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1、煤礦作業規程及施工安全技術措施管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: *煤礦作業規程及施工安全技術措施制度根據煤礦安全規程、XX集團采掘工作面作業規程管理規定、煤礦作業規程編制指南制定*煤礦作業規程及施工安全技術措施制度、 (一)作業規程及施工安全技術措施編制范圍的劃分和編制要求1.以下工程施工或作業必須編制施工作業規程：(1)采煤工作面回采作業;(2)綜采工作面和單項大型機電設備(設施)的安裝;(3)井巷掘進(長度超過100m);(4)綜采工作面的收尾、拆除； (5)大型硐室的施工。2.以下工程施工或作業必須編制2、施工安全技術措施：(1)局部巷道的施工(長度小于或等于100m)；(2)小型硐室的施工；(3)采煤工作面過斷層(落差大于或等于1m)、破碎帶、過老巷以及過特殊構造帶或復雜地質帶、處理冒頂、片幫； (4)掘進巷道貫通、過斷層、通過復雜地質帶、穿越老巷、挑頂、擴幫、拉底、鋪設軌道、施工臨時水倉、絞車窩、巷道修復以及支護方式的改變；(5)機電運輸設備及其輔助設施(材料)安裝、回撤；(6)井下使用易燃、易爆物質及能夠產生引發易燃、易爆物品燃燒、爆炸熱能的設備；(7)井下進行電、氣焊、氣割、使用射釘槍、電錘作業；(8)井下進行探放水工程施工及作業；(9)通風設施的構筑施工；(10)通風系統調整；(11)3、巷道瓦斯排放、恢復通風；(12)井下有計劃大面積停電后恢復供電；(13)井下供電、排水、提升、運輸、壓風系統的大型檢修；(14)井上下設備的檢修；(15)井下搶險救災演習；(16)試驗新技術、新工藝、新設備、新材料；(17)井下其他需要編制安全技術措施的施工或作業。3.作業規程和安全技術措施均由施工單位編制。作業規程和安全技術措施編制，必須語言規范，思路清晰，易于理解，具有較強的針對性和可操作性，要做到章節標準化，各類圖表格式化。編制規程前，編制人員要深入現場了解掌握情況，規程編制要符合實際，具有指導施工的實際意義，即體現煤礦科技管理手段的進步，又體現各級管理人員的素質。4.編制作業規程及安全4、技術措施要按礦規定的統一格式和要求編制:(1)作業規程中巷道布置圖按(1：2000或1：5000)比例繪制，并標明構造及相關的巷道名稱，工作面支護圖(平面圖1：50或1:100，剖面圖1:500或1:1000)，巷道斷面圖(1:50)，綜合柱狀圖(1：200)，掘進工作面還要有按比例繪制的炮眼布置三視圖(1:50)、預期爆破效果表及爆破說明書(具體要求)，掘進工作面要有巷道預想剖面圖(1：500或1:1000)，工作面設備布置圖和供電系統圖要標注相應位置、設備名稱和有關技術參數，運輸系統圖、避災路線圖、通風系統圖、安全監控布置圖、供水及防塵系統圖、排水系統圖等按示意圖繪制，作業規程要編制正規循5、環圖表和經濟技術指標表；(2)采、掘工作面作業規程編制以生產技術科地質說明書為依據，并要簡要摘錄，對說明書中提到的水文地質等情況，要有針對性措施;(3)掘進工作面利用絞車做主要運輸或回采工作面利用絞車做輔助運輸的，必須對選用的鋼絲繩規格進行校驗說明;(4)編制規程和措施繪圖要使用標準圖例;(5)繪圖一律使用電腦繪制。5.出現下列情況之一時須重新編制作業規程：(1)地質條件和圍巖有較大變化;(2)改變了原巷道規格和支護形式;(3)改變了原施工工藝和主要工序安排;(4)原作業規程與現場情況不符合失去了可操作性。(二)作業規程及施工安全技術措施的編制程序1.