全的7、特殊情況,應督促施工單位做好補充安全措施并監督執行。 日常安全控制工作應結合質量監理同步進行,根據施工現場具體情況以及設置的W點、H點、S點,進行全過程安全跟蹤監督。 檢查施工單位主要施工機械的安全管理、安全用電、特殊工種持證上崗情況。七、安全監理工作內容1. 開工前安全監理工作1.1 按照業主單位制定的XX核電站35kv施工用電工程入場安全檢查控制表內容對施工單位的安全組織機構、安全保證體系等進行全面細致的檢查。(見附表1:入場安全檢查控制表)1.2 審查施工單位在項目監理部批準開工后對重大項目、重要工序施工方案的編制情況。1.3 審查施工單位專、兼職安全員設置到位情況,應符合電力建設安全健8、康與環境管理工作規定。1.4 審查施工單位是否成立安全、文明施工領導小組。1.5 審查施工單位安全施工責任、安全規章制度、文明施工細則是否齊全。1.6 審查特種作業人員資質證件是否真實、有效。2. 施工階段安全監理2.1 檢查施工現場布置是否合理,是否符合施工組織設計,臨時用電是否符合建筑工程施工現場供用電安全規程(GB5019493 )的相關規定。2.2 檢查危險作業區、危險點、加工區、配電箱,易燃易爆物品存放使用,交叉作業是否安全,措施是否合理,現場是否有專人監護。2.3 檢查施工機械保護裝置尤其是手持電動工具,是否安裝安全保護裝置和漏電保護器。2.4 檢查施工現場所使用的安全網(包括立網9、安全帶、速差自控器、標志牌、安全圍欄、接地線、漏電保護器)是否齊全。2.5 檢查施工現場安全文明施工情況。2.6 檢查腳手架搭設和使用必須符合電力建設安全工作規程。2.7 監督重要工序、重大項目施工方案的實施情況。2.8 參加施工單位的施工事故的調查處理。2.9 分析施工單位施工工序、危險點,重點抓好事前控制,做好各項施工的安全預防工作。2.10 安全檢查重點 高塔組立(包括一般塔首級試組)。 一般段架線和特殊段架線施工(跨越高速公路35kv線路)。 安全用電,帶電跨越。3. 施工工序安全監理3.1 基礎施工 基礎施工中由于施工區域、環境的不同存在著不同的安全隱患。開挖基礎,存在著土石方坍塌、10、電氣傷害、機械傷害等危險點,特別是基礎開挖遇到堅硬的巖石層時,開展爆破作業還需及時與業主、設計單位及當地公安部門取得聯系。根據以上情況,重點檢查安全技術措施編制和執行是否符合相關規定及現場實際情況。施工現場的安全監理,應檢查安全用電、配電箱的設置,盤內電氣設備是否配備齊全;手持電動工具是否安裝漏電保護裝置和安全保護裝置;施工范圍內是否有安全遮欄;電氣設備接地情況是否可靠、牢固;土方開挖是否設專人監護坑壁有無裂紋情況;特殊作業人員持證上崗情況;個人防護用品是否符合要求,正確使用安全帽、安全帶及正確佩戴情況。同時還應檢查易燃易爆物品、汽油、柴油、氧氣瓶、乙炔瓶放置位置和使用情況;施工現場的材料運輸11、,載人運輸是否符合電力建設安全工作規程要求;如需進行爆破作業,在征得業主、設計單位及公安部門同意的條件下,施工單位是否嚴格按照爆破安全規程(GB67222003)的相關規定實施爆破,安全監理工程師和專業監理工程師要全程監督爆破作業的執行過程。對于以上檢查內容,安全監理工程師要配合專業監理工程師檢查施工現場的安全施工情況。專業監理工程師進行全過程的監督檢查施工現場施工作業票、安全注意事項、危險點,分析是否符合施工現場具體防范要求,施工作業票施工人員簽字情況,每周一次的安全活動是否做到有目的、有內容、有記錄。