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1、公共租賃住房工程安全文明施工監(jiān)理實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 安全文明施工監(jiān)理實施細則一、 工程概況：本工程XX市2012年XXXX公共租賃住房擬建場地位于XX；用地面積1717.44 m2，總建筑面積約25646.6m2，建筑層數(shù)為16層，建筑高度為50.2米，建筑物分類為二類高層建筑；投資暫定約為7000萬元，；建筑物結(jié)構(gòu)類型為剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震等級為二級；基礎類型為樁筏基礎，基礎等級為乙級；建筑物耐久年限為3類（50年）；耐火等級為二級；抗震設防烈度為八度；屋面防水等級為級。二、編制依據(jù)1、工程監(jiān)理規(guī)2、劃。2、監(jiān)理合同、施工合同。3、與建設工程安全生產(chǎn)有關的法律法規(guī)及強制性條文。4、與建設工程安全生產(chǎn)有關的安全技術標準，規(guī)范及規(guī)程：1、建設工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-20002、中華人民共和國國家標準“建筑施工噪聲限值” QB/12523-903、聲環(huán)境質(zhì)量標準 GB3096-20084、建筑施工安全檢查標準 JGJ59995、建筑工程門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ12820006、建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規(guī)范 JGJ13020117、建筑施工安全技術規(guī)范8、建筑機械使用安全技術規(guī)程 JGJ3320019、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范 JGJ799110、建筑施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)3、范 GB501949311、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ46200512、建筑物施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準 JGJ146200413、手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程（GB3787-1993）建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規(guī)程JGJ 196-2010建筑施工模板安全技術規(guī)范JGJ162-2008三、安全生產(chǎn)監(jiān)理要點及預控要點：1、監(jiān)理要點（1）、安全資料審查：施工單位進場時審查其各類資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證；涉及安全生產(chǎn)的各類技術措施或?qū)ｍ椃桨福话踩a(chǎn)規(guī)章制度及崗位責任制；大型施工機械的檢測檢驗、驗收、備案手續(xù)。（2）、臨時用電：檢查施工過程中從總配電箱到各末4、端配電箱線路的分配，箱內(nèi)空氣開關、漏電保護器設置是否滿足規(guī)范及現(xiàn)場要求；檢查臨時用電接地系統(tǒng)；檢查線路敷設；對施工單位的定期檢測結(jié)果進行復查。