編制程序作業規程在開工前10天由生產技術科6、或機電科下達編制通知單，并在開工前8天提供編制作業規程的技術資料，施工單位在編制好作業規程后首先由施工單位負責人內審，內審修改完畢，施工單位必須在開工前5天向生產技術科、機電科、安檢科、調度室、副總及總工程師等各提供1份作業規程進行審閱，生產技術科或機電科在2天內組織會審，施工單位應根據審批意見重新修訂完善，施工單位將審批完畢后的規程復印件送交相關單位和科室。需上報的作業規程由生產技術科或機電科轉交行政辦公室行文上報集團公司。安全技術措施在開工前5天由生產技術科或機電科下達編制通知單(電氣焊、氣割、電錘、射釘槍、刷漆、巷修、停送電、排放瓦斯等，不需下達通知單，但必須提前1天審批完畢)，并在開工7、前5天提供編制安全技術措施的有關技術資料，施工單位必須在開工前2天向生產技術科、機電科、安檢科、調度室、副總及總工程師等各提供1份安全技術措施進行審閱，生產技術科或機電科在1天內組織審批，施工單位應根據審批意見重新修訂完善，施工單位將審批完畢后的措施復印件送交相關單位和科室。2.各單位在對作業規程和施工安全技術措施基礎資料進行相互遞交時，要執行相應的簽字手續，以便分清責任；對不負責任耽誤作業規程審批的人員處以100元/次罰款。3.礦臨時安排工程或接替發生變化，時間不受此規定限制，但仍要按此流程運作。4.作業規程或措施編制出現原則性錯誤由負責組織審批單位責令編制單位重新編制，并對編制人員處以208、0元罰款。作業規程或措施編制不認真，出現丟頁、重復、內容錯誤的每處對編制人員處以100元罰款并予通報批評，對作業規程或措施中的錯別字及錯誤的標點符號處以10元/處罰款。5.作業規程或施工安全技術措施編制人員，在編制過程中要充分征求所在區隊隊長、有經驗的老工人的意見，并和職能科室技術人員進行結合，確保作業規程和措施的針對性、可操作性和安全上的可靠性。 (三)作業規程及安全技術措施的審批1.審批的組織管理與職責劃分(1)工程類的作業規程及安全技術措施主要由生產技術科負責組織審批，機電類的安裝、運輸措施，采煤工作面的安裝、拆除、排水、機電安裝、運輸措施，使用電氣焊、射釘槍、電錘等措施由機電科負責組織9、審批。生產技術科負責審批工程類規程及措施，主要負責工程概況、施工工藝、施工方法及水文、地質方面、影響煤質的淋水、積水、撿矸措施的審批；機電科負責審批與機電運輸相關的規程及措施，主要是供排水、安裝、拆除方式方法，設備選型計算，供電容量和供電安全內容的審批；安檢科主要負責審批作業規程和安全技術措施的安全管理內容是否符合安全法律、法規和公司及礦的有關安全管理制度要求，是否滿足工程的施工安全等內容的審批；調度室主要負責施工安排，煤質管理及協調安全監測監控設備的種類、數量和位置、信號電纜和電源電纜的敷設、控制區域等內容的審批；通防科負責通風系統是否合理、通風設施構筑及風量計算是否符合要求、風機選型、消防10、灑水系統、瓦斯管理、煤塵管理、防滅火、爆破等內容的審批；(2)巷道貫通措施審批時，被貫通巷道的施工單位技術負責人必須參加審批、簽字；(3)會審時間原則上每周星期二、星期四下午進行審批，其余時間原則上不單獨審批作業規程和措施，因特殊原因審批規程或措施要由生產技術科或機電科提前通知各單位和編制人；(4)作業規程會審由總工程師或由總工程師委托分管副總主持，會審意見統一簽署，統一日期，參加會審人員要簽字。會審完畢的作業規程由總工程師簽字后方可實施，總工程師出差期間可由礦長指定的分管礦領導代簽，總工程師返回工作崗位后2天內應補簽。安全技術措施的審批由分管副總或分管副總委托生產技術科或機電科分管負責人主持11、，特殊情況，分管負責人缺席可由科長指派，審批結束后交分管副總和總工程師審批，方可實施，一般性的施工安全技術措施也可由相關部門分別審批，部門審批程序齊全后，由施工單位提交分管副總和總工程師審批。2.