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1、鐵路工程公司施工機械設備管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: XX集團有限公司施工機械設備管理辦法第一章總則第一條 為規范集團公司施工機械設備（以下簡稱設備）管理，提高技術裝備水平和資產經營效益，保證設備安全運行，實現資產保值增值，根據XX股份有限公司設備管理規則，結合集團公司的具體情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司及其所屬單位構成固定資產的施工生產用設備的管理。不包括基建工程本身安裝的設備、施工測量和工程試驗用的儀器、設備，以及文教、衛生、公安、生活、科研等部門使用的固定資產。第三條 設備管理應遵循2、依靠技術進步，促進生產發展和預防為主的方針；堅持設計、制造與使用相結合，維護與計劃檢修相結合，修理、改造與適時更新相結合，專業管理與群眾管理相結合，技術管理與經濟管理相結合的原則，以機械裝備的技術進步適應、促進工程施工的技術進步。第四條 設備管理的任務是：貫徹執行國家和XX股份有限公司有關設備管理的方針、政策和法規，按照集團公司經營生產的需要，通過技術、經濟和組織措施，對設備資源進行規劃，做到合理裝備、擇優選購、規范保養、正確使用、適時更新，充分發揮設備的效能，取得良好的投資效益。第二章機構與職責 第五條 集團公司設備管理實行“集團公司、子/分公司、項目部/租賃中心/專業機械施工隊”三級管理。3、各級要設立設備管理專門機構，配備設備管理人員，指定一名領導分管設備管理工作。第六條 集團公司負責設備的裝備規劃、投資管理、大型重點設備采購與監管。集團公司對單臺價值超過300萬元（含）的大型重點設備進行監督管理（以下簡稱集團公司監管設備）。第七條 集團公司子/分公司應按分級管理的原則，負責本單位設備的全過程管理，側重于資產、實物管理、設備的保值增值；項目部/租賃中心/專業機械施工隊側重于設備安全使用管理、設備保養與維護、成本管理。第八條 機構設置1、集團公司工程管理部，負責集團公司設備的綜合管理，是設備管理的歸口部門。2、集團公司各子分公司是設備的保有單位，應設設備管理部門，負責對本單位設備進4、行綜合管理，在業務上對下屬各單位實行指導、監督、檢查。子分公司應指定一名副總經理主管設備管理工作。3、子分公司項目部/租賃中心/專業機械施工隊是設備使用和保管單位，應指定一名副職主管設備管理工作，并設設備管理室（部），對保有設備進行全面管理。業務上接受集團公司指揮部、公司設備管理部門的指導。第九條 集團公司各級主管領導職責1、貫徹執行國家和XX股份有限公司有關設備管理的條例、方針、政策、規定，負責審定企業設備管理規章制度、管理辦法。2、對企業設備資產價值、技術狀況和生產能力負直接責任。3、對設備管理部門提出管理目標、工作要求，并督促實施。4、協調施工生產和設備維修的關系，防止拼設備和重大設備事5、故的發生。5、組織機管人員的業務、技術培訓，開展群眾性的敬崗愛業活動。第十條 集團公司設備管理部門職責1、貫徹執行國家和上級有關設備管理的方針、政策、法規和規定，制定集團公司設備管理的規章、制度、規程等。2、負責集團公司設備管理的組織領導、監督檢查和協調服務，指導各單位合理裝備。3、掌握集團公司設備數量、能力、技術和資產狀況。4、掌握主要施工設備動態，按期上報設備管理報表，對單臺價值大于300萬元（含）的大型重點設備實施監督管理。5、組織集團公司設備管理經驗交流和機管人員的業務、技術培訓，為企業的設備管理提供信息服務。6、組織協調并實施集團公司的設備安全檢查、監督工作；參加重大設備事故調查、分6、析和處理。7、組織集團公司大型設備的招標采購工作。8、推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，開展設備科技情報和信息交流服務。9、參加重點工程施工調查和設備配備方案調研論證，參與重大機械施工方案的審核工作。10、編制集團公司裝備規劃，組織重大設備調配和閑置設備調劑，對設備租賃工作進行指導。11、組織開展設備大檢查和評比表彰活動。第十一條 集團公司工程項目指揮部設備管理職責1、貫徹執行集團公司制定的機械設備管理有關規定，代表集團公司對投入該項目的機械設備進行現場管理。2、負責審核工程項目機械配備方案，掌握機械設備動態，協調指揮部內部大型主要施工設備資源。