3.2 組塔施工由于組塔施工存在著人員高處墜落、物體打擊、受外力打擊、組塔起吊系統意外、抱12、桿失衡、角鐵刀閘等安全危險點,因此在施工時要認真檢查施工單位針對組塔施工安全技術措施的執行情況,如有欠缺之處應立即要求施工單位予以糾正。高處墜落的防范措施要認真檢查。吊裝塔段,腳釘是否牢固、 有無松動或螺絲缺扣、是否有活腳釘現象;塔上組裝有無鍘刀鐵,上下塔時要從腳釘側上下,不能從手腳夠不到的塔材上下;檢查塔上作業人員安全帶正確使用情況是否有高掛低用現象,塔上移動是否有二次保護,安全繩(帶)是否符合安全要求。因高塔作業施工困難,且存在高處墜落的安全隱患,所以要求施工單位在施工中要正確使用人員移動安全防護繩(鋼絲繩)、速差自控器、安全自鎖器。檢查施工單位高處作業人員身體健康及精神狀態情況,特殊高處13、作業必須持證上崗。做好高塔吊裝檢查的安全預控工作,防止高塔吊裝失控。高塔施工要設遮欄并有專人在高塔下方監護,防止有人在塔下來回走動。在施工過程中往塔上運送桿件時,塔下的指揮人員要和塔上的施工人員保持聯系,塔下人員離開后方可施工,防止高處掉物傷人事故的發生。認真檢查組塔所使用的工器具(包括抱桿、上下拉線,手拉葫蘆、緩松器、滑車、鋼絲繩套子、機動絞磨、鋼絲繩、吊繩、卸扣、地錨、補強桿、卷揚機、吊車)是否符合安全要求。施工現場組塔要設安全標志牌、禁止標志牌、警告標志牌、安全圍欄,專業監理工程師要認真、全過程的監督安全施工情況。3.3 放緊線施工放緊線施工,由于放線張力不同,危險點較多,因此要首先檢查14、放緊線特殊安全施工技術措施,加強放緊線各個環節的安全預防工作,防患于未然。檢查放線工器具和張牽機的使用情況、性能是否符合放緊線的安全要求,檢查手拉葫蘆、卡具、地錨、鋼絲套、卸扣、網套、牽引板有無裂紋情況。放線時的通信必須迅速清晰、暢通。無通信聯絡及視野不清的情況下嚴禁放線。導線升空時要檢查是否正確使用升空工具,不得用人力放升,導地線線彎內側不得有人。放緊線過程中導線下方不得有人,展放余線人員是否站在線圈內,線彎的內角、絕緣子、金具的連接必須設專人監督檢查是否漏裝銷子。放緊線時張牽機地錨布置受力方向是否一致,并埋設可靠。附件安裝時,下線人員是否有二次保護,平衡掛線時是否認真檢查卡具、手拉葫蘆有無15、裂紋和制動不良現象,在放線過程中是否安裝了可靠的接地裝置,張牽機應可靠接地,操作人員應站在干燥絕緣墊上。越線架的搭設必須符合電力建設安全工作規程的要求,施工單位是否定期檢查跨越架并隨時補強,搭拆跨越架時人體和物體是否保持對帶電體的安全距離,并設專人監護,牽引導地線時是否有專人看護,并保持通訊聯絡暢通。放緊線,平衡掛線施工中,特別是大跨越架線施工,安全監理工程師要及時到位,并配合專業監理工程師檢查施工中的隱患和危險點,做好安全防范工作。八、主要危險源辨識及控制清單主要危險源辨識及控制清單序號作業活動危險因素可能導致的事故危險級別控制措施1基坑開挖未根據土質情況增大坡比或使用擋土板,未設專人監護坑16、口及坑內動向。塌方一般根據土質情況增大坡比,或使用擋土板,設專人監護,注意坑內動向。爆破物資管理不嚴格,施工安全措施不嚴密,人員責任心差。爆破物資流失,發生爆破事故,導致人員傷亡。重大嚴格爆破物資管理制度,做好爆破施工措施,加強對爆破人員教育。2機動車運輸支點不牢固,木楔不掩牢,捆綁不牢固,用圓物做支墊或打掩。重物滾動、滑動一般支點牢固,木楔掩牢,捆綁牢固,嚴禁用圓物做支墊或打掩。未采取防滑措施、未合理控制車速。惡劣天氣行車一般采取防滑措施并控制車速。3人力運輸不聽從指揮,任意起落,配合和協調不力。抬運重物傷人一般統一指揮,同起同落,相互配合4桿塔地面組裝未正確使用安全帶,安全帶未掛在牢固的構17、件上。