（3）、施工機械設備：檢查施工單位是否定期對機械設備進行檢查維護；工人在操作機械過程中是否違規(guī)操作；特種作業(yè)人員是否持證上崗；（4）、臨邊及洞口圍護：檢查臨邊及洞口圍護是否滿足規(guī)范、強制性條文要求。（5）、腳手架及支撐系統(tǒng)搭設：檢查腳手架及支撐系統(tǒng)搭設是否滿足規(guī)范、強制性條文要求，作業(yè)人員是否持證上崗。（6）、模板工程：檢查關于模板施工安全方面是否滿足規(guī)范及強制性條文要求。（7）、防火措施：檢查現(xiàn)場防火規(guī)章制度或措施是否結(jié)合現(xiàn)場制定；現(xiàn)場防火設施是否滿要5、求。2、預控要點：（1） 安全資料審查：施工單位進場施工前將各類證照、方案等報送監(jiān)理方審查登記。（2） 臨時用電：審查臨時用電專項方案；規(guī)章制度及崗位責任制是否有效建立；檢查臨時用電配電系統(tǒng)是否按規(guī)范、專項方案實施。（3）、施工機械設備：大型施工機械設備審查其檢測檢驗、驗收、備案手續(xù)及上崗證是否齊全有效；機械操作規(guī)章制度及崗位責任制是否有效建立；（4）、臨邊及洞口圍護：審查施工單位安全技術交底書中的相關內(nèi)容。（5）、腳手架及支撐系統(tǒng)：審查施工單位專項施工方案。（6）、模板工程：審查施工單位專項施工方案。（7）、防火措施：審查施工單有關防火方面的相關內(nèi)容。四、文明施工監(jiān)理要點及預控要點：1、監(jiān)理6、要點： （1）、噪聲的影響：施工中，使用施工機械，以及模板支拆、清理與修復、腳手架的安裝與拆除，都會影響正常的工作。 （2）、揚塵的排放：施工現(xiàn)場平整作業(yè)、土堆、沙堆、砼攪拌等因素都會污染大氣，影響環(huán)境。 （3）、路面及現(xiàn)場環(huán)境污染：現(xiàn)場渣土、商品砼、生活垃圾、原材料的運輸過程中都會出現(xiàn)遺灑現(xiàn)象。 （4）、光的污染：現(xiàn)場夜間施工照明用光，影響施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)周邊居民的休息。 （5）、生產(chǎn)生活污水的排放：現(xiàn)場所設食堂、廁所、現(xiàn)場攪拌、特殊工序用水都會排放污水，污染水體。 （6）、施工現(xiàn)場垃圾處理：施工現(xiàn)場垃圾分類堆放，并及時清運出場。2、預控要點： （1）、針對現(xiàn)場噪聲排放：模板拼裝，結(jié)構(gòu)架搭設安7、排在白天施工；砼振搗時，振動棒盡量避免接觸模板、鋼筋；裝修腳手架拆除時，嚴禁直接往下扔扣件、鋼筋。 （2）、針對現(xiàn)場揚塵排放：砂漿攪拌站、水泥庫房、木工房應采用層板進行封閉，砂石堆放時用蓬布或油布覆蓋，現(xiàn)場及時灑水、清掃，現(xiàn)場主要道路采用硬化路面。 （3）、針對運輸無遺灑現(xiàn)場：所有運輸車出場前一律覆蓋，砼罐車在出場前清洗下料車。 （4）、針對現(xiàn)場夜間施工光污染：夜間施工時，所有燈具設置燈罩，并注意燈罩方向。 （5）、針對污水排放：現(xiàn)場攪拌站處設置沉淀池，按標準排放；現(xiàn)場食堂設置隔油池，現(xiàn)場列所應設置化糞池。 （6）、針對施工現(xiàn)場垃圾處理：現(xiàn)場劃出固定垃圾堆放點；建筑垃圾與生活垃圾分類；設生活垃8、圾桶；專人負責垃圾處理及清運。五、過程控制監(jiān)理要點：1、防火、防爆的控制：（1）、對現(xiàn)場施工管理人員和操作人員進行消防培訓，對庫房一律配備環(huán)保型滅器，嚴格落實各項消防管理制度。（2）、施工現(xiàn)場以施工隊為主建立安全防火機構(gòu)，充分發(fā)揮安全組織機構(gòu)的作用。（3）、搞好現(xiàn)場用火管理，工地及倉庫要配備中夠滅火器具。