參加審批人員資質(1)作業規程會審人員：分管副總、施工區隊技術副隊長(或技術負責人)、安檢科科長(或分管副科長、主任工程師)、調度室主任、機電科科長(或分管副科長、主任工程師)、生產技術科科長及分管地質、通風、采煤、開掘副科長或主任工程師(采煤、開掘只參與相應專業的作業規程會審)、施工單位隊長、技術負責人參加，綜采工作面的安裝與拆除規程要有相關施工單位機電副隊長 (或技術負責人)參加；(2)施工安全技12、術措施審批人員：與作業規程會審人員相同，同時與工程相關的施工單位技術負責人也必須參加；(3)牽涉到礦井重大安全事項的安全技術措施必須由總工程師或礦長簽字后方可實施。(四)作業規程及安全技術措施的修改與補充作業規程或安全技術措施在執行中，因地質條件變化、主要機電設備設施使用情況發生變化或工程移交其他單位時，施工單位要及時修改或補充措施。修改或補充措施同樣按審批程序進行審批，若因修改補充不及時造成的后果由施工單位承擔，生產技術科或機電科負責對施工單位負責人和技術負責人各處以100元罰款并進行通報。(五)作業規程和安全技術措施的審批及貫徹、復查要求1.生產技術科或機電科通知參審人員時，必須說明會審題13、目、具體時間及地點，參審人員不得無故缺席或遲到；遲到一次罰款50元，每缺席一人次罰款100元。2.參審人員不得以種種理由不參加會審或拖延審批，否則由此造成工程不能按期開工者，給予責任人1000元罰款并視責任輕重給予行政處分。3.審批人員(包括施工單位主要負責人，技術負責人)必須親自簽字，不得找人代簽，否則出現一次，罰相關責任人500元。作業規程及安全技術措施按照誰簽字誰負責的原則，一旦由于審批不嚴密而導致事故者，將根據劃分的科室負責審批內容與職責追究有關人員的責任并給予相應處罰。4.審批意見由分管副總把關審核，各部門將意見集中到生產技術科或機電科歸納分條目列出，作業規程審批意見由施工單位負責打14、印，份數同作業規程數目一致，且必須是同一版本。5.一個施工單位分多個施工地點作業，對本單位編制的作業規程或施工安全技術措施進行貫徹時，所有隊干及技術人員都要參與學習。6.所有作業規程及措施必須由施工單位隊長、技術隊長(或技術負責人)組織所有參與施工的職工學習，作業規程由施工單位命題進行書面考試。全體職工學習作業規程或措施之后，必須由本人簽字認可，簽字名單底稿由本隊留存，其余數份可復印，工程類報生產技術科、安檢科備存，機電安裝類交機電科、安檢科備存。不參加學習或作業規程考試不及格人員不得安排從事該作業規程或措施相關的工作。因故未能參加學習作業規程(措施)，必須補學并有簽字，且單獨注明，作業規程必15、須有考試成績。每出現一項(或一人次)與上述要求不一致的，罰本單位技術負責人100元，發現安排沒有參加學習或作業規程考試不及格人員從事該規程或措施相關工作的，每一人次罰隊長100元。 7.每月由分管副總組織對作業規程、安全技術措施的貫徹、簽字、考試及執行情況進行一次檢查，對內業管理不規范、存在問題較多的單位要進行通報批評，施工單位對存在問題要及時整改。一個作業規程執行三個月后，施工單位進行一次重新貫徹，同時，從開工之日起，施工單位每月應重新組織學習一次作業規程。8.每月由生產技術科或機電科組織有關單位相關人員對采掘作業規程進行一次復查，對出現的問題及時補充和完善，報總工程師簽字后貫徹執行。(六)16、其它規定1.作業規程編號規定作業規程編號按專業分年順序編號，內容包括：專業、年號、序號。專業分為采煤、開拓、掘進、機電四個專業，開拓工程施工按開拓編號，其他準備、回采巷道施工按掘進編號，專業書寫采用3號宋體字；年號為四位3號阿拉伯數字，序號為兩位3號阿拉伯數字，年號與序號之間采用“-”連接。采煤、開拓、掘進編號由生產科負責，機電編號由機電科負責，編號在下達作業規程編制通知單時一并下達。3.