高空墜落重大正確使用安全帶,安全帶要掛在牢固的構件上,穿軟底膠鞋。組裝點下方有人。墜物傷人重大組裝點下方不得有人。5跨越架搭設1.架桿埋深、立桿及橫桿間距不符合措施或規程規定,支撐桿、封頂桿的距離及立桿的埋設不符合技術措施要求。2.拉線布置、地錨埋設不符合技術措施要求。3.雷雨及大風天氣未按措施規定及時進行安全檢查和采取必要的加固措施。跨越架傾倒重大1.保證埋深,立桿間距1.5米,橫桿間距1.2米,支撐桿,封頂桿的距離、立桿的埋深符合技術措施要求。2.拉線布置、地錨埋設要符合技術措施要求。未正確使用安全帶,未穿軟底膠鞋,在架體上徒手行走高空墜落重大正確使用安全帶,穿軟底膠鞋,嚴禁在架體上18、徒手行走6 分解組塔1.組立、提升抱桿過程中不聽指揮,放線不均勻,沒有由技工操作。2.抱桿根部與塔身連接不牢固,內懸浮外拉抱桿傾斜角大于15,或不符合安全技術措施規定。抱桿傾倒重大1.組立提升抱桿過程中必須統一指揮,各條拉線必須均勻放出并由技工操作。2.抱桿根部與塔身連接牢固,內懸浮外拉傾角不大于15;內拉傾角不小于50,抱桿頭具體傾斜距離查找技術措施。3.調整拉線時沒有使用二道保險,抱桿拉線調整受力不均勻,拉線調整完畢后沒有及時固定拉線。抱桿傾倒重大3.調整拉線時必須使用二道保險,調整完畢后及時固定拉線。1.不按規定控制起吊重量,操作程序違反技術措施規定。2.起吊過程中,未及時調整后尾繩,塔19、片與塔身距離不符合措施規定3.抱桿拉線受力不均勻,且反向起吊。抱桿折斷重大1.嚴格控制起吊重量。2.起吊過程中,隨時調整后尾繩,塔片與塔身保證措施規定距離。3.抱桿拉線受力上均勻,順向起吊。1.未使用合格的防護用具,安全帶未及時掛在牢固的物體上。2.上下桿塔時手沒有抓牢,腳沒踏實,誤蹬浮材或踏空。3.上下桿塔時安全帶掛卡桿塔。高空墜落重大1.使用合格的防護用具,安全帶必須及時掛在牢固的物體上。2.上下桿塔時手抓牢,腳踏實防止誤蹬浮材或踏空。3.上下桿塔時防止安全帶卡桿塔。1.起吊下方有人,進行雙重作業。2.物體上下未使用繩索傳遞,或綁扎不牢,拋接。墜物傷人一般1.起吊時下方不得有人,杜絕雙層作20、業。2.所有物件上下必須使用繩索傳遞且綁掛牢固,嚴禁拋扔。塔材起吊到位前施工人員上塔作業,站在起吊塔材的下面。物體打擊重大塔材起吊到位施工人員方可上塔作業且應站在起吊塔材的側面,嚴禁站在起吊塔材的下方。7放線1.牢張設備故障、工器具不合格或使用不當、違反操作規程強行牽引,沿線護線人員責任心不到位,發現問題不及時。2.牽引繩索在人力地面展放后,隔日牽引前未做認真檢查,因繩索破壞。3.連接器具或錨固器具安裝及使用不符合規定。4.牢引繩索或連接器具以小代大。跑線事故一般1.牢張設備、工器具要合格,使用要正確,操作規程正確,沿線護線人員責任心要強,要及時發現問題。2.牽引繩索在人力地面展放后隔日牽引前21、要認真檢查。3.連接器具或錨固器具安裝及使用要符合規定。4.牢引繩索或連接器具嚴禁以小代大。8緊線1.絞磨操作人員無證上崗或違反操作規程。2.拽磨繩人員少于2人,站在尾繩圈內。3.絞磨不擺正,錨固絞磨與地錨連接繩過長。跑磨傷人一般1.絞磨操作人員持證上崗。2.拽磨繩人員不應少于2人,杜絕站在尾繩圈內。3.絞磨要擺正,錨固絞磨與地錨連接繩不得過長。1.未使用合格的防護用具,安全帶沒有及時掛在牢固物件上。2.上下桿塔時手沒有抓牢,腳沒踏實,誤蹬浮材或踏空。3.上下塔時安全帶掛卡桿塔。高空墜落重大1.使用合格的防護用具,安全帶及時掛在牢固物件上。