3、指導檢查所屬子分公司項目部機械使用、保7、養、修理、使用成本控制及機械安全情況。4、掌握設備的技術、環保、安全狀況，檢查操作人員的持證上崗和操作規程執行情況，做好設備安全防范工作。第十二條 子/分公司設備管理部門職責1、貫徹執行國家和集團公司設備管理的方針、政策、法規和制度，結合實際情況制定本單位設備管理細則，指導下屬單位建立健全設備使用、保養、修理的規章制度、技術規程和工作標準。2、監督、檢查、指導下屬單位的設備現場管理工作，研究、完善、落實設備管理制度和設備使用成本控制辦法。3、建立設備管理臺賬，掌握設備數量、原值、凈值、動態、能力和技術狀況。收集、整理、匯總和上報集團公司各種設備報表，接受集團公司設備主管部門的業務管理。4、負責8、本單位設備的規劃制訂以及設備的選型、購置、安裝調試、驗收、使用、保養修理、調撥的管理工作，辦理設備轉讓、報廢的報批工作等全過程管理。5、負責重大工程項目投標過程中設備資源配置，參加工程項目施工調查，參與重大機械施工方案的審核工作。6、建立特種設備安全運用臺賬，負責特種設備的年度檢、審驗工作。7、組織并協調相關部門做好設備管理和使用方面技術培訓工作。8、負責向集團公司提報大型設備購置可行性研究報告。9、協調下屬單位的設備內部租賃和閑置設備的調劑。10、推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備。開展設備科技情報和信息交流服務。11、參加重大以上設備事故調查、分析和處理。12、組織開展設備大檢查和評比9、表彰活動。第十三條 項目部/租賃中心/專業機械施工隊是設備的使用和保管單位，是設備管理的重點，負責設備管用養修的具體工作，其管理職責由各單位根據本單位的具體情況制定。第三章前期管理第十四條 設備的前期管理指設備從規劃、選型、購置、安裝、調試和驗收投產的各項管理工作。各單位應建立設備前期管理的工作程序。第十五條 企業裝備規劃各單位應在主管領導主持下，由設備管理部門牽頭，組織相關部門，根據企業發展規劃和經營生產目標的需要，結合企業發展情況，制定企業裝備規劃。企業裝備應堅持總量適度、結構優化、購租結合、保障需求、注重效益的原則。第十六條 設備購置計劃各單位應根據企業裝備規劃，結合企業生產需求，于每年10、12月中旬向集團公司工程管理部提報年度設備購置計劃和上年度設備購置完成情況；各單位向集團公司計劃主管部門提報計劃的同時，必須將施工設備計劃報設備主管部門審核。各單位應建立、上報設備季度購置計劃完成情況臺賬。第十七條 設備選型原則、設備的實用性、可靠性、維修性、經濟性、先進性； 2、設備的標準化、系列化、通用化程度；3、設備的價格、交貨期、服務信譽及使用單位的評價；4、符合國家有關勞動、環境保護、節約能源等規定；5、是否同本單位已有設備相配套。第十八條 設備購置應根據集團公司相關規定，制定本單位設備采購管理細則，規范設備采購工作，擇優選購。按規定程序進行合同評審，簽訂采購合同。大型非標設備采購，11、應成立設備監造小組，制定監造組織職責，對設備制造過程進行監督和學習，并按階段進度向集團公司設備主管部門匯報監造情況。第十九條 新購設備到貨前，應事先做好機管人員的技術培訓工作；設備使用前，應根據設備使用說明書，編制安全操作規程，對操作人員進行使用和保養、操作知識培訓，未進行培訓或培訓不合格者，不允許上崗操作。第二十條 根據集團公司年度投資計劃自制非標準設備時，應事先提出報告和設計圖紙，經子/分公司總工程師審批后，方可制造。屬集團公司監管設備的，需報集團公司總工程師審批。自制的設備經試用、檢測，證明其質量、性能合格后，方可納入企業固定資產。第二十一條 大型設備的安裝工作，必需事先組織專業小組，在12、充分研究技術說明書的基礎上，編制設備安裝的施工組織設計，并在安裝前進行技術交底，發現問題和缺陷及時提出索賠要求。特種設備的安裝，應嚴格按照國家有關規定執行。第四章 基礎管理第二十二條 設備管理編號是識別設備的唯一代碼，凡屬固定資產的設備都要統一編號，其編號按集團公司有關規則執行。設備單臺價值小于300萬元的，由子/分公司根據集團公司編號規則編號；設備單臺價值大于300萬元（含）的，由集團公司根據編號規則統一編號。第二十三條 子/分公司必須建立設備臺帳，每半年應對保有的設備進行清查盤點，項目部/租賃中心/專業機械作業隊每季應對保有的設備進行清查盤點，保持設備帳、卡、物相符。