合理布置消防栓和滅火器材，派人定期檢查，保持有效。消防栓周圍嚴禁堆物，消防通道保持暢通。經(jīng)常檢查消防器材，以保證消防的可靠性。（4）、現(xiàn)場設明顯防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織檢查，建立防火檔案。（5）、施工用電應符合規(guī)范，并建立管理制度，防止線路超負荷或短路。使用電氣設備和9、易燃易爆物品必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配置滅火器材，確保施工安全。（6）、在施工中要堅持防火安全交底制度，特別在進行電弧焊、油漆、粉刷或從事防火等危險作業(yè)時更應強調(diào)防火要求。2、安全用電管理措施：（1）、各種機械、機電設備，均應實行專機專人負責，并嚴格按建筑機械使用安全技術規(guī)程安裝、操作，非專業(yè)人員不得動用電器設備。施工用電按“三相五線制”架設，所有開關箱按標準制作上絞。（2）、臨時用電管理，要綁扎牢固，確保絕緣良好，由專業(yè)電工管理，任何人不準私自搭接電源，所有濕作業(yè)機具要求安裝防漏電開關，線路不能拖地。（3）、開關箱刀閘蓋要齊全，刀閘保險絲容量與用電量相箱，電線應經(jīng)常檢查、維護，10、避免損壞、漏電。（4）、防雷接地的，要求柱內(nèi)2根主筋通焊伸出屋面與避雷帶焊接，下與底板之通長筋焊牢，形成通路。3、“三寶四口”及臨邊防護措施控制：（1）、進入施工現(xiàn)場必須遵守施工現(xiàn)場的“十不準”規(guī)定，高空危險作業(yè)必須系好安全帶。（2）、所使用的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽必須附有出廠合格證及準用證，不合格的安全防護用品不得進入工地使用。（3）、結(jié)構(gòu)的的臨邊防護：各樓層上的預留洞口、電梯井口采用每隔一層密封洞口一層，洞口四周采用直徑16以上的鋼筋焊接成閉合狀防護桿，高1.2m；水平防護桿分兩道焊接，第一道距樓面18cm，并設置擋腳板，第二道距樓面1.2m高；防護桿表面涂刷上紅、白安全標志油漆。（4）、11、電梯井預留洞口，門吊出入口采用標準化、裝配化防護門，采用18以上鋼筋焊接制成，高度1.2m，防護門表面涂刷紅、白安全標志油漆。（5）、施工作業(yè)層的臨邊保護：作業(yè)層必須封閉，不許裸體施工，且作業(yè)層必須搭設1.2m高的安全防護欄桿。設踢腳板，掛密目安全網(wǎng)，待接到拆模指導書拆除，再搭設臨邊防桿。（6）、門吊出入口的安全防護：必須用50板及九層板鋪牢固，兩側(cè)用鋼管搭設好防護欄桿，欄桿上涂刷安全標志油漆。4、現(xiàn)場噪音控制： （1）、模板工程的安裝及拆除應盡量安排在白天施工，在施工過程中應輕拿輕放，最大限度地減少金屬撞擊聲。 （2）、電鋸應設置圍護式工房，其周邊圍護以吸隔音材料，在使用時盡量避免同其它機械12、同步起動，減少機械匯集聲所產(chǎn)生的噪音。 （3）、振搗棒的使用，在振搗過程中應盡量避免同模板接觸和懸空轉(zhuǎn)動而增加噪音。 （4）、周轉(zhuǎn)材料（如：鋼模、鋼管的裝卸）轉(zhuǎn)運禁止用翻斗車自卸，禁止卸鋼管時以快車急剎自卸鋼管，禁止亂丟材料。 （5）、現(xiàn)場采用“積分聲級計”其性能應符合GB/3785中對型儀器的要求，并在測量前要對聲級計進行校準，并保留校準記錄。 、測點的確定：在施工場地邊界線上選擇離敏感建筑物或區(qū)域最近的點作測試點，測試點根據(jù)現(xiàn)場條件選擇。 、傳聲器設置，以手持距地高度1.2m的邊界敏感處。 、氣象條件，測量應選在無雨、無雪的氣候時進行，當風速超過5m/S時應停止測量。5、揚塵污染控制：施工13、時粉塵污染已是控制的重點，對揚塵進行控制。