2.上下桿塔時手應抓牢,腳踏實防誤蹬浮材。3.上下桿塔22、時應防止安全帶掛卡桿塔。9附件安裝1.未認真檢查所用工具和個人防護用品,使用不符合要求的工器具和個人防護用品。2.下上桿塔時手未抓牢,腳未踏實,誤蹬浮材或蹬空。3.上下桿塔時安全帶掛卡桿塔。4.相鄰桿塔同時在同相位安裝附件。5.離開桿塔本體未使用二道防線或速差保護器。6.使用梯子下線時,梯子綁扎不牢固。高空墜落重大1.認真檢查所用工具和個人防護用品,使用合格的工具和個人防護用品。2.下上桿塔手要抓牢,腳踏實,防止誤蹬浮材。3.上下桿塔防安全掛卡。4.相鄰桿塔不得同時在同相位安裝附件。5.離開桿塔本體應使用二道防線或速差保護器。6.使用梯子下線時梯子應綁牢固。1.作業垂直下方站人。2.工器具未用23、繩索傳遞,隨意拋扔。3.工器具未掛牢或未裝入工具袋內。墜物傷人一般1.作業垂直下方嚴禁站人。2.工器具應用繩索傳遞禁止隨意拋扔。3.工器具應掛牢或裝入工具袋內。10森林防火1.生火取暖、做飯。2.亂扔煙頭。3.電氣焊火花飛濺。火災事故重大1.嚴禁在林區生火取暖、做飯。2.嚴禁在林區吸煙、亂扔煙頭。3.電氣焊施工作業面應相對空曠,盡量控制火花的飛濺程度。九、安全監理工作程序組織安全檢查施工現場巡視安全監理工作實施報總監理工程師批準組織安全檢查施工現場巡視安全監理工作實施報總監理工程師批準組織安全檢查施工現場巡視安全監理工作實施總監理工程師批準存 檔安全監理巡視記錄,填寫監理日志整改完善檢查整改結24、果發現問題及時通知施工單位整改修改完善審查施工單位安全技術措施執行情況編制安全監理細則 NO NO十、安全、機械設備事故處理程序上報有關上級單位恢復施工發出復工令(總監)組織審查事故報告(總監)參加事故分析處理重大事故立即電話匯報主管部門,并24小時內書面逐級上報收集事故發生資料擬定措施防止事故擴大保護事故現場組織事故調查(承包)發出停工令或暫停施工令發生安全、設備事故處理程序事故原因不清不放過沒有防范措施不放過施工人員沒有受到教育不放過事故責任者不明確不放過十一、安全檢查制度接受業主授權的監理單位有權對現場施工單位的安全、文明施工進行監督檢查,對不安全、不文明的施工提出整改意見,施工單位應采25、取措施予以改正。對安全文明施工嚴重失控的施工單位或遇到威脅安全的重大問題時,監理單位有權下達“暫停施工”的通知,限期整改,對整改不力、無明顯改進的單位可進行必要的經濟處罰,罰金上繳業主單位。1. 監理單位將在每個月第一周和第三周的周四組織一次由業主、施工單位共同參加的安全、文明施工聯合大檢查 。檢查內容包括:現場材料、設備擺放、環境衛生等情況,檢查危險作業區、特殊作業區的安全技術措施執行情況及安全責任、安全記錄、消防設施及組織機構落實情況。三方聯合檢查如果發現現場存在對安全文明施工有隱患的問題,將視問題的嚴重程度以工作聯系單或監理通知單的方式要求施工單位限期整改。對整改不力的,監理單位有權進行26、必要的經濟處罰,罰金上繳業主單位。(見附表2:聯合安全檢查記錄)2. 監理單位安全監理工程師、專業監理工程師對現場安全文明施工進行全過程的動態監督檢查,對于危險作業區及特殊作業區的安全文明施工將視為檢查工作的重點。同時填寫安全檢查臺帳,認真記錄安全監理控制過程(見附表3:安全檢查臺帳)。每周周一的上午,監理單位將把上一周對安全文明施工檢查工作的具體內容以電子郵件的形式發送給業主單位,如實的向業主匯報安全監理工作。3. 監理單位日常巡視檢查現場安全文明施工中發現施工單位施工人員有習慣性違章行為或違規操作的情況時,有權對違章(規)責任人進行罰款處理,罰金上繳業主單位(見附表4:習慣性違章行為罰款項27、目一欄表)。