第二十四條 設備保有單13、位要建立設備技術檔案，一機一檔并妥善保管。內容包括：設備履歷書、原始技術資料和交接驗收憑證，大修理、改造記錄，運轉時間記錄，事故記錄及其他有關資料。第二十五條 設備調撥1、集團公司內分公司之間、子/分公司內部之間設備調撥，實行無償調撥；其他設備調撥均以產權有償轉讓方式，按集團公司財務管理有關規定執行。2、調出單位應保持設備完整，技術狀況良好，并將設備隨機附件及技術檔案一并移交。第二十六條 各單位要健全設備管理統計制度，按規定編報各項統計報表，每半年進行統計分析，提出改進設備管理、使用、經營、維修的分析報告。第二十七條 設備經濟管理1、設備管理要遵循價值規律，通過經濟核算，取得最佳經濟效果。要做14、好設備投資技術經濟分析，充分發揮市場在資源配置中的作用。2、各子/分公司實行項目設備使用責任成本管理，做好設備使用中的經濟核算工作，降低使用成本。3、對長期不需用的多余、閑置設備，應按有關規定積極進行處置，盤活企業資產。第五章使用與維修保養第二十八條 各單位要建立、健全設備操作、使用、保養規程和管理制度。主要設備要嚴格執行定人、定機、定崗位的責任制。所有設備都要有人負責。多班作業時，必須執行交接班制度。第二十九條 各單位要嚴格執行設備的日常保養和定期保養制度。季節變化時要執行換季保養。新設備和經過大修理的設備，在使用初期要執行走合期保養制度。大型設備要實行日常點檢和定期點檢，并作好記錄，每季度15、必須對大型設備進行檢查，發現問題及時修復，確保設備完好。第三十條 各單位要重視燃料、潤滑油料等的管理工作，嚴格按照設備出廠要求選用油品，當變更使用油品時，設備主管部門應制定油品替代及更換規定，并在首次更換時監督實施。第三十一條 設備操作和維修人員，必須經過專業培訓，考核合格后，由有關主管部門發給操作證，持證上崗。操作證應每年復查一次，無操作證者，不得上機操作或維修設備。第三十二條 各單位應按國家有關特種設備管理的規定，結合本單位情況制定特種設備管理辦法，建立特種設備使用、檢修臺賬，加強對特種設備的管理。第三十三條 各單位應建立設備的定期檢查、檢修制度。設備保管單位應按照設備的實際狀況，結合施工16、生產，編制設備的修理計劃，并納入設備保有單位的年(季)度生產計劃，嚴格執行。第三十四條 設備送修時，雙方應簽訂修理合同。自有修理單位要完善設備修理工藝，建立、健全修理質量保證體系，嚴格執行設備修理技術標準，保證修理質量，縮短修理工期，降低修理成本；設備委外維修時，要對修理單位資質情況等進行審查，不得委托給無修理資質的企業修理。第三十五條 抓好設備選型、報廢處置關，使節能、環保成為集團公司主要施工設備的重要指標；努力將新技術、工藝用于施工設備改造升級，以降低油品或電力消耗，按國家有關政策適時更新、淘汰老舊高耗能設備。第六章資產管理第三十六條 新購（或自制）設備完成安裝調試，投入使用后，應按有關規17、定及時組成固定資產，建立設備檔案，登記設備臺賬。第三十七條 設備報廢時，應事先組織技術鑒定，并按規定辦理報廢手續。設備具有下列條件之一者應當報廢：1、使用年限已超過國家規定的使用或折舊年限的；2、因設備陳舊、技術、安全性能低下，無利用改造價值的；3、主要結構和部件損壞嚴重，無法修復或修復費用過大而不經濟的；4、因事故及意外災害造成嚴重損壞，無法修復的；5、因能耗或環保指標超標，無法改造達標的；6、國家明令淘汰的。已達到報廢條件的設備，應及時報廢；報廢、淘汰的設備不得向外租賃或轉讓。第三十八條 報廢程序1、各級設備保有單位應由主管部門牽頭，成立設備報廢鑒定小組，負責對本單位報廢設備進行鑒定。2、18、子/分公司管理的設備報廢，由使用單位設備報廢鑒定小組鑒定后上報，子/分公司設備主管部門審查，主管領導批準后按財務規定程序辦理報廢手續。3、集團公司監管設備的報廢，由子/分公司設備鑒定小組鑒定，經單位主管領導審核后上報，集團公司設備主管部門審核，集團公司主管領導批準后按財務規定程序辦理報廢手續。第三十九條 多余、閑置設備處置子/分公司應建立設備處置管理辦法，對單臺價值小于300萬元的多余、閑置設備可通過產權轉讓等方式進行處置。屬集團公司監管的多余、閑置設備的處置，由子/分公司提出處置方案，報集團公司批準，子/分公司按批準的方案具體實施。第七章安全管理第四十條 投入使用的設備，應保持技術性能良好，19、運轉正常，各安全裝置靈敏、可靠。失修、失保或“帶病”的設備不得投入生產。經過大修理、改造和重新安裝的設備，在投入使用前，都應進行技術試驗和安全裝置的檢驗，合格后方可投入使用。