（1）、監(jiān)控點和參照點的確定參考大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)中對無組織排放監(jiān)控點的設置方法確定，根據(jù)本工程地形，監(jiān)控點重點設在北向及東向。（2）、當無明顯風向和風速時，根據(jù)目測情況在揚塵濃度最高處設置監(jiān)控點，XX市主要風向為西南風，監(jiān)控點可設在風向的下風頭。（3）、當具有明顯風向和風速時，在風向下方設監(jiān)控點，風向上方為參照點。（4）、監(jiān)控點和參照點規(guī)定設在現(xiàn)場圍墻上方，若樓層揚塵最大落地濃度區(qū)域超出現(xiàn)場周界范圍之外，將臨時監(jiān)控點設置在該區(qū)域之內(nèi)。（5）、最多監(jiān)控點不得多于4個，4個或少于4個的監(jiān)控點分別測得的結(jié)果，以其中的濃度最高14、點計值。（6）、監(jiān)控濃度限制為監(jiān)控點與參照點的差值最高不得超過5.0mg/m3，顆粒物最高允許排放濃度為150 mg/m3。監(jiān)控點與參照點距無組織揚塵排放源最近不應小于2m。（6）、測量儀器采用恒流粉塵采樣器，測量時儀器固定在三角架或其他支架上，采樣器具處于邊界處圍墻邊界高2.5m的敏感處，測量在無雨、無雪的時候進行。3、生活污水排放控制：項目開工前十五日向XX市環(huán)保局進行排污申報登記，污水排放要求與市政簽訂污水排放許可協(xié)議，雨水排入市政雨水管道，污水經(jīng)沉淀處理后排入污水管道。五、監(jiān)理工作的具體要求及措施（一）施工準備階段1.按照已批準的施工組織設計（方案）和安全專項施工方案檢查施工條件是否準15、備充分，人員、機具、材料等是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標，特別是安全保證措施是否到位；質(zhì)量管理體系和技術管理體系、質(zhì)量保證體系是否健全且切實可行。2.施工前，應督促施工單位準備好各種施工報驗表格；檢查驗收記錄表格等是否齊全，并符合報驗和歸檔要求。 3.核查電工、焊工等特種作業(yè)人員資格證明及操作記錄，不符合條件的不允許進場作業(yè)。4.檢查施工單位是否進行了技術交底，交底是否明白；并應把書面交底記錄交監(jiān)理工程師審核。5. 根據(jù)人工挖孔灌注樁的專業(yè)特點，施工單位應制定詳細的質(zhì)量預控計劃。針對各施工環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的質(zhì)量通病采取有效控制措施，做好中間驗收工作；質(zhì)量通病主要有孔底虛土、樁孔傾斜及樁頂位移偏差16、大、吊放鋼筋籠及澆筑混凝土不當?shù)龋凰詰龊檬┕み^程中質(zhì)量控制點的設置工作，控制點到來前施工單位應提前通知監(jiān)理人員在規(guī)定的時間內(nèi)驗收。a旋挖鉆孔灌注樁安全控制措施： （一）、安全資料審查（1）審查施工單位報驗的專項施工方案，是否符合工程建設強制性標準及與建設工程安全生產(chǎn)有關的標準、規(guī)范。（2）檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度；檢查施工單位安全技術交底情況。（3）檢查施工單位針對施工現(xiàn)場實際情況是否制定應急救援方案，建立應急救援體系，配備應急救援人員及必要的救援設備器材。2、施工現(xiàn)場安全檢查（1）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，重點檢查施工用電項目的安全措施是否符合要求，對易發(fā)17、生事故的重要部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。