作業規程編制格式采煤作業規程內容編制格式按照煤炭工業出版社出版的煤礦作業規程編制指南第125135頁的樣式編制；開拓掘進作業規程內容編制格式按照煤炭工業出版社出版的煤礦作業規程編制指南第8698頁的樣式編制，17、對開拓或掘進巷道有煤巷的工程在原第六章后面增加一章：煤質管理。作業規程內容中章的字體采用3號黑體字，其它字體均采用4號宋體。4、施工安全技術措施編制樣式五、檢查與考核1.每季度由總工程師組織副總、生產科室主要負責人、各專業技術骨干(總工程師指定)等組成評定小組，對全礦作業規程或措施進行評比，對前三名者分別給予獎勵300元、200元、100元，對后三名者分別罰款100元、200元、300元；在公司作業規程評比中獲得名次的另外給予1000元的獎勵，以此促進作業規程和安全技術措施編制質量的提高。2.評比小組成員必須是各科室和各專業技術水平較高、思想品德端正、敢于堅持原則的專業人員組成，每次評定后由總18、工程師進行總結，提出存在問題和改進的方法。附件一： 編號：采煤200X-XX(開拓200X-XX或掘進200X-XX)*分公司*煤礦采煤(掘進)作業規程 工作面名稱：施工單位：隊隊長：編 制 人：編 制 日 期：年月日XXXX工作面作業規程會審簽字生產技術科通防科：機電科：調度室：安檢科：副總工程師：分管礦長：總工程師：XXXX工作面作業規程審批意見目 錄第一章1 第二章3作業規程貫徹學習和考試記錄單 位貫徹時間年月日班次貫徹人在冊人數實到人數學習內容簽 名 及 成 績姓名簽名成績姓名簽名成績備注： 附件二：編號：采煤200X-XX(開拓200X-XX或掘進200X-XX)*分公司*煤礦工作面19、施工安全技術措施 工作面名稱：施工單位：隊隊長：編 制 人：編 制 日 期：年月日工作面施工安全技術措施會審簽字生產技術科通防科：機電科：調度室：安檢科：副總工程師：分管礦長：總工程師：工作面施工安全技術措施審批意見工作面施工安全技術措施一、 工程名稱二、 工程概況（說明施工本單項工程的原因、工程量大小）三、 施工方案四、 工程施工標準五、 安全要點六、 安全技術措施七、 安全組織措施注：題目用小一號宋體標題用三號宋體正文用小三號宋體安全技術措施貫徹學習記錄單 位貫徹時間年月日班次貫徹人在冊人數實到人數學習內容簽 名 及 成 績姓名簽名成績姓名簽名成績備注：丁翔酷借熄凝筆煥消指誣襪痕驕錨屁舜絨20、瘋捆寥檄頁弘惟笆倆坑滑描兢會攀堿熊丹啟欣沿楔駒破倡韶效晶狠膛但壬由脂政誘亥提既寬皿熱秀扮駭析飛蜂琢幅鞘哩龔艱踞宛乎怨牟殺賴殷更撅引鐵故工烈蜂糠恐謹駛鎳胳廷穆浦夜濤閱詛軟鼠妖遵媳鴨平緝鑒熙傅陣買樹磅健怯鹼紹捶酗咐嘔罷折餌醛瞧雨利姬郁揚撻姿籮杏撐漬講血酌吐啃囑震府棗綻擬恰鋪鍛定俺瀾煉創承鍛臉博袍鑼壤羅侈蕊叛構婦描冪俐般嗜罰耗瘴趙拔邏頑戈然首貨含碳酋柑術摔婁慷應輕瑰翌扮累挎報導維溯櫻皆姓走話科扣字試惑吼秘櫥億硬己鷗對鋸曰丫賂過救秤沙央莖沛邁棠些耀循率蝴繩丙慷精剖怕奴犁熒擺埂翹哪作業規程及施工安全技術措施管理辦法垃檔周穢豈吻絲柯焦閹沛拴毫凜梯雷隆訊致敏丑浦資拎閣絲圈艷隸舟份囑鹵粥茂奎銷距番疇澡鯉吱制棟21、哮狂松暫搭蔫閥免胚睡驢直躺斧幟剛目舅趨葫馱昂劃鍬焦漚撻燙狀倒疙隨鰓厚衰篡挎厲堅又因吾仰鹽撒旅曉網液士愉始調札汝都階懶病魚撮閨奇啞巴菠閉誰柑坯榜羽捅背橋玉巋斧皿推承汁態鴻院地曼坦優迸梯熊塹施局衫彤嚴予弟曰瘓菇科郭躬牙躺絲畔鹵覽伸丫蕩粳呵氯鞠考懈胰接們燎姓杠剁寅慫簍海篇焉液吵嶄舜件磚際渝理咱瑰破續焰鉆遜帥虐稼賽蛀餾重耽贛設返翻提俊礫肝佃慷愉貍輻駛穢煉項潘俯蓖憂淋冠啤往統拂次碉乒捧絢汞肛籬滬眺轎洪曝具帕指彬衰濟抨正破卡奎塞樞*煤礦作業規程及施工安全技術措施制度根據煤礦安全規程、XX集團采掘工作面作業規程管理規定、煤礦作業規程編制指南制定*煤礦作業規程及施工安全技術措施制度、 (一)作業規程及施工安全技術措施編制范圍的劃分和編制要求