對無證或持失效證件上崗的特殊工種施工作業人員,監理單位有權停止其施工作業。十二、附表附表1XX核電35kv施工用電工程入場安全檢查控制表序號檢 查 內 容檢查結果糾正要求備注一建立安全相關法律、法規、標準體系檢查要點:在安全部門或公司能立即找到,在程序中有體現1中華人民共和國安全生產法2建設工程安全生產管理條例3勞動法4消防法5職業病防治法6環境保護法7道路交通安全法8安全生產許可證條例9特種設備安全監察條例10化學危險品安全管理條例11工傷保險條例12企業職工傷亡事故報告和處理規定13電力建設安全工作規程第一部分火力發電DL5009.1-200214建筑設計防火規范GBJ16-828、7.2001年版15爆破安全規程GB.6722-2003 16建設工程施工現場供用電安全規程GB5020217特種作業人員安全技術考核管理規則GB5306-8518建筑安裝工人安全技術操作規程19建筑施工安全檢查標準JGJ59-9920建筑施工機械使用安全技術規程JGJ33-200121建筑機械技術試驗規程JGJ34-88二安全生產責任制建立檢查要點:是否建立、可操作性1項目的安全第一責任人或分管安全的項目經理及其責任2安全專職機構的主管、專職人員及其責任3施工機械、機具安全管理的責任分工、各級主管及其責任4臨建施工設施的設計、安裝、使用的部門分工及其安全責任5臨建生活設施的設計、安裝、使用的29、部門分工及其安全責任6爆破作業的設計、審查、指揮、協調、監督的安全責任7土石方作業的設計、審查、指揮、協調、監督的安全責任8其他,諸如保衛、衛生防疫、消防、化學危險品等歸口管理部門安全責任9作業負責人的安全責任三安全目標和指標控制體系建立檢查要點:1是否有相應的管程序2是否有事件/事故記錄3指標統計到哪一級四安全投入檢查要點1是否有安全投入列表2是否有安全投入管理制度、有效性及可操作性3擁有安全相關設備、器材、用品數量、種類4是否已計劃采購5安全用品、用具的標準和狀況是否滿足要求安全相關器材1安全帶、安全繩、警示帶、標志牌、安全圍欄、警示燈、反光背心2滅火器、應急照明燈3基本個人防護用器:安全30、帽、安全鞋、工作服、雨衣、手電4特殊個人防護:手套、口罩、護5垃圾箱、移動廁所、車輛沖洗設備、清掃設施五人員基本情況檢查要點:人員構成(專業技術人員、正式員工比例)承包商來源(勞務合同、直聘勞務工)、分包的合法性1是否有參加施工的正式員工需求統計分析表2是否有承包商勞務合同管理制度3承包商勞務需要統計分析表4特殊工種需求、統計管理分析表5人力資源是否有人員進入控制標準六人員健康檢查要點:健康檢查控制到哪一層面;健康檢查的單位(醫院)資質、單位醫療急救器材及能力;健康檢查項目1是否建立健康檢查制度2特殊工種是否有定期檢查3正式員工是否有定期檢查4聘用勞務工是否有體檢記錄七人員安全培訓檢查要點:培31、訓的針對性及效果評價1是否建立了安全培訓及授權制度2培訓場地、設施情況3培訓課程設置4是否有培訓教材5培訓記錄是否建檔6考核方法及記錄,若有考卷,是否有針對性7運輸、爆破,對安全的認識及風險的了解8教師的基本情況(專業、資歷等),對風險的了解,安全的經驗、知識等9是否進行培訓對象分析和采取培訓對策10是否有針對本項目的培訓、授權計劃和實施方案八安全監督組織檢查要點:建立針對本項目的安全管理組織1安全組織(專、兼職)機構是否建立機構圖2專職安全人員的基本情況3安全管理體系是否建立(程序、規定)4安全辦公