第四十一條 操作人員要嚴格遵守設備安全操作規程。對違章指揮、違章作業或工作條件危及人身、設備安全時，操作人員有權拒絕操作，現場指揮和設備管理人員有權制止。第四十二條 各單位應高度重視起重機械等特種設備的安全使用管理。對起重機械的安裝、使用、拆卸、運輸、軌道鋪設等要嚴格遵守有關規定。第四十三條 由于使用、維修、管理不當等原因造成設備的非正常性損壞者屬設備事故。設備事故分一般事故、重大事故、特大事故三類：一般事故：設備損壞的直20、接損失價值或修復費用為5000元（含）50000元；重大事故：設備損壞的直接損失價值或修復費用為50000元（含）100000元；特大事故：設備損壞的直接損失價值或修復費用為100000元（含）以上。第四十四條 所有設備事故都要查清事故原因和責任，并按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過，事故責任者與群眾未受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故責任者未受處理不放過)的原則，嚴肅處理。各單位應將設備事故情況，定期上報集團公司設備主管部門；重大以上設備事故信息，應在24小時內報集團公司相關部門。第四十五條 事故處理權限1、一般事故由設備保有單位負責處理。事故發生五日內，設備管理單位將處理結果及21、“事故報告單”報子分公司。2、重大事故由子分公司負責處理。事故發生十日內，設備管理部門寫出事故調查報告，報子分公司安全委員會處理。3、特大事故由集團公司負責處理，事故發生十五日內，設備管理部門寫出事故調查報告，報集團公司安全委員會處理。第八章租賃管理第四十六條 自有設備的租賃管理集團公司鼓勵各單位結合本單位實際，成立機械專業施工作業隊、機械租賃中心，對設備進行集中管理，采用專業承包或機械租賃的方式投入工程項目的施工。各單位應建立自有設備經租管理辦法，規范自有設備的租賃工作，培育、建立企業內部租賃市場。第四十七條 外租設備的管理各單位應高度重視外租設備管理，制定外租設備管理細則，規范外租設備管理22、工作。各子/分公司、項目部應把外租設備的管理納入日常管理范圍。第四十八條 協力隊伍自帶設備管理1、對進場設備首先組織有關人員對設備類型、規格、數量，設備生產能力、安全性能等進行驗證，并建立設備臺賬。2、特種設備應驗證其使用許可證、(年檢合格證)操作人員操作證，凡屬不合格的設備或操作者嚴禁入場。3、項目部設備管理人員每月對本轄區設備(技術狀態、安全裝置、環境影響因素)至少進行一次全面檢查，發現問題及時處理并做好相關記錄。第九章教育與培訓第四十九條 各單位設備主管門應協調安排機械技工和機管干部的培訓工作，提高在職機管人員的技術，業務水平。企業設備管理部門的負責人，一般應具有中專以上文化水平或經專業23、培訓并具有一定管理、實踐經驗的人員擔任。設備操作和維修工人，一般應具有高中以上文化程度并經專業技術培訓合格的人員擔任。大型、貴重設備的操作和維修工人，一般應由專業技工學校的大中專畢業生擔任。對達不到上述要求的機務職工，企業應制定規劃，通過定期輪訓或崗位練兵，提高其基本技能，限期達到上崗要求。第十章檢查評比與獎懲第五十條 設備大檢查是強化設備管理的一項重要措施，是設備管理工作的重要組成部分。集團公司每年組織一次設備大檢查，并進行先進單位評比，獲得集團公司設備管理先進單位和個人，將按有關文件規定給予獎勵。第五十一條 子/分公司至少每年組織一次設備大檢查，開展設備管理優秀單位、先進個人評比表彰和紅旗24、設備評比活動，對于設備管理好的單位，要提出表揚，對于設備管理差的單位，要提出批評，對于造成嚴重損失的，要追究有關人員的責任。第五十二條 因設備管理混亂，嚴重失修而影響施工生產的單位，上級主管部門可視情節輕重發出警告，限期整改，并視情節輕重給予單位領導及有關人員行政處分或經濟處罰。對于玩忽職守、違章指揮和違反操作、使用、維護、修理規程造成事故的，根據情節輕重，對負有領導責任及直接責任者給予行政處分或經濟處罰，直至追究刑事責任。第十一章附則第五十三條 設備的投資計劃、購置、組固、大修、處置等方面本辦法未明確之處，應參照執行集團公司相關規定。第五十四條 子/分公司應根據本辦法，結合各自具體情況制定實施細則，一并執行。第五十五條 本辦法由集團公司設備主管部門負責解釋，自公布之日起實行。原發XX程2004191號XX集團有限公司設備管理辦法（暫行）即行廢止。