（2）督促施工單位進行安全自檢、自查工作，檢查施工現(xiàn)場是否按照已批準執(zhí)行的專項施工方案實施，不定期的抽查施工單位現(xiàn)場持證人員上崗情況。（3）發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，應當要求施工單位進行整改，情況嚴重時，由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令，并報告建設單位。（二）、安全監(jiān)理重點和采取的控制方法：1、安全監(jiān)理重點（1）、現(xiàn)場臨時用電；（2）、基坑周邊及成孔的防護；（3）、防火、防爆；2、針對上述監(jiān)理重點的控制方法（1）、現(xiàn)場臨時用電，配電箱必須有防雨罩，必須有接地裝置，嚴禁私拉亂接；嚴禁非專職人員接電，嚴禁電線直接與金屬導體接觸，兩者之間必須有絕緣裝置。（2）、基坑周邊及墩18、孔必須進行防護，在基坑周邊必須設置施工通道，并設置安全警示標牌。（3）、施工現(xiàn)場嚴禁使用易燃、易爆物品，必須采取嚴格的防火措施，設置防火負責人，配置滅火器材，并嚴防線路超負荷或短路，堅持防火安全交底制度。3、監(jiān)理措施（1）、人員進場前對操作人員的上崗證、操作證進行審核，過程中對特種人員上崗證進行抽查。（2）、檢查施工單位的安全臺帳及過程中的安全記錄資料，尤其是人工挖孔墩施工安全交底資料，并核實施工人員交底情況。（3）、對現(xiàn)場臨時用電、基坑及墩孔防護，孔內(nèi)有毒、有害氣體的檢測等工作進行巡檢，并對檢查內(nèi)容如實記錄于監(jiān)理日記之上。（4）、墩孔深度大于10m，必須對施工單位送風系統(tǒng)的設置情況進行檢查，19、并對送風設備進行檢查。（5）、對存在嚴重安全隱患的部位，下發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位暫停施工，并及時組織人員進行整改。（6）、制定工地安全檢查會議制度，每月定期對人工挖孔墩的操作、基坑及墩孔防護、臨時施工用電等進行檢查，并形成會議紀要，對存在問題書面要求施工單位進行整改。4、現(xiàn)場腳手架搭拆安全措施5、現(xiàn)場施工用電的安全措施6、高處作業(yè)安全措施7、旋挖樁監(jiān)理安全檢查。8、腳手架搭拆檢查預防措施。（三）監(jiān)理過程預控制措施（1）旋挖樁監(jiān)理安全檢查。（2）腳手架搭拆檢查預防措施。1、搭腳手架前必須進行安全技術交底。2、架子工（上崗人員定期檢查，合格者方可上崗作業(yè)嚴禁無證人員上崗作業(yè)）3、立桿必須直撐在牢20、靠處，立桿底部用木板墊牢，不準使用脆性材料鋪墊。4、當有大風和霧、雨、雪天氣時，必須停止搭接與拆除停止作業(yè)。（3）現(xiàn)場臨電。1、施工現(xiàn)場臨時用電工程必須采用TNS系統(tǒng)，設置專用保護零線。2、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線和電纜，電纜應用五芯電纜。3、配電箱、開關箱采用鐵板制作，應裝設在干燥、通風及常溫場所、4、配電箱和開關箱的金屬箱體以及箱內(nèi)不應帶電的金屬箱物體必須保護接零。5、每臺用電設備必須有各自專用的開關箱，嚴禁用同一個開關箱直接控制2臺及2臺以上用電設施。6、開關箱嚴格按照一閘、一機、一漏、一箱原則。7、架空線每隔30m做一次重復接地，轉(zhuǎn)角處或末端處應做重復接地。（4）高處作業(yè)安全防21、護措施1、高處作業(yè)人員身穿緊口工作服、腳穿防滑鞋、頭戴安全帽、腰系安全帶。2、高處作業(yè)人員所用的工具隨時放入工具袋內(nèi)，嚴禁高空相互拋擲、傳遞。3、陽臺、樓板、屋面、基坑周邊等臨邊應搭設防護欄桿，外掛密目安全網(wǎng)封閉。