室檢查(文檔管理),制度、記錄、安全許可證等5安全主管面談:是否了解項目作業風險;對核電工程安32、全管理要求有認識(準備情況,如資料、信息搜集并學習了解);是否有項目的安全管理分析,進行施工安全組織設計九入場前的保衛控制檢查要點:勞務人員案底審查的制度及有效性1是否有項目專職保衛組織、人員,基本情況2是否建立了治安保衛制度3是否建立勞務人員政治審查制度4是否對人員來歷進行過審查5是否建立勞務人員治安保衛檔案(違法犯罪記錄)十入場前機具控制檢查要點:機具提供方式(自有、租憑);機具的普遍使用年限;目檢機具的基本維護狀況(是否有編號或牌號、外觀)1是否有施工機具2是否建立機具定期檢查、維護制度3是否對項目施工機具進行需求分析,準備是否充分4各種機具的檢查報告(技術監督局或自檢),項目泥頭車/挖33、掘機/灑水車/等十一安全相關器材檢查要點:品種、檢驗記錄、標簽1腳手架材料(板、管、扣件),模板、支架,起重相關材料2安全網、帶、繩等3移動配電箱、電源盤等等十二作業過程控制程序體系檢查要點:是否有程序或規定;程序規定是否符合要求;風險分析及控制措施1安全用電程序:用電器材標準、人員證書、檢驗、安全措施2動火作業程序3危險品管理程序4作業現場管理及文明施工程序:作業區封閉、泥土撒落防護、車速等5施工機具定期檢查管理程序:清單、檔案、照片、技術監督局發證、操作人員控制6爆破作業程序:現場是否存放、是否用電、火雷管、人員資質、飛石控制、炮工授權、保護、安全監督、區域控制及音響報警器、啞炮處置、事故34、報告及應急救援十三事故應急體系檢查要點:1是否有事故管理程序和應急預案2事故統計情況3現場急救計劃是否建立4三防概念(理解)5應急排水(機坑)十四其他生活營地調研及安排計劃、衛生防疫計劃是否建立;檢查要點:營地安全、交通運輸方式(客車/卡車?)附表2聯合安全檢查記錄工程名稱:XX核電站35kv施工用電工程 編號:承包單位名稱檢查日期檢查內容及存在問題: 處理意見: 監理工程師: 日期:復查意見: 監理工程師: 日期:參加檢查單位及人員:監理單位:業主單位:施工單位:附表3: 安全檢查臺帳工程名稱: XX核電站35kv施工用電工程 類別:序號安全檢查活動時間發現問題處置方式整改情況備注會議通知完35、成時間記錄附表4 習慣性違章行為罰款項目一欄表序號違章違紀內容罰款額(元)罰款單位人員備注1不戴安全帽50/人2不系安全帽帶50/人3使用不合格安全帽100/人4使用不合格安全帶200/人5高處作業不系安全帶100/人6不正確使用安全帶100/人7赤膊赤腳或穿背心100/人8穿拖鞋或涼鞋高跟鞋100/人9酒后上班在班喝酒200/人10禁煙區內作業吸煙100/人11禁止區內吸煙30012未經體檢從事高處作業10013未經安全教育上崗10014無證上崗10015使用童工3000/人16特殊作業無證上崗1000/人17不按“規定”要求辦理安全作業票的項目1000/項18隱患通知單不按時反饋50/項19未按整改通知單要求整改50-500/項20不按規定標準搭設防護設施200-1000/處21道路或現場主要通道隨意堆放物體100-500/處22危險作業區域未設圍欄或警戒區500/處23危險作業區無專人監護100/處24不支持安監人員的工作,不服從管理,態度蠻橫,謾罵或侮辱安監人員500/人25施工機械使用規范26各類機械的傳動裝置無防護罩100/處27使用乙炔氣未裝防回火器100/只28電焊機無接地、接零100/臺29施工電源柜、盤、箱內線路雜亂100/臺30腳手架未驗收掛牌100/處