4預留洞口、電梯口、施工洞口、樓梯口等必須封閉牢固嚴密，不得隨意拆除。5、施工中嚴禁向下倒垃圾以及投拋任何物料。（5）腳手架監(jiān)理預防檢查1、施工單位應根據(jù)現(xiàn)場情況編制腳手架方案。2、材料進場資料、特種作業(yè)上崗證。3、搭腳手架前必須進行安全技術交底。4、搭設腳手架人必須戴安全帽、系好安全帶。5、監(jiān)理不定期隨時檢查腳手架、作業(yè)人員隨意拆除。6、監(jiān)理檢查安全網(wǎng)、水平網(wǎng)主節(jié)點處的縱、橫向水平22、桿、掃地桿是否符合規(guī)范要求。7、拆腳手架時地面應設圍欄和警示線標語。b.文明施工監(jiān)理要點及措施一、文明施工監(jiān)理要點：（1）臨時用電施工過程檢查臨時用電架設過程，監(jiān)理主要采取現(xiàn)場巡視檢查、測試等控制嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ462005、JGJ40520051內(nèi)容要求架設。1、架空線必須采用絕緣鋁線和電纜，由施工單位計算負荷。2、架空線從左至右應為L1、N、L2、L3、PE，線距為0.3m架空線路的擋距不得大于35m。3、架空線在一個擋距內(nèi)每層導線的接頭數(shù)不得起過該層導線條數(shù)的50%且一條導線應只有一個接頭。4、架空線外觀檢查，銅線式鋁線絕緣無破損如有破損及時更換。（2）配電箱123、配電箱系統(tǒng)采用三級配電箱保護，總配電箱分配電箱、開關箱。2、配電箱、開關箱外形結(jié)構(gòu)應能防雨、防塵（外觀檢查）3、總配電室設置：外觀檢查或鋼卷尺量。a：配電箱后面寬度不小于0.8m。b：配電柜側(cè)面寬度不小于1m。c：配電室頂棚與地面的距離不低于3m，配電柜與頂棚不小于0.5m。d：配電室母線必須做標志。e：室內(nèi)配置砂箱安裝應急燈和可用于撲滅的滅火器。f：總配電室必須做重復接地、遙測電阻值不大于4歐，由施工單位報驗申請記錄。（3）配電箱、開關箱檢查1、配電箱、開關箱裝設端正、牢固、中心點與地面垂直距離宜為0.8m1.6m（卷尺量）2、配電箱做重復接地（外觀檢查）3、金屬電器安裝板與金屬箱體應做電24、氣連接（外觀檢查）4、配電箱與開關箱、金屬箱門與金屬箱體必須采用軟銅線做電氣連接（外觀檢查）5、配電柜應裝設電源隔離開關及短路、連載、漏電保護電器（外觀檢查）（4）模板安裝及拆除檢查1、模板施工前檢查施工單位是否上報編制施工單位。2、樓板安裝完畢，必須由監(jiān)理按照設計要求檢查、驗收并做好記錄。3、模板要拆除干凈，不得留有未拆除懸空模板，拆除區(qū)域設置警示線。4、現(xiàn)場各種材料按要求堆放整齊。（5）三寶、四口、五臨邊的檢查對于預留洞口、電梯口、樓梯口、施工洞口、通道口、陽臺、樓板、屋面、基坑周邊等不定期檢查。每個月組織對工程進行：三寶、四口、五臨邊專項檢查，做好檢查記錄。（6）塔吊安裝檢查1、檢查施工單位塔吊安裝施工方案。2、塔吊特種工資質(zhì)。3、安裝工藝流程。4、塔吊安裝檢查5、電阻測試小于4歐。二、文明施工監(jiān)理措施（1）檢查施工單位是否制定施工現(xiàn)場的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急救援預案。（2）檢查施工現(xiàn)場鋼筋加工區(qū)域與其它施工區(qū)域、辦公區(qū)、生活區(qū)等是否劃分清楚，是否具有隔離措施，施工現(xiàn)場是否采用封閉圍擋，主要通道是否進行硬化處理。（3）檢查施工單位加工鋼筋產(chǎn)生的廢料、廢渣是否集中堆放、處理。（4）檢查施工現(xiàn)場的生活、施工垃圾是否分類堆放，并及時清運出場。（5）檢查現(xiàn)場鋼筋堆放整